Постановление Администрации Режевского городского округа Свердловской области от 23 января 2014 г. N 37 "Об утверждении муниципальной программы "Организация общественного порядка; профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма; правовое воспитание населения на территории Режевского городского округа на 2014 - 2016 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2003, 06 октября, N 40, ст. 3822), постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 года N 1275-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Обеспечение общественной безопасности на территории Свердловской области до 2020 года" ("Собрание законодательства Свердловской области", 2013, 06 декабря, N 10-6 (2013), ст. 1985) и в целях дальнейшего совершенствования системы профилактики правонарушений и преступлений, предупреждения проявлений экстремизма и терроризма, активизации работы межведомственной комиссии, улучшения координации деятельности различных структурных подразделений, осуществляющих профилактическую работу на территории Режевского городского округа постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Организация общественного порядка; профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма; правовое воспитание населения на территории Режевского городского округа на 2014 - 2016 годы".

2. Организационному отделу администрации (А.С. Воробьева) разместить настоящее постановление на официальном сайте Режевского городского округа.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам строительства, коммунального хозяйства, транспорта и связи С.П. Викулова.

Глава Администрации Режевского городского округа

Е.Ю. Матвеева

Муниципальная программа
"Организация общественного порядка; профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма; правовое воспитание населения на территории Режевского городского округа на 2014 - 2016 годы"
(утв. постановлением Администрации Режевского городского округа от 23 января 2014 г. N 37)

Паспорт
муниципальной программы "Организация общественного порядка; профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма; правовое воспитание населения на территории Режевского городского округа на 2014 - 2016 годы"

1.	Ответственный исполнитель муниципальной программы	Главный специалист отдела по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям, пожарной безопасности и мобилизационной работе Администрации Режевского городского округа.
2.	Сроки реализации муниципальной программы	2014 - 2016 годы
3.	Цель муниципальной программы задачи муниципальной программы	совершенствование системы профилактики правонарушений, снижение дорожно-транспортного травматизма и предупреждение проявлений экстремизма и терроризма на территории Режевского городского округа. - профилактика правонарушений и преступлений, в том числе в общественных местах и на улицах города; - защита жизни и здоровья населения от преступных посягательств; - укрепление материально-технической базы подразделений охраны общественного порядка; - предупреждение проявлений экстремизма и терроризма; - профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.
4.	Перечень подпрограмм муниципальной программы (при их наличии)
5.	Важнейшие целевые показатели	- снижение количества преступлений в расчете на 100 тыс. населения - 5% в год; - снижение удельного веса тяжких и особо тяжких преступлений - 3% в год; - количество мест массового пребывания граждан, оборудованных камерами видеонаблюдения (ДК "Металлург", ДК "Горизонт", Монумент Боевой и Трудовой славы, тревожными кнопками (ДК "Металлург", ДК "Горизонт", здание автовокзала); - недопущение фактов экстремизма и терроризма.
6.	Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей	Объем финансирования из бюджета Режевского городского округа, всего 2514 тыс. руб., В т.ч. по годам: 2014 г. - 838 тыс. рублей 2015 г. - 838 тыс. рублей 2016 г. - 838 тыс. рублей

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа

На территории Режевского городского округа в 2013 году продолжается тенденция по снижению роста преступности. Однако несмотря на это, оперативная обстановка в Режевском городском округе остается напряженной и требует дальнейшего принятия мер, направленных на профилактику преступлений и правонарушений.

В 2013 году на территории Режевского городского округа зарегистрировано 123 преступления, совершенных в общественных местах, снижение на 21,7%, раскрыто 51 преступление, снижение на 21,5%. Зарегистрировано 92 уличных преступления, снижение на 9,8%, раскрыто 40 преступлений, снижение на 24,5%.

Доля уличных преступлений от всех зарегистрированных преступлений составляет 20,6%.

Необходимо отметить, что характер проблем обеспечения безопасности населения требует долговременной стратегии и дополнительных организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики и институтов общества. С учетом существующего уровня рисков на территории Режевского городского округа эффективное обеспечение безопасности населения округа может быть достигнуто только путем концентрации необходимых ресурсов на приоритетных направлениях с использованием механизмов планирования и управления, которые ориентированы на достижение конечных результатов.

С учетом изложенного, очевиден факт привлечения финансовых средств, направленных на достижение конечного результата - повышение уровня обеспечения безопасности населения Режевского городского округа. Причем решение данной проблемы возможно только путем целевого направления финансовых средств на конкретные мероприятия.

Следовательно, применение программного подхода является единственно возможным способом решения задач, направленных на достижение качественных результатов деятельности по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Режевского городского округа.

Применение программного метода позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов и системное развитие инфраструктуры обеспечения мероприятий.

Раздел 2. Цели и задачи, целевые показатели реализации муниципальной программы

Цель Программы: совершенствование системы профилактики правонарушений, снижение дорожно-транспортного травматизма и предупреждение проявлений экстремизма и терроризма на территории Режевского городского округа.

Основные задачи Программы:

- профилактика правонарушений и преступлений, в том числе в общественных местах и на улицах города;

- защита жизни и здоровья населения от преступных посягательств;

- укрепление материально-технической базы подразделений охраны общественного порядка;

- предупреждение проявлений экстремизма и терроризма;

- профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.

Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2014 - 2016 годы.

Целевые показатели и индикаторы муниципальной программы

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Ед. изм.	Значения целевых показателей по годам
			2014 год	2015 год	2016 год
1	Количество камер видеонаблюдения, установленных в местах массового пребывания граждан.	шт.	1	1	1
2	Количество установленных тревожных кнопок на объектах жизнеобеспечения	шт.	1	1	1
3	Снижение количества преступлений в расчете на 100 тыс. населения	%	5	5	5
4	Снижение удельного веса тяжких и особо тяжких преступлений	%	3	3	3
5	Недопущение фактов экстремизма и терроризма	%	0	0	0

Раздел 3. План мероприятий по выполнению муниципальной программы

Реализацию программы осуществляет: отдел по ГО, ЧС, пожарной безопасности и мобилизационной работе Администрации Режевского городского округа, который:

- организует и координирует выполнение мероприятий муниципальной программы;

- несет ответственность за рациональное использование выделенных финансовых средств, размещение и использование материально-технических ресурсов;

- анализирует и предоставляет отчет о ходе реализации муниципальной программы.

К реализации мероприятий привлекаются исполнители муниципальной программы: ОМВД по Режевскому району (ОМВД), Отдел ГИБДД по Режевскому району (ОГИБДД), Управление образования (УО), Управление культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики (УКФКС и МП), Отдел участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних по Режевскому району (ОУУП и ПДН).

Выполнение работ в рамках Программы осуществляется на основе договоров, заключенных между Администрацией Режевского городского округа и исполнителями мероприятий. Исполнители мероприятий определяются в соответствии Федеральным законом N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок и услуг для государственных и муниципальных нужд".

N п/п	Наименование мероприятия/ Источники расходов на финансирование	Исполнители	Срок выполнения мероприятия	Объем расходов на выполнение мероприятия, тыс. руб.
				2014	2015	2016
Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи
1.	Проведение игровых, познавательных программ по профилактике правонарушений и проявлений экстремизма для детей и подростков.	ОГОЧСПБМР, УКФКС и МП, УО	В течение года	10,0	10,0	10,0
	Итого			10,0	10,0	10,0
Совершенствование работы и материально-технической базы подразделений охраны общественного порядка, профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах города
1.	Монтаж видеонаблюдения возле монумента Боевой и Трудовой славы, ДК Металлург", ДК "Горизонт"	ОГОЧСПБМР, ОМВД	I - III квартал	70,0	80,0	90,0
	Итого			70,0	80,0	90,0
Мероприятия по деятельности добровольных формирований детей - юные инспектора движений
1.	Организация и проведение городских смотров-конкурсов по профилактике дорожно-транспортного травматизма, в том числе: - "Безопасное колесо"; - "У светофора - нет каникул"; - "Зелёный огонёк"; - "Дорожная безопасность"; - "Дорога глазами детей"	ОГОЧСПБМР, ОГИБДД, ОУУП и ПДН, ОМВД, УО	I - III квартал	60,0 20,0 10,0 10,0 15,0 5,0	55,0 15,0 10,0 10,0 15,0 5,0	50,0 15,0 5,0 10,0 15,0 5,0
2.	Организация и проведение профилактических операций, рейдов, мероприятий по предупреждению дорожного травматизма, в том числе: - "Внимание - дети!"; - "Катушка"; - "Месячник безопасности"; - "Недели профилактики"; - "Автокресло - детям"; - "Скорость, встречная полоса" - "Пешеход"; - "Засветись"	ОГОЧСПБМР, ГИБДД, ОМВД, УО	I - III квартал	60,0 10,0 7,0 10,0 5,0 15,0 3,0 5,0 5,0	55,0 10,0 7,0 10,0 5,0 10,0 3,0 5,0 5,0	50,0 5,0 7,0 10,0 5,0 10,0 3,0 5,0 5,0
3.	Выпуск социальной рекламы в СМИ по детскому дорожно-транспортному травматизму, создание и трансляция 3-х видеороликов, 3-х фильмов-сюжетов	ОГОЧСПБМР, ОМВД, УО, УКФКС и МП	I - III квартал	30,0	30,0	30,0
4.	Организация движения отрядов "Юных инспекторов безопасности дорожного движения" (далее - "ЮИД"): - приобретение формы и атрибутов; - приобретение и изготовление наглядной агитации; - приобретение канцтоваров	ОГОЧСПБМР, УО, ГИБДД, ОМВД	I - III квартал	70,0	70,0	70,0
	Итого			220,0	210,0	200,0
	Итого на мероприятия по охране общественного порядка			300,0	300,0	300,0
Мероприятия по предупреждению проявлений экстремизма и терроризма.
1.	Установка тревожной кнопки: ДК "Металлург", ДК "Горизонт", здание автовокзала (1 объект каждый год)	ОГОЧСПБМР, ОМВД	I - III квартал	117,0	117,0	117,0
2.	Проведение в учебных учреждениях мероприятий по профилактике экстремизма и национализма, по формированию толерантности у молодёжи.	ОГОЧСПБМР, УО, ОМВД	I, II, IV	10,0	10,0	10,0
3.	Проведение общегородских мероприятий, в том числе: - говорящая стена "Я,ТЫ, ОН, ОНА - вместе дружная страна"; - интернет - дискуссия "Молодёжь без экстремизма"; - акция "Языки мира"; - фотовыставка "Венок дружбы"	ОГОЧСПБМР, УКФКС и МП	В течение года	24,0 15,0 2,5 1,5 5,0	24,0 15,0 2,5 1,5 5,0	24,0 15,0 2,5 1,5 5,0
4.	Своевременное информирование ОМВД по Режевскому району о проведении массовых мероприятий, систематическое изучение состояния общественного порядка во время проведения мероприятий с массовым скоплением людей в учреждениях досуговой сферы.	Администрация Режевского городского округа, организаторы мероприятий	В течение года	5,0	5,0	5,0
5.	Обслуживание комплексной системы видеонаблюдения "Безопасный город", проведение ремонтно-восстановительных работ, техническое обслуживание имеющейся системы видеонаблюдения.	ОГОЧСПБМР	В течение года	382,0	382,0	382,0
	Итого на мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма			538,0	538,0	538,0
	Всего			838,0	838,0	838,0

Раздел 4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета Режевского городского округа. Ежегодный объем 838 тыс. руб.

N п/п	Источники финансирования	Всего, тыс. руб.	В том числе по годам, тыс. руб.
			2014	2015	2016
1	Всего	2514,0	838,0	838,0	838,0
2	За счет местного бюджета	2514,0	838,0	838,0	838,0