Постановление администрации Березовского городского округа Свердловской области от 22 марта 2011 г. N 118 "О порядке определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Березовского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

4 августа 2011 г., 8 июня 2012 г.

В соответствии со ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ст. 4 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", учитывая постановление правительства Свердловской области от 08.02.2011 N 77-ПП "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания", в целях финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Березовского городского округа постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Березовского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) (далее - Порядок) (прилагается).

1.2. Примерную форму соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.

3. В период со дня вступления в силу по 31 декабря 2011 года настоящее постановление применяется к правоотношениям, связанным с определением объема предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Березовского городского округа Карпова И.В.

Первый заместитель главы администрации Березовского городского округа

И.В. Карпов

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Березовского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ)
(утв. постановлением администрации Березовского городского округа от 22 марта 2011 г. N 118)

С изменениями и дополнениями от:

8 июня 2012 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условий предоставления из бюджета Березовского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (далее - муниципальные учреждения) субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) (далее - субсидии).

2. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями осуществляется в виде субсидий из бюджета Березовского городского округа.

В общий объем субсидий включаются нормативные затраты, связанные с оказанием муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнением работ) в соответствии с муниципальным заданием и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением учредителем или приобретенного муниципальным учреждением за счет средств местного бюджета, выделенных на приобретение такого имущества, включая затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.

Порядок определения нормативных затрат устанавливается соответствующими органами местного самоуправления Березовского городского округа, осуществляющими полномочия учредителя муниципальных учреждений, по согласованию с финансово-экономическим управлением администрации Березовского городского округа, с учетом требований Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями Березовского городского округа муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений Березовского городского округа, утверждаемых постановлением администрации Березовского городского округа.

В случае сдачи в аренду с согласия органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя (далее - учредитель) недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением или приобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенных из местного бюджета на приобретение такого имущества, затраты на содержание такого имущества в общий объем субсидий не включаются.

При оказании в случаях, установленных федеральным законом, муниципальными учреждениями муниципальных услуг физическим и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг.

3. Планируемый объем субсидии муниципальному учреждению в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

, где

j - определенное муниципальное учреждение;

Vj - планируемый объем субсидии на выполнение муниципального задания j-му муниципальному учреждению в соответствующем финансовом году;

Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;

ki - планируемый объем (количество единиц) оказания i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;

Zi - нормативные затраты на выполнение i-того вида работ в соответствующем финансовом году;

Rci - коэффициент компенсации затрат на оказание i-той муниципальной услуги (для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе);

Nим - нормативные затраты на содержание имущества в соответствующем финансовом году.

4. Коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (Rci) определяется для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе, принимает значение меньше 1 и больше 0 и определяется по следующей формуле:

, где

Nicons - установленная в соответствии с методикой, утвержденной уполномоченным органом, плата, взимаемая с потребителя за оказание муниципальной услуги;

Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году.

5. Предоставление субсидий осуществляется учредителем - главным распорядителем бюджетных средств в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в решении Думы Березовского городского округа о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Березовского городского округа Свердловской области от 8 июня 2012 г. N 315 в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Субсидии муниципальным учреждениям предоставляются при условии заключения между муниципальным учреждением и учредителем соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - соглашение), устанавливающего права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года, а также возможные отклонения от установленных показателей, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным.

Соглашение заключается в соответствии Примерной формой, утвержденной постановлением администрации Березовского городского округа.

Учредитель при необходимости вправе уточнять и дополнять Примерную форму соглашения с учетом отраслевых особенностей.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Березовского городского округа Свердловской области от 8 июня 2012 г. N 315 настоящий Порядок дополнен пунктом 6.1

6.1. В целях аналитического учета, для детализации расходов муниципальных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, министерство финансов Свердловской области, Учредитель по согласованию с финансово-экономическим управлением администрации Березовского городского округа вправе ввести коды (дополнительной классификации расходов муниципальных учреждений согласно предложениям государственных и муниципальных органов.

7. Учредитель вправе потребовать частичного или полного возврата предоставленных субсидий за рамками срока исполнения муниципального задания при фактическом исполнении муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию муниципальных услуг, определенным в муниципальном задании.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Березовского городского округа Свердловской области от 8 июня 2012 г. N 315 в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Объем субсидии муниципальному учреждению, подлежащей возврату, определяется по следующей формуле:

, где

Vjb - объем субсидии на выполнение муниципального задания j-му муниципальному учреждению, подлежащей возврату;

Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;

ki - планируемый объем (количество единиц) оказания i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;

Rci - коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе);

kiф - фактический объем (количество единиц) оказания i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году (с учетом допустимых отклонений, установленных соглашением, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным);

Rqi - коэффициент соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к качеству.

9. Коэффициент соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к качеству определяется по результатам проведения контрольных мероприятий по установлению соответствия качества фактически оказанных муниципальных услуг требованиям к качеству их оказания, план и порядок проведения которых утверждаются учредителем.

Значение коэффициента соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к качеству (Rqi) определяется учредителем с учетом особенностей оказания муниципальной услуги и принимает одно из следующих значений:

1,00 - муниципальная услуга соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий нарушения установленных требований к качеству отсутствуют или выявлены их единичные нарушения, но не более 10% от установленных значений);

0,75 - муниципальная услуга в целом соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены устранимые нарушения установленных требований к качеству, но не более 40% от установленных значений);

0,50 - муниципальная услуга оказывается с устранимыми нарушениями требований к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены многочисленные нарушения установленных требований к качеству, но не более 70% от установленных значений);

0,00 - муниципальная услуга не соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены многочисленные грубые нарушения установленных требований к качеству (более 71% от установленных значений) и (или) ранее выявленные нарушения не устранены.

10. Учреждение представляет учредителю отчет об исполнении муниципального задания.

11. Сводный отчет об исполнении муниципального задания органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя, предоставляется в финансово-экономическое управление администрации Березовского городского округа.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Березовского городского округа Свердловской области от 8 июня 2012 г. N 315 настоящая форма Соглашения изложена в новой редакции

См. текст формы Соглашения в предыдущей редакции

Утверждена
постановлением администрации
Березовского городского округа
от 22 марта 2011 г. N 118
(с изменениями от 4 августа 2011 г., 8 июня 2012 г.)

Примерная форма соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания
г. __________________________		" ___ " _____________________ 20 ___ г.
__________________________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия учредителя муниципального учреждения) (далее - Учредитель) в лице руководителя ______________________________________ , (ФИО) действующего на основании __________________________________________________ , (наименование, дата, номер нормативного правового акта или доверенности) с одной стороны, и муниципальное учреждение __________________________________ (наименование муниципального учреждения) далее - Учреждение) в лице руководителя _______________________________________ , (ФИО) действующего на основании __________________________________________________ , (наименование, дата, номер правового акта) с другой стороны, далее именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. 1. Предмет Соглашения Предметом настоящего Соглашения является определение порядка и условий предоставления Учредителем Учреждению субсидии из бюджета Березовского городского округа на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - муниципальное задание). 2. Права и обязанности Сторон 2.1. Учредитель обязуется: 2.1.1. Определять размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - Субсидия) с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), определенных в соответствии с порядком определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений, утвержденным постановлением администрации Березовского городского округа. 2.1.2. Определять размер Субсидии с учетом расходов на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки. 2.1.3. Перечислять Учреждению Субсидию в объеме ______ в год не реже одного раза в месяц согласно заявке Учреждения в сумме, необходимой для оплаты денежных обязательств Учреждения, не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявки Учреждения. 2.1.4. Осуществлять контроль за выполнением Учреждением муниципального задания и плана финансово-хозяйственной деятельности. 2.1.5. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более одного месяца со дня поступления указанных предложений. 2.2. Учредитель вправе: 2.2.1. Изменять размер предоставляемой в соответствии с настоящим Соглашением Субсидии в течение срока выполнения муниципального задания в случае внесения соответствующих изменений в муниципальное задание. 2.2.2. Потребовать частичного или полного возврата предоставленных субсидий за рамками срока исполнения муниципального задания при фактическом оказании муниципальных услуг в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию муниципальных услуг, определенным в муниципальном задании. 2.2.3. Проверять соответствие кассовых выплат Учреждения плановым показателям в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности Учреждения и требовать устранения выявленных нарушений. 2.3. Учреждение обязуется: 2.3.1. Представлять Учредителю не реже одного раза в месяц заявку на перечисление Субсидии с указанием суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств Учреждения. Учредитель вправе потребовать приложения к заявке копий муниципальных контрактов (договоров), денежных и расчетных документов, первичных учетных документов, подтверждающих совершение хозяйственных операций. 2.3.2. Осуществлять использование Субсидии в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в соответствии с требованиями к качеству и (или) объему (содержанию), порядку оказания муниципальных услуг (выполнения работ), определенными в муниципальном задании, и с соблюдением плановых показателей по выплатам, установленным планом финансово-хозяйственной деятельности Учреждения. 2.3.3. Своевременно информировать Учредителя об изменении условий оказания услуг (выполнения работ), которые могут повлиять на изменение размера Субсидии. Представлять Учредителю бухгалтерскую отчетность в порядке и сроки, установленные Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. 2.3.4. При осуществлении расходов, требующих дополнительной детализации, указывать коды дополнительной классификации расходов муниципальных учреждений, установленные Министерством финансов Свердловской области, Учредителем по согласованию с финансово-экономическим управлением администрации Березовского городского округа. 2.3.5. Выполнить муниципальное задание с отклонением от установленных показателей объема муниципальной услуги не более _____ процентов от установленного Учредителем объема и с установленными Учредителем требованиями к качеству. 2.4. Учреждение вправе обращаться к Учредителю с предложением об изменении размера Субсидии в связи с изменением в муниципальном задании показателей, характеризующих качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ). 3. Ответственность Сторон В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области. 4. Срок действия Соглашения Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует до " ____ " ____________________. 5. Заключительные положения 5.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью. 5.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. 5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, на _____ листах каждое (включая Приложение), по одному экземпляру для каждой Стороны.
6. Платежные реквизиты Сторон
Учредитель Место нахождения Банковские реквизиты ИНН БИК р/с л/с Руководитель ________________________________ (ФИО) М.П.	Учредитель Место нахождения Банковские реквизиты ИНН БИК р/с л/с Руководитель ____________________________________ (ФИО) М.П.

Приложение N 1
к Соглашению

График
перечисления субсидии

Сроки перечисления Субсидии	Сумма, руб.
- до _____________
- до _____________
- до _____________
...
Итого

Приложение N 2
к Соглашению

ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ ЗА _______________________ _________________________________________________________________________ наименование органа, осуществляющего полномочия Учредителя _________________________________________________________________________ наименование муниципального бюджетного (автономного) Учреждения

N п/п	Наименование показателя	Плановое значение, тыс. руб.	Кассовый расход, тыс. руб.
1.	Оплата труда и начисления на оплату труда
2.	Услуги связи
3.	Транспортные услуги
4.	Коммунальные услуги
5.	Арендная плата за использование имущества
6.	Услуги по содержанию имущества
7.	Прочие услуги
8.	Пособия по социальной помощи населению
9.	Приобретение основных средств
10.	Приобретение нематериальных активов
11.	Приобретение материальных запасов
12.	Прочие расходы
13.	Иные выплаты
14.	Остаток средств

Справочно:

Кредиторская задолженность<*>
Дебиторская задолженность

<*> указывается в разрезе статей классификации операции сектора муниципального управления.