Глава 1. Общие положения (п.п. 1 - 7)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и устанавливает основания, способы, а также порядок предоставления в безвозмездное пользование движимого, особо ценного движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования "город Екатеринбург".

В соответствии с настоящим Положением в безвозмездное пользование предоставляется имущество, составляющее муниципальную казну муниципального образования "город Екатеринбург", а также закрепленное за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.

Ссудодателями муниципального имущества выступают:

Департамент по управлению муниципальным имуществом (далее - Департамент) - в отношении имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования "город Екатеринбург";

муниципальные автономные, бюджетные и казенные учреждения (далее - учреждения) - в отношении имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.

Автономные учреждения заключают договоры безвозмездного пользования недвижимым, а также особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ними Департаментом на праве оперативного управления или приобретенным автономными учреждениями за счет средств, выделенных из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на приобретение данного имущества, только с согласия отраслевого (функционального) органа Администрации города Екатеринбурга, выполняющего функции учредителя (далее - учредитель), а также Департамента, полученного в порядке, установленном настоящим Положением. Остальным имуществом автономные учреждения распоряжаются в соответствии со статьей 298 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

Бюджетные учреждения заключают договоры безвозмездного пользования особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ними Департаментом на праве оперативного управления или приобретенным бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на приобретение данного имущества, а также недвижимым имуществом только с согласия учредителя и Департамента, полученного в порядке, установленном настоящим Положением. Остальным имуществом бюджетные учреждения распоряжаются в соответствии  со статьей 298 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Казенные учреждения заключают договоры безвозмездного пользования муниципальным имуществом, закрепленным за ними на праве оперативного управления, только с согласия учредителя и Департамента, полученного в порядке, установленном настоящим Положением.

2. Заключение договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования "город Екатеринбург", осуществляется только по результатам проведения торгов (конкурса или аукциона) на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", с учетом норм, предусмотренных настоящим Положением.

Конкурсы и аукционы, предметом которых является право заключить договоры безвозмездного пользования муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования "город Екатеринбург", проводятся в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее - Приказ Федеральной антимонопольной службы).

3. Основаниями для оформления договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования "город Екатеринбург", являются:

результаты конкурса на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом;

результаты аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом;

распоряжения заместителя главы Администрации города Екатеринбурга - начальника Департамента по управлению муниципальным имуществом (в случаях заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом без проведения торгов).

Основанием для заключения без проведения торгов договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления, является приказ руководителя учреждения.

4. При проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования "город Екатеринбург", организатором торгов является Департамент.

Решение о проведении торгов (конкурса или аукциона) принимается в соответствии с требованиями Приказа Федеральной антимонопольной службы.

5. Муниципальное имущество, составляющее муниципальную казну муниципального образования "город Екатеринбург", передается в безвозмездное пользование следующим организациям (далее - заявители):

некоммерческим организациям, не осуществляющим деятельность, приносящую доход, действующим на территории муниципального образования "город Екатеринбург" не менее 3 лет (далее - некоммерческие организации, не осуществляющие деятельность, приносящую доход);

общественным объединениям инвалидов;

организациям, которые созданы общероссийскими общественными объединениями инвалидов в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

государственным органам,

органам местного самоуправления,

государственным внебюджетным фондам.

В соответствии с условиями договора безвозмездного пользования некоммерческая организация, не осуществляющая деятельность, приносящую доход, ежегодно представляет в Департамент сведения бухгалтерской отчетности, подтверждающие наличие или отсутствие оборотов (кроме выбывшего имущества) по реализации имущества, выполнению работ и оказанию услуг.

Муниципальное имущество, закрепленное за учреждениями на праве оперативного управления, передается в безвозмездное пользование следующим органам и организациям:

медицинским учреждениям для обеспечения медицинского обслуживания лиц, обучающихся в образовательном учреждении;

государственным учреждениям здравоохранения;

муниципальным учреждениям муниципального образования "город Екатеринбург", в том числе Екатеринбургской городской Думе;

избирательным комиссиям в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим их деятельность.

В соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" перечисленным в настоящем пункте органам и организациям муниципальное имущество передается в безвозмездное пользование без проведения торгов.

Автономные учреждения не вправе предоставлять недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за ними Департаментом на праве оперативного управления или приобретенное автономными учреждениями за счет средств, выделенных из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на приобретение данного имущества, в безвозмездное пользование юридическим лицам, не перечисленным в настоящем пункте.

Бюджетные учреждения не вправе предоставлять особо ценное движимое имущество, закрепленное за ними Департаментом на праве оперативного управления или приобретенное бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на приобретение данного имущества, а также недвижимое имущество в безвозмездное пользование юридическим лицам, не перечисленным в настоящем пункте.

Казенные учреждения не вправе предоставлять муниципальное имущество, закрепленное за ними на праве оперативного управления, в безвозмездное пользование юридическим лицам, не перечисленным в настоящем пункте.

6. Начальная цена права на заключение договора безвозмездного пользования имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования "город Екатеринбург", определяется Департаментом на основании отчета об оценке права безвозмездного пользования имуществом, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Имущество предоставляется в безвозмездное пользование на основании договора безвозмездного пользования (далее - договор), заключаемого между ссудодателем и ссудополучателем.

7. Зачисление денежных средств, поступающих от продажи на торгах права на заключение договора, задатков участников торгов, не возвращенных им в случаях, предусмотренных законодательством о проведении торгов (конкурса или аукциона), осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.