Решение Думы Полевского городского округа Свердловской области от 17 декабря 2013 г. N 60 "О бюджете Полевского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов"

Решение Думы Полевского городского округа Свердловской области
от 17 декабря 2013 г. N 60
"О бюджете Полевского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов"

Рассмотрев представленный Главой Полевского городского округа проект бюджета Полевского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, проектом Закона Свердловской области "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", Положением о бюджетном процессе в Полевском городском округе, статьей 25 Устава Полевского городского округа, принимая во внимание рекомендации комитета Думы по экономике и бюджету, Дума Полевского городского округа решила:

1. Установить общий объем доходов бюджета Полевского городского округа (далее - местного бюджета):

1) 1397192,58 тысяч рублей на 2014 год, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета - 900387,6 тысяч рублей;

2) 1383914,16 тысяч рублей на 2015 год, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета - 898405,6 тысяч рублей;

3) 1457156,21 тысяч рублей на 2016 год, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета - 970634,6 тысяч рублей.

В доходы местного бюджета зачисляется налог на доходы физических лиц по нормативу 18 процентов, в т.ч. 3 процента - единый норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет.

2. Установить общий объем расходов местного бюджета:

1) 1397192,58 тысяч рублей на 2014 год, в том числе за счет субвенций - 575629,9 тысяч рублей;

2) 1383914,16 тысяч рублей на 2015 год, в том числе за счет субвенций - 623065,5 тысяч рублей;

3) 1457156,21 тысяч рублей на 2016 год, в том числе за счет субвенций - 686719,1 тысяч рублей.

3. Установить на 2014 - 2016 годы нормативы распределения доходов, мобилизуемых на территории Полевского городского округа, нормативы распределения по которым не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Свердловской области (приложение 1).

4. Утвердить свод доходов бюджета Полевского городского округа на 2014 год (приложение 2).

Утвердить свод доходов бюджета Полевского городского округа на 2015 и 2016 годы (приложение 3).

5. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Полевского городского округа (Приложение 4).

6. Утвердить свод расходов местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2014 год (Приложение 5).

Утвердить свод расходов местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2015 - 2016 годы (Приложение 6).

7. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2014 год (Приложение 7).

Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2015 - 2016 годы (Приложение 8).

8. Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Полевского городского округа:

1) 607,00 тысяч рублей на 2014 год;

2) 607,00 тысяч рублей на 2015 год;

3) 607,00 тысяч рублей на 2016 год.

9. Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых из местного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств Полевского городского округа:

1) 134611,53 тысяч рублей на 2014 год;

2) 138710,39 тысяч рублей на 2015 год;

3) 154219,04 тысяч рублей на 2016 год.

10. Установить, что из местного бюджета предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в том числе:

1) субсидии на возмещение организациям затрат по содержанию муниципальных общежитий в объеме:

1392,00 тысяч рублей в 2014 году;

1380,80 тысяч рублей в 2015 году;

1398,50 тысяч рублей в 2016 году.

2) субсидии на софинансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов от имени Полевского городского округа как собственника жилых помещений многоквартирного дома пропорционально доле собственности Полевского городского округа в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома в случае принятия собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома решения о капитальном ремонте общего имущества многоквартирного дома в объеме:

807,00 тысяч рублей в 2014 году;

1041,55 тысяч рублей в 2015 году;

1054,91 тысяч рублей в 2016 году.

3) субсидии организациям, оказывающим населению услуги бань 2 разряда по регулируемым органами местного самоуправления Полевского городского округа тарифам, на возмещение затрат в объеме:

1604,00 тысяч рублей в 2014 году;

1591,09 тысяч рублей в 2015 году;

1611,49 тысяч рублей в 2016 году.

4) субсидии на возмещение затрат организаций по содержанию свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда Полевского городского округа в объеме:

555,38 тысяч рублей в 2014 году;

550,91 тысяч рублей в 2015 году;

557,98 тысяч рублей в 2016 году.

5) субсидии связанные с обеспечением бесплатного проезда членов добровольной народной дружины в объеме:

200, тысяч рублей в 2014 году;

0,0 тысяч рублей в 2015 году;

0,0 тысяч рублей в 2016 году.

11. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - субсидии производителям товаров, работ, услуг) предоставляются в случае, если ими соблюдены условия получения соответствующих субсидий, предусмотренные постановлением Администрации Полевского городского округа.

Субсидии производителям товаров, работ, услуг предоставляются главными распорядителями средств местного бюджета, которым предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление соответствующих субсидий. В случаях, предусмотренных постановлением Администрации Полевского городского округа субсидии производителям товаров, работ, услуг предоставляются по результатам отбора.

Порядок предоставления из местного бюджета субсидий производителям товаров, работ, услуг, в том числе прошедшим отбор, устанавливается постановлением Администрации Полевского городского округа.

12. Установить размер резервного фонда Администрации Полевского городского округа в объеме:

4000,0 тысяч рублей на 2014 год, из них 3000,0 тыс. руб. расходуются по согласованию с Думой Полевского городского округа;

944,72 тысяч рублей на 2015 год;

911,27 тысяч рублей на 2016 год.

Средства резервного фонда Администрации Полевского городского округа расходуются на основании постановлений Администрации Полевского городского округа на финансирование непредвиденных расходов, не предусмотренных планами, программами, сметами расходов и возникших неожиданным образом, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Администрации Полевского городского округа.

13. Установить общий объем средств местного бюджета, выделяемых для финансирования расходов на реализацию муниципальных программ в объеме:

42674,11 тысяч рублей на 2014 год;

0,0 тысяч рублей на 2015 год;

0,0 тысяч рублей на 2016 год.

14. Утвердить перечень муниципальных программ, расходы, на выполнение которых финансируются в 2014 году (Приложение 9).

Утвердить перечень муниципальных программ, расходы, на выполнение которых финансируются в 2015 - 2016 годах (Приложение 10).

15. Привести в соответствие настоящему решению постановления Администрации Полевского городского округа об утверждении муниципальных программ и ведомственных целевых программ Полевского городского округа не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

Изменение, дополнение, исключение либо включение дополнительных мероприятий по муниципальным программам и ведомственным целевым программам Полевского городского округа, которые содержат бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, на реконструкцию муниципальных объектов производится только после согласования соответствующего проекта постановления Администрации Полевского городского округа с Думой Полевского городского округа.

Внесение изменений в муниципальные программы и ведомственные целевые программы Полевского городского округа в части изменения следующих основных характеристик программ:

- задач, для комплексного решения которых приняты муниципальные программы и ведомственные целевые программы;

- результатов, достигаемых в ходе выполнения муниципальных программ и ведомственных целевых программ допускается только после согласования соответствующего проекта постановления Администрации Полевского городского округа с Думой Полевского городского округа.

16. Установить предельный объем муниципального долга Полевского городского округа в объеме:

36657,62 тысяч рублей на 2014 год;

28827,94 тысяч рублей на 2015 год;

24848,25 тысяч рублей на 2016 год.

17. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Полевского городского округа:

по состоянию на 1 января 2015 года в сумме 28827,94 тысяч рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Полевского городского округа 0 тысяч рублей;

по состоянию на 1 января 2016 года в сумме 24848,25 тысяч рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Полевского городского округа 0 тысяч рублей;

по состоянию на 1 января 2017 года в сумме 20868,57 тысяч рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Полевского городского округа 0 тысяч рублей.

18. Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга Полевского городского округа в объеме:

36,66 тысяч рублей на 2014 год;

28,83 тысяч рублей на 2015 год;

24,85 тысяч рублей на 2016 год.

19. Установить объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга Полевского городского округа в объеме:

36,66 тысяч рублей на 2014 год;

28,83 тысяч рублей на 2015 год;

24,85 тысяч рублей на 2016 год.

20. Установить, что муниципальные внутренние заимствования Полевского городского округа осуществляются в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований Полевского городского округа на 2014 год (Приложение 11).

Установить, что муниципальные внутренние заимствования Полевского городского округа осуществляются в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований Полевского городского округа на 2015 - 2016 годы (Приложение 12).

21. Установить, что предоставление муниципальных гарантий Полевского городского округа не предусмотрено.

22. Утвердить объем и структуру муниципальных долговых обязательств Полевского городского округа, составляющих муниципальный долг Полевского городского округа, а также объем и структуру расходов на обслуживание муниципальных долговых обязательств Полевского городского округа на 2014 год (Приложение 13).

Утвердить объем и структуру муниципальных долговых обязательств Полевского городского округа, составляющих муниципальный долг Полевского городского округа, а также объем и структуру расходов на обслуживание муниципальных долговых обязательств Полевского городского округа на 2015 - 2016 годы (Приложение 14).

23. Утвердить свод источников финансирования дефицита местного бюджета на 2014 год (Приложение 15).

Утвердить свод источников финансирования дефицита местного бюджета на 2015 - 2016 годы (Приложение 16).

24. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета (Приложение 17).

25. Установить, что предоставление бюджетных кредитов из местного бюджета не предусмотрено.

26. В ходе исполнения местного бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены, в соответствии с решениями руководителя финансового органа, без внесения изменений в данное решение в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе:

1) в случае принятия постановлений Администрации Полевского городского округа о выделении средств из резервного фонда Администрации Полевского городского округа;

2) в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных данным решением.

27. Не использованные по состоянию на 01 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам (за исключением межбюджетных трансфертов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета) в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет не позднее 01 марта 2014 года.

Подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2014 года не использованные по состоянию на 01 января 2014 года остатки предоставленных из областного бюджета местным бюджетам межбюджетных трансфертов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет полученных из федерального бюджета межбюджетных трансфертов, подлежащих в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов возврату из областного бюджета в федеральный бюджет.

28. Установить, что получатели средств местного бюджета вправе принимать бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением в пределах, доведенных до них лимитов бюджетных обязательств.

29. Установить, что получатели средств местного бюджета, при заключении договоров, в которых предусматривается оплата товаров, работ или услуг, не вправе принимать на себя бюджетные обязательства сверх сумм, выделенных на указанные цели, а также доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, принятые муниципальными казенными учреждениями и органами местного самоуправления сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета.

Договоры, заключенные муниципальными казенными учреждениями или органами местного самоуправления с нарушениями требований настоящего пункта, либо их части, устанавливающей повышенные обязательства бюджета Полевского городского округа, подлежат признанию недействительными по иску соответствующего главного распорядителя бюджетных средств Полевского городского округа.

30. Погашение кредиторской задолженности по неисполненным бюджетным обязательствам, действие которых прекращается в 2013 году, производится за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на 2014 год.

31. В случае нарушения получателями средств местного бюджета бюджетного законодательства Российской Федерации применяются бюджетные меры принуждения, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке установленным Финансовым органом.

32. Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета, только после внесения соответствующих изменений в данное решение.

33. Установить, что исполнение судебных актов по искам к Полевскому городскому округу, а также по взысканию средств по денежным обязательствам получателей средств местного бюджета, подлежащим исполнению за счет средств местного бюджета, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным Кодексом Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

34. Установить, что органы местного самоуправления Полевского городского округа, казенные учреждения не вправе принимать решения по увеличению численности работников без согласования с Думой Полевского городского округа.

35. Перемещение бюджетных ассигнований в случае образования экономии осуществляется по предложениям главных распорядителей бюджетных средств с предоставлением подтверждающих документов.

Перемещение бюджетных ассигнований, полученных в результате фактической экономии бюджетных средств по оплате труда, оплате коммунальных услуг и услуг питания по кодам главных распорядителей бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации осуществляется по решению Думы Полевского городского округа только по итогам исполнения местного бюджета за квартал, полугодие и 9 месяцев текущего года.

36. Данное решение вступает в силу с 01 января 2014 года.

37. Опубликовать решение в газете "Диалог".

38. Контроль исполнения решения возложить на комитет Думы по экономике и бюджету (О.В. Маларщиков).

Председатель Думы Полевского городского округа

О.С. Егоров

Глава Полевского городского округа

А.В. Ковалев