В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2014 N 254 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом", распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.03.2014 N 482-р Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить:
1) комплекс мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счёт субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году (далее - Комплекс мероприятий) (прилагается);
2) Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счёт субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году (прилагается);
3) перечень участников комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счёт субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году (прилагается).
2. Определить уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по реализации Комплекса мероприятий, главным администратором доходов областного бюджета и главным распорядителем средств областного бюджета, полученных из федерального бюджета на реализацию Комплекса мероприятий, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Ю.И. Биктуганов).
3. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Ю.И. Биктуганов) в срок до 01 июня 2014 года:
1) утвердить форму соглашения между Министерством общего и профессионального образования Свердловской области и муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию Комплекса мероприятий;
2) утвердить форму отчёта об осуществлении расходов муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из областного бюджета местным бюджетам на реализацию Комплекса мероприятий, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления этой субсидии;
3) в течение 30 дней с момента вступления в силу настоящего постановления заключить соглашения с главами муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию Комплекса мероприятий.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
6. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства Свердловской области |
Д.В. Паслер |
Комплекс мероприятий
по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счёт субсидии, полученной из федерального
бюджета в 2014 году
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 22 апреля 2014 г. N 308-ПП)
Глава 1. Общая характеристика состояния сети и численности обучающихся дневных общеобразовательных школ Свердловской области на начало 2013/2014 учебного года
Комплекс мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счёт субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году, разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2014 N 254 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом", распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.03.2014 N 482-р.
На 05 сентября 2013 года в Свердловской области насчитывалось 1 077 общеобразовательных организаций, являющихся юридическими лицами, из них 80 - областные образовательные организации, 977 - муниципальные образовательные организации. Общее число дневных общеобразовательных организаций (юридических лиц) в сравнении с аналогичными показателями 2012/2013 учебного года снизилось на 20 единиц.
В сельской местности насчитывалось 439 муниципальных образовательных организаций. Общее число дневных общеобразовательных организаций (юридических лиц), расположенных в сельской местности, по сравнению с аналогичными показателями 2012/2013 учебного года снизилось на 8 единиц.
Численность обучающихся по сравнению с 2012/2013 учебным годом увеличилась на 1 575 человек и составляет 403 977 человек.
Численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, по сравнению с 2012/2013 учебным годом снизилась на 137 человек и составляет 63 737 человек с учётом дошкольного образования.
Общая численность педагогических работников образовательных организаций, расположенных в сельской местности, составляет 7 452 человека, из них учителей - 6 713 человек, в том числе 504 учителя физической культуры. По сравнению с 2012/2013 учебным годом общая численность педагогических работников снизилась на 14 человек, учителей - на 107 человек, но при этом численность учителей физической культуры увеличилась на 7 человек.
64 общеобразовательные организации, расположенные в сельской местности, ведут занятия в 2 смены.
Общеобразовательные организации Свердловской области имеют 2 079 спортивных объектов, в том числе 957 спортивных залов, 34 бассейна, 164 лыжные базы, 924 спортивные площадки.
Общеобразовательные организации, расположенные в сельской местности, имеют 404 спортивных зала, 1 бассейн, 64 лыжные базы, 277 спортивных площадок.
Глава 2. Анализ реализации комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2011 - 2013 годах
Физическая культура и спорт, являясь составными элементами культуры личности и здорового образа жизни, значительно влияют не только на повышение физической подготовленности, но и на формирование личности и межличностных отношений.
Одним из главных направлений развития физической культуры и спорта является физическое воспитание детей, подростков и молодежи.
В целях привлечения к регулярным занятиям физической культурой и спортом детей, подростков и молодежи уже на протяжении нескольких лет Свердловская область является экспериментальной площадкой по реализации всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - комплекс ГТО), благодаря которому выросло не одно поколение активных и здоровых людей. Массовый характер процесс возрождения комплекса ГТО приобрел в 2010 году.
В 2014 году в Свердловской области создана достаточная нормативно-правовая база реализации комплекса ГТО.
На основании совместного приказа Министерства общего и профессионального образования Свердловской области и Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области от 11.02.2013 N 66-И/22-ОС проведен анализ сдачи норм ГТО в общеобразовательных организациях Свердловской области.
По результатам проведенного анализа количество участников, сдававших нормативы комплекса ГТО, ежегодно увеличивается:
в 2010 году - 109 711 человек (49 процентов от общего количества обучающихся в образовательных организациях Свердловской области);
в 2011 году - 214 301 человек (52 процента от общего количества обучающихся в образовательных организациях Свердловской области);
в 2012 году - 313 822 человека (74 процента от общего количества обучающихся в образовательных организациях Свердловской области);
в 2013 году - более 380 000 человек (82 процента от общего количества обучающихся в образовательных организациях Свердловской области). Выполнили норматив более 100 000 человек.
В 2013 году комплекс ГТО внедрён в 80 процентах муниципальных образований от общего количества муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Динамика выполнения норм ГТО в образовательных организациях Свердловской области показывает ежегодное увеличение количества учащихся, допущенных к сдаче норм ГТО, и количества учащихся, выполнивших нормы ГТО золотого и серебряного уровней.
В целях пропаганды здорового образа жизни, профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения среди несовершеннолетних обучающихся в образовательных организациях Свердловской области, создания условий для формирования у детей мотивации к ведению здорового образа жизни, личной ответственности за свое поведение Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, образовательными организациями Свердловской области реализуются:
1) социально-педагогический проект "Будь здоров!" как форма внеклассной и внешкольной деятельности среди учащихся 7, 8 и 9 классов общеобразовательных организаций. Проект предполагает участие всего класса в конкурсных состязаниях, в число которых включаются: спортивные мероприятия, разработка социальной рекламы, участие в научно-практической конференции, областных слётах и семинарах. Ежегодно в проекте принимают участие более 100 классов. Победители проекта награждаются путёвками в оздоровительный лагерь города Анапы. Всего в 2012/2013 учебном году в проекте приняли участие 22 муниципальных образования, расположенных на территории Свердловской области, 188 школ, 270 классов, 6011 учащихся. За пять лет в проекте приняло участие более 36 000 подростков;
2) проект "Молодежный центр", направленный на профилактику наркомании, ВИЧ-инфекции. Участники - обучающиеся, родители, педагоги учреждений начального и среднего профессионального образования;
3) социально-психологический проект "Здоровое поколение", направленный на сдерживание вовлечения детей и молодежи в употребление наркотических средств за счет пропаганды здорового образа жизни, формирования антинаркотических установок, стимуляции личностного роста и творчества у несовершеннолетних;
4) проект "Россия: мы должны жить долго!", в рамках которого внедряются модели центров (кабинетов) здоровья. В 2014 году 5 центров и 22 кабинета здоровья созданы в 27 образовательных организациях в 15 муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области. На базе образовательных организаций организована образовательная, просветительская и методическая работа с участниками образовательного процесса по вопросам здорового и безопасного образа жизни. Основой деятельности центров (кабинетов) здоровья является наличие благоприятной среды, ориентированной на сохранение и укрепление здоровья, - спортивные залы, тренажерные залы, сенсорные комнаты, лицензированные медицинские кабинеты, столовые.
За период 2011 - 2013 годов в Свердловской области произошли существенные изменения инфраструктуры образовательных организаций, создана современная материальная база для организации патриотического воспитания, развития кадетского образовательного компонента, спортивно-прикладных видов спорта:
оборудовано 7 спортивных стадионов с искусственным покрытием поля на сумму 27 580,0 тыс. рублей;
в 9 учреждениях оборудованы полосы препятствий, скалодромы и автодромы на сумму 13 000,0 тыс. рублей;
оборудованы стрелковые тиры на сумму 2 350,0 тыс. рублей;
приобретено туристическое снаряжение и оборудование на сумму 1 200,0 тыс. рублей.
В 2011 - 2013 годах в рамках комплекса мер по модернизации системы общего образования в Свердловской области созданию условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, в том числе расположенных в сельской местности, уделялось большое внимание.
Приоритетными направлениями модернизации системы общего образования в Свердловской области являлись развитие материально-технической базы общеобразовательных организаций, приведение в соответствие современным требованиям состояния зданий и сооружений общеобразовательных организаций, развитие качества образования и создание современных условий организации образовательного процесса в общеобразовательных организациях, в том числе расположенных в сельской местности.
К наиболее значимым результатам реализации мероприятий комплекса мер по модернизации системы общего образования в Свердловской области в 2011 - 2013 годах относятся и создание условий для занятий физической культурой и спортом:
1) приобретение спортивного оборудования.
В 2010 году во всех общеобразовательных организациях в учебные планы был введен третий час физической культуры в неделю.
Введение третьего часа физической культуры в учебные планы общеобразовательных организаций было продиктовано объективной необходимостью повышения роли физической культуры в воспитании современных школьников, укрепления их здоровья, увеличения объема двигательной активности обучающихся, развития их физических качеств и совершенствования физической подготовленности, привития навыков здорового образа жизни.
Увеличение количества часов, отводимых на занятия физической культурой, потребовало повышения качества оснащения спортивных объектов образовательных организаций.
В этой связи в 2011 году был приобретён 1 071 комплект спортивного оборудования всем общеобразовательным организациям Свердловской области для занятия игровыми видами спорта на сумму 74 012,4 тыс. рублей;
2) капитальный ремонт общеобразовательных организаций, спортивных залов.
В рамках областной целевой программы "Развитие системы образования в Свердловской области ("Наша новая школа")" на 2011 - 2015 годы, утверждённой постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1472-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие образования в Свердловской области ("Наша новая школа")" на 2011 - 2015 годы", проведен капитальный ремонт в 80 процентах муниципальных общеобразовательных организаций (2011 год - 239 образовательных организаций, 2012 год - 571 образовательная организация, в 2013 году - 150 образовательных организаций).
В части строительства общеобразовательных организаций с 01 января 2014 года действует государственная программа Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года", утверждённая постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года", в рамках которой предусмотрены мероприятия по строительству школ в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области. Строительство новых школ предполагает наличие спортивных залов, отвечающих современным требованиям.
В 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов в Свердловской области запланировано строительство 3 школ (в Тавдинском городском округе, Шалинском городском округе, городском округе Верхняя Салда) и строительство спортивного зала школы в селе Верховино Тугулымского городского округа.
За 2011 - 2013 годы был произведен капитальный ремонт в 99 спортивных залах общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, что составляет 25 процентов от количества сельских школ.
Проведение основных видов работ: ремонта кровли, замены оконных блоков, ремонта душевых, ремонта раздевалок, позволило создать безопасные условия для организации образовательного процесса.
С 2014 года в Свердловской области реализуется государственная программа Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", утверждённая постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1262-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", одной из приоритетных задач которой является обеспечение соответствия состояния зданий и помещений, в том числе спортивных залов, государственных и муниципальных образовательных организаций требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства. В 2014 году на эти цели предусмотрены финансовые средства областного бюджета в объёме 79 542,0 тыс. рублей, а с 2015 до 2020 года запланированы финансовые средства областного бюджета в объёме 400 млн. рублей ежегодно.
Глава 3. Мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году
В целях дальнейшей реализации комплекса ГТО в Свердловской области, увеличения количества участников, выполнивших нормы ГТО золотого и серебряного уровней, создание условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях Свердловской области является первоочередной задачей.
Развитие материально-технической инфраструктуры общеобразовательных организаций Свердловской области и создание физкультурно-спортивных клубов при общеобразовательных организациях позволит эффективно использовать потенциал общеобразовательных организаций, так как они смогут стать центрами развития физической культуры и спорта не только для обучающихся, но и для их родителей.
В связи с тем, что в сельской местности Свердловской области спортивные залы и спортивные площадки общеобразовательных организаций в большинстве случаев являются единственной спортивной инфраструктурой, приоритетным является создание условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.
Целью комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году (далее - комплекс мероприятий на 2014 год) является улучшение состояния здоровья детского населения, привлечение к регулярным занятиям физкультурой и спортом детей, подростков и молодежи, пропаганда физкультурно-спортивного движения в сельской местности, повышение роли физкультуры и спорта для профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма.
Приоритетными направлениями комплекса мероприятий на 2014 год определены:
1) развитие материально-технической базы спортивных залов общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности;
2) приведение в соответствие с современными требованиями состояния спортивных залов общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности;
3) создание современных условий организации образовательного процесса общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности.
Основными задачами по реализации комплекса мероприятий на 2014 год являются:
1) создание достаточных условий обеспечения введения федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования:
оснащение спортивным инвентарём и оборудованием;
подготовка и переподготовка учителей физической культуры;
социальная поддержка учителей физической культуры в рамках конкурсных мероприятий (конкурсы "Учитель здоровья", "Учитель - профессия мужская", "Учитель ОБЖ");
2) создание условий для качественной организации учебного процесса:
проведение ремонта спортивных залов общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, с целью обеспечения выполнения современных требований к условиям и охране здоровья обучающихся.
Для достижения результатов по данным направлениям в Свердловской области запланировано основное мероприятие комплекса мероприятий на 2014 год - проведение капитального ремонта спортивных залов общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности: ремонт душевых кабин, ремонт и утепление кровли, замена оконных блоков, ремонт внутренних инженерных систем электро-, водоснабжения, водоотведения, что позволит создать безопасные условия для организации образовательного процесса и условия для занятий физической культурой и спортом в 28 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности (25 416,3 тыс. рублей из федерального бюджета и 14 560,0 тыс. рублей из областного бюджета).
В целях повышения качества образования и создания условий для занятий физической культурой и спортом закупка спортивного инвентаря и оборудования муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, осуществляется за счёт субвенций из областного бюджета.
Комплекс мероприятий на 2014 год, основные значения показателей результативности предоставления федеральной субсидии бюджету Свердловской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году, объёмы финансирования комплекса мероприятий на 2014 год, план-график реализации комплекса мероприятий на 2014 год представлены в таблицах 1 - 4.
Таблица 1
Комплекс мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году
1 |
Наименование субъекта Российской Федерации |
Свердловская область |
||
2 |
Общая численность учащихся в субъекте Российской Федерации на начало 2013/2014 учебного года |
403977 |
||
3 |
Численность учащихся субъекта Российской Федерации в организациях, расположенных в сельской местности, на начало 2013/2014 учебного года |
Всего |
63737*(1) |
|
4 |
процент от общей численности |
15,78 |
||
5 |
Уровень образования |
Начальное |
28135*(2) |
|
6 |
Основное |
306722 |
||
7 |
Среднее |
40682 |
||
8 |
Общее количество организаций, расположенных в сельской местности |
439 |
||
9 |
Общее количество организаций, расположенных в сельской местности, имеющих спортивные залы |
404 |
||
10 |
Количество организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы |
Всего |
99 |
|
11 |
процент от общего количества организаций, имеющих спортивные залы |
24,5 |
||
12 |
Количество организаций, расположенных в сельской местности, имеющих спортивные залы, требующие ремонта |
Всего |
250 |
|
13 |
процент от общего количества организаций, имеющих спортивные залы |
61,8 |
||
14 |
Количество организаций, расположенных в сельской местности, в которых планируется отремонтировать спортивные залы |
Всего |
28 |
|
15 |
Срок реализации |
2014 год |
||
16 |
Количество организаций, расположенных в сельской местности, в которых перепрофилированы имеющиеся аудитории под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом |
Всего |
19 |
|
17 |
процент от общего количества организаций |
4,3 |
||
18 |
Количество организаций, расположенных в сельской местности, имеющих потребность в перепрофилировании аудиторий под спортивные залы |
Всего |
11 |
|
19 |
процент от общего количества организаций |
2,5 |
||
20 |
Количество организаций, расположенных в сельской местности, в которых планируется перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы, для занятия физической культурой и спортом |
Всего |
0 |
|
21 |
Срок реализации |
- |
||
22 |
Организации, расположенные в сельской местности, имеющие потребность в оснащении спортивным инвентарем и оборудованием |
Всего |
213 |
|
23 |
процент от общего количества организаций |
48,5 |
||
24 |
Организации, расположенные в сельской местности, в которых планируется оснащение спортивным инвентарем и оборудованием |
Всего |
0 |
|
25 |
Срок реализации |
- |
||
26 |
Количество учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в организациях, расположенных в сельской местности, во внеурочное время, по каждому уровню общего образования, за исключением дошкольного образования |
Уровень образования |
Начальное |
11786 |
27 |
Основное |
12469 |
||
28 |
Среднее |
2969 |
||
29 |
Всего |
27224 |
||
30 |
Увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (процентов) |
Уровень образования |
Начальное |
6 |
31 |
Основное |
4 |
||
32 |
Среднее |
2 |
||
33 |
Всего |
4 |
||
34 |
Срок реализации |
2014 год |
||
35 |
Количество организаций, расположенных в сельской местности, имеющих школьные спортивные клубы |
Всего |
40 |
|
36 |
процент от общего количества организаций |
9,1 |
||
37 |
Увеличение количества школьных спортивных клубов в организациях, расположенных в сельской местности (процентов) |
Всего |
13 |
|
38 |
Срок реализации |
2014 год |
||
39 |
Количество открытых плоскостных спортивных сооружений, построенных на территории организации |
Всего |
120 |
|
40 |
процент от общего количества организаций |
27,3 |
||
41 |
Количество организаций, расположенных в сельской местности, имеющих потребность в строительстве открытых плоскостных спортивных сооружений |
Всего |
140 |
|
42 |
процент от общего количества организаций |
31,8 |
||
43 |
Количество организаций, расположенных в сельской местности, в которых планируется строительство открытых плоскостных спортивных сооружений |
Всего |
0 |
|
44 |
Срок реализации |
- |
*(1) С учётом дошкольного образования
*(2) Без учёта дошкольного образования
Таблица 2
Основные значения показателей результативности предоставления федеральной субсидии бюджету Свердловской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году
N строки |
Наименование показателя результативности предоставления субсидии |
Значения показателя результативности предоставления субсидии в 2014 году |
1 |
Количество организаций, в которых отремонтированы спортивные залы (образовательных организаций) |
28 |
2 |
Доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования (процентов), в том числе по уровню образования: |
4 |
3 |
начальное общее образование (процентов) |
6 |
4 |
основное общее образование (процентов) |
4 |
5 |
среднее (полное) общее образование (процентов) |
2 |
Таблица 3
Объёмы финансирования мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году
(тыс. рублей)
N строки |
Наименование мероприятия |
Объёмы финансирования |
|||||
всего |
в том числе |
||||||
федеральный бюджет (субсидии) |
бюджет Свердловской области* |
||||||
всего |
региональный бюджет |
местные бюджеты |
внебюджетные источники |
||||
1 |
Проведение капитального ремонта спортивных залов общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности |
39 976,3 |
25 416,3 |
14 560,0 |
14 560,0 |
0 |
0 |
2 |
Итого |
39 976,3 |
25 416,3 |
14 560,0 |
14 560,0 |
0 |
0 |
* Объёмы финансирования из бюджета Свердловской области предусмотрены за счёт мероприятий государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", утверждённой постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1262-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года".
Таблица 4
План-график реализации комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году
N строки |
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Наименование исполнительного органа государственной власти Свердловской области, ответственного за реализацию мероприятия |
|||
I квартал 2014 года |
II квартал 2014 года |
III квартал 2014 года |
IV квартал 2014 года |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Внесение изменений и разработка нормативных правовых актов Свердловской области, направленных на реализацию комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году |
по мере необходимости |
по мере необходимости |
по мере необходимости |
по мере необходимости |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
2 |
Заключение Соглашения между Правительством Свердловской области и Министерством образования и науки Российской Федерации о предоставлении в 2014 году субсидий из федерального бюджета на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году |
|
апрель - май |
|
|
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
3 |
Проведение мониторинга потребности в капитальном ремонте спортивных залов общеобразовательных организаций |
|
ежеквартально |
ежеквартально |
ежеквартально |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
4 |
Подготовка инструктивно-методических писем в органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, о разработке комплексов мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году |
|
апрель |
|
|
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
5 |
Проведение совещаний (собеседований) с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, по согласованию проектов комплексов мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом и достижению показателей результативности реализации комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году |
|
ежеквартально |
ежеквартально |
ежеквартально |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
6 |
Определение порядка распределения субсидий муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, на проведение капитального ремонта спортивных залов общеобразовательных организаций |
|
апрель |
|
|
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
7 |
Заключение соглашений с муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, о предоставлении субсидий на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году |
|
май |
|
|
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
8 |
Направление субсидий в муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области, в соответствии с заключенными соглашениями |
|
май - июнь |
|
|
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
9 |
Подведение итогов (промежуточных итогов) реализации комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году на заседании комиссии по реализации государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года" |
|
|
август |
декабрь |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) |
10 |
Обсуждение положений комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году на Коллегии Министерства общего и профессионального образования Свердловской области |
|
|
|
декабрь |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
11 |
Подготовка и представление в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области отчётов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по реализации комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году |
|
ежеквартально |
ежеквартально |
ежеквартально |
органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) |
12 |
Подготовка и представление в Министерство образования и науки Российской Федерации отчётов по реализации комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году |
|
ежеквартально |
ежеквартально |
ежеквартально |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
13 |
Информационное и методическое сопровождение реализации комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году (реализация медиа-плана, работа с сайтом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области) |
|
постоянно |
постоянно |
постоянно |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
14 |
Организация и проведение повышения квалификации и профессиональной переподготовки учителей физической культуры общеобразовательных организаций в соответствии с графиком образовательной деятельности |
|
постоянно |
постоянно |
постоянно |
государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (по согласованию) |
15 |
Проведение мониторинга качества повышения квалификации учителей физической культуры общеобразовательных организаций |
|
постоянно |
постоянно |
постоянно |
государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (по согласованию) |
16 |
Выезды в муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области, с целью координации реализации комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году |
|
ежеквартально |
ежеквартально |
ежеквартально |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счёт субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 22 апреля 2014 г. N 308-ПП)
1. Настоящий порядок определяет условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счёт субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году (далее - субсидии).
2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных видов межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области".
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство общего и профессионального образования Свердловской области.
4. Операции с субсидиями из областного бюджета местным бюджетам на реализацию комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счёт субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году, учитываются на лицевых счетах, открытых получателями средств областного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства.
При передаче субсидий в местные бюджеты операции с указанными межбюджетными трансфертами учитываются на лицевых счетах, открытых получателями средств местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.
5. Средства, предоставляемые из областного бюджета в форме субсидий, подлежат зачислению в доходы городских округов по кодам доходов 000 2 02 02215040000 151, муниципальных районов по кодам доходов 000 2 02 02215050000 151 и расходованию по разделу 0700 "Образование", подразделу 0702 "Общее образование".
6. Средства на реализацию комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счёт субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году:
1) включаются в бюджетные сметы муниципальных казённых общеобразовательных учреждений;
2) передаются в виде субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) или субсидии на иные цели муниципальным бюджетным и автономным общеобразовательным учреждениям.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам на проведение капитального ремонта спортивных залов общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности.
Перечень участников комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счёт субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году, утверждён постановлением Правительства Свердловской области о реализации комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счёт субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году.
8. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, имеющим на своей территории муниципальные общеобразовательные организации, расположенные в сельской местности, спортивные залы которых нуждаются в капитальном ремонте, и отвечающим условиям, указанным в пункте 9 настоящего порядка. Объём субсидии определяется по следующей формуле:
,
где:
Сi - объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета i-му муниципальному образованию на реализацию комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счёт субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году;
Р - общий объем расходов, согласованный с Министерством образования и науки Российской Федерации по мероприятию, указанному в пункте 7 настоящего порядка;
О - общее количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых реализуется мероприятие, указанное в пункте 7 настоящего порядка;
Оi - количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых планируется реализовать мероприятие, указанное в пункте 7 настоящего порядка, в i-том муниципальном образовании.
Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счёт субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году, определено для муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в которых есть муниципальные общеобразовательные организации, расположенные в сельской местности, с численностью более 900 обучающихся.
9. Предоставление субсидий осуществляется при выполнении следующих условий:
1) наличие решений органов местного самоуправления, утверждающих комплекс мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счёт субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году;
2) принятие органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, обязательства по обеспечению достижения показателей результативности предоставления субсидий на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, в том числе:
количество организаций, в которых отремонтированы спортивные залы;
обеспечение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время;
3) представление списка муниципальных общеобразовательных организаций, которым планируется предоставление средств за счёт субсидий на реализацию мероприятия;
4) представление копий сметных расчётов стоимости капитального ремонта и копий заключений о сметной стоимости на капитальный ремонт спортивных залов муниципальных общеобразовательных организаций.
10. Субсидии предоставляются местным бюджетам при условии заключения соглашений между Министерством общего и профессионального образования Свердловской области и муниципальным образованием о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счёт субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году (далее - соглашение).
11. Форма соглашения утверждается приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области.
12. В соглашении предусматриваются следующие положения:
1) наличие утверждённого комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счёт субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году;
2) целевое назначение субсидии;
3) размер субсидии и сроки её предоставления, а также условия её предоставления и использования;
4) наличие перечня муниципальных общеобразовательных организаций, которым планируется предоставление средств за счёт субсидий на реализацию мероприятия;
5) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;
6) значения показателей результативности предоставления субсидии, указанные в подпункте 2 пункта 9 настоящего порядка;
7) сроки и порядок представления отчётности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансирования которых является субсидия из федерального бюджета, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме, утверждённой Министерством общего и профессионального образования Свердловской области;
8) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
13. Соглашения между Министерством общего и профессионального образования Свердловской области и муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, заключаются в течение 30 дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области о реализации комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счёт субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году.
В случае неисполнения органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, условий предоставления субсидий, указанных в пункте 9 настоящего порядка, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области в срок не более 110 календарных дней с даты вступления в силу постановления Правительства Свердловской области о реализации комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счёт субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году, и направления администрациям муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, уведомления о необходимости заключения соглашений готовит предложения и вносит в Правительство Свердловской области проекты постановлений Правительства Свердловской области о перераспределении субсидий.
При увеличении объёмов субсидий в течение финансового года заключаются дополнительные соглашения и вносятся изменения в комплекс мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счёт субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, ежеквартально, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представляют в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области отчёт об осуществлении расходов муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные из областного бюджета местным бюджетам на реализацию комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счёт субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления этих субсидий по форме, утверждённой Министерством общего и профессионального образования Свердловской области.
15. Главные администраторы доходов местных бюджетов, уполномоченные на использование получаемых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в форме субсидий местным бюджетам на реализацию комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счёт субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году, ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представляют в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324.
16. Средства областного бюджета, передаваемые на реализацию комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счёт субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
17. Руководители получателей бюджетных средств несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за нецелевое использование бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
18. Министерство общего и профессионального образования Свердловской области обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и Министерством общего и профессионального образования Свердловской области.
Перечень
участников комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счёт субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 22 апреля 2014 г. N 308-ПП)
N строки |
Муниципальное образование |
Планируемый объем средств (рублей) |
|
Общий размер финансирования |
Проведение капитального ремонта спортивных залов общеобразовательных организаций |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Муниципальное образование Алапаевское |
907 725,0 |
907 725,0 |
2 |
Артемовский городской округ |
907 725,0 |
907 725,0 |
3 |
Артинский городской округ |
907 725,0 |
907 725,0 |
4 |
Ачитский городской округ |
907 725,0 |
907 725,0 |
5 |
Байкаловский муниципальный район |
907 725,0 |
907 725,0 |
6 |
Белоярский городской округ |
907 725,0 |
907 725,0 |
7 |
Богдановичский городской округ |
907 725,0 |
907 725,0 |
8 |
Ирбитское муниципальное образование |
907 725,0 |
907 725,0 |
9 |
Каменский городской округ |
907 725,0 |
907 725,0 |
10 |
Муниципальное образование Камышловский муниципальный район |
907 725,0 |
907 725,0 |
11 |
Муниципальное образование Красноуфимский округ |
907 725,0 |
907 725,0 |
12 |
Невьянский городской округ |
907 725,0 |
907 725,0 |
13 |
Новолялинский городской округ |
907 725,0 |
907 725,0 |
14 |
Горноуральский городской округ |
907 725,0 |
907 725,0 |
15 |
Пышминский городской округ |
907 725,0 |
907 725,0 |
16 |
Слободо-Туринский муниципальный район |
907 725,0 |
907 725,0 |
17 |
Сысертский городской округ |
907 725,0 |
907 725,0 |
18 |
Талицкий городской округ |
907 725,0 |
907 725,0 |
19 |
Тугулымский городской округ |
907 725,0 |
907 725,0 |
20 |
Туринский городской округ |
907 725,0 |
907 725,0 |
21 |
Шалинский городской округ |
907 725,0 |
907 725,0 |
22 |
Березовский городской округ |
907 725,0 |
907 725,0 |
23 |
Городской округ Верхняя Пышма |
907 725,0 |
907 725,0 |
24 |
Муниципальное образование "город Екатеринбург" |
907 725,0 |
907 725,0 |
25 |
Кушвинский городской округ |
907 725,0 |
907 725,0 |
26 |
Городской округ Первоуральск |
907 725,0 |
907 725,0 |
27 |
Североуральский городской округ |
907 725,0 |
907 725,0 |
28 |
Городской округ Сухой Лог |
907 725,0 |
907 725,0 |
29 |
Итого |
25 416 300,0 |
25 416 300,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 22 апреля 2014 г. N 308-ПП "О реализации комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области в 2014 году за счёт субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году"
Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования
Текст постановления опубликован в "Областной газете" от 6 мая 2014 г. N 79(7402); на официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области (www.pravo.gov66.ru) от 6 мая 2014 г.; в "Собрании законодательства Свердловской области" от 28 мая 2014 г. N 4-2 (2014), ст. 571
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Свердловской области от 12 ноября 2014 г. N 973-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования
названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 20 мая 2014 г. N 424-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления