Статья 23. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы муниципального образования

Статья 23. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы муниципального образования

1. Срок полномочий Думы муниципального образования соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

2. В исключительной компетенции Думы муниципального образования находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы Махневского муниципального образования Свердловской области от 29 июля 2009 г. N 157 пункт 2 статьи 23 настоящего Устава дополнен подпунктом 10

10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.

3. К полномочиям Думы муниципального образования также относятся:

1) избрание Главы муниципального образования;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) назначение на должность главы местной Администрации гражданина из числа кандидатов, отобранных и представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

4) утверждение структуры местной Администрации по представлению главы местной Администрации;

5) формирование Контрольного управления, назначение на должность начальника Контрольного управления гражданина в соответствии со ст. 33 настоящего Устава;

6) формирование Избирательной комиссии;

7) регулирование бюджетных правоотношений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:

а) установление (определение) порядка рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (в том числе установление порядка представления и рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета, установление порядка осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета);

б) установление порядка предоставления местной Администрацией от имени муниципального образования муниципальных гарантий;

в) установление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации особенностей бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления;

г) установление требований к установлению местной Администрацией порядка и сроков составления проекта местного бюджета;

д) утверждение местного бюджета, осуществление контроля за исполнением местного бюджета, утверждение (неутверждение) годового отчета об исполнении местного бюджета;

8) введение в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории муниципального образования;

9) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

10) установление порядка определения размера части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

11) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

12) установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовки и утверждения Генерального плана городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в Генеральный план городского округа, состава и порядка подготовки плана реализации Генерального плана городского округа, состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в местные нормативы градостроительного проектирования городского округа, порядка подготовки документации по планировке территории;

13) утверждение Генерального плана городского округа, в том числе внесение изменений в него;

14) утверждение в соответствии с Генеральным планом городского округа программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

15) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса;

16) установление надбавок к тарифам на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителям товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса;

17) утверждение методики определения величины арендной платы за пользование нежилыми зданиями, помещениями, сооружениями, находящимися в муниципальной собственности;

18) утверждение Правил землепользования и застройки территории муниципального образования (установление правил землепользования и застройки территории муниципального образования с учетом требований законодательства Российской Федерации), в том числе внесение изменений в них;

19) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

20) установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;

21) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

22) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

23) установление квалификационных требований к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Свердловской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;

24) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области размера должностного оклада муниципального служащего, размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальному служащему и порядка их осуществления, а также размера должностного оклада Главы муниципального образования, размера ежемесячных и иных дополнительных выплат Главе муниципального образования, и порядка их осуществления;

25) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ; принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8-12, 21 и 25 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава.

26) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

27) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;

28) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Информация об изменениях:

Решением Думы Махневского муниципального образования Свердловской области от 29 июля 2009 г. N 157 пункт 3 статьи 23 настоящего Устава дополнен подпунктом 29, вступающим в силу после окончания полномочий Думы Махнёвского муниципального образования первого созыва

29) определение размера и условий оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с соблюдением его требований;

Информация об изменениях:

Решением Думы Махневского муниципального образования Свердловской области от 29 июля 2009 г. N 157 пункт 3 статьи 23 настоящего Устава дополнен подпунктом 30

30) Дума муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования, главы местной Администрации о результатах их деятельности, деятельности местной Администрации и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального образования.

Иные полномочия Думы муниципального образования определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

В случае установления федеральными законами полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа разграничение этих полномочий осуществляется Думой муниципального образования.

4. Дума муниципального образования также вправе:

1) по согласованию с представительными органами других муниципальных образований принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения;

2) принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

3) устанавливать порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном образовании;

4) устанавливать дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов (дополнительно к установленным Налоговым кодексом Российской Федерации);

5) устанавливать иные основания и условия предоставления инвестиционного налогового кредита, включая сроки действия инвестиционного налогового кредита и ставки процентов на сумму кредита, по местным налогам (помимо установленных Налоговым кодексом Российской Федерации);

6) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами и настоящим Уставом.

Дума муниципального образования может осуществлять функции муниципального заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств местного бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом муниципального образования и установленной компетенцией Думы муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением Думы Махневского муниципального образования Свердловской области от 5 апреля 2010 г. N 252 в пункт 5 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Полномочия Думы муниципального образования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномоч