Статья 32. Полномочия органов местной Администрации, наделенных правами юридического лица, должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, возглавляющих эти органы

Статья 32. Полномочия органов местной Администрации, наделенных правами юридического лица, должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, возглавляющих эти органы

1. Органы местной Администрации, наделенные правами юридического лица (далее - органы местной Администрации), образуются в соответствии со структурой местной Администрации, утверждаемой Думой муниципального образования по представлению главы местной Администрации, для осуществления управленческих функций в соответствующей сфере местного самоуправления на территории муниципального образования (части территории муниципального образования).

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" основаниями для государственной регистрации органов местной Администрации в качестве юридических лиц являются решения Думы муниципального образования об учреждении соответствующего органа местной Администрации и об утверждении Положения об этом органе местной Администрации.

Органы местной Администрации как юридические лица ликвидируются (упраздняются) на основании внесения в установленном порядке соответствующих изменений в структуру местной Администрации.

Функции учредителя органа местной Администрации как юридического лица на основании соответствующего решения Думы муниципального образования осуществляет местная Администрация.

2. Органы местной Администрации действуют в качестве юридического лица на основании настоящего Устава, решения Думы муниципального образования об учреждении соответствующего органа местной Администрации и об утверждении Положения об этом органе местной Администрации.

Органы местной Администрации осуществляют полномочия местной Администрации по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с настоящим Уставом и Положением о соответствующем органе местной Администрации.

3. Отдел образования местной Администрации (далее - отдел образования) является отраслевым органом местной Администрации, осуществляющим в соответствии с настоящим Уставом полномочия местной Администрации в сфере образования.

Настоящим Уставом к осуществлению отделом образования местной Администрации устанавливаются следующие полномочия местной Администрации:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Свердловской области;

Информация об изменениях:

Решением Думы Махневского муниципального образования Свердловской области от 29 июля 2009 г. N 157 в подпункт 2 пункта 3 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях областного значения и в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и искусства) и общедоступного бесплатного дошкольного образования;

3) подготовка (разработка) проектов муниципальных правовых актов главы местной Администрации о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных образовательных учреждений и муниципальных автономных образовательных учреждений муниципального образования;

Информация об изменениях:

Решением Думы Махневского муниципального образования Свердловской области от 29 июля 2009 г. N 157 в подпункт 4 пункта 3 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) осуществление мероприятий, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных бюджетных образовательных учреждений и муниципальных автономных образовательных учреждений (за исключением муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и искусства) муниципального образования;

Информация об изменениях:

Решением Думы Махневского муниципального образования Свердловской области от 29 июля 2009 г. N 157 в подпункт 5 пункта 3 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) подготовка (разработка) проектов уставов создаваемых муниципальных бюджетных образовательных учреждений и муниципальных автономных образовательных учреждений (за исключением муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и искусства) муниципального образования для утверждения этих уставов муниципальными правовыми актами главы местной администрации;

Информация об изменениях:

Решением Думы Махневского муниципального образования Свердловской области от 29 июля 2009 г. N 157 в подпункт 6 пункта 3 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений (за исключением муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и искусства) муниципального образования, переданных им на праве оперативного управления в соответствии с муниципальными правовыми актами, обустройство прилегающих к ним территорий;

7) учет детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования, реализующих образовательные программы начального общего образования, основного общего и среднего (полного) общего образования;

8) организация отдыха детей в каникулярное время;

9) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (в случае принятия Думой муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении этого полномочия);

10) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

4. Отдел по управлению имуществом местной Администрации (далее - отдел по управлению имуществом) является функциональным органом местной Администрации, осуществляющим в соответствии с настоящим Уставом полномочия местной Администрации в сфере управления и распоряжением имуществом, находящимся в собственности муниципального образования.

Настоящим Уставом к осуществлению отделом по управлению имуществом местной Администрации устанавливаются следующие полномочия местной Администрации:

1) осуществление управления муниципальным казенным имуществом муниципального образования в порядке, установленном решениями Думы муниципального образования;

2) осуществление управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в том числе:

а) резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

б) предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации не могут находиться в частной собственности;

в) осуществление земельного контроля за использованием земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования;

г) разработка программы использования и охраны земель;

Информация об изменениях:

Решением Думы Махневского муниципального образования Свердловской области от 29 июля 2009 г. N 157 пункт 4 статьи 32 настоящего Устава дополнена подпунктом 2.1

2.1.) осуществление управления и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

3) осуществление учета имущества, находящегося в собственности муниципального образования, ведение Реестра этого имущества;

4) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления муниципального образования для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;

5) закрепление в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами имущества, находящегося в собственности муниципального образования, за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями и автономными учреждениями муниципального образования на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно;

6) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области мероприятий по передаче имущества, находящегося в собственности муниципального образования, в государственную собственность Российской Федерации и Свердловской области, в собственность иного муниципального образования;

7) подготовка (разработка) проектов нормативных правовых актов Думы муниципального образования о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования для их внесения в установленном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Думы муниципального образования порядке;

8) осуществление мероприятий, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных унитарных предприятий муниципального образования, автономных некоммерческих организаций и фондов и межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

9) подготовка (разработка) проектов уставов создаваемых муниципальных унитарных предприятий муниципального образования для утверждения этих уставов муниципальными правовыми актами главы местной администрации;

10) подготовка (разработка) проектов муниципальных правовых актов главы местной Администрации о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального образования;

11) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Думы Махневского муниципального образования Свердловской области от 1 июля 2010 г. N 292 статья 32 настоящего Устава дополнена пунктом 4.1

4.1 Финансовый отдел местной Администрации (далее - финансовый отдел) является функциональным органом местной Администрации, осуществляющим в соответствии с настоящим Уставом полномочия местной Администрации по формированию и исполнению местного бюджета.

Настоящим Уставом к осуществлению финансовым отделом местной Администрации устанавливаются следующие полномочия местной Администрации:

1) непосредственно составляет проект бюджета муниципального образования и проект среднесрочного финансового плана, представляет их с необходимыми документами и материалами главе местной Администрации для внесения в Думу муниципального образования;

2) организует исполнение бюджета;

3) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

4) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

5) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

5. Настоящим Уставом к осуществлению территориальными органами (сельскими, поселковыми администрациями) местной Администрации устанавливаются следующие полномочия местной Администрации:

1) организация благоустройства и озеленения территорий населенных пунктов муниципального образования;

2) обеспечение содержания мест захоронения, организация предоставления жителям населенных пунктов ритуальных услуг;

3) участие в организации мероприятий по охране окружающей среды на территориях населенных пунктов;

4) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования;

Информация об изменениях:

Решением Думы Махневского муниципального образования Свердловской области от 5 апреля 2010 г. N 252 подпункт 5 пункта 5 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) организация работы по присвоению наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании, установлению нумерации домов, обеспечению освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг жителям населенных пунктов и осуществление содействия в организации транспортного обслуживания жителей населенных пунктов;

7) участие в создании условий для обеспечения жителей населенных пунктов услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) участие в организации охраны общественного порядка на территориях населенных пунктов;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территориях населенных пунктов;

10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений и терроризма и экстремизма на территориях населенных пунктов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территориях населенных пунктов;

12) участие в организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в населенных пунктах;

13) создание условий для организации досуга и участие в обеспечении жителей населенных пунктов услугами организаций культуры;

14) создание условий для массового отдыха жителей населенных пунктов и организация обустройства мест массового отдыха населения;

15) обеспечение условий для развития на территориях населенных пунктов физической культуры и массового спорта, участие в организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

16) участие в осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территориях населенных пунктов;

17) выдача жителям населенных пунктов необходимых документов для оформления (установления) права на государственную социальную помощь и в целях получения социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров, а также иных документов, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, нормативными правовыми актами муниципального образования;

18) осуществление иных полномочий местной Администрации, предусмотренных Положением о территориальном органе местной Администрации (сельской, поселковой администрации местной Администрации).

6. Руководители органов местной Администрации являются должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Полномочия указанных должностных лиц местного самоуправления определяются компетенцией органов местной Администрации, которые они возглавляют, и заключаются в организации исполнения указанными органами полномочий местной Администрации по решению вопросов местного значения, отнесенных к их ведению Положениями об этих органах в соответствии с настоящим Уставом, и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Свердловской области, и отнесенных к компетенции местной Администрации.

Руководители органов местной Администрации в пределах установленных прав и обязанностей участвуют в осуществлении трудовых отношений с работниками указанных органов посредством назначения на должности и освобождения от должностей работников, не являющихся муниципальными служащими, применения к ним поощрений и дисциплинарных взысканий.

Руководители органов местной Администрации могут от имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности по поручению главы местной Администрации в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и определенных в соответствии с ним Положением о соответствующем органе местной Администрации, в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Руководители органов местной Администрации назначаются на должность и освобождаются от должности главой местной Администрации, который осуществляет права и обязанности представителя нанимателя (работодателя) в трудовых отношениях с ними.