Постановление Главы городского округа Сухой Лог Свердловской области от 3 февраля 2011 г. N 188-ПГ "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставлении гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Сухой Лог по договорам социального найма"

В целях реализации статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации в части реализации исполнения функции и предоставления муниципальных услуг населению, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 г. N 1993-р (в ред. от 07.09.2010 г.) "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", Положением о стандартах качества предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением Главы городского округа Сухой Лог от 14.07.2010 г. N 1188-ПГ, постановляю:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Сухой Лог по договорам социального найма" (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Знамя Победы".

4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа

С.К. Суханов

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Сухой Лог по договорам социального найма"
(утв. постановлением Главы городского округа Сухой Лог от 3 февраля 2011 г. N 188-ПГ)

Глава 1. Общие положения

1. Административный регламент по предоставлению Администрацией городского округа Сухой Лог муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Сухой Лог по договорам социального найма" (далее по тексту - регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих Администрации городского округа Сухой Лог, предоставляющих муниципальную услугу.

2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:

1) Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

2) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ;

3) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года N 14-ФЗ;

4) Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";

5) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

6) Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

7) Закон Свердловской области от 22 июля 2005 года N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области";

8) Закон Свердловской области от 22 июля 2005 года N 97-ОЗ "Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области";

9) Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире";

10) Порядок и сроки обновления списков граждан, состоящих на учете в администрации муниципального образования город Сухой Лог в качестве нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, и их обнародования, утвержденный постановлением главы муниципального образования город Сухой Лог от 11.11.2005 г. N 1662-ПГ.

Глава 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

3. Наименование муниципальной услуги.

Настоящий регламент разработан с целью предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Сухой Лог по договорам социального найма".

4. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел по вопросам жилья Администрации городского округа Сухой Лог (далее - отдел по вопросам жилья).

5. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является информирование граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, о номере очереди, а в случае направления гражданином письменного заявления - предоставление справки о времени принятия гражданина на учет и номере очереди. Одновременно с подачей заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения гражданин дает согласие на распространение его персональных данных в части сообщения сведений о его фамилии, имени, отчестве и номере очереди.

6. Срок предоставления муниципальной услуги.

Информирование граждан об очередности предоставления жилых помещений по договорам социального найма осуществляется незамедлительно в день обращения заявителя в отдел по вопросам жилья. В случае подачи гражданином заявления о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений по договорам социального найма срок предоставления муниципальной услуги определяется не более тридцати дней со дня регистрации заявления.

7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам. При устном обращении граждан, состоящих на учете, информирование об очередности предоставления жилых помещений по договорам социального найма осуществляется незамедлительно в день обращения. При письменном обращении гражданину необходимо направить заявление о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений по договорам социального найма в свободной форме.

8. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

С целью получения информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма предоставления каких-либо документов гражданина не требуется.

9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений по договорам социального найма не допускается. Данная информация находится в свободном доступе, в том числе в фойе Администрации городского округа Сухой Лог.

10. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга по предоставлению информации об очередности предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма предоставляется на безвозмездной основе.

11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

При устном обращении гражданина в отдел по вопросам жилья о предоставлении муниципальной услуги информация о номере очереди предоставляется незамедлительно.

В случае письменного обращения путем подачи заявления о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма ответ направляется гражданину в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.

12. Срок регистрации заявления о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.

Заявление о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в течение трех дней подлежит регистрации в журнале регистрации заявлений граждан, ведение которого осуществляет отдел по вопросам жилья.

13. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга, к месту для заполнения заявлений о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений по договорам социального найма. Муниципальная услуга по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений по договорам социального найма предоставляется в отделе по вопросам жилья и в фойе здания Администрации городского округа Сухой Лог, расположенного по адресу: город Сухой Лог, улица Кирова, дом 7А.

В фойе Администрации городского округа Сухой Лог имеется стенд с указанием расположения отдела по вопросам жилья.

Кабинет приема заявителей оборудован табличкой с указанием наименования отдела, фамилии, имени, отчества начальника отдела, а также графиком приема заявителей. Кабинет отдела по вопросам жилья оборудован столами, стульями для возможности заполнения гражданами заявлений.

Рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копировальным устройством, а также телефонной связью.

14. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.

Прием граждан осуществляется в соответствии с графиком работы: понедельник, среда с 8.00 до 17.00 часов (перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов). Справочный телефон: 4-46-51.

Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

1) открытый доступ к сведениям о муниципальной услуге (наименовании, содержании, предмете услуги, сведения о получателях услуги и другие);

2) документы, регламентирующие деятельность организации, предоставляющей муниципальную услугу (Устав городского округа Сухой Лог, положения, инструкции и другие);

3) удобные условия размещения и режим работы организации, предоставляющей муниципальную услугу;

4) наличие специального технического оснащения организации (компьютерная и копировальная техника, средства связи);

5) наличие квалификационных требований к сотрудникам отдела по вопросам жилья;

6) информационное сопровождение предоставления муниципальной услуги;

7) контроль исполнения функции по предоставлению муниципальной услуги.

Индивидуальное устное консультирование граждан по вопросу получения информации об очередности предоставления жилых помещений по договорам социального найма осуществляется не более тридцати минут, ответы на письменные обращения граждан в тридцатидневный срок направляются заявителю и должны содержать четкие и развернутые ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Письменный ответ на обращение граждан подписывается Главой городского округа Сухой Лог либо его заместителем.

Глава 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также особенности выполнения административных процедур в электронной форме

15. Для предоставления муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

1) прием граждан в целях предоставления муниципальной услуги;

2) сверка со списком граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, в электронном виде и на бумажном носителе;

3) при устном обращении граждан в отдел по вопросам жилья информация об очередности предоставляется в устной форме, а при направлении письменного обращения - в письменной.

16. Срок предоставления муниципальной услуги.

Информирование граждан об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма осуществляется незамедлительно в день обращения заявителя в отдел по вопросам жилья. В случае подачи гражданином заявления о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений по договорам социального найма, заявление подлежит рассмотрению в течение тридцати дней со дня регистрации в журнале входящей корреспонденции.

17. Особенностями выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги в электронной форме являются:

1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;

2) подача заявителем запроса, необходимого для предоставления муниципальной услуги, и прием такого запроса с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;

3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;

4) взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;

5) получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом;

6) иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

Глава 4. Формы контроля исполнения административного регламента

18. Настоящий регламент по предоставлению муниципальной услуги является обязательным для исполнения специалистами отдела по вопросам жилья.

19. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении функций, осуществляется начальником отдела по вопросам жилья путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации.

20. Контроль полноты и качества исполнения услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе исполнения услуги, содержание жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела по вопросам жилья.

21. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков исполнения муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Результат проверки оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные нарушения и предложения по их устранению. Акт подписывается начальником отдела по вопросам жилья, утверждается Главой городского округа Сухой Лог или его заместителем.

22. Специалисты отдела по вопросам жилья Администрации городского округа Сухой Лог несут ответственность за неправомерные действия (бездействие) в соответствии с их должностными инструкциями и действующим законодательством.

Глава 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих

23. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе осуществления муниципальной услуги по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений по договорам социального найма, действий (бездействия) должностных лиц отдела по вопросам жилья во внесудебном или судебном порядке.

24. Жалоба на действие (бездействие) должностных лиц и принятые ими решения при осуществлении муниципальной услуги (далее - жалоба) может быть подана во внесудебном порядке начальнику отдела, заместителю Главы городского округа Сухой Лог, Главе городского округа Сухой Лог.

25. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой лично (устно) или посредством письменного заявления.

26. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать тридцать дней со дня регистрации такого обращения.

27. Письменная форма жалобы должна быть подписана гражданином, обратившимся с жалобой, (его уполномоченным представителем) и содержать:

1) наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

2) свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть жалобы, личную подпись и дату;

3) в случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

28. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

29. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в случае, если:

1) в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращения, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;

2) в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган местного самоуправления или должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотреблением правом;

3) текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

4) в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;

5) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

6) в обращении обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

7) если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

30. Действия (бездействие) должностного лица, его решения, а также решения органа местного самоуправления могут быть обжалованы гражданами в судебном порядке, путем подачи заявления в Сухоложский городской суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.