Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 31 марта 2014 г. N 479 "О внесении изменений в постановление администрации Серовского городского округа от 27.07.2011 г. N 1252 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Чистая вода" на 2012 - 2017 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях реализации постановления Правительства Свердловской области от 29.10.2013 года N 1330-ПП "Об утверждении государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Свердловской области до 2020 года", руководствуясь ст. 27(2) Устава Серовского городского округа, постановляет:

1. Внести в постановление администрации Серовского городского округа от 27.07.2011 г. N 1252 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Чистая вода" на 2012 - 2017 годы" следующие изменения:

1) слова "муниципальная целевая программа" в заголовке, по тексту постановления и утверждаемой им программе в соответствующем падеже, заменить словами "муниципальная программа" в соответствующем падеже;

2) муниципальную программу "Чистая вода" на 2012 - 2017 годы утвердить в новой редакции (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации Серовского городского округа

Е.Ю. Преин

Муниципальная программа
"Чистая вода" на 2012 - 2017 годы (новая редакция)
(утв. постановлением администрации Серовского городского округа от 31 марта 2014 г. N 479)

Паспорт программы

Основание для разработки:	- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Постановление Правительства Свердловской области N 1330-ПП от 26.10.2013 г. "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие ЖКХ и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 г."
Статус программы:	Муниципальная программа
Заказчик программы:	Администрация Серовского городского округа
Разработчик программы:	Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству"
Исполнители:	Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства"
Цели программы:	повышение безопасности проживания населения за счет развития и модернизации объектов инженерной инфраструктуры населенных пунктов Серовского городского округа
Задачи программы:	1) в сфере источников водоснабжения: - осуществление организации и обустройства зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения; - создание резервных источников водоснабжения на случай маловодных периодов и чрезвычайных ситуаций; 2) в сфере водоотведения: - осуществление строительства, реконструкции систем и сооружений по сбору, очистке и отведению сточных вод с применением прогрессивных методов, технологий, материалов и оборудования, обеспечивающих качество сточных вод, соответствующее установленным требованиям при сбросе их в водные объекты; - осуществление строительства систем и сооружений для сброса и очистки ливневого стока с территорий поселений для снижения загрязнения водных объектов; - организация утилизации осадков сточных вод, исключающей вторичное загрязнение окружающей среды
Сроки реализации программы:	2012 - 2017 гг.
Объемы и источники финансирования программы:	Общий объем финансирования программы на 2012 - 2017 годы составляет 490 596,65 тыс. руб., в том числе: - средства местного бюджета - 68 012,15 тыс. руб.; - средства областного бюджета - 422 584,5 тыс. руб. Объемы финансирования по годам: 2012 год - 248,75 тыс. руб., в том числе: - средства местного бюджета - 248,75 тыс. руб. 2013 год - 56 960,5 тыс. руб., в том числе: - средства местного бюджета - 5 798,4 тыс. руб.; - средства областного бюджета - 51 162,1 тыс. руб. 2014 год - 64 353,50 тыс. руб., в том числе: - средства местного бюджета - 14 350,5 тыс. руб.; - средства областного бюджета - 50 003,0 тыс. руб. 2015 год - 168 621,7 тыс. руб., в том числе: - средства местного бюджета - 24 999,3 тыс. руб.; - средства областного бюджета - 143 622,4 тыс. руб. 2016 год - 160 412,2 тыс. руб., в том числе: - средства местного бюджета - 16 815,2 тыс. руб.; - средства областного бюджета - 143 597,0 тыс. руб. 2017 год - 40 000 тыс. руб., в том числе: - средства местного бюджета - 5 800 тыс. руб. - средства областного бюджета - 34 200,0 тыс. руб. Объемы финансирования Программы на 2012 - 2017 годы за счет средств областного бюджета и бюджета Серовского городского округа носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке
Ожидаемые результаты программы:	1) приведение источников водоснабжения в соответствие санитарным правилам, включая наличие зон санитарной охраны; 2) приведение качества сточных вод, отводимых в водоемы, в соответствие с требованиями действующего законодательства в сфере охраны водных объектов от загрязнения при сбросе сточных вод
Система контроля за исполнением программы:	- исполнители Программы представляют информацию о ходе реализации Программы в отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" - ежеквартально, в течение 15 дней месяца, следующего за отчетным; - отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляет отчет в комитет экономики администрации Серовского городского округа

I. Характеристика и анализ текущего состояния водоснабжения и водоотведения Серовского городского округа

Муниципальная программа "Чистая вода" на 2012 - 2017 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Правительства Свердловской области от 13.05.2009 г. N 526-ПП "О программе "Чистая вода" Свердловской области", постановлением Правительства Свердловской области N 1330-ПП от 26.10.2013 г. "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие ЖКХ и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 г.".

Водоснабжение Серовского городского округа представляет собой комплекс инженерных сооружений и процессов включающих в себя:

- подъем подземных вод;

- подготовка воды до требований санитарных правил и норм - СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды";

- транспортировка питьевой воды потребителями в жилую застройку, а также на нужды предприятий города и на источники теплоснабжения.

Основными источниками водоснабжения города являются:

- Еловское месторождение подземных вод;

- Водозаборный участок Поносовские ключи N 1;

- Водозаборный участок Поносовские ключи N 2;

- Замарайское месторождение подземных вод;

- Чувашский водозаборный участок;

- Пять одиночных скважин, три из которых работают в водопроводную сеть, две с местным водоразбором.

Резервными источниками водоснабжения города являются: Южно-Сосьвинское и Закаквинское месторождения подземных вод.

В настоящее время состав и техническое состояние имеющихся насосных станций и сооружений обеззараживания питьевой воды не обеспечивают постоянное соблюдение всех предъявляемых к ним требований.

Проблемными характеристиками насосных станций и установок по обеззараживанию питьевой воды являются:

- износ основных фондов;

- износ арматуры и отдельных узлов установок и, как следствие, системы качества обеззараживания воды;

- несовершенство применяемого оборудования;

- повышенное энергопотребление оборудования.

Подача питьевой воды потребителям осуществляется тремя насосными станциями II - III подъемов и двумя перекачивающими насосными станциями, так же три скважины подают воду непосредственно в городскую водопроводную сеть.

Протяженность городских водопроводных сетей составляет 144,9 км. из которых 90% труб изготовлены из чугуна, средний процент износа 66%.

Для обеспечения пожаротушения на городских сетях водопровода установлено более 400 пожарных гидрантов.

Для водоснабжения частного сектора и неблагоустроенной застройки города установлено 136 водопроводных колонок.

Проблемными характеристиками сети водопровода являются:

- половина от общей протяженности трубопроводов имеют износ от 70% до 100%. Следовательно, при высокой аварийности имеют место непроизводительные потери воды (более 10%) и перерывы в водоснабжении потребителей;

- не обеспечен достаточный регулирующий запас в резервуарах чистой воды для гарантированного обеспечения населения в часы максимального водоразбора;

- износ и несоответствие насосного оборудования современным требованиям по надежности и электропотреблению;

- отсутствие регулирующей и низкое качество запорной арматуры.

Общими проблемами водоснабжения являются:

- отсутствие финансовых средств для своевременной замены устаревшего оборудования и ремонта сооружений из-за несоответствия действующих тарифов фактическим затратам;

- высокая степень физического износа действующих основных фондов;

- высокие энергозатраты по доставке воды потребителям;

- отсутствие приборов учета у потребителей;

- несоответствие существующих технологий водоподготовки современным нормативным требованиям.

Водоотведение Серовского городского округа представляет собой комплекс инженерных сооружений и процессов включающих в себя:

- сбор и транспортировку хозяйственно-бытовых сточных вод от населения и предприятий города, не нормативно очищенных производственных сточных вод от промышленных предприятий по самотечным и напорным коллекторам на очистные сооружения;

- механическую очистку поступивших сточных вод на очистных сооружениях и сброс недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты.

Городские очистные сооружения механической очистки расположены на юго-восточной окраине города. Сточные воды поступают на очистные сооружения по двум самотечным коллекторам: Д=800 мм "Северный" и Д=1000 мм "Южный".

Проектная производительность очистных сооружений 49,2 тыс. /сут. Очистные сооружения обслуживают до 80% населения и принимают стоки от поселков Новая Кола и 1-я Овощная, через канализационные насосные станции производительностью 60 /час каждая.

Поселковые очистные сооружения расположены в пос. Энергетиков и предназначены для приема хоз-бытовых сточных вод от жилищного фонда и объектов соцкультбыта пос. Энергетиков, а также производственных сточных вод от промышленных предприятий.

Проектная производительность очистных сооружений с учетом расширения составляет 4,8 тыс. /сут., фактический расход сточных вод поступающих на очистные сооружения составляет 7,5 тыс. /сут.

Протяженность сети хозяйственно-бытовой канализации - 144,8 км., в т.ч. коллекторов - 38,9 км. Более половины сетей водоотведения имеют износ свыше 70%;

Проблемными характеристиками системы водоотведения являются:

- износ трубопроводов;

- недостаточное разветвление сетей;

- резкое увеличение строительства жилья коттеджного типа, а также благоустройство домов частного сектора;

- недостаточная пропускная способность сетей водоотведения в районах уплотнения застройки;

- износ и несоответствие насосного оборудования современным требованиям по надежности и электропотреблению;

- износ запорной арматуры.

В связи с необходимостью решения указанных проблем и в целях соблюдения оптимального баланса количественных и качественных характеристик отраслей водоснабжения и водоотведения сформулированы задачи данной программы.

II. Цели, задачи муниципальной программы и целевые показатели реализации муниципальной программы "Чистая вода" на 2012 - 2017 годы

Наименование задачи, целевой индикатор	Единица измерения	Значение индикатора по годам
		2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
Цель: повышение безопасности проживания населения за счет развития и модернизации объектов инженерной инфраструктуры населенных пунктов Серовского городского округа
Задача 1.Осуществление организации и обустройства зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и увеличение объема использования подземных вод для обеспечения населения городского округа питьевой водой, создание резервных источников водоснабжения на случай маловодных периодов и чрезвычайных ситуаций
Целевой показатель 1: Бурение скважин и их обустройство	шт	-	-	-	-	-	2
Целевой показатель 2: Установка обеззараживания питьевой воды на основе диоксида хлора	шт	-	-	1	1	-	-
Задача 2.Осуществление строительства, реконструкции систем и сооружений по сбору, очистке и отведению сточных вод с применением прогрессивных методов, технологий, материалов и оборудования, обеспечивающих качество сточных вод, соответствующее установленным требованиям при сбросе их в водные объекты
Целевой показатель 1: Реконструкция очистных сооружений бытовой канализации г. Серова. Биологическая очистка	шт	-	-	-	-	1	-
Задача 3. Осуществление строительства систем и сооружений для сброса и очистки ливневого стока с территорий поселений для снижения загрязнения водных объектов
Целевой показатель 1: Реконструкция очистных сооружений пос. Вятчино	шт	-	-	-	-	-	1

III. План мероприятий по выполнению муниципальной программы "Чистая вода" на 2012 - 2017 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Сумма затрат по годам, тыс. руб.							Источник финансирования
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Реконструкция очистных сооружений бытовой канализации г. Серова. Биологическая очистка	МКУ "УКС"	248,75	56 960,5	57 062,0	158 621,7	125 112,2		398 005,15	в том числе:
			248,75	5 798,4	7 059,0	14 999,3	13 015,2		41 120,65	местный бюджет
				51 162,1	50 003,0	143 622,4	112 097		356 884,5	областной бюджет
2	Капитальный ремонт напорного коллектора Д=800 на очистных сооружениях бытовой канализации г. Серова.	МКУ "УКС"			2 291,5				2 291,5	в том числе:
					2 291,5				2 291,5	местный бюджет
										областной бюджет
3	Установка обеззараживания питьевой воды водозаборного участка "Поносовский-1" на основе диоксида хлора	МКУ "УКС"			5 000				5 000	в том числе:
					5 000				5 000	местный бюджет
										областной бюджет
4	Установка обеззараживания питьевой воды Чувашского и Замарайского водозаборных участков на основе диоксида хлора	МКУ "УКС"				5 000			5 000	в том числе:
						5 000			5 000	местный бюджет
										областной бюджет
5	Бурение скважины с устройством павильона над ней и строительством технологических трубопроводов на водозаборном участке Поносовский - 1	МКУ "УКС"					300	3 000	3 300	в том числе:
							300	300	600	местный бюджет
								2 700	2 700	областной бюджет
6	Реконструкция очистных сооружений пос. Вятчино	МКУ "УКС"				5 000	35 000	35 000	75 000	в том числе:
						5 000	3 500	35 00	12000	местный бюджет
							31 500	31500	63 000	областной бюджет
7	Реконструкция поселковых очистных сооружений	МКУ "УКС"						1 000	1 000	в том числе:
								1 000	1 000	местный бюджет
									0	областной бюджет
8	Строительство очистных сооружений в пос. Красноглинный	МКУ "УКС"						1 000	1 000	в том числе:
								1 000	1 000	местный бюджет
									0	областной бюджет
	Итого:		248,75	56960,5	64 353,5	168 621,7	160 412,2	40 000	490 596,65
	в том числе:
	местный бюджет		248,75	5 798,4	14 350,5	24 999,3	16 815,2	5 800,0	68 012,15
	областной бюджет		0	51 162,1	50 003,0	143 622,4	143 597,0	34 200	422 584,50

IV. Перечень объектов капитального строительства (реконструкции) муниципальной программы "Чистая вода" на 2012 - 2017 годы

N Строки	Наименование объекта капитального строительства (реконструкции)/ Источники расходов на финансирование объекта капитального строительства	Адрес объекта капитального строительства	Сметная стоимость объекта, тыс. рублей:		Сроки строительства (проектно-сметных работ, экспертизы проектно-сметной документации)		Объемы финансирования, тыс. рублей
			в текущих ценах (на момент составления проектно-сметной документации)	в ценах соответствующих лет реализации проекта	начало	ввод (завершение)	всего	2012	2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Объект 1. Реконструкция очистных сооружений бытовой канализации г. Серова. Биологическая очистка	г. Серов, левый берег р. Каква, ул. Вагранская, 56 (территория существующих очистных сооружений)	на 01.04.2008 г. 256 467,9	398 005,15	01.06. 2013 г.	31.11. 2016 г.	398 005,15	248,75	56 960,5	57 062,0	158 621,7	125 112,2
2	федеральный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
3	областной бюджет						356 884,5		51 162,1	50 003,0	143 622,4	112 097
4	местный бюджет						41 120,65	248,75	5 798,4	7 059,0	14 999,3	13 015,2
5	внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-
6	Объект 2. Установка обеззараживания питьевой воды водозаборного участка "Поносовский-1" на основе диоксида хлора	г. Серов, улица Водопроводная, д. 24	на 01.11.2013 г. 8 519,51	8 519,51	01.06. 2014 г.	31.10. 2014 г.	5000	-	-	5000	-	-	-
7	федеральный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
8	областной бюджет						-	-	-	-	-	-	-
9	местный бюджет						5 000,0	-	-	5 000,0	-	-	-
10	внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-
11	Объект 3. Установка обеззараживания питьевой воды Чувашского и Замарайского водозаборных участков на основе диоксида хлора	Г.Серов, улица Чувашский проезд, д. 2	на 01.11.2013 г. 9 542,67	9 542,67	01.06. 2015 г.	31.10. 2015 г.	5 000	-	-	-	5 000	-	-
7	федеральный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
8	областной бюджет						-	-	-	-	-	-	-
9	местный бюджет						5 000,0	-	-	-	5 000,0	-	-
10	внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-
11	Объект 4. Бурение скважины с устройством павильона над ней и строительством технологических трубопроводов на водозаборном участке Поносовский - 1			3 300 (ориентировочная)			3 300	-	-	-	-	300 (ПИР)	3000
12	федеральный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
13	областной бюджет						2700					-	2700
14	местный бюджет						600	-	-	-	-	300 (ПИР)	300
15	внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-
16	Объект 5. Реконструкция очистных сооружений пос. Вятчино			75 000 (ориентировочная)			75 000	-	-	-	5000 (ПИР)	35 000	35 000
17	федеральный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
18	областной бюджет						63 000					31 500	31500
19	местный бюджет						12 000	-	-	-	5000 (ПИР)	3 500	3 500
20	внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-
21	Объект 6. Реконструкция поселковых очистных сооружений						1 000	-	-	-	-	-	1 000 (ПИР)
22	федеральный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
23	областной бюджет						-	-	-	-	-	-	-
24	местный бюджет						1 000	-	-	-	-	-	1 000 (ПИР)
25	внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-
26	Объект 7. Строительство очистных сооружений в пос. Красноглинный						1 000	-	-	-	-	-	1 000 (ПИР)
27	федеральный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
28	областной бюджет						-	-	-	-	-	-	-
29	местный бюджет						1 000	-	-	-	-	-	1 000 (ПИР)
30	внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-