Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:
Решение Режевской Думы Свердловской области от 18 мая 2016 г. N 30
Текст настоящего документа представлен без учета изменений, внесенных названным документом
Рассмотрев проект Программы социально-экономического развития Режевского городского округа на 2014 - 2016 годы, учитывая мнение участников публичных слушаний (протокол публичных слушаний от 11 февраля 2014 года), руководствуясь статьей 25 Устава Режевского городского округа ("Режевская весть", 2005, 19 июля, N 86), Режевская Дума решила:
1. Утвердить Программу социально-экономического развития Режевского городского округа на 2014 - 2016 годы (прилагается).
2. Решение опубликовать в газете "Режевская весть".
3. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономике и бюджету.
Глава Режевского городского округа |
А.Г. Чепчугов |
Программа
социально-экономического развития Режевского городского округа на 2014 - 2016 годы паспорт программы социально-экономического развития Режевского городского округа на 2014 - 2016 годы
(утв. Решением Режевской Думы от 19 февраля 2014 года N 10)
Наименование программы |
Программа социально-экономического развития Режевского городского округа на 2014 - 2016 годы (далее Программа) |
Основание для разработки программы |
Закон Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы". |
Постановление Правительства Свердловской области от 31 марта 2003 года N 171-ПП "О типовом макете программы социально-экономического развития муниципального образования в Свердловской области". | |
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". | |
Постановление Администрации Режевского городского округа от 31 декабря 2009 года N 2996 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Режевского городского округа на период до 2020 года". | |
Постановление Администрации Режевского городского округа от 14.10.2013 N 1919 "О разработке проекта программы социально-экономического развития Режевского городского округа на 2014 - 2016 годы". | |
Ответственный исполнитель программы |
Администрация Режевского городского округа |
Срок реализации программы |
2014 - 2016 годы |
Цели и задачи программы |
Цель Программы: Повышение качества жизни населения на основе повышения уровня социально-экономического развития Режевского городского округа. |
Основные задачи программы: | |
1) обеспечение положительных тенденций социально-экономического развития и проведение активной экономической политики; | |
2) содействие улучшению инвестиционного климата, повышению инвестиционной привлекательности Режевского городского округа; | |
3) создание условий для развития малого предпринимательства; | |
4) развитие потребительского рынка; | |
5) развитие транспортной инфраструктуры; | |
6) обеспечение устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства, развитие и модернизация объектов жилищно-коммунального комплекса городского округа; | |
7) реализация жилищной политики, направленной на улучшение жилищных условий жителей Режевского городского округа; | |
8) реализация эффективной социальной политики, в том числе стимулирование роста оплаты труда, обеспечение эффективной занятости; | |
9) повышение качества общего образования; | |
10) развитие культурной сферы; | |
11) создание условий для развития физической культуры и спорта; | |
12) обеспечение эффективного использования бюджетных средств. | |
Важнейшие целевые показатели |
Увеличение к 2016 году следующих показателей: |
Численность постоянного населения - 48,0 тыс. человек | |
Снижение уровня регистрируемой безработицы до 1,7% | |
Оборот организаций в расчете на душу населения - 215,0 тыс. руб./чел | |
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования - 1000,0 млн. руб. | |
Объем производства сельскохозяйственной продукции - 276,9 млн. руб. | |
Оборот розничной торговли в расчете на душу населения - 64,6 тыс. руб. | |
Среднемесячная заработная плата - 23 482,0 руб. | |
Ввод жилья - 9,0 тыс. кв. м. | |
Объем и источники финансирования |
Общий объем финансирования Программы составляет 617709,1 тыс. рублей, в том числе: |
- федеральный бюджет - 106221,3 тыс. рублей; | |
- областной бюджет - 235719,9 тыс. рублей; | |
- местный бюджет - 241341,3 тыс. рублей; | |
- внебюджетные средства - 34426,6 тыс. рублей. |
Раздел 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена программа
Программа социально - экономического развития Режевского городского округа на среднесрочную перспективу (2014 - 2016 годы) (далее - Программа) разработана на основании постановления Администрации Режевского городского округа от 18.09.2013 N 1714 "О разработке проекта программы социально-экономического развития Режевского городского округа на 2014 - 2016 годы".
Программа направлена на повышение уровня социально-экономического развития Режевского городского округа, повышение качества жизни населения. Мероприятия Программы разработаны на основании проведенного анализа социально-экономического положения за предшествующий трехлетний период по следующим направлениям: демографическая ситуация, отраслевая структура экономики, инвестиции, жилищно-коммунальное хозяйство, малое предпринимательство, потребительский рынок, социальная сфера, состояние окружающей среды, правопорядок и общественная безопасность населения.
1.1. Социально - экономическое положение Режевского городского округа
Режевской городской округ расположен в центральной части Свердловской области. В состав Режевского городского округа входят город Реж и 30 населенных пунктов: поселок Костоусово, поселок Крутиха, поселок Липовка, поселок Озерный, поселок Спартак, село Арамашка, село Глинское, село Каменка, село Клевакинское, село Леневское, село Липовское, село Октябрьское, село Останино, село Першино, село Точильный ключ, село Фирсово, село Черемисское, деревня Воронино, деревня Глухарево, деревня Голендухино, деревня Гурино, деревня Жуково, деревня Колташи, деревня Кучки, деревня Мостовая, деревня Новые Кривки, деревня Ощепково, деревня Соколово, деревня Сохарево, деревня Чепчугово.
Город Реж расположен на расстоянии 83 км северо-восточнее областного центра - города Екатеринбурга. Связь с областным центром осуществляется по железной дороге и автодороге. По территории городского округа проходит автодорога областного значения Екатеринбург - Алапаевск. Город Реж связан автомобильными дорогами с городами Артемовский и Невьянск. Имеется железнодорожное сообщение с городами Екатеринбург, Артемовский, Серов, Тавда, Устье-Аха.
В соответствии с Уставом Режевской городской округ возглавляет Глава городского округа. Представительным органом является Режевская Дума. Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления является Администрация Режевского городского округа.
Площадь, занимаемая Режевским городским округом, составляет 194 937 гектар, в том числе площадь г. Реж - 10 785 гектар. На севере район граничит с Пригородным и Алапаевским районами, на востоке - с Алапаевским и Артёмовским районами, на юге - с городами Асбест и Берёзовский, на западе - с городом В.Пышма и Невьянским районом.
1.2. Демографическая ситуация, рынок труда
Численность постоянного населения Режевского городского округа по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 01.01.2013 составила 47 951 человек, в том числе: городского населения - 37 662 человек, сельского - 10 289 человек.
Демографическая ситуация в Режевском городском округе характеризуется снижением численности постоянного населения. На протяжении последних лет показатели рождаемости и смертности остаются стабильными. Естественная убыль населения связана с превышением смертности над рождаемостью и числа выбывших с территории над прибывшими.
К особенностям демографической ситуации Режевского городского округа следует отнести:
- превышение городского населения (78,5%) над сельским (21,5%);
- рост населения старше трудоспособного возраста.
Миграционные процессы характеризуются превышением числа снявшихся с регистрационного учета над зарегистрированными по месту жительства в Режевском городском округе. Миграционный отток в 2012 году составил 142 человека.
Численность экономически активного населения Режевского городского округа составляет 26,7 тыс. человек.
Таблица 1
Демографические показатели
|
Единица измерения |
2011 г. отчет |
2012 г. отчет |
2013 прогноз |
1. Численность постоянного населения (на начало года), в том числе: |
тыс. чел. |
48,4 |
48,2 |
47,9 |
городского |
тыс. чел. |
38,2 |
37,9 |
37,6 |
сельского |
тыс. чел. |
10,2 |
10,3 |
10,3 |
2. Число родившихся |
чел. |
592 |
578 |
592 |
3. Число умерших |
чел. |
753 |
754 |
750 |
4. Естественный прирост |
чел. |
-161 |
-176 |
-158 |
5. Численность экономически активного населения |
тыс. чел. |
27,2 |
27,2 |
26,7 |
из них занято в экономике |
тыс. чел. |
15,1 |
14,6 |
14,7 |
Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 01.01.2013 составил 1,96% к экономически активному населению. Данные по числу безработных и трудоустроенных приведены в таблице 2.
Таблица 2
Рынок труда
Спрос на рабочую силу, человек |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. (прогноз) |
Трудоустроено |
2817 |
2829 |
2600 |
Численность безработных, состоявших на учете в центре занятости на конец года |
626 |
534 |
500 |
Уровень безработицы, % |
2,3 |
1,96 |
1,87 |
Уровень регистрируемой безработицы на 01.10.2013 составляет 1,91% к экономически активному населению, количество безработных - 509 человек.
Снижение уровня безработицы в Режевском городском округе произошло в связи с возросшим оттоком населения трудоспособного возраста на другие территории с целью поиска работы.
В целях повышения занятости и снижения уровня безработицы действует территориальная программа содействия занятости населения Режевского городского округа на 2013 - 2015 годы, которой предусмотрено решение следующих задач:
- содействие в трудоустройстве на постоянную и временную работу;
- смягчение структурных и территориальных диспропорций на рынке труда;
- формирование рациональной региональной миграционной политики;
- социальная поддержка безработных граждан.
Для выполнения задач, программой предусмотрен ряд мероприятий:
- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- содействие самозанятости безработных граждан;
- организация проведения оплачиваемых общественных работ;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период;
- профессиональная подготовка переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
- профессиональная подготовка; переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
1.3. Промышленность
Промышленный сектор экономики Режевского городского округа, представленный крупными и средними предприятиями обрабатывающих производств, добывающих производств и предприятиями производства и распределения электроэнергии газа и воды стабилизируется после кризисных явлений 2008 года.
По итогам 9 месяцев 2013 года основной удельный вес в промышленном секторе занимают предприятия по добыче полезных ископаемых (70,2 процента от оборота крупных и средних предприятий города по добыче полезных ископаемых, обрабатывающих производств, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды), прирост объемов в этом секторе на 98,3 процента по сравнению с прошлым годом обеспечил рост оборота промышленных предприятий округа на 70,5 процентов.
Оборот организаций по отдельным видам экономической деятельности Режевского городского округа представлен в таблице 3.
Таблица 3
Структура оборота крупных и средних организаций по добыче полезных ископаемых, обрабатывающих производств, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, в %
Виды экономической деятельности организаций |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
Оборот организаций, всего |
100 |
100 |
100 |
в том числе: |
|
|
|
Добыча полезных ископаемых |
46,7 |
57,2 |
70,2 |
Обрабатывающие производства |
47,3 |
34,7 |
25,3 |
в том числе: |
|
|
|
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака |
14,5 |
23,1 |
19,6 |
Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации |
0,8 |
1,5 |
2,3 |
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий |
77,1 |
70,2 |
76,2 |
Производство машин и оборудования |
5,9 |
3,0 |
Х |
Производство электрических машин и оборудования |
1,7 |
2,2 |
1,9 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
6,0 |
8,1 |
4,5 |
Как видно из таблицы, увеличилась доля в обороте организаций по видам экономической деятельности добычи полезных ископаемых и снизилась доля обрабатывающих производств. В обрабатывающих производствах основную долю составляет металлургическое производство и производство готовых металлических изделий.
1.4. Агропромышленный комплекс
Агропромышленный комплекс представляют 5 сельскохозяйственных предприятий СПК "Глинский", ООО "Агрокомплекс "Соколово", ООО "Леневское", ООО "Липовка", ООО "НПО "Экспериментальный завод" и 39 крестьянских (фермерских) хозяйств и 5630 личных подсобных хозяйств.
Территория Режевского городского округа по своим природным и климатическим условиям позволяет развивать сельскохозяйственное производство.
Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения 74515 га, из них 43070 га - сельскохозяйственных угодий, в т.ч. 35501 га - пашни. Площадь земель сельскохозяйственного назначения, пригодных для размещения новых сельскохозяйственных производств, 9 925 га.
Основным направлением деятельности сельского хозяйства Режевского городского округа является животноводство (содержание и выращивание молодняка крупного рогатого скота молочных пород), сопутствующей отраслью является растениеводство. В 2012 году доля продукции животноводства в общем объеме валовой продукции составила 78%.
В 2012 году производство молока выросло на 9,7% по отношению к 2011 году. При этом удой на 1 фуражную корову вырос на 502 кг и составил 6340,9 кг, что выше среднеобластного удоя на 15,2%.
Росту производства молока способствовал не только рост продуктивности скота, но и увеличение поголовья коров на 100 голов, которое на 01 января 2013 года составило 2426 голов. Рост поголовья коров продолжился и в 1 полугодии 2013 года. Увеличение произошло на 21 голову и на сегодняшний день составляет 2447 головы. В хозяйстве ИП Холостинина В.М. - главы КФХ началось строительство семейной животноводческой фермы. Это позволит увеличить поголовье коров еще на 50 голов.
Ввод нетелей в 2012 году составил 753 головы, или 32%. Это на 71 голову больше, чем в 2011 году. Также существенную роль сыграл стабильно высокий процент выхода телят на 100 голов коров (87%).
В выращивании молодняка крупного рогатого скота темпы роста сохранены и составили 127% к уровню 2011 года за счет увеличения поголовья скота на 18% и увеличения среднесуточных привесов до 623 гр.
Начатая в 2012 году работа продолжается и в 2013 году. СПК "Глинский" проводит реконструкцию телятника для беспривязного содержания скота.
Обеспечением успешного развития животноводства является прочная кормовая база. Практически все хозяйства Режевского городского округа, ведущие сельскохозяйственную деятельность, занимаются производством зерновых и зернобобовых культур, что позволяет полностью обеспечить отрасль животноводства кормами собственного производства. Хозяйствами Режевского городского округа реализуется комплекс мер по укреплению кормовой базы. Принимаются меры по улучшению качества кормов.
Перед хозяйствами стоит задача сохранения темпов роста производства животноводческой продукции.
Организации закупа молока и мяса у личных подсобных хозяйств уделяется особое внимание. Так, в 2012 году закуплено молока 1113,1 тонн, что на 154% выше уровня 2011 года и на 202% выше планового показателя. Темпы сбора молока и мяса сохранены и в 2013 году, за 1 полугодие закуплено 550,1 тонн молока.
Показатели производства сельскохозяйственной продукции приведены в таблице 4.
Таблица 4
Производство сельскохозяйственной продукции
N п/п |
Показатели |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. (ожидаемое) |
1. |
Валовой объем сельскохозяйственной продукции в действующих ценах, млн. руб. |
175,713 |
245,023 |
239,585 |
245,084 |
2. |
Валовой сбор зерновых, тыс. тонн |
15,776 |
19,829 |
15,502 |
21,158 |
3. |
Урожайность зерновых, ц/га |
17 |
22,1 |
16,1 |
22,3 |
4. |
Произведено молока, тыс. тонн |
9,033 |
11,255 |
11,627 |
11,834 |
5. |
Ср. годовой надой на 1 фуражную корову, кг |
4541,4 |
5538,8 |
5536,6 |
5981,9 |
6. |
Произведено мяса, тыс. тн. |
0,778 |
0,919 |
0,891 |
0,920 |
1.5. Инвестиции
Инвестирование в основной капитал является важнейшим направлением в экономике, ее состояние во многом определяет уровень развития общества и его производительных сил.
В Режевском городском округе основная доля освоения инвестиций приходится на сферу добычи полезных ископаемых в связи с реализацией инвестиционного проекта на предприятиях частной формы собственности. Бюджетные средства в муниципальном образовании в 2013 году направляются на развитие газовых сетей, социальной сферы. На развитие газовый сетей при софинансировании областного бюджета направлено 24 349 тыс. руб. В социальной сфере по программе "Развитие, расширение сети ДОУ РГО на 2010 - 2014 годы" осуществлен возврат трех перепрофилированных ранее зданий детских образовательных учреждений, а также введены дополнительные места в дошкольных образовательных учреждениях.
Таблица 5
Инвестиции в основной капитал
Показатели |
2011 год |
2012 год |
2013 год (на 01.10.2013) |
Инвестиции в основной капитал, всего по предприятиям всех форм собственности, тыс. руб. |
644833,0 |
951530,0 |
936157,0 |
в том числе: |
|
|
|
- предприятия государственной формы собственности |
1120,0 |
2407,0 |
4698,0 |
- предприятия муниципальной формы собственности |
45435,0 |
7453,0 |
26647,0 |
- предприятия частной формы собственности |
593550,0 |
937772,0 |
899230,0 |
- предприятия общественных объединений |
4728,0 |
3898,0 |
5582,0 |
Экономический потенциал Режевского городского округа не исчерпан, ведется работа в направлении поиска инвесторов и размещения современного промышленно-производственного комплекса.
В целях повышения рейтинга инвестиционной привлекательности Режевского городского округа сформирован инвестиционный паспорт, в котором систематизирована информация о возможностях и ресурсах территории для размещения новых производств. Министерством инвестиций и развития Свердловской области размещены инвестиционные паспорта муниципальных образований на обновленной версии инвестиционного портала (в том числе англоязычной), благодаря чему информация инвестиционного паспорта доступна широкому кругу потенциальных инвесторов.
1.6. Сфера жилищно-коммунального хозяйства и дорожной деятельности
Обеспечение комфортных условий проживания, совершенствования структуры и повышения эффективности механизма по устойчивому и надежному функционированию систем жизнеобеспечения населения Режевского городского округа являются основными задачами муниципальных целевых программ сферы ЖКХ, действующих на территории Режевского городского округа.
Работы по привлечению на территорию Режевского городского округа дополнительных средств путём вхождения в различные областные программы и разработки соответствующих муниципальных программ являются приоритетным направлением в течение последних лет. Участие только в двух программах - "Тысяча дворов" и "Развитие транспортного комплекса" - позволило привлечь порядка 10 млн. рублей. Ведется работа по привлечению инвестиций в сферу энергосбережения и реконструкции электрических сетей с целью повышения энергоэффективности объектов.
В настоящее время на территории Режевского городского округа в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства реализуются следующие муниципальные программы:
- "Развитие транспортного комплекса Режевского городского округа на 2012 - 2016 годы";
- муниципальная программа реконструкции и модернизации муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства Режевского городского округа на 2009 - 2020 годы;
- "Повышение безопасности дорожного движения на территории Режевского городского округа на 2013 - 2015 годы";
- "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Режевского городского округа Свердловской области до 2020 года";
- программа по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" Режевского городского округа на 2013 - 2015 годы;
- "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов до 2013 года ";
- "Обеспечение жильем молодых семей в Режевском городском округе на 2011 - 2015 годы";
- муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Режевского городского округа на 2013 - 2015 годы.
По программе "Комплексное благоустройство дворовых территорий РГО "Тысяча дворов" на 2011 - 2015 годы" активное выполнение мероприятий программы началось в 2012 году. Была проведена работа с управляющими компаниями для формирования материалов по дворовым площадкам, на которых необходимо комплексное обустройство. Материалы управляющих компаний, после прохождения ценовой экспертизы, были включены в заявку Режевского городского округа для участия в областной целевой программе по комплексному благоустройству дворовых территорий на территории Свердловской области.
По результатам рассмотрения заявки Режевскому городскому округу были предоставлены субсидии на следующих условиях: 95% финансирование областного бюджета и 5% - за счет местного бюджета.
В 2012 - 2013 году проводились работы по обустройству 4-х дворовых площадок на общую сумму 4,125 млн. рублей.
Муниципальная программа "Развитие транспортного комплекса Режевского городского округа на 2012 - 2016 годы" разработана для решения вопросов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог местного значения, проездов в жилых микрорайонах.
В 2013 году проведены ремонты проездов к дворовым территориям на сумму 8 222 тыс. рублей, в том числе 7 811 тыс. рублей - областной бюджет и 411 тыс. рублей - местный бюджет.
Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории Режевского городского округа на 2013 - 2015 годы" была разработана для обеспечения безопасности движения по дорогам города.
По содержанию дорог и благоустройству в 2013 году проведена следующая работа:
Выполнен капитальный ремонт улицы Почтовая (участок от улицы Красноармейская до улицы Пролетарская) - 3 642 тыс. руб.
По содержанию улично-дорожной сети были заключены муниципальные контракты в 2013 году на сумму 10 923 тыс. руб.
В 2013 году для организации безопасного дорожного движения, во исполнение предписаний государственной инспекции, установлено 68 дорожных знаков на улицах города. На эти цели израсходовано 232 тыс. руб.
Нанесена дорожная разметка на 86 пешеходных переходах (3 раза за летний период), 23 искусственных неровностях, 3 425 погонных метра осевой горизонтальной разметки (ул. Ленина, Советская), расход средств на сумму 227 тыс. рублей.
В 2012 году проведен текущий ремонт (ямочный) дорог 1781 кв. м на сумму 893 тыс. рублей.
Заключен контракт на содержание светофорных объектов на 396 тыс. руб. Установлены два светофорных объекта на сумму 627 тыс. рублей.
Мероприятия муниципальной программы реконструкции и модернизации муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства Режевского городского округа на 2009 - 2020 годы предусматривают проведение работ по замене ветхих трубопроводов водоснабжения, ремонт сооружений, организация газификации населенных пунктов.
В 2013 году за счет средств местного бюджета выполнены следующие мероприятия:
- Ремонт водонапорной башни с. Арамашка на сумму 584 тыс. рублей.
- Замена водопроводных труб:
с. Клевакинское по ул. Зеленая протяженностью 380 м на сумму 208,18 тыс. рублей.
с. Ленёвское по ул. Октябрьская протяженностью 350 м на сумму 236,35 тыс. рублей.
с. Черемисское по ул. Ленина, Калинина протяженностью 180 м на сумму 178 тыс. рублей, по ул. Свердлова протяженностью 200 м на сумму 199,5 тыс. рублей.
с. Октябрьское по ул. Медицинская протяженностью 150 м на сумму 147 тыс. рублей.
с. Липовское по ул. Партизанская, ул. Калинина протяженностью 800,5 м на сумму 653,9 тыс. рублей.
с. Останино протяженностью 230 м на сумму 229 тыс. рублей.
г. Реж кочневский лог протяженностью 310 м на сумму 58,9 тыс. рублей.
Прокладка водовода с установкой колодцев и водоразборных колонок в г. Реж по ул. Куйбышева протяженностью 616 м на сумму 641,08 тыс. рублей.
Ремонт тепловых сетей:
с. Глинское по ул. Спортивная, Победы протяженностью 180 м на сумму 317 тыс. рублей.
с. Черемисское по ул. Свердлова, К.Маркса протяженностью 110 м на сумму 198 тыс. рублей.
п. Озерный протяженностью 156 м на сумму 265 тыс. рублей.
с. Липовское по ул. Совхозная протяженностью 45 м на сумму 100 тыс. рублей.
В соответствии с муниципальным контрактом, заключенным с ГБУ СО "Институт Энергосбережения" на оказание услуг по разработке генеральной схемы теплоснабжения Режевского городского округа на период 2013 - 2035 года, разработана схема теплоснабжения округа.
В Режевском городском округе продолжаются работы по развитию газовых сетей, как в городе, так и в селах района.
В 2012 году были закончены работы по замене устаревшей системы газоснабжения памятника "Вечный огонь". Объект сдан в эксплуатацию, застрахован, зарегистрирован в Уральском управлении Ростехнадзора, заключен договор на транспортировку и поставку газа. Сдан в эксплуатацию построенный в 2011 году газопровод для снабжения жилых домов в селе Останино, в 2013 году к системе газоснабжения подключено 110 домов. На 01 января 2013 года к системе сетевого газоснабжения подключен поселок Липовка.
Проведена государственная экспертиза проектов:
- "Расширение сетей газоснабжения низкого давления в микрорайоне Лесной в городе Реже";
- "Газоснабжение жилых домов по улицам Пушкина, Энгельса, Бажова в городе Реже";
- "Распределительный газопровод для газоснабжения частных жилых домов микрорайона Гавань";
- "Газопровод низкого давления по улице Садовая, переулок Маяковского, улице Калинина в городе Реже";
- "Газопровод низкого давления для газификации частных жилых домов по улицам Калинина, Заречная в городе Реже".
На строительство объектов "Газопровод высокого и низкого давления в с. Липовское Режевского р-на Свердловской области" и "Распределительный газопровод для газоснабжения частных жилых домов микрорайона Кочнево г. Реж", включенных в областную программу "Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" на 2012 - 2016 годы по строительству газопроводов, в 2013 году на условиях софинансирования направлено средств областного бюджета 22 403 тыс. рублей, местного - 1 946 тыс. рублей.
За счет программы ЗАО "ГАЗЭКС" построен объект "Расширение системы газоснабжения частных жилых домов микрорайона "Юго-Западный" в городе Реже".
Программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Режевского городского округа Свердловской области до 2020 года" направлена на сокращение потребления энергетических ресурсов, стимулирование их экономии.
В рамках программы в 2013 году, за счет средств местного бюджета, выполнены работы:
- по замене 39 приборов учета электрической энергии на двухтарифные, на сумму 183,5 тыс. рублей.
- по модернизации и реконструкции сетей уличного освещения города Реж, в том числе по установке, замене осветительных приборов на энергосберегающие и воздушных линий сетей уличного освещения, по освещению пешеходных переходов города Реж на сумму 1 168,25 тыс. рублей.
В 2012 году активно проводились работы по определению способа управления многоквартирными домами в связи с банкротством основной управляющей компании в городе - ООО "Гавань". В результате организованных собраний жителей, проведенных конкурсов на управление жилым фондом, в городе действуют 9 управляющих компаний, среди которых наиболее крупные - это ООО "Режевская управляющая компания", ООО УК "ЖКХ", ООО "Быстринский", создано 7 ТСЖ и есть дома, где собственники жилых помещений выбрали непосредственное управление.
Одним из мероприятий по повышению качества проживания в округе является ремонт муниципального жилого фонда.
В 2012 году за счет средств местного бюджета выполнены работы по ремонту жилого фонда на сумму 2 939,8 тыс. рублей, отремонтировано 7184,5 кв. м., в том числе: заменены оконные и дверные блоки в местах общего пользования, заменены санитарно-технические приборы, выполнены отделочные работы в местах общего пользования, заменена шиферная кровля; произведен ремонт полов, отремонтированы главный вход и пожарные выходы, заменены окна и двери на лестничных площадках, заменены входные двери, проведены ремонтные работы инженерных сетей домов, отремонтирована квартира для распределения нуждающимся в улучшении жилищных условий, отремонтирована квартира для ребенка-сироты, отремонтирована квартира для одинокой женщины-инвалида по определению суда.
За 10 месяцев 2013 года за счет средств местного бюджета выполнены работы по ремонту муниципального жилого фонда на сумму 1721 тыс. рублей, отремонтировано 1459,2 кв. м жилья, в том числе ремонт фасада, мест общего пользования с заменой оконных и дверных блоков, отремонтированы 3 квартиры для расселения нуждающихся в улучшении жилищных условий. Заключены контракты на выполнение работ по ремонту общего имущества муниципального жилищного фонда на сумму 833 тыс. рублей. Размещены запросы котировок по ремонту жилого фонда на сумму 129 тыс. рублей. До конца 2013 года планируется отремонтировать 5630,1 кв. м муниципального жилого фонда.
Для организации общего благоустройства территории округа проводятся работы по содержанию и обслуживанию объектов уличного освещения, удалению аварийных зеленых насаждений (в основном, это тополя), уборке территорий мест захоронения, отлову безнадзорных домашних животных, устройству газонов, ликвидации несанкционированных свалок.
Выполнены мероприятия по предпаводковой защите и послепаводковые работы на гидротехнических сооружениях в селах Глинское, Арамашка, Клевакинское, Леневское, п. Озерный на сумму 607 470 рублей.
Оформлен договор с Росгосстрахом и получен Полис обязательного страхования на гидротехнические сооружения: плотина N 1 и N 2 п. Озерный, Леневское, Клевакинское, Арамашевское, Глинское, Соколовское, Колташинское на сумму 99 000 рублей. Разработана Декларация безопасности по Режевскому гидротехническому узлу. Разрабатывается декларация безопасности на плотину N 1 Озерновского гидроузла и документация для консервации Колташинского гидротехнического узла.
Решение жилищных проблем для многих режевлян сегодня остаётся одним из самых актуальных вопросов. Так, по состоянию на 1 января 2013 года, в Администрации Режевского городского округа на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоят 896 семей и одиноко проживающих граждан. В Режевском городском округе проводится значительная работа по реализации федеральных и областных программ по обеспечению жильем граждан или улучшению жилищных условий.
В ежемесячном режиме работает жилищная комиссия администрации. Проводятся заседаний комиссии:
- по определению имущественного положения граждан в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- по рассмотрению заявлений о включении в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" в Режевском городском округе;
- по рассмотрению заявлений о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" в Режевском городском округе.
По результатам проведенных комиссий в 2012 году сняты с учета 86 граждан, приняты на учет 88 граждан, за 10 месяцев 2013 года сняты с учета 159 граждан, приняты на учет 87 граждан, в том числе:
- 11, признанных малоимущими,
- 5 ветеранов ВОВ,
- 6 проживающих в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям,
- 27 многодетных семей,
- 36 молодых семей, молодых специалистов, граждан, проживающих в населенных пунктах нашего округа, в целях участия в жилищных программах.
Всего в 2012 году улучшила жилищные условия 61 семья Режевского городского округа, в 2013 году - 73 семьи, том числе:
- 5 семьям малоимущих граждан предоставлены благоустроенные квартиры,
- 4 семьи отселены из аварийного, подлежащего сносу жилого дома N 1 по ул. Краснофлотцев,
- 14 семьям предоставлены жилые помещения специализированного жилищного фонда (общежития, маневренный фонд), в том числе двум гражданам, относящимся к категории "дети - сироты",
- 8 семей специалистов муниципальных учреждений получили служебные жилые помещения: 3 благоустроенные квартиры и 5 комнат в общежитиях.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" и Федерального закона "О ветеранах" улучшили жилищные условия в 2013 году 9 ветеранов Великой Отечественной войны.
Участвуя в подпрограмме "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области на 2011 - 2015 годы", 7 многодетных семей Режевского городского округа получили социальную выплату для обеспечения жильем.
Социальную выплату на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" получили 10 молодых семей Режевского городского округа.
Участниками названной подпрограммы в 2013 году стали еще 18 молодых семей. Всего же участниками данной программы являются 74 молодые семьи.
Улучшили жилищные условия в 2013 году путем приобретения и строительства жилья за счет социальной выплаты, полученной в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" 5 граждан, проживающих в сельской местности Режевского городского округа, в том числе молодые семьи и молодые специалисты.
В 2013 году 18 сельских граждан, совместно с членами семьи, включены вновь в списки участников названной программы. Всего в списках участников значится 84 человека.
В рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, в 2012 году получили государственные жилищные сертификаты на приобретение жилья 3 семьи вынужденных переселенцев и семья участника ликвидации последствий техногенной катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Всего за 10 месяцев 2013 года на обеспечение жильем граждан Режевского городского округа в рамках различных жилищных программ привлечены средства:
- федерального бюджета - 29,5 млн. рублей,
- областного бюджета - 36,8 млн. рублей,
- муниципального бюджета - 6,3 млн. рублей.
1.7. Малое предпринимательство
В сфере малого предпринимательства на территории Режевского городского округа осуществляют свою деятельность 1844 субъекта малого и среднего предпринимательства, занимающихся производством продукции, строительством, торговлей, общественным питанием, оказанием транспортных, бытовых, медицинских и других видов услуг.
Поддержка малого и среднего предпринимательства - одно из приоритетных направлений в развитии экономики Режевского городского округа, так как малое предпринимательство играет значительную роль в экономике округа.
Доля малого предпринимательства в экономике городского округа по состоянию на 01.01.2013 года составляет по численности работающих в численности экономически активного населения 26,3%.
Результатом взаимодействия администрации, Режевского фонда поддержки малого предпринимательства и деятельности координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства стала муниципальная программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Режевском городском округе на 2012 - 2015 годы". Цель программы - создание условий для деятельности малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, стимулирование инициативы населения в реализации своих возможностей, повышение уровня жизни работников в сфере малого предпринимательства.
Система муниципальной поддержки и развития малого предпринимательства включает финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, имущественную, информационную, консультационную, а также поддержку предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
На реализацию программы из местного бюджета в 2012 году было выделено 431 тыс. рублей, из областного бюджета 300 тыс. рублей, также были затрачены средства фонда в сумме 1300 тыс. рублей. В 2013 году из местного бюджета было выделено 556 тыс. рублей, из областного бюджета 675 тыс. рублей.
Режевской городской округ имеет кадровый потенциал для развития инициативы граждан и вовлечения их в предпринимательскую деятельность.
1.8. Потребительский рынок
Потребительский рынок функционирует как одна из составных частей единого комплекса городского хозяйства. Создание условий для обеспечения жителей округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания - задачи в сфере потребительского рынка.
Розничный товарооборот в 2012 вырос на 10,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 2 768 684 тыс. рублей. Формирование оборота розничной торговли осуществляется, в основном, за счёт продажи товаров торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка), их доля в общем обороте составляет 97,1%, доля продаж на розничных рынках и ярмарках составляет 2,9%.
Таблица 6
Динамика розничного оборота
Показатели |
2011 |
2012 |
Темп роста в % |
9 месяцев 2013 |
1. Оборот розничной торговли, тыс. руб |
2504505 |
2768684 |
110,5 |
2200539 |
В том числе: |
|
|
|
|
Оборот торговых предприятий, тыс. руб. |
2399046 |
2688584 |
112,1 |
2126389 |
Продажа товаров на рынках, тыс. руб. |
105459 |
80100 |
75,9 |
74150 |
2. Оборот общественного питания, тыс. руб. |
115621 |
123868 |
107,1 |
97961 |
3. Оборот розничной торговли на душу населения, тыс. руб. |
51,7 |
57,4 |
111,0 |
45,6 |
Оборот общественного питания на душу населения, тыс. руб. |
2,4 |
2,6 |
108,3 |
2,0 |
Товарооборот на душу населения на 01.10.2013 года составил 45,6 тыс. рублей, что ниже среднеобластного показателя (51,3 тыс. рублей).
На территории округа работают 374 объекта торговли - 333 магазина, 10 павильонов, 26 киосков, 6 объектов передвижной торговли. Общая торговая площадь 29440 кв. м. Удельный вес нестационарных объектов торговли от общего числа торговых объектов города составил 11,2%.
Услуги розничной торговли на селе оказывают 74 магазина и 11 нестационарных торговых объектов. Более 40% торговых объектов, обслуживающих сельское население, принадлежит системе потребительской кооперации.
Обеспеченность торговыми площадями на 1000 человек достигла 610,5 кв. м. (по продовольственным товарам -233,3 кв. м. по непродовольственным - 377,2 кв. м), что более чем в 2 раза выше проектного расчета норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в Режевском городском округе.
Потребительский рынок обеспечивает занятость 20% экономически активного населения городского округа (3 тыс. человек). Средняя зарплата в отрасли на 1 работника выросла по сравнению с 2012 годом на 11% и составила - 16 469 рублей.
Таблица 7
Численность и средняя заработная плата
Показатели |
Ед. изм. |
2011 г. |
2012 г. |
Темп роста в % |
9 месяцев 2013 |
Численность работающих в отрасли |
чел. |
3021 |
3022 |
- |
3025 |
Средняя зарплата по городу |
руб. |
14154,0 |
20354,3 |
143,8 |
18718,8 |
Средняя зарплата в отрасли |
руб. |
10147,2 |
14790,2 |
145,8 |
16469,0 |
В целях насыщения потребительского рынка продовольственными и непродовольственными товарами ежегодно организуется проведение сельскохозяйственных ярмарок. В 2013 году организованы и проведены 4 сельскохозяйственные ярмарки. По оперативным данным общий оборот ярмарок составил более 750 тыс. рублей.
Основные тенденции развития торговой отрасли, характерные для многих регионов России, проявляются и на территории Режевского городского округа. Наиболее яркой тенденцией последних лет является интенсивное внедрение на территорию крупных торговых региональных и федеральных сетей. Так, в дополнение к уже работающим на нашей территории сетям федерального значения "Магнит" и "Монетка" в 2012 году открылся магазин "Пятерочка" сети X5 Retail Group.
На территории работает 59 объектов общественного питания. Количество посадочных мест в предприятиях общедоступной сети на 1000 жителей достигло 22.
На территории Режевского городского округа 93 объекта бытового обслуживания, которыми оказывается населению 16 видов услуг. Наиболее развиты и пользуются спросом у населения парикмахерские услуги, услуги по ремонту обуви, сложнобытовой техники и радиоэлектронной аппаратуры, установке окон и дверей. Услуги оказывают 89 субъектов малого предпринимательства, в т.ч. 17 юридических лиц и 72 индивидуальных предпринимателя. Количество рабочих мест предприятий услуг на 1000 жителей - 4,9 (по Свердловской области 9,9).
1.9. Социальная сфера
1.9.1. Здравоохранение
Основным направлением работы системы здравоохранения Режевского городского округа было повышение качества и доступности медицинской помощи населению, выполнение Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Постановлением Правительства Свердловской области от 09.11.2011 N 1559-ПП "О приеме муниципальных учреждений здравоохранения в государственную собственность Свердловской области" с 1 января 2012 года муниципальные учреждения здравоохранения Режевского городского округа "Центральная районная больница", "Режевская стоматологическая поликлиника" безвозмездно переданы в государственную собственность Свердловской области. Следовательно, оценкой расходных полномочий, рассчитанных Министерством финансов Свердловской области на 2012 год, в бюджете Режевского городского округа расходы на здравоохранение не предусмотрены.
В целях исполнения Закона Свердловской области "Об охране здоровья граждан в Свердловской области" в Режевском городском округе реализуются муниципальные программы:
"Обеспечение кадрами здравоохранения Режевского городского округа на 2011 - 2013 годы";
"Предупреждение распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека и заболеваний, передаваемых половым путем на территории Режевского городского округа на 2013 - 2015 годы";
"Профилактика туберкулеза в Режевском городском округе на 2011 - 2013 годы".
Приобретены 3 квартиры для специалистов государственного бюджетного учреждения "Режевская центральная районная больница" за счет средств местного бюджета на общую сумму 3030,00 тыс. рублей.
ГБУЗ СО "Режевская ЦРБ" активно участвует в реализации национальных проектов по разделу "Здравоохранение".
1.9.2. Образование
В системе образования Режевского городского округа функционирует 45 образовательных учреждений: 16 общеобразовательных учреждений, 24 дошкольных образовательных учреждений, 1 учреждение дополнительного образования, 1 межшкольный учебный комбинат.
Согласно статистическим данным общее количество детей обучающихся в общеобразовательных учреждениях составляет 4688 человек.
Деятельность образовательных учреждений осуществляется в соответствии с основными стратегическими направлениями развития российского образования. С 2010 года в сфере общего образования начата реализация образовательной инициативы "Наша новая школа". С 1 сентября 2011 года в образовательных учреждениях был осуществлен переход на новый федеральный государственный образовательный стандарт (далее - ФГОС) начального общего образования. Внедряется в практику работы образовательных учреждений РГО новый Федеральный закон 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", вступивший в силу первого сентября 2013 года. Осуществляется переход учреждений образования в статус автономных и бюджетных учреждений в рамках Федерального Закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений". Переход образовательных учреждений в статус автономных не только расширяет возможности, но и повышает ответственность самого учреждения за качество предоставляемых услуг, за распоряжение доходами от оказания платных дополнительных услуг.
С 1 сентября 2013 года доля школьников, обучающихся по новым стандартам, составляет 75,5% в общей численности обучающихся в начальной школе. Это учащиеся 1, 2, 3 классов.
Кроме того, с 1 сентября учащиеся 5 классов СОШ N 5 переходили на стандарты основного общего образования. В 2013 - 2014 учебном году продолжена системная подготовка учителей основной и старшей ступеней к работе в условиях новых стандартов.
Стандартизация касается не только школьного, но и дошкольного образования. Приказами Министерства образования и науки РФ были введены в действие федеральные государственные требования к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования. Федеральные государственные требования впервые на федеральном уровне определили, какой должна быть образовательная программа дошкольного учреждения, какие она определяет цели и содержание образования, как должен быть организован образовательный процесс. Впервые в новом законе "Об образовании" дошкольное образование определено как 1 ступень образования.
Созданы необходимые условия для введения ФГОС. Компьютерным, мультимедийным оборудованием оснащены все общеобразовательные учреждения. Продолжают развиваться процессы информатизации, все общеобразовательные учреждения имеют доступ к сети Интернет.
Для проведения капитального и текущего ремонта в общеобразовательных учреждениях в 2013 году выделено из федерального бюджета 2758,5 тыс. рублей, из областного бюджета 1851,0 тыс. рублей, из местного бюджета 6733,944 тыс. рублей.
В рамках муниципальной программы "Реализация национального проекта "Образование" на выполнение предписаний надзорных органов из местного бюджета выделено 611 тыс. рублей.
В четырех общеобразовательных учреждениях приобретено в учебные кабинеты естественно-научного цикла современное оборудование на сумму 3460,6 тыс. рублей.
На оснащение библиотечного фонда направлено 1148,7 тыс. рублей - за счет федерального бюджета, 1380,0 тыс. рублей - за счет областного бюджета.
В Режевском городском округе создана сеть учреждений дошкольного образования, ведущая многоплановую работу по воспитательным и обучающим программам. В настоящее время численность детей, зарегистрированных в очереди на устройство в дошкольные образовательные учреждения (далее - ДОУ), составляет 651 человек. Проблемным звеном остается обеспеченность местами в ДОУ детей раннего возраста (от 1,5 до 3 лет).
Несмотря на то, что проведена большая работа по рациональному использованию помещений в учреждениях, этих мер недостаточно.
Реализация муниципальной целевой программы "Развитие, расширение сети дошкольных учреждений на 2010 - 2014 годы" позволила увеличить показатель обеспеченности услугами дошкольного образования, снизить социальную напряженность, связанную с нехваткой мест в дошкольных образовательных учреждениях. В 2012 году открыты 4 группы, 80 мест в ДОУ N 26 "Золотая рыбка"; 6 групп, 110 мест в ДОУ N 33 "Золотой петушок"; 3 резервные группы, 60 мест в ДОУ N 32"Аленький цветочек". В 2013 году введено 70 дополнительных мест: 1 группа, 15 мест в МКДОУ N 28 "Колокольчик"; 1 группа, 15 мест в МКДОУ N 32 "Аленький цветочек"; 1 группа, 20 мест в МКДОУ N 2 "Колосок" (с. Клевакинское); 1 группа, 20 мест в МКДОУ N 31 "Одуванчик" (с. Глинское). В 2013 году проведена работа по возврату перепрофилированного ранее здания ДОУ N 4 "Искорка" в микрорайоне "Привокзальный". Проведен капитальный ремонт МКДОУ N 4 "Искорка" (6 групп, 110 мест), открытие состоялось в декабре текущего года.
В результате введения дополнительных мест в 2013 году обеспеченность дошкольными услугами составила 93,2% от общего количества нуждающихся.
В дошкольных учреждениях ведется освоение примерной образовательной программы дошкольного образования, введение федеральных государственных требований в практику образовательной деятельности дошкольных учреждений.
Меры, принимаемые государством по развитию дополнительного образования детей, нашли свое отражение в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки". Правительству Российской Федерации поручено обеспечить достижение следующих показателей: увеличение к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 70-75%. Особенностью существующей сферы дополнительного образования детей является ее интеграционный и межведомственный характер. Современное дополнительное образование детей реализуется в Режевском городском округе в учреждениях дополнительного образования, школах, детских садах, в Межшкольном учебном комбинате, охватывает различные сферы деятельности и интересов - образование, культуру и искусство, физическую культуру и спорт.
Центром развития дополнительного образования в Режевском городском округе является Центр внешкольной работы. Образовательная деятельность Центра осуществляется на базе 4 структурных подразделений, где занимается 2502 ребенка. Высокий уровень качества образовательных услуг и организации досуга делает их настоящими центрами дополнительного образования детей в микрорайонах города и района. В районных, областных, Всероссийских и международных выставках, конкурсах, соревнованиях приняли участие: 449 педагогов и 2328 ребенка, в том числе победителями и призерами стали - 862 обучающихся (в 2012 году 816 обучающихся).
Одним из приоритетных направлений в системе образования Режевского городского округа является воспитание здорового человека, приобщение к физической культуре и спорту.
В образовательных учреждениях организовано горячее питание. Бесплатное питание организовано для учащихся 1-4 классов, для учащихся 5-11 классов из малообеспеченных семей.
Работа по сохранению здоровья детей не ограничивается организацией питания. Большое значение имеет профилактическая работа. Так в дошкольных образовательных учреждениях она проводится в различных формах: утренняя зарядка, спортивные занятия, праздники, конкурсы совместно с родителями.
В школах введен дополнительный час физической культуры, направленный для увеличения двигательной активности учащихся. В 2012 - 2013 учебном году деятельность учителей физкультуры была направлена на сохранение и укрепление здоровья школьников по следующим направлениям:
1. Разработан необходимый перечень спортивных соревнований в рамках "Президентских состязаний", "Президентских спортивных игр" и требования к оцениванию результатов.
2. Систематизирована работа по выявлению учащихся, относящихся к специальной медицинской группе по состоянию здоровья.
3. Реализуется план мероприятий, направленных на возрождение в РГО движения по сдаче норм физкультурного комплекса "Готов к труду и обороне" (количество учащихся сдавших норматив ГТО увеличилось на 12%).
4. Организован и проведен, по инициативе педагога СОШ N 23 Голендухина Алексея Анатольевича, муниципальный конкурс "Лучший спортсмен года", в котором принимали участие 68 обучающихся общеобразовательных учреждений РГО.
Огромное место в оздоровлении детей занимает летняя оздоровительная кампания. За лето 2013 года отдохнуло 3605 детей, из них за пределами Свердловской области 627 человек: это и лагеря дневного пребывания различных профилей, загородные оздоровительные лагеря, туристические походы и поездки.
В Режевском городском округе организован безопасный подвоз учащихся в сельские базовые школы. На 01.01.2013 г. в образовательных учреждениях Режевского городского округа на балансе 7 школьных автобусов. В соответствии с договорами, заключенными образовательными учреждениями с ООО "Омега-Сервис" (г. Екатеринбург) на внедрение системы контроля транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, все автобусы в 2012 году оборудованы базовым комплектом ГЛОНАСС, в том числе: бортовой блок М2 ГЛОНАСС; GSM-антенна; ГЛОНАСС антенна; кабель питания; резервный аккумулятор, и сборкой для проекта "Школьные автобусы", в том числе: голосовая связь, датчик удара переворота, видеокамера с функцией удаленного наблюдения и записью на SD-карту, тревожная кнопка.
Все образовательные учреждения установили и имеют доступ в систему программного обеспечения "АТ-Наблюдатель" и имеют возможность наблюдать по компьютеру за передвижением своих автобусов по заданным маршрутам, контролировать скоростной режим на любом участке маршрута. Отслеживание автобусов в круглосуточном режиме, оперативное координирование служб МЧС и ГИБДД осуществляет Единая диспетчерская служба (ЕДС), г. Екатеринбург.
Главным ресурсом муниципальной системы образования являются педагоги. В образовательных учреждениях Режевского городского округа работает 1562 основных работника и 65 совместителей. Одна из главных проблем - старение кадров, отсутствие притока в сферу образования молодых специалистов. В целях социальной поддержки и закрепления молодых специалистов в системе образования в 2012 году за счет средств областного бюджета было выплачено единовременное пособие на обзаведение хозяйством молодым специалистам - педагогическим работникам. Получили пособие в городе - 3 молодых педагога по 20 тыс. рублей. Всего с 2004 года в Режевском городском округе единовременное пособие получили 56 молодых специалистов.
Во всех образовательных учреждениях введена новая система оплаты труда, в связи с чем заработная плата педагогических работников значительно повысилась. В 2011 году средняя заработная плата педагогических работников составила 17618 руб., в экономике Режевского городского округа - 12161 руб. В 2012 году средняя заработная плата педагогических работников составила 20781 руб., в экономике Режевского городского округа - 14702 руб. Средняя заработная плата педагогических работников на 01.11.2013 года составляет:
- по дошкольным учреждениям 23 120,74 тыс. рублей;
- по общеобразовательным учреждениям - 25 059,26 тыс. рублей;
- по дополнительному образованию - 16 387,50 тыс. рублей.
В целях повышения профессионального мастерства педагогов 2012 - 2013 учебном году были организованы конкурсы:
- среди классных руководителей "Сердце отдаю детям";
- среди воспитателей дошкольных образовательных учреждений "Воспитатель года 2013".
В 2012 - 2013 учебном году 7 педагогов РГО стали участниками областного конкурса "Лучший учитель образовательного учреждения в 2013 году", 1 педагог участвовал в конкурсе "Учитель - профессия мужская", занял II место, 1 - в конкурсе среди педагогических работников, осуществляющих патриотическое воспитание в образовательных учреждениях.
1.9.3. Культура
На территории Режевского городского округа находятся 8 учреждений культуры с правом юридического лица.
Сеть муниципальных учреждений культуры представляют:
- МКУ "Централизованная библиотечная система"(4 городских и 14 сельских библиотек);
- МБУ "Режевской исторический музей" (филиал - Черемисский историко-литературный музей);
- МБУК Дворец культуры "Горизонт";
- МБУК Дворец культуры "Металлург";
- МБУК "Центр культуры и искусств";
- МКУК "Централизованная сельская клубная система" (21 Дом культуры и клубы);
- МКУК "Центр национальных культур";
- МБОУДОД "Режевская детская школа искусств".
Основная цель деятельности учреждений культуры - сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия, обеспечение доступа к культурным ценностям и услугам учреждений культуры для всех слоев населения.
Достижениями всех учреждений культуры являются внедрение новых форм работы, разработка новых проектов, победы в фестивалях и конкурсах, подтверждение и получение коллективами званий "народный", "образцовый коллектив любительского художественного творчества". На базе учреждений культуры успешно работают 3 детских образцовых коллектива любительского художественного творчества и 9 народных коллективов любительского художественного творчества.
Ежегодно проводится около 3000 разнообразных мероприятий, половина из них в сельской местности. Традиционно проводятся День города, Дни сел, народное гулянье "Широкая Масленица", День Победы, мероприятия к Новому году, к 8 марта, в Месячник Защитника Отечества, в Месячник пожилого человека, в Дни милосердия.
Для творческой реализации населения проводятся фестивали и конкурсы: фестиваль сельской культуры "Уральский хоровод", фестиваль сельской художественной самодеятельности "Дыхание весны", конкурс сельских женщин "Берегиня", вокальный конкурс "Молодые голоса Режа", областной рок-фестиваль, конкурс детского рисунка имени В.Кашкина, конкурс самодеятельного творчества "Охота на таланты", конкурс допризывной молодежи "Державы Российской орлы", фестиваль поэзии и бардовской песни "Хрустальные капели", конкурс чтецов "Живое художественное слово",фестиваль национальных культур "Сокровища наций". Более 4000 человек занимаются в кружках и клубных формированиях.
Социально значимой для населения является деятельность библиотек. Книжный фонд библиотек составляет 237 тысяч единиц. Идет пополнение фонда литературой на различных носителях информации. Создается электронный каталог, в котором более 6 тысяч электронных записей. Услугами библиотек пользуются более 17000 человек. Улучшено качество обслуживания в 6 сельских библиотеках за счет предоставления доступа в Интернет. В Центральной библиотеке активно работает пункт выдачи литературы для незрячих и слабовидящих читателей от Областной специализированной библиотеки для слепых.
Большую воспитательную, образовательную, краеведческую работу проводят музеи.
Фонд музеев составляет 21520 экспонатов, среди них новых поступлений 166 единиц. Ежегодно музеи посещают более десяти тысяч человек. В Режевском историческом музее созданы передвижные выставки "Старый Реж", "400-летие Дома Романовых". Успешно реализуются программы для школьников по музейной педагогике. Традиционным стал праздник "Ночь музеев", посвященный Всемирному дню музеев. Каждый год 18 мая двери "Режевского исторического музея" и "Черемисского историко-литературного музея" открыты для всех людей, решивших посетить музеи в необычное время.
Большую работу по дополнительному образованию детей проводит Режевская детская школа искусств. Количество учащихся на специальностях: баян, аккордеон, домра, балалайка, труба, фортепиано, академическое пение, народно-хоровое пение, изобразительное искусство, хореографическое искусство - 624 человека. Процент охвата детей -13%. Более половины учащихся Режевской детской школы искусств принимают ежегодно участие в международных, всероссийских, региональных, областных и муниципальных конкурсах и фестивалях.
Творческие коллективы всех учреждений культуры принимают активное участие в фестивалях и конкурсах различного уровня, включая международный.
Успешно реализуются мероприятия муниципальной целевой программы "Сохранение и развитие культуры и искусства на территории Режевского городского округа на 2011 - 2013 годы", принята муниципальная программа "Сохранение и развитие культуры и искусства на территории Режевского городского округа на 2014 - 2016 годы", укрепляется материально-техническая база муниципальных учреждений культуры.
1.9.4. Физическая культура и спорт
Основной целью работы в сфере физической культуры и спорта является развитие массовых форм физической культуры и спорта, усиление их профилактической, оздоровительной, воспитательной направленности для сохранения и укрепления здоровья детей, подростков и молодежи, организация активного отдыха населения.
Работу в области физической культуры и спорта на территории Режевского городского округа осуществляет Управление культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации РГО. В ведомстве Управления находятся 5 учреждений спорта:
- МБОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа";
- МБОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа "Россия";
- МБУ "СОК "Сатурн";
- МБУ ДЮСОК "Антей";
- МКУ "Сельские спортивно-оздоровительные сооружения".
Ежегодно в Режевском городском округе проводится около 300 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, из них часть областного и российского уровня. Традиционно проводятся всероссийские массовые соревнования "Лыжня России", "Кросс нации", легкоатлетическая эстафета, посвященная Дню победы, спортивные и праздничные мероприятия посвященные Дню физкультурника. Данные мероприятия нацелены на пропаганду здорового жизни и привлечения различных групп населения к занятиям физической культуры и спорта. Также в течение года организуются и проводятся физкультурно-оздоровительные мероприятия среди инвалидов. Проведение окружного конкурса "Мой первый старт" и "Лучший спортсмен года" позволяет привлекать большинство школьников к систематической работе над уровнем своей спортивной подготовленности.
Один из показателей результатов спортивной работы повышение мастерства спортсменов, режевские спортсмены являются неоднократными призерами и победителями областных и российских соревнований, ежегодно около 400 спортсменов выполняют массовые разряды.
Большое значение для развития массового спорта имеет материально-техническая база. В целях улучшения ее состояния частично проводятся ремонтные работы в спортивных учреждениях.
Выполнение мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта на территории Режевского городского округа" позволило обновить материальную базу для детско-юношеских спортивных школ.
Деятельность спортивных учреждений, работа тренеров, инструкторов по спорту подчинена главной цели: привлечение к занятиям физической культурой и спортом ещё большего числа жителей и достижение новых спортивных побед.
1.9.5. Молодежная политика
В целях создания условий для успешной социализации и вовлечения молодежи в социально-экономическое развитие Режевского городского округа, обеспечение развития и максимального использования демографического, социального, экономического и гражданского потенциала молодых жителей Режевского городского округа действует муниципальная программа "Молодежь Режевского городского округа на 2012 - 2015 годы".
Молодежная политика на территории Режевского городского округа реализуется по следующим направлениям:
- социальная поддержка молодежи, молодой семьи;
- поддержка общественных инициатив и талантливой молодежи;
- организация занятости молодежи;
- профилактика распространения преступности и различных видов зависимостей в молодежной среде;
- гражданское и патриотическое воспитание молодежи.
При Управлении активно функционируют: городской Совет работающей молодежи, в состав которого входят 12 человек, и городской Совет учащейся молодежи, членами которого являются студенты учреждений среднего профессионального образования города.
Городские праздники - это эффективный способ организации содержательного досуга и средство для проявления молодежных инициатив, повышения активности молодых людей. Мероприятия для работающей молодежи проводятся в разных формах: конкурсы, туристические слеты, фестивали, семинары, фотовыставки, акции, вечерки, эстафеты. Площадками реализации служат: дома культуры, спортивные залы, стадионы, улицы города, зоны отдыха.
Проведены такие мероприятия, как военизированная эстафета "Игры настоящих мужчин", "Фотокросс", туристический слет "Родные тропинки"; конкурс "АвтоЛеди", игра-маршрут "Тайны города" (квест), семинар работающей молодежи, Интернет-фотоконкурсы и другие.
На протяжении 9 лет в Режевском городском округе набирает обороты КВН работающей молодежи. На сегодняшний день он является одной из эффективных форм работы по вовлечению работающей молодежи в творческую среду, выявлению и развитию способностей молодых людей.
Значимыми и престижными стали конкурс "Лучший наставник работающей молодежи", целью которого является возрождение и развитие традиций наставничества. Также конкурс на получение премии Режевского городского округа "Лучший молодой человек Режевского городского округа", цель которого выявление и поощрение успешных молодых людей для пропаганды положительного примера, возможностей максимального раскрытия общественного, профессионального и культурного потенциала молодежи. Победители конкурса - активные, успешные, талантливые, деятельные режевляне - были приглашены на торжественный прием, где им были вручены денежные премии и подарки.
Главный праздник - День молодежи, ежегодно проводимый на площади ДК "Горизонт", собирает множество горожан. На площади можно увидеть вокальные, танцевальные номера, выступления воркаут, игру в стритбол, "Палатку здоровья", спортивные состязания.
Развитие у молодежи гражданственности, патриотизма как важнейших духовно-нравственных и социальных ценностей - одна из основных задач муниципальной программы "Патриотическое воспитание граждан на территории Режевского городского округа" на 2009 - 2013 годы. В рамках реализации программы проводится "День призывника", в ходе которого студенты учреждений СПО посещают воинскую часть в пос. Первомайский.
Мероприятия, направленные на профилактику различных видов зависимостей и пропаганду здорового образа жизни: конкурс социальной рекламы "Новый взгляд", акция "Реж без табачного дыма", выставки в учреждениях СПО "Помнить, знать, жить" по профилактике ВИЧ-СПИДа, физкультминутки для студентов, посвященные Дню трезвости.
С целью пропаганды семейных ценностей, традиций и семейного образа ежегодно проводится городской конкурс "Молодая семья". С целью укрепления института молодой семьи организуются: фестиваль семейного творчества, семейные фотовыставки.
Ежегодно с мая по декабрь функционирует молодежная биржа труда, которая открывается на площади "Центра культуры и искусств" акцией "Старт трудового лета".
1.9.6. Социальная защита населения
Государственную политику в сфере социальной защиты населения на территории Режевского городского округа осуществляет территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Режевскому району и учреждения социального обслуживания. Одним из основных направлений деятельности Управления социальной политики является обеспечение реализации в полном объеме законов и программ Российской Федерации и Свердловской области социальной направленности по комплексному предоставлению гражданам мер социальной поддержки. Социальная защита населения городского округа ведется по следующим направлениям:
- социальное обеспечение граждан, предоставление материальных мер социальной поддержки, определенных федеральным и региональным законодательством;
- обеспечение социальной помощи малообеспеченным слоям населения;
- социальная защита гражданам, попавших в трудную жизненную ситуацию;
- проведение мероприятий по работе с семьей и детьми;
- социальное обслуживание граждан, организация деятельности социальных учреждений.
Основой государственной политики в отношении инвалидов является их комплексная реабилитация, цель которой - вернуть инвалида к полноценной жизни, достигнуть и поддержать оптимальный уровень его самостоятельности и жизнедеятельности, обеспечить материальное благополучие за счет рационального трудоустройства.
Улучшение качества жизни людей с ограниченными возможностями - основная цель проводимых мероприятий "Межведомственной комплексной программы реабилитации инвалидов Режевского городского округа".
В целях создания условий доступной для инвалидов среды жизнедеятельности необходимо организовать:
- усиленный контроль за разработкой проектов детальной планировки, проектов застройки и проектной документации, на строительство объектов социальной инфраструктуры с учетом потребностей инвалидов;
- функционирование рабочей группы специалистов по приемке строящихся, существующих и реконструируемых объектов жилья социальной инфраструктуры и транспортной для инвалидов (пандусы, механизмы подъема, световая и звуковая информация т.д.);
- обязательство владельцев объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур учитывать условия доступной для инвалидов среды жизнедеятельности.
Одним из эффективных методов комплексной реабилитации является оказание социальных и реабилитационных услуг через деятельность учреждений социального обслуживания населения.
На территории Режевского городского округа социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам оказывает государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области "Комплексный центр социального обслуживания населения "Доверие" Режевского района" и семьям имеющих детей до 18 лет государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Режевского района".
Наиболее действенной мерой социальной поддержки населения продолжают оставаться денежные выплаты. Система социальных выплат включает в себя около 76 видов пособий, компенсаций, реализуемых Управлением социальной политики в соответствии с федеральным и региональным социальным законодательством.
1.10. Экологическая ситуация
Сохранение экологической безопасности на территории округа - задача деятельности администрации в сфере охраны окружающей среды, которая ведётся в рамках реализации Муниципальной экологической программы Режевского городского округа на 2010 - 2015 годы и программы в сфере обращения с отходами.
За 9 месяцев 2013 года по муниципальной программе израсходовано 1019 тыс. рублей, по программе в сфере обращения с отходами - 316,45 тыс. рублей.
Состояние экологической обстановки характеризуется в Режевском городском округе объемами загрязнения компонентов окружающей среды.
Сведения о загрязнении атмосферного воздуха сформированы на основании данных государственной статистической отчетности.
В 2012 году объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух увеличился на 4158 тонн, так как ЗАО "ПО "Режникель" в 2012 году работал без простоя, а он является основным источником выбросов загрязняющих веществ. Объем выброшенных загрязняющих веществ составил 26488 тонн. Объем выброшенных загрязняющих веществ по годам приведен в таблице 8.
Таблица 8
Объем выброшенных загрязняющих веществ
Год |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Валовой выброс, т |
36993 |
33582 |
35184 |
18649 |
26281 |
22330 |
26488 |
Забор свежей воды предприятиями производится из Режевского водохранилища и подземных источников.
Объем забора воды из природных водных объектов составил около 5,131 млн. куб. м (в том числе 1,14 млн. куб. м - из поверхностных источников, 3,990 млн. куб. м - из подземных источников). В оборотном и повторно-последовательном водоснабжении находится 20 млн. куб. м воды - оборотная система водоснабжения ЗАО "ПО "Режникель".
Наиболее крупным водопользователем воды округа является МУП "Реж-Водоканал", осуществляющее водоснабжение города Реж.
Сброс загрязненных сточных вод в водные объекты осуществляют МУП "Реж-Водоканал", МУП "Водоканал", СОГУЗ СБВЛ "Липовка", ОАО "Сафьяновская медь". Указанные предприятия имеют 8 выпусков сточных вод в реку Реж и ее притоки: Быстрая, Хвощевка, Мостовка.
На территории Режевского городского округа действуют 5 очистных сооружений (биологической очистки - 2, механической очистки - 2 и физико-химической очистки - 1), суммарной проектной мощностью 8,405 млн. куб. м в год. Фактический объем сточных вод, поступающий в поверхностные водные объекты после очистных сооружений, составил 4,2 млн. куб. м.
Хозяйственно-бытовые сточные воды города Реж поступают на очистные сооружения МУП "Реж-Водоканал". Предприятие осуществляет сброс сточных вод в р. Реж, эксплуатирует биологические очистные сооружения проектной мощностью 6169 тыс. куб. м/год и сооружения механической очистки проектной производительностью 120 тыс. куб. м/год.
Загрязнение окружающей среды при обращении с отходами характеризуется в Режевском городском округе объемами размещаемых отходов в специальных хранилищах. В соответствии с данными технических отчетов предприятий, на городской свалке бытовых отходов в 2012 году размещено около 7455 тонн бытовых отходов. В хранилищах промышленных отходов размещено около 2,558 млн. тонн, в основном это вскрышные породы при разработке Сафьяновского месторождения силикатно-никелевых руд.
Во исполнение санитарных правил содержания территорий населённых мест разработана и утверждена Генеральная схема санитарной очистки территории Режевского городского округа. В ней предусмотрена контейнерная система сбора отходов от населения, поэтому в городе созданы места размещения контейнерных площадок, которые в 2012 году были закреплены за управляющими компаниями для содержания.
В 2013 году обустроено 8 контейнерных площадок, приобретена спецтехника для сбора крупногабаритного мусора. Также среди мероприятий в сфере обращения с отходами проведены работы по ликвидации несанкционированных свалок.
В рамках реализации экологической программы проведен мониторинг мест размещения отходов, утилизация ртутьсодержащих приборов, проведено зарыбление Режевского пруда мальками толстолобика, обустроено 2 источника нецентрализованного водоснабжения и 1 отремонтирован. Финансируются мероприятия и в сфере экологического образования. В реализацию экологических мероприятий вовлечены все образовательные учреждения округа. В 2013 году проведены следующие мероприятия: районные выездные летние сборы "Мир экологи глазами молодых", районный конкурс семейного творчества "Жизнь в гармонии с Природой!", экологические десанты по очистке прибрежных зон.
Продолжается работа по привлечению к административной ответственности лиц, допускающих несанкционированное размещение отходов.
1.11. Правопорядок и общественная безопасность населения
В целях защиты населения и территории Режевского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера созданы и работают комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, по повышению устойчивости работы объектов экономики в военное время, приемная эвакуационная комиссия и службы гражданской защиты.
Деятельность и состояние готовности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности к выполнению задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций оценивается - "готова к выполнению задач".
Организация работы по выполнению требований законодательных и других нормативных правовых актов по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций оценивается: "Соответствует предъявляемым требованиям".
В рамках муниципальной программы мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера, по обеспечению безопасности людей на водных объектах и обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Режевского городского округа на 2013 год реализуются мероприятия по совершенствованию первичных мер пожарной безопасности, обеспечению необходимых условий для укрепления системы гражданской защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
Для оповещения населения Режевского городского округа на случай возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию системы централизованного и автономного включения оповещения населения об опасностях.
Принято участие в разработке проекта комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Учебно-консультационными пунктами организовано обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.
В целях предупреждения угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, созданы минерализованные полосы вокруг населенных пунктов. Для привлечения населения к тушению лесных пожаров дополнительно приобретены первичные средства пожаротушения (ранцевые огнетушители).
Для улучшения противопожарной защищенности сельских населенных пунктов выполнены работы по строительству и ремонту источников наружного противопожарного водоснабжения (д. Голендухино, пос. Крутиха), оборудованы пирсы на естественных водоемах для забора воды пожарными машинами (пос. Озерной, с. Леневское).
Для ликвидации аварийных ситуаций осуществляется работа по укреплению материально-технической базы нештатных аварийно-спасательных формирований.
Учебные заведения укомплектованы преподавателями, прошедшими переподготовку по курсу основы безопасности жизнедеятельности.
Повышению уровня безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования способствует муниципальная программа "Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка и участие в профилактике терроризма и экстремизма на территории Режевского городского округа на 2013 год". Мероприятия программы направлены на решение следующих основных задач:
1) реализация мер по предупреждению правонарушений;
2) дальнейшее развитие инфраструктуры системы профилактики несовершеннолетних;
3) создание единого реабилитационного пространства для социальной реабилитации и интеграции в общество семей и детей "группы риска";
4) развитие партнерских отношений с общественными и некоммерческими организациями в сфере решения проблем детского и семейного неблагополучия.
Проводятся заседания межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, заседания оперативного штаба, комплексные и целевые оперативно-профилактические мероприятия. В ходе оперативно-профилактических мероприятий выявляются места укрытия лиц, склонных к совершению преступлений, выявляются подростки, входящие в состав преступных групп, беспризорные подростки, совершившие правонарушения, а также выявляются нарушения правил регистрации иностранных граждан,
В целях профилактики рецидивной преступности проводится трудоустройство лиц, состоящих на профилактическом учете.
Ведется работа по развитию систем видеонаблюдения в Режевском городском округе.
Налажено взаимодействие с частными охранными предприятиями в вопросах охраны общественного порядка.
Благодаря организации круглосуточной работы "Телефона доверия" с помощью сообщений жителей города активизирована работа по профилактике и борьбе с правонарушениями.
Раздел 2. Основные цели и задачи, целевые показатели реализации программы
Развитие экономики Режевского городского округа прогнозируется в условиях реализации государственной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, повышение конкурентоспособности и эффективности бизнеса, на стимулирование экономического роста и модернизации, а также на повышение эффективности расходов бюджета.
В период 2014 - 2016 годов основным направлением будет реализация майских Указов Президента Российской Федерации 2012 года.
Указы Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596-606 имеют общую направленность - повышение уровня жизни людей, динамичное развитие регионов, формирование новых, более высоких стандартов жизни.
Анализ имеющихся природных и экономических предпосылок позволил определить основные направления социально-экономического развития Режевского городского округа, наметить мероприятия по их реализации.
Важнейшими направлениями дальнейшего социально-экономического развития Режевского городского округа являются:
- укрепление и развитие экономики;
- реализация инвестиционных проектов в промышленности и агропромышленном комплексе;
- развитие коммунального хозяйства;
- модернизация энергетического комплекса;
- развитие малого предпринимательства;
- обеспечение правопорядка и общественной безопасности населения;
- развитие и укрепление социальной сферы;
- улучшение экологической ситуации.
Основным направлением, обеспечивающим развитие экономики округа, является развитие производственных отраслей, сферы услуг путем создания условий для повышения предпринимательской активности. Устойчивость развития округа связана со стабильной работой предприятий.
Целью программы является реализация мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения, на основе повышение уровня социально-экономического развития Режевского городского округа.
Основные задачи программы:
1) обеспечение положительных тенденций социально-экономического развития и проведение активной экономической политики;
2) содействие улучшению инвестиционного климата, повышению инвестиционной привлекательности Режевского городского округа;
3) создание условий для развития малого предпринимательства;
6) развитие транспортной инфраструктуры;
7) обеспечение устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства, развитие и модернизация объектов жилищно-коммунального комплекса городского округа;
8) реализация эффективной социальной политики, в том числе стимулирование роста оплаты труда, обеспечение эффективной занятости;
9) реализация жилищной политики, направленной на улучшение жилищных условий жителей Режевского городского округа;
10) повышение качества общего образования;
11) развитие потребительского рынка;
12) развитие культурной сферы;
12) создание условий для развития физической культуры и спорта;
13) обеспечение эффективного использования бюджетных средств.
Основным инструментом выполнения поставленных задач являются муниципальные программы, приоритетные национальные проекты "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Развитие агропромышленного комплекса".
Механизмом разрешения социально-экономических проблем Режевского городского округа является социальное партнерство, объединяющее усилия всех сторон социального партнерства для обеспечения благосостояния жителей муниципального образования. С этой целью в 2013 году подписано Соглашение на 2013 - 2015 годы между Администрацией Режевского городского округа, Объединением профсоюзных организаций Режевского городского округа и Объединением работодателей.
Наличие территориального трехстороннего Соглашения и обязательное выполнение его всеми договаривающимися сторонами дает возможность совместными усилиями решать ключевые социально-экономические вопросы.
2.1. Демографическое развитие
Целью демографического развития является стабилизация численности населения и формирование основы для демографического роста.
Основными задачами для достижения указанных целей является:
1) увеличение ожидаемой продолжительности жизни;
2) преодоление естественной убыли населения;
3) формирование культуры здорового образа жизни;
4) укрепление института семьи.
Программа демографического развития Режевского городского округа на период до 2025 года направлена на создание благоприятных условий для улучшения демографической ситуации, утвержден План мероприятий по реализации II этапа (2011 - 2015 годы) и показатели оценки эффективности реализации программы.
В целях стабилизации и уменьшения оттока населения трудоспособного возраста на другие территории с целью поиска работы необходимо продолжать реализацию территориальной программы содействия занятости населения Режевского городского округа на 2013 - 2015 годы, которая способствует повышению занятости населения, снижению уровня регистрируемой безработицы на рынке труда и обеспечивает социальную поддержку безработных граждан.
2.2. Развитие промышленности
Основной задачей укрепления и развития экономики Режевского городского округа является модернизация, реконструкция и техническое перевооружение производств, замена основных фондов, внедрение высокотехнологичных производств, обеспечивающих производство современной конкурентоспособной продукции, повышение энергоэффективности и энергосбережения производства.
На предприятиях Режевского городского округа реализуются инвестиционные проекты, направленные на преобразование промышленного комплекса:
На ООО "Научно-производственное объединение "Экспериментальный завод" - организация производства высокотехнологичного оборудования (линия для производства кубовидного щебня);
на ОАО "Режевской хлебокомбинат" - строительство кондитерского цеха;
на ООО "Режевской леспромхоз" - строительство цеха по переработке отходов - выпуску топливных брикетов;
на ООО "Гефест-М" - организация участка (цеха) производства взрывчатого вещества промышленного назначения - "гельпор", организация участка (цеха) утилизации боеприпасов калибров 5,45 - 9,00 мм.
Также в 2014 - 2017 годах предусматривается реализация других инвестиционных проектов предприятий городского округа: ОАО "Сафьяновская медь", ЗАО "Производственное объединение "Режникель", ООО "Режевское предприятие "ЭЛТИЗ", ООО ИПК "Лазурь".
Результатом указанных мероприятий станет дальнейший рост промышленного производства.
На территории Режевского городского округа имеется 6 свободных инвестиционных площадок, пригодных для размещения новых производств либо для размещения предприятий, подлежащих выводу из муниципального образования "город Екатеринбург".
Информация о площадках внесена в инвестиционный паспорт Режевского городского округа, который доступен на сайте "Инвестиционный портал Свердловской области" в сети интернет (www.invest.midural.ru).
Инвестиционная площадка N 1 - расположена в северо-восточной части города Реж, севернее предприятия "Теплоцентраль". Возможно размещение объектов промышленного производства.
Площадь - 170 га
Автомобильные подъездные пути - 0,08 км от границы площадки
Ж/д погрузочно-разгрузочная площадка (ст. Лесная) - 0,85 км от границы площадки
Собственность на земельный участок не разграничена
Межевание земельного участка не проведено
Кадастровый номер не имеется
Характеристика инфраструктуры площадки N 1
Газ - 2,7 км до газораспределительной станции, 0,17 км до магистрального газопровода
Теплоснабжение - 0,17 км до ГРП котельной "Теплоцентраль" (8,13 Гкал/час)
Электроэнергия - 0,5 км до электроподстанции ПС 110/10 кВт "Стройиндустрия" (4250 кВт)
Водоснабжение - 0,4 км до городских водопроводных сетей (42 м3/час)
Водоотведение - 0,15 км до городских канализационных сетей (42 м3/час)
Инвестиционная площадка N 2 - расположена в 3 км северо-восточнее от пересечения автодорог Екатеринбург-Реж-Алапаевск и Реж-Артемовский, у северо-восточной границы города Реж. Возможно размещение объектов промышленного производства.
Площадь - 130 га
Удаленность:
от г. Екатеринбурга - 84,8 км
от центра г. Реж - 6,20 км
от автомагистрали - 1,30 км
от Аэропорта "Кольцово" - 115 км
Автомобильные подъездные пути - 1,3 км от границы площадки
Ж/д погрузочно-разгрузочная площадка (ст. Реж) - 3,5 км от границы площадки
Собственность на земельный участок не разграничена
Межевание земельного участка не проведено
Кадастровый номер не имеется
Характеристика инфраструктуры площадки N 2
Газ - 4,5 км до газокомпрессорной станции, 4,5 км до магистрального газопровода
Теплоснабжение - 3,5 км до ГРП котельной "Теплоцентраль" (8,13 Гкал/час)
Электроэнергия - 3,2 км до электроподстанции ПС 110/10 кВт "Стройиндустрия" (4250 кВт)
Водоснабжение - 1,3 км до магистрального водопровода от Рефтинских скважин
Водоотведение - 2,5 км до городских канализационных сетей (42 м3/час)
Инвестиционная площадка N 3 - расположена в юго-западной части города Реж по ул. Курская, напротив завода ЖБИ. Возможно размещение объектов промышленного производства.
Площадь - 30 га
Удаленность:
от г. Екатеринбурга - 75,2 км
от центра г. Реж - 10,3 км
от автомагистрали - 0,10 км
от Аэропорта "Кольцово"- 105 км
Автомобильные подъездные пути - 0,1 км от границы площадки
Ж/д погрузочно-разгрузочная площадка (ст. Стриганово)- 0,7 км от границы площадки
Собственность на земельный участок не разграничена
Межевание земельного участка не проведено
Кадастровый номер не имеется
Характеристика инфраструктуры площадки N 3
Газ - 0,7 км до газораспределительной станции, 0,7 км до магистрального газопровода
Теплоснабжение - 0,7 км до ГРП котельной "Быстринский" (8,0 Гкал/час)
Электроэнергия - 0,0 км до электроподстанции ВЛ 110 кВт (идет по краю площадки) (3910 кВт)
Водоснабжение - 0,9 км до городских водопроводных сетей (42 м3/час)
Водоотведение - 1,5 км до городских канализационных сетей (42 м3/час)
Инвестиционная площадка N 4 - расположена по адресу г. Реж, ул. Советская, 1 (территория Режевского механического завода).
На площадях завода возможно размещение литейного производства и механообработки. Преимуществом площадки является компактное расположение, наличие подъездных путей и всех коммуникаций.
Площадь - 12,7 га
Удаленность:
от г. Екатеринбурга - 80,0 км
от центра г. Реж - 0,00 км
от автомагистрали - 5,00 км
от Аэропорта "Кольцово" - 90 км
Автомобильные подъездные пути - на границе площадки
Ж/д погрузочно-разгрузочная площадка (ст. Реж) - 3,0 км от границы площадки
Земельный участок - муниципальная собственность
Здания и сооружения - частная собственность
Межевание проведено
Кадастровый номер 66:22:19 01 021:0002
Характеристика инфраструктуры площадки N 4
Газ - существующая мощность 1219 м3/час, доступная к подведению 15000 м3/час
Теплоснабжение - существующая мощность 4,0 Гкал/час, доступная к подведению 6,5 Гкал/час
Электроэнергия - существующая мощность 5000 кВт, доступная к подведению 50 000 кВт
Водоснабжение (питьевое/техническое) - существующая мощность 6/45 м3/час, доступная к подведению 42/630 м3/час
Водоотведение (хозяйственное/промышленное) - существующая мощность 6/5 м3/час, доступная к подведению 60/12 м3/час
Инвестиционная площадка N 5 - расположена на территории Режевского автотранспортного предприятия по адресу: Свердловская область, г. Реж ул. Краснофлотцев, 7. В 1 км от железнодорожной разгрузочно-погрузочной станции Реж. На площадке размещены подготовленные помещения и площади для работы автотранспортного предприятия.
Площадь - 2,8 га
Удаленность:
от г. Екатеринбурга - 80,0 км
от центра г. Реж - 2,50 км
от автомагистрали - 3,00 км
от Аэропорта "Кольцово" - 90 км
Автомобильные подъездные пути - на границе площадки
Ж/д погрузочно-разгрузочная площадка (ст. Реж) - 1,0 км от границы площадки
Собственность на земельный участок не разграничена
Межевание не проведено
Здания и сооружения - муниципальная собственность
Характеристика инфраструктуры площадки N 5
Газ - 0,1 км до магистрального газопровода
Теплоснабжение - существующая мощность 0,3 Гкал/час
Электроэнергия - существующая мощность 11000 кВт
Водоснабжение - существующая мощность 0,83 м3/час
Водоотведение - существующая мощность 0,83 м3/час
Инвестиционная площадка N 6 - расположена на территории Завода "Мехмаш" по адресу: Свердловская область, г. Реж, ул. Объездная, 31 на расстоянии 0,4 км от железнодорожной разгрузочно-погрузочной станции Реж.
Площадь - 2,3 га
Удаленность:
от г. Екатеринбурга - 80,0 км
от центра г. Реж - 4,60 км
от автомагистрали - 0,50 км
от Аэропорта "Кольцово" - 100 км
Автомобильные подъездные пути - на границе площадки
Ж/д погрузочно-разгрузочная площадка (ст. Реж) - 0,4 км от границы площадки
Частная собственность с производственным корпусом площадью 5184 кв. м.
Межевание проведено
Кадастровый номер 66:22:1907002:005
Характеристика инфраструктуры площадки N 6
Газ - 0,3 км до магистрального газопровода
Теплоснабжение - существующая мощность 0,7 Гкал/час, доступная к подведению 3,0 Гкал/час
Электроэнергия - существующая мощность 0,4 кВт
Водоснабжение - существующая мощность 7,2 м3/час, доступная к подведению 7,2 м3/час
Водоотведение - существующая мощность 10 м3/час, доступная к подведению 10 м3/час.
В целях повышения рейтинга инвестиционной привлекательности Режевского городского округа сформирован инвестиционный паспорт, в котором систематизирована информация о возможностях и ресурсах территории для размещения новых производств. Министерством инвестиций и развития Свердловской области размещены инвестиционные паспорта муниципальных образований на обновленной версии инвестиционного портала (в том числе англоязычной), благодаря чему информация инвестиционного паспорта доступна широкому кругу потенциальных инвесторов.
2.3. Развитие агропромышленного комплекса
В Режевском городском округе реализуется "Программа развития сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств Режевского городского округа на 2013 - 2020 годы".
Сегодня особенно актуально развитие отрасли молочного животноводства, создание экономических и технологических условий устойчивого развития и увеличения объемов производства молока с 11,6 тыс. тонн в 2012 году до 13,9 тыс. тонн к 2020 году. Важнейшей задачей сельскохозяйственных товаропроизводителей является увеличение продуктивности дойного стада с увеличением его поголовья.
Важно добиваться конкурентоспособности крестьянских (фермерских) хозяйств путем увеличения поголовья высокопродуктивных пород животных. Фактором, сдерживающим конкурентоспособность таких хозяйств, является недостаточность средств на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение животноводческих помещений.
Дальнейшее развитие животноводства и повышение его продуктивности неразрывно связаны с созданием прочной кормовой базы. Полное обеспечение животных необходимым количеством качественных кормов - важнейшая задача земледелия.
Предприятия агропромышленного комплекса городского округа работают стабильно и динамично.
По итогам 9 месяцев 2013 года объем производства сельскохозяйственной продукции составил 266 289 тыс. рублей.
Для достижения поставленных целей в 2014 - 2017 годах в сфере агропромышленного комплекса планируется реализация следующих инвестиционных проектов:
СПК "Глинский" - реконструкция телятника N 10 для холодного содержания молодняка на 200 голов, капитальный ремонт силосной траншеи N 5 объемом 4 тыс. тонн, реконструкция пункта технического контроля при выпуске тракторов на линию на территории машинно-тракторной мастерской, запуск установки для переработки семян рапса, реконструкция дворов N 1 и N 2 на Ощепковской молочно-товарной ферме (далее - МТФ) для беспривязного содержания нетелей, строительство двора на Ощепковской МТФ для холодного содержания нетелей на 200 голов, капитальный ремонт силосной траншеи на Ощепковской МТФ, реконструкция двора на Голендухинской МТФ для содержания быков, строительство двора на Ощепковской МТФ для холодного содержания нетелей на 200 голов, монтаж доильной площадки на Ощепковской МТФ;
ООО "Леневское" - реконструкция зерносушильного комплекса;
ООО "Агрокомплекс Соколово" - строительство 2 телятников на 200 голов и 150 голов.
Также в 2014 - 2017 годах предусматривается реализация инвестиционных проектов в крестьянских (фермерских) хозяйствах: ИП Холостин В.М. - глава КФХ, ИП Смалько В.П. - глава КФХ, ИП Еременко Л.К. - глава КФХ, ИП Лукянчук Ю.И. - глава КФХ, ИП Чушев В.В. - глава КФХ, ИП Кузнецова Г.В. - глава КФХ, ИП Худякова Т.Г. - глава КФХ, ИП Опалев С.А. - глава КФХ, ИП Минеев С.А. - глава КФХ.
Для развития сельскохозяйственных предприятий необходима финансовая поддержка из бюджетов всех уровней, что позволит повысить уровень развития сельскохозяйственного производства.
С привлечением дополнительных средств возрастет деловая активность - развитие личных подсобных хозяйств, крестьянских фермерских хозяйств.
В целях улучшения условий жизнедеятельности в сельской местности, формирования позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни разработана муниципальная программа "Устойчивое развитие сельских территорий Режевского городского округа на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
2.4. Развитие жилищно-коммунального хозяйства и дорожной деятельности
Основными целями развития жилищно-коммунального хозяйства являются: создание комфортных условий проживания граждан, повышение качества коммунальных услуг.
Задачами для достижения указанных целей являются:
1) модернизация коммунальной инфраструктуры для повышения ресурсной эффективности производства и предоставления услуг;
2) повышение энергоэффективности систем тепло-, водо- и газоснабжения, снижение энергоемкости ЖКХ;
3) развитие газовых сетей округа;
4) проведение капитального и текущего ремонта автодорог и их эксплуатационное содержание;
5) сокращение аварийного и ветхого жилищного фонда.
Для решения данных задач необходимо:
1) продолжить реализацию муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства:
- муниципальная программа реконструкции и модернизации муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства Режевского городского округа на 2009 - 2020 годы;
- муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Режевского городского округа Свердловской области до 2020 года";
- муниципальная программа "Комплексное благоустройство дворовых территорий РГО - "Тысяча дворов" на 2011 - 2015 годы";
- муниципальная программа "Развитие транспортного комплекса Режевского городского округа на 2012 - 2016 годы";
- муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории Режевского городского округа на 2013 - 2015 годы";
- муниципальная программа "Переселение граждан Режевского городского округа из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2011 - 2020 годы".
2) активизировать работу по рациональному использованию энергоресурсов в жилищно-коммунальной сфере.
2.5. Развитие жилищной сферы
Целями развития жилищной сферы являются увеличение объемов жилищного строительства, обеспечение доступности жилья для населения, улучшение жилищных условий граждан Режевского городского округа.
Основной задачей для достижения указанных целей является развитие массового жилищного строительства, в том числе малоэтажного.
В целях создания доступного рынка жилья, улучшения жилищных условий граждан необходимо продолжить:
1) информирование населения о существующих механизмах адресной поддержки населения для приобретения (строительства) жилья;
2) выполнение мероприятий муниципальных программ:
- программа по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" Режевского городского округа на 2013 - 2015 годы;
- "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Режевского городского округа, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на 2014 - 2017 годы";
- "Обеспечение жильем молодых семей в Режевском городском округе на 2011 - 2015 годы";
- адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2015 годы;
3) поддержку граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, путем предоставления жилья по договорам социального найма, выделения земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.
2.6. Развитие малого предпринимательства
Целями развития малого и среднего предпринимательства являются обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение конкурентоспособности и адаптационного потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основными задачами для достижения указанных целей являются:
содействие развитию нормативно-правовых основ и информационной среды развития малого и среднего предпринимательства;
развитие существующих и внедрение новых инструментов финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства;
популяризация и пропаганда идей малого и среднего предпринимательства, формирование среди населения положительного имиджа предпринимательства, содействие активному вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность;
4) содействие развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) внедрение механизмов приоритетной поддержки малого и среднего предпринимательства в сферах инноваций.
Основными направлениями в сфере развития малого предпринимательства являются:
Финансовая поддержка - субсидирование затрат на договоры лизинга, на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на компенсацию затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
Информационная поддержка - размещение информации в телекоммуникационной сети Интернет на сайте Режевского городского округа в разделе "Малое и среднее предпринимательство"; в рамках Всероссийского дня предпринимательства проведение конференций, конкурсов профессионального мастерства, "Предприниматель года";
Консультационная поддержка - предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектом малого и среднего предпринимательства на оказание консультационных услуг и учебно-методологической помощи.
2.7. Развитие потребительского рынка
Приоритетные направления развития потребительского рынка являются:
1) Качественное улучшение структуры торговой сети за счет роста числа крупных современных торговых объектов;
2) Разработка рациональной схемы размещения торговых и инфраструктурных объектов в городе, улучшение архитектурного дизайна предприятий потребительского рынка и прилегающих территорий, дальнейшее изменение инфраструктуры розничной торговой сети: увеличение объектов стационарной торговли и снижение количества нестационарных торговых объектов;
3) Создание благоприятных условий для инвестиций предприятиям, организациям и частным лицам, участвующим в реализации программы развития потребительского рынка (предоставление в аренду муниципальных площадей, землеотводов под строительство новых объектов, право выкупа объектов и т.д.);
4) Привлечение предприятий торговли к участию в проекте "Выбирай наше - местное!";
5) Формирование эффективных систем безналичных расчетов населения с применением банковских карт, развитие технологий потребительского кредитования, особенно для населения, проживающего в отдаленных населенных пунктах сельской местности;
6) Строительство рынков по продаже сельскохозяйственной продукции для обеспечения населения городского округа продовольственной продукцией, произведенной местными товаропроизводителями и частными лицами, а также в целях поддержки малого бизнеса в области сельского хозяйства.
2.8. Развитие социальной сферы
2.8.1. Здравоохранение
Целями развития системы здравоохранения являются сохранение и укрепление здоровья населения путем повышения доступности и качества медицинской помощи.
В 2014 - 2016 годы ГБУЗ СО "Режевская ЦРБ" будет продолжать работу в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье". Из средств областного и федерального бюджета планируется финансирование на проведение мероприятий по следующим направлениям:
- развитие первичной медицинской помощи;
- усиление профилактической направленности здравоохранения;
- обеспечение населения высокотехнологичной помощью.
2.8.2. Образование
В качестве одного из приоритетных направлений развития Режевского городского округа определено развитие человеческого потенциала, которое обусловлено состоянием системы образования.
В этой связи система образования Режевского городского округа ориентируется на обеспечение возможностей получения образования, отвечающего требованиям современной инновационной экономики, формирование гармоничной, высоконравственной социально адаптированной, конкурентоспособной, мобильной личности, создание условий для ее самореализации.
Стратегической целью модернизации муниципальной системы образования является обеспечение доступности современных качественных образовательных услуг для населения Режевского городского округа.
Основными задачами для достижения указанной цели являются:
1) модернизация системы общего образования;
2) создание в общеобразовательных учреждениях условий для успешной социализации детей, находящихся в сложной жизненной ситуации;
3) развитие системы дополнительного образования детей;
4) обновление системы подготовки педагогических кадров, повышение престижа учительской профессии.
Мероприятия, направленные на решение поставленных задач:
1) внедрение и реализация ФГОС нового поколения;
2) разработка проектов перспективного развития каждого общеобразовательного учреждения, разработка механизмов реализации данных проектов;
3) создание условий для получения качественного образования детьми во всех образовательных учреждений;
4) организация системы выявления и поддержки талантливых детей;
5) обеспечение условий для занятия детей творчеством, в том числе технической направленности, в системе дополнительного образования;
6) реализация программ реконструкции и ремонта существующих зданий, сооружений образовательных учреждений
7) методическое обеспечение и организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников образовательных учреждений, создание системы непрерывного профессионального образования, обеспечивающего удовлетворение потребностей системы общего образования в квалифицированных кадрах;
8) создание системы мониторинга и оценки качества образования;
9) обеспечение информационной открытости, общественного участия в управлении качеством образования.
В результате реализации мероприятий будет обеспечено:
1) создание комплекса информационно-методического обеспечения введения ФГОС нового поколения на территории Режевского городского округа;
2) привлечение и закрепление молодых специалистов в муниципальной системе образования;
3) развитие профессиональных компетенций, обеспечивающих деятельность педагогов в условиях ФГОС;
4)создание системы мониторинга и оценки качества образования, позволяющей оперативно получать достоверную информацию об образовательных учреждениях Режевского городского округа;
5) повышение доступности образовательных услуг на территории Режевского городского округа за счет использования технологий дистанционного обучения, в том числе в сельских образовательных учреждениях;
6) переход на предоставление части государственных услуг в области образования в электронном виде;
7)расширение общественного участия в управлении образованием за счет повышения открытости и прозрачности системы образования;
8) обеспечение учебно-методическим и аппаратно-программным оборудованием, соблюдение требований безопасности, внедрение энергоэффективных технологий эксплуатации и обслуживания школьных зданий и оборудования;
9) создание условий для проявления и развития индивидуальных способностей детей;
10) наличие организационно-правового обеспечения государственно-общественных механизмов управления качеством общего образования;
11) создание достаточных условий, обеспечивающих здоровьесбережение детей в образовательных учреждениях;
12) снижение количества зданий, сооружений и помещений муниципальных образовательных учреждений Режевского городского округа, требующих капитального ремонта.
В связи с реализацией Федерального Закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" планируется переход образовательных учреждений в новый статус. В статус автономного образовательного учреждения планируют перейти в 2013 - 2014 учебном году следующие дошкольные образовательные учреждения: МКДОУ N 1 "Голубой кораблик", N 5 "Сказка", N 9 "Улыбка", N 24 "Спутник", N 33 "Золотой петушок", N 4 "Искорка". В статус бюджетных образовательных учреждений - СОШ N 3, 5, 7.
Имеющаяся система общего образования в полной мере реализует право граждан на получение качественного образования, в дошкольном образовании необходимо решать задачу создания дополнительных мест, так как дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях составляет 651 единиц.
На увеличение количества мест для детей в дошкольных учреждениях направлены мероприятия программы "Развитие, расширение сети дошкольных учреждений на 2010 - 2014 годы" (строительство детского сада в селе Останино на 75 мест, детского сада в районе Медгородка г. Реж на 135 мест).
2.8.3. Культура
В сфере культуры планируется создание условий, приближенных к требованиям времени для активного, содержательного отдыха и развития талантов молодежи путем укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.
В целях обеспечения конституционных прав граждан на доступ к культурным благам и создания условий для более полного удовлетворения их культурных потребностей будет продолжена целенаправленная работа по сохранению и развитию культуры села и совершенствованию внестационарных форм культурного обслуживания населения Режевского городского округа.
В объявленный Президентом Российской Федерации Год культуры начнется реализация муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры и искусства на территории Режевского городского округа на 2014 - 2016 годы", цель которой - повышение качества жизни всех членов общества через создание благоприятных условий для доступа к культурным ценностям и творческой реализации, развитие культурного и духовного потенциала населения. В рамках этой программы для укрепления и совершенствования культурного пространства Режевского городского округа, обеспечения преемственности, актуализации и многообразия форм культуры, поддержки инноваций в сфере культуры и искусства будет укреплена материально-техническая база учреждений культуры, сохранен и развит кадровый потенциал.
Для обеспечения единства и доступности культурного пространства Режевского городского округа для всех социально-демографических и социально-профессиональных групп населения с учетом их культурных потребностей и интересов ежегодно будут проведены - День города, Дни сел, День защиты детей, День Победы, День Защитника Отечества, День Матери, День пенсионера, новогодние мероприятия и мероприятия, посвящённые Международному женскому Дню.
На территории РГО будут проведены областной рок-фестиваль, конкурс вокального мастерства "Молодые голоса Режа", конкурс чтецов "Живое художественное слово", конкурс детского рисунка имени В.Кашкина, конкурс поэзии "Хрустальные капели", конкурс "Берегиня", конкурс допризывной молодежи "Державы Российской орлы", фестиваль сельской культуры "Дыхание весны", фестиваль детского творчества "Новые имена".
Особое внимание будет уделено детям, молодежи, инвалидам, людям пожилого возраста. Для формирования позитивных ценностных установок этих слоев населения будут созданы все условия для комфортного пребывания в учреждениях культуры, для предоставления культурных услуг и удовлетворения культурных потребностей.
Для гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений будут проведены мероприятия, направленные на сохранение и развитие национальных культур народов, проживающих в Режевском городском округе - национальный праздник "Сабантуй", фестиваль национальных культур "Сокровища наций", детский фестиваль "Надежда наций", фестиваль "Уральский хоровод", народное гулянье "Широкая Масленица".
Решение проблем культуры в Режевском городском округе приведёт к укреплению единого культурного пространства на основе духовно-нравственных ценностей территории Режевского городского округа с культурным пространством Свердловской области и Российской Федерацией, повысит качество жизни населения, а также обеспечит рост влияния культуры на социально-экономическое развитие, формирование привлекательного имиджа Режевского городского округа средствами культуры и искусства.
2.8.4. Молодежная политика
Целью развития в сфере молодежной политики является создание условий для успешной социализации и вовлечения молодёжи в социально-экономическое развитие Режевского городского округа, обеспечение развития и максимального использования демографического, социального, экономического и гражданского потенциала молодых жителей, а также развитие системы патриотического воспитания граждан Режевского городского округа, формирование у граждан патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений.
В период с 2014 по 2016 годы планируется реализация следующих мер: проведение мероприятий с детьми и молодежью по следующим направлениям гражданско-патриотического воспитания и физического развития молодежи; развитие системы поддержки талантливой молодежи и молодежных социальных инициатив; организация занятости, отдыха и оздоровления подростков; поддержка молодых семей.
В Режевском городском округе реализуется программа "Молодежь Режевского городского округа" на 2012 - 2015 годы.
С целью развития системы патриотического воспитания граждан Режевского городского округа, формирования у граждан патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей реализуется программа "Патриотическое воспитание граждан на территории Режевского городского округа" на 2014 - 2016 годы.
Приоритетными направлениями деятельности на 2014 - 2016 годы являются:
создание эффективных механизмов информирования молодёжи о возможностях включения в общественную жизнь и применении потенциала, содействующую развитию навыков самостоятельной жизнедеятельности;
формирование у молодёжи ценностей семьи и репродуктивных установок, нацеленных на воспроизводство населения;
вовлечение молодёжи в программы и мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни;
выявление и поддержка талантливой и творческой молодёжи;
поддержка молодых семей;
развитие инфраструктуры муниципальных учреждений и общественных организаций для осуществления патриотического воспитания граждан в Режевском городском округе;
организация занятости, отдыха и оздоровления подростков.
2.8.5. Физическая культура и спорт
В развитии общества, его духовного и физического здоровья значительную роль играют физическая культура и спорт.
Целью развития в сфере физической культуры и спорта является создание условий для укрепления здоровья населения Режевского городского округа путем развития инфраструктуры спорта, популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культуры и спортом.
Приоритетными направлениями деятельности на 2014 - 2016 годы являются:
- содействие укреплению материально-технической базы физической культуры и спорта, развитие физической культуры и спорта среди детей, подростков и молодежи;
- содействие укреплению материально-технической базы и развитие физической культуры и спорта среди инвалидов.
- привлечение максимальной численности населения к систематическим занятиям физической культуры и спорта.
Существующая материально-техническая база в настоящее время не отвечает в полной мере задачам обеспечения физкультурно-спортивной отрасли, не может удовлетворять потребностям растущего спроса различных категорий населения в занятиях физической культурой и спортом.
Капитальный ремонт и строительство спортивных объектов позволят создать необходимые условия для привлечения к занятиям физической культурой и спортом различных слоев населения, включая лиц с ограниченными возможностями и инвалидов, а также подготовки и проведения соревнований различного уровня.
Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно массовых мероприятий и внедрение новых форм работы в области физической культуры и спорта позволит провести активную пропаганду здорового образа жизни среди населения РГО, привлечь не только подрастающее поколение, но и взрослое население к регулярным занятиям спортом, как неотъемлемой части повседневной жизни.
2.8.6. Социальная защита населения
Последние годы наглядно демонстрируют наращивание темпов государственной социальной политики. Проводимая социальная политика будет направлена на обеспечение жизненных потребностей социально-незащищенных жителей городского округа, создание условий для их комфортного проживания.
Ожидаемым конечным результатом реализации проводимых мероприятий в области социальной политики является обеспечение последовательного повышения качества жизни и уровня социального обеспечения населения.
2.9. Улучшение экологической ситуации
В период 2014 - 2015 годы решение основных экологических проблем в Режевском городском округе будет осуществляться в рамках муниципальной экологической программы на 2010 - 2015 годы. Планом природоохранных мероприятий предусматривается:
- организация проведения мониторинга качества атмосферного воздуха;
- организация разработки проектов санитарно-защитных зон муниципальных предприятий округа;
- нормирование в сфере охраны атмосферного воздуха, разработка проектов предельно допустимых выбросов;
- участие в организации работ по лицензированию скважин питьевого значения;
- организация работ по разработке проектов и обустройство зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
- оценка эксплуатационных запасов подземных вод;
- инженерно-геологические исследования для определения источников хозяйственно-питьевого водоснабжения;
- проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт очистных сооружений;
- организация работ по очистке водных объектов;
- реализация проекта "Родники";
- проектирование, строительство и благоустройство свалок бытовых отходов округа;
- гидрогеологическое исследование мест размещения отходов;
- мониторинг окружающей среды в районе объектов размещения отходов;
- организация работ по лицензированию деятельности по сбору, использованию, размещению, транспортированию отходов;
- нормирование в сфере обращения с отходами и разработка проектов образования и лимитов на размещение отходов;
- организация утилизации биологических отходов;
- организация работ по ликвидации несанкционированных свалок;
- организация работ по утилизации ртутьсодержащих отходов;
- организация сортировки отходов;
- организация мероприятий по экологическому образованию, участие в реализации экологических проектов;
- организация биотехнических мероприятий для сохранения численности животного мира;
- участие в организации мероприятий по борьбе с браконьерством;
- организация работ по зарыблению водоемов;
- организация работ по консервации Колташинского гидроузла на реке Реж.
2.10. Обеспечение правопорядка и общественной безопасности населения
Основной задачей в области общественной безопасности является обеспечение защищенности населения и территории округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение уровня охраны общественного порядка.
В целях решения этих задач реализуются муниципальные программы:
"Охрана, защита и воспроизводство городских лесов Режевского городского округа на 2013 - 2015 годы";
"Программа мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера, по обеспечению безопасности людей на водных объектах и обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Режевского городского округа на 2014 - 2016 годы";
"Организация общественного порядка; профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма; правовое воспитание населения на территории Режевского городского округа на 2014 - 2016 годы".
Реализация мероприятий муниципальных программ позволит:
- обеспечить охрану, защиту, воспроизводство городских лесов и провести работы по профилактике лесных пожаров;
- обеспечить техническое обслуживание систем централизованного включения оповещения населения, защитных сооружений гражданской обороны;
- создать подвижной пункт управления для комиссии по чрезвычайным ситуациям;
- продолжить обустройство пожарных водоемов, пирсов и запруд на естественных водоемах в сельских населенных пунктах;
- укрепить материально-техническую базу добровольных противопожарных формирований;
- совершенствовать учебно-материальную базу для обучения населения вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- обеспечить безопасность людей при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- обеспечить безопасность людей на водных объектах;
- совершенствовать систему профилактики правонарушений;
- проводить техническое обслуживание комплексной системы видеонаблюдения "Безопасный город";
- установить системы видеонаблюдения, тревожные кнопки в местах с массовым пребыванием людей.
2.11. Совершенствование управления муниципальной собственностью
Основной задачей оптимизации управления муниципальной собственностью является совершенствование системы управления муниципальным имуществом, обеспечение роста неналоговых доходов местного бюджета, оптимизация сети муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
Решение данной задачи будет осуществляться через:
1. Мероприятия, направленные на повышение эффективности управления муниципальной собственностью:
1) вовлечение максимального количества объектов муниципальной собственности в хозяйственный оборот, включая активное вовлечение земель, отнесенных к собственности Режевского городского округа;
2) мониторинг использования имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям и оперативное управление муниципальным учреждениям;
3) реестровый учет, инвентаризация и обеспечение сохранности объектов муниципальной собственности;
4) совершенствование нормативно-методической базы в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, включая управление земельными ресурсами;
5) межевание земельных участков под многоквартирными жилыми домами, расположенными на территории Режевского городского округа.
2. Мероприятия, направленные на обеспечение роста неналоговых доходов местного бюджета:
1) совершенствование условий сдачи в аренду объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности;
2) приватизация неиспользуемого недвижимого муниципального имущества.
3. Мероприятия, направленные на оптимизацию сети муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений:
1) ликвидация неэффективно работающих муниципальных предприятий и передача имущества по договорам аренды либо его приватизация;
2) реорганизация муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
2.12. Совершенствование бюджетного процесса
Эффективное, ответственное и прозрачное управление финансами муниципального образования является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения Режевского городского округа, устойчивого экономического роста, модернизации экономики и социальной сферы и достижения других целей социально-экономического развития.
Основной задачей совершенствования бюджетного процесса является совершенствование системы управления муниципальными финансами.
Решение данной задачи будет обеспечиваться через реализацию мероприятий:
1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Режевского городского округа и контроль за его исполнением:
1) внедрение программно-целевых принципов организации деятельности и переход к утверждению программного бюджета;
2) совершенствование системы управления бюджетными расходами;
3) совершенствование муниципальной долговой политики.
2. Установление и изменение местных налогов:
1) установление экономически обоснованных ставок по местным налогам;
2) установление налоговых льгот.
Совершенствование бюджетной системы в Режевском городском округе происходит в соответствии с Планом мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета Режевского городского округа на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов и планами мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Режевского городского округа в 2013 году и 2014 - 2016 годах.
Рациональное управление средствами местного бюджета, повышение эффективности бюджетных расходов является одним из условий достижения целей социально-экономического развития Режевского городского округа, поставленных в Программе.
2.13. Повышение эффективности муниципального управления
Целями повышения эффективности муниципального управления являются расширение доступности и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг жителям Режевского городского округа.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" установлены важнейшие показатели, в соответствии с которыми:
к 2014 году
- время ожидания заявителя в очереди при обращении в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг к 2014 году сократится до 15 минут;
- среднее число обращений представителей бизнеса в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, будет снижено до 2;
к 2015 году
- не менее 90 процентов граждан будут иметь доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг;
к 2018 году
- доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, должна составить не менее 70 процентов;
- уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг должен составить не менее 90 процентов.
Системное развитие организации предоставления государственных и муниципальных услуг в целях повышения их качества обеспечивается исполнением Федерального закона от 27 июня 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Мероприятия, направленные на достижение установленных показателей:
1) внедрение программно-целевых методов организации деятельности местного самоуправления;
2) повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг в социально значимых сферах;
3) формирование эффективной системы оказания государственных и муниципальных услуг с помощью информационно-коммуникационной сети "Интернет".
4) предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в рамках деятельности многофункциональных центров;
5) реализация мероприятий административной реформы, в том числе по противодействию коррупции;
6) расширение использования информационных технологий для повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых гражданам и организациям;
7) обеспечение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления Режевского городского округа.
Для оценки достижения поставленных целей предусмотрена система целевых показателей. Значения целевых показателей по годам реализации Программы приведены в таблице 9.
Таблица 9
Целевые показатели социально-экономического развития Режевского городского округа на период до 2016 года
Наименование показателя |
2012 год отчет |
2013 год прогноз |
2014 год прогноз |
2015 год прогноз |
2016 год прогноз |
2016 год в % к 2013 году |
1. Численность постоянного населения, тыс. чел. |
48,2 |
47,9 |
48,0 |
48,0 |
48,0 |
100,2 |
2. Уровень регистрируемой безработицы, % |
1,96 |
1,87 |
1,82 |
1,80 |
1,7 |
90,9 |
3. Оборот организаций в расчете на душу населения, тыс. руб./чел |
158,7 |
203,4 |
215,7 |
208,2 |
215,0 |
105,7 |
4. Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования, млн. руб. |
951,5 |
1528,0 |
1743,0 |
1818,0 |
1000,0 |
105,1 |
5. Объем производства сельскохозяйственной продукции, млн. руб. |
239,59 |
245,08 |
252,6 |
265,8 |
276,9 |
113,0 |
6. Оборот розничной торговли в расчете на душу населения, тыс. руб. |
57,4 |
58,3 |
59,4 |
62,5 |
64,6 |
110,8 |
7. Среднемесячная заработная, руб. |
14702,0 |
17 642,4 |
19 406,6 |
21 347,3 |
23 482,0 |
133,1 |
8. Ввод жилья, тыс. кв. м. |
6,2 |
7,9 |
8,3 |
8,9 |
9 |
145,2 |
Раздел 3 . План мероприятий программы
Мероприятия Программы направлены на:
- повышение качества жизни населения на основе развития экономики и обеспечения эффективного функционирования социальной сферы;
- обеспечение повышения уровня занятости населения городского округа, снижение уровня безработицы;
- развитие потребительского рынка, повышение качества предоставляемых услуг населению;
- развитие социальной сферы: создание условий для качественного получения образования, возможности проведения досуга в соответствии с потребностями.
План мероприятий по реализации Программы приведен в приложении 1.
Общее управление и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Администрация Режевского городского округа.
Отчет о выполнении мероприятий программы составляется один раз в год и предоставляется на рассмотрение Режевской Думе.
Раздел 4 . Ресурсное обеспечение программы
Программа реализуется за счет средств федерального, областного бюджетов, бюджета Режевского городского округа, а также внебюджетных источников. Объем и структура затрат на реализацию мероприятий программы приведены в Таблице 10.
Таблица 10
Объем и структура затрат на реализацию мероприятий программы социально-экономического развития Режевского городского округа на 2014 - 2016 годы (тыс. руб.)
|
Финансовые средства, всего |
В том числе |
||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||
Итого по плану, в том числе: |
617709,1 |
346509,9 |
202424,6 |
68774,6 |
Федеральный бюджет |
106221,3 |
73153,3 |
29595,5 |
3472,5 |
Областной бюджет |
235719,9 |
140154,5 |
83228,4 |
12337,0 |
Местный бюджет |
241341,3 |
118621,9 |
74176,8 |
48542,6 |
Внебюджетные средства |
34426,6 |
14580,2 |
15423,9 |
4422,5 |
Примечание:
Объемы средств федерального, областного, местного бюджета ежегодно подлежат уточнению при разработке проекта соответствующего бюджета, исходя из его возможностей.
Раздел 5. Методика оценки эффективности программы
Оценка эффективности Программы осуществляется по итогам выполнения запланированных мероприятий за год и в целом за весь период реализации программы в целях достижения оптимального соотношения затрат, связанных с реализацией Программы, и достигнутых результатов, а также обеспечения целевого использования бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации Программы базируется на достижении целевых показателей социально-экономического развития Режевского городского округа на период до 2016 года.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей с целевыми показателями.
Приложение 1
План
мероприятий по выполнению программы социально-экономического развития Режевского городского округа на 2014 - 2016 годы
Наименование мероприятий |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
Источники финансирования |
Ожидаемый результат от реализации мероприятий |
|||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
Всего |
|||
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни | ||||||
Реализация мероприятий в сфере охраны здоровья |
7381,8 |
4832,9 |
2370,0 |
14584,7 |
итого |
Сохранение и укрепление здоровья населения |
4667,0 |
4832,9 |
2370,0 |
11869,9 |
местный бюджет |
||
2714,8 |
- |
- |
2714,8 |
областной бюджет |
||
Реализация мероприятий муниципальной программы "Предупреждение распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека и заболеваний, передаваемых половым путем на территории Режевского городского округа на 2013 - 2015 годы": мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни. |
75,0 |
72,4 |
- |
147,4 |
местный бюджет |
Сдерживание распространения ВИЧ-инфекции и заболеваний, передаваемых половым путем, формирование знаний и навыков безопасной жизнедеятельности |
Реализация мероприятий муниципальной программы "Профилактика туберкулеза в Режевском городском округе на 2014 - 2016 годы". |
15,0 |
17,0 |
20,0 |
52,0 |
местный бюджет |
Обучение населения мерам профилактики туберкулеза, организация обследования на туберкулез |
Реализация мероприятий муниципальной программы "Обеспечение кадрами учреждения здравоохранения в Режевском городском округе на 2014 - 2016 годы": приобретение жилья молодым специалистам; обучение студентов |
2050,0 |
2200,0 |
2350,0 |
6600,0 |
местный бюджет |
Оказание дополнительных мер социальной поддержки для работников государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Режевская центральная районная больница" |
Реализация мероприятий муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Режевского городского округа на 2013 - 2015 годы": 1) организация транспортировки больных с хронической почечной недостаточностью для проведения амбулаторного гемодиализа в больницы г. Алапаевск, г. Екатеринбург; 2) проведение вакцинации детей против клещевого энцефалита; 3) оказание материальной помощи: малоимущим гражданам и гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, Почетным гражданам РГО, Почетным ветеранам РГО, приемным семьям |
2527,0 |
2543,5 |
- |
5070,5 |
местный бюджет |
Оказание медико-социальной помощи отдельным категориям граждан |
Возведение модульного здания фельдшерско-акушерского пункта в селе Останино для обслуживания до 800 человек |
2714,8 |
|
|
2714,8 |
областной бюджет |
Повышение качества предоставляемых услуг. |
Реализация плана мероприятий по предупреждению возникновения и распространения заболеваемости кишечными инфекциями |
|
|
|
|
|
Улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки по заболеваемости острыми кишечными инфекциями среди населения |
Реализация плана мероприятий по предупреждению возникновения и распространения африканской чумы свиней |
|
|
|
|
|
Предупреждение возникновения инфекции |
Реализация плана мероприятий по предупреждению возникновения и распространения инфекционного заболевания бешенство |
|
|
|
|
|
Предупреждение возникновения инфекции |
Реализация плана мероприятий по профилактике острых респираторных вирусных инфекций и гриппа во время эпидемиологического сезона |
|
|
|
|
|
Снижение уровня заболеваемости |
Модернизация и развитие образования |
74994,8 |
54573,5 |
|
129568,3 |
итого |
Создание условий для удовлетворения потребностей граждан в качественном образовании |
28506,8 |
4813,5 |
|
33320,3 |
местный бюджет |
||
46488,0 |
49760,0 |
- |
96248,0 |
областной бюджет |
||
Реализация мероприятий муниципальной программы "Реализация приоритетного национального проекта "Образование" на 2013 - 2015 годы в Режевском городском округе": 1) приобретение оборудования, учебно-наглядных пособий в образовательные учреждения; 2) обеспечение образовательных учреждений программными средствами, медиатеками, доступом в Интернет; 3) организация питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях; 4) организация мероприятий по охране безопасности детей |
43581,8 |
44199,9 |
- |
87781,7 |
всего |
Повышение доступности и качества образования. Увеличение доли образовательных учреждений, осуществляющих инновационную деятельность. |
3093,8 |
939,9 |
- |
4033,7 |
местный бюджет |
||
40488,0 |
43260,0 |
- |
83748,0 |
областной бюджет |
||
Реализация мероприятий муниципальной программы "Развитие образования в Режевском городском округе ("Наша новая школа") на 2011 - 2015 годы: 1) переход на новые образовательные стандарты; 2) развитие системы поддержки талантливых детей; 3) сохранение и укрепление здоровья школьников; 4) капитальный ремонт зданий |
21413,0 |
10373,6 |
- |
31786,6 |
всего |
Обеспечение возможности получения образования, отвечающего требованиям современного инновационного развития, формирование гармоничной, социально адаптированной, мобильной личности, создание условий для ее самореализации. |
15413,0 |
3873,6 |
- |
19286,6 |
местный бюджет |
||
6000,0 |
6500,0 |
- |
12500,0 |
областной бюджет |
||
Реализация мероприятий муниципальной программы "Развитие, расширение сети дошкольных учреждений на 2010 - 2014 годы": 1) строительство детского сада в селе Останино на 75 мест; 2) строительство детского сада в г. Реж на 135 мест |
10000,0 |
- |
- |
10000,0 |
всего |
Обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования. Удовлетворение потребности населения в услугах системы дошкольного образования. |
10000,0 |
- |
- |
10000,0 |
местный бюджет |
||
|
|
|
|
областной бюджет |
||
Развитие культуры |
1150,0 |
5200,0 |
1252,5 |
7602,5 |
итого |
Повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению в сфере культуры |
1000,0 |
2250,0 |
1102,5 |
4352,5 |
местный бюджет |
||
- |
2800,0 |
- |
2800,0 |
областной бюджет |
||
150,0 |
150,0 |
150,0 |
450,0 |
внебюджетные средства |
||
Реализация мероприятий муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры и искусства на территории Режевского городского округа на 2014 - 2016 годы": 1) расширение участия населения в культурной жизни, обеспечение условий для творческой реализации граждан; 2) модернизация и укрепление материально-технической и фондовой базы учреждений культуры. 3) создание условий для перехода на оказание на оказание учреждениями культуры государственных (муниципальных) услуг населению в электронном виде |
1150,0 |
1200,0 |
1252,5 |
3602,5 |
всего |
Повышение качества жизни всех членов общества через создание условий для доступа к культурным ценностям и творческой реализации, усиление влияния культуры на процессы социальных преобразований и экономического развития |
1000,0 |
1050,0 |
1102,5 |
3152,5 |
местный бюджет |
||
150,0 |
150,0 |
150,0 |
450,0 |
внебюджетные средства |
||
Строительство (капитальный ремонт) учреждений культурно-досугового типа в селе Черемисское и поселке Озерный (в рамках муниципальной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Режевского городского округа на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года") |
- |
4000,0 |
- |
4000,0 |
всего |
Сокращение числа учреждений культурно-досугового типа, находящихся в аварийном состоянии |
- |
2800,0 |
- |
2800,0 |
областной бюджет |
||
- |
1200,0 |
- |
1200,0 |
местный бюджет |
||
Развитие физической культуры и массового спорта |
1000,0 |
2050,0 |
800,0 |
3850,0 |
итого |
Создание условий для укрепления здоровья населения |
250,0 |
1250,0 |
- |
1500,0 |
местный бюджет |
||
750,0 |
800,0 |
800,0 |
2350,0 |
внебюджетные средства |
|
|
Реализация мероприятий муниципальной программы "Развитие физической культуры и массового спорта в Режевском городском округе" на 2013 - 2015 годы: 1) проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий; 2) строительство лыжной базы в микрорайоне "Гавань"; 3) строительство летней трассы картинг; 4) реконструкция хоккейного корта на стадионе "Сатурн", приобретение сетчатых ограждений для хоккейного корта. |
250,0 |
1250,0 |
- |
1500,0 |
всего |
Приобщение различных слоев общества к занятиям физической культурой и спортом |
250,0 |
1250,0 |
- |
1500,0 |
местный бюджет |
||
Строительство (капитальный ремонт) спортивных сооружений в селах Леневское, Клевакинское и поселке Озерный (в рамках муниципальной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Режевского городского округа на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года") |
750,0 |
800,0 |
800,0 |
2350,0 |
всего |
Развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом по месту жительства |
- |
- |
- |
- |
местный бюджет |
||
- |
- |
- |
- |
областной бюджет |
||
750,0 |
800,0 |
800,0 |
2350,0 |
внебюджетные средства |
||
Развитие жилищной сферы |
160278,8 |
31940,7 |
11575,0 |
203794,5 |
итого |
Создание условий для развития для жилищного строительства, в том числе малоэтажного |
31110,0 |
5492,8 |
463,0 |
37065,8 |
местный бюджет |
||
71405,0 |
10316,9 |
4167,0 |
85888,9 |
областной бюджет |
||
46480,8 |
4011,0 |
3472,5 |
53964,3 |
федеральный бюджет |
||
11283,0 |
12120,0 |
3472,5 |
26875,5 |
внебюджетные средства |
||
Строительство жилых домов: |
|
|
|
|
|
|
Индивидуальное жилищное строительство |
6940 кв. м/ 173500,0 |
6940/ 173500,0 |
7000/ 175000,0 |
522000,0 |
внебюджетные средства |
введение 20880 кв. м жилья в городе и селе |
Реализация муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, с учетом развития малоэтажного жилищного строительства Режевского городского округа на 2013 - 2015 годы |
136223,8 |
6207,2 |
- |
142431,0 |
всего |
Обеспечение жильем граждан, проживающих в аварийном жилье |
27490,0 |
1551,8 |
- |
29041,8 |
местный бюджет |
||
65403,0 |
4014,9 |
- |
69417,9 |
областной бюджет |
||
43330,8 |
640,5 |
- |
43971,3 |
федеральный бюджет |
||
Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей в Режевском городском округе на 2011 - 2015 годы": предоставление финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. |
13555,0 |
14582,5 |
- |
28137,5 |
всего |
Улучшение жилищных условий молодых семей |
3200,0 |
3500,0 |
- |
6700,0 |
местный бюджет |
||
2222,0 |
2333,0 |
- |
4555,0 |
областной бюджет |
||
8133,0 |
8749,5 |
- |
16882,5 |
внебюджетные средства |
||
Реализация мероприятий муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Режевского городского округа, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на 2014 - 2017 годы": предоставление финансовой поддержки гражданам, проживающим в сельской местности, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий |
10500,0 |
11025,0 |
11575,0 |
33100,0 |
всего |
Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, в том числе путем улучшения жилищных условий сельских семей, повышения престижности проживания в сельской местности |
420,0 |
441,0 |
463,0 |
1324,0 |
местный бюджет |
||
3780,0 |
3969,0 |
4167,0 |
11916,0 |
областной бюджет |
||
3150,0 |
3307,5 |
3472,5 |
9930,0 |
федеральный бюджет |
||
3150,0 |
3307,5 |
3472,5 |
9930,0 |
внебюджетные средства |
||
Развитие жилищно-коммунального хозяйства |
50533,4 |
53802,6 |
42910,1 |
147246,1 |
итого |
Создание комфортных условий проживания граждан, обеспечение населения коммунальными услугами надлежащего качества |
41133,4 |
44272,6 |
34740,1 |
120146,1 |
местный бюджет |
||
7900,0 |
8030,0 |
8170,0 |
24100,0 |
областной бюджет |
||
1500,0 |
1500,0 |
- |
3000,0 |
внебюджетные средства |
||
Реализация мероприятий муниципальной программы реконструкции и модернизации муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства Режевского городского округа на 2009 - 2020 годы: 1) строительство газопровода низкого давления для газоснабжения частных домов в мкр. Быстринский, мкр. Гавань, мкр. Кочнево в г. Реж; 2) строительство водопроводных сетей к жилым домам по ул. Павлика Морозова, ул. Костоусова; 3) строительство канализационных сетей к жилым домам по ул. Павлика Морозова, ул. Костоусова. |
13615,0 |
14180,0 |
14656,8 |
42451,8 |
всего |
Модернизация коммунальной инфраструктуры |
13615,0 |
14180,0 |
14656,8 |
42451,8 |
местный бюджет |
||
- |
- |
- |
- |
областной бюджет |
||
|
|
|
|
внебюджетные средства |
||
Реализация мероприятий муниципальной экологической программы Режевского городского округа на 2010 - 2015 годы: 1) проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт очистных сооружений; 2) проектирование, строительство и благоустройство свалок бытовых и промышленных отходов в сельских населенных пунктах; 3) нормирование в сфере охраны атмосферного воздуха, разработка проектов предельно допустимых выбросов |
3201,0 |
5036,2 |
- |
8237,2 |
всего |
Улучшение экологической ситуации, обеспечение благоприятных условий для жизни населения |
|
|
|
|
областной бюджет |
||
3201,0 |
5036,2 |
- |
8237,2 |
местный бюджет |
||
Реализация мероприятий муниципальной программы Режевского городского округа в сфере обращения с отходами на 2013 - 2015 годы: 1) проектирование и строительство свалок твердых бытовых отходов сельских населенных пунктов и г. Режа; 2) приобретение спецтехники для осуществления деятельности по обращению с бытовыми отходами; 3) приобретение контейнеров и обустройство контейнерных площадок |
6106,0 |
5862,0 |
- |
11968,0 |
всего |
Сохранение качества окружающей природной среды, переработка отходов производства и потребления, обеспечение координированной деятельности предприятий в сфере обращения с отходами |
4606,0 |
4362,0 |
- |
8968,0 |
местный бюджет |
||
1500,0 |
1500,0 |
- |
3000,0 |
внебюджетные средства |
||
Реализация мероприятий муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения": 1) установка дорожных знаков; 2) нанесение дорожной разметки; 3) реконструкция светофорных объектов; 4) ремонт подходов к пешеходным переходам |
2934,0 |
2735,0 |
- |
5669,0 |
всего |
Создание условий для обеспечения охраны жизни и здоровья граждан, безопасных условий движения на улично-дорожной сети Режевского городского округа |
2934,0 |
2735,0 |
- |
5669,0 |
местный бюджет |
||
Реализация мероприятий муниципальной программы "Развитие транспортного комплекса Режевского городского округа на 2012 - 2016 годы": 1) ремонт дворовых территорий многоквартирных домов; 2) ремонт дорог (ул. Почтовая, ул. Ленина, дороги на Никольское кладбище) |
21473,4 |
21480,4 |
24590,3 |
67544,1 |
всего |
Сохранение и улучшение качества существующей сети дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов |
13573,4 |
13450,4 |
16420,3 |
43441,1 |
местный бюджет |
||
7900,0 |
8030,0 |
8170,0 |
24100,0 |
областной бюджет |
||
Содержание напорных гидротехнических сооружений Режевского городского округа: 1) противопаводковые мероприятия; 2) разработка проектно-сметной документации на ликвидацию (консервацию) Колташинского гидроузла в с. Черемисское; 3) разработка декларации безопасности гидротехнического сооружения плотины N 1 пос. Озерный |
1329,0 |
2434,0 |
1258,0 |
5021,0 |
местный бюджет |
Обеспечение безопасности деятельности коммунальных объектов |
Реализация муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Режевского городского округа до 2020 года": 1) модернизация воздушной линии в пос. Озерный, пос. Костоусово, пос. Крутиха; 2) модернизация городских очистных сооружений (приобретение и установка турбокомпрессора); 3) модернизация канализационных насосных станций (замена насосов); 4) модернизация Липовского водозабора (установка преобразователей частоты); 5) реконструкция уличного освещения. |
1875,0 |
2075,0 |
2405,0 |
6355,0 |
местный бюджет |
Повышение эффективности использования энергетических ресурсов |
Повышение эффективности муниципального управления |
12153,1 |
11810,2 |
9867,0 |
33830,3 |
итого |
Повышение эффективности деятельности, внедрение программно-целевых методов организации деятельности |
11174,7 |
10485,0 |
9867,0 |
31526,7 |
местный бюджет |
||
978,4 |
1325,2 |
- |
2303,6 |
областной бюджет |
||
Реализация мероприятий муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в Режевском городском округе на 2014 - 2016 годы": 1) организация обучения муниципальных служащих на курсах повышения квалификации; 2) организация диспансеризации муниципальных служащих |
1306,7 |
1027,6 |
1036,5 |
3370,8 |
местный бюджет |
Совершенствование системы управления муниципальной службой |
Реализация мероприятий муниципальной программы "Создание базы данных объектов недвижимости в Режевском городском округе на 2014 - 2016 годы" |
5300,0 |
5250,0 |
5512,5 |
16062,5 |
местный бюджет |
Повышение эффективности управления муниципальным имуществом |
Реализация муниципальной программы мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера, по обеспечению безопасности людей на водных объектах и обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Режевского городского округа |
3318,0 |
3318,0 |
3318,0 |
9954,0 |
местный бюджет |
Совершенствование системы гражданской обороны, противопожарной безопасности на территории Режевского городского округа, предупреждения чрезвычайных ситуаций и безопасности на водных объектах |
Реализация муниципальной программы "Развитие информационного общества в Режевском городском округе на 2011 - 2015 годы": 1) оборудование помещений в здании администрации под телекоммуникационный узел единой сети передачи данных Свердловской области; 2) обеспечение подключения муниципальных учреждений к единой сети передачи данных; 3) организация центров общественного доступа в Интернет на базе муниципальных библиотек; 4) приобретение оборудования для автоматизации рабочих мест сотрудников, оказывающих муниципальные услуги в электронном виде |
600,0 |
189,4 |
- |
789,4 |
местный бюджет областной бюджет |
Совершенствование информационно-технической инфраструктуры посредством внедрения электронного документооборота, повышение эффективности муниципального управления, повышение качества предоставления муниципальных услуг |
76,7 |
212,6 |
- |
289,3 |
|||
Реализация муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Режевском городском округе на 2012 - 2015 годы": 1) предоставление субсидий по затратам субъекта малого и среднего предпринимательств на договоры лизинга; 2) предоставление субсидий на компенсацию затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях; 3) предоставление субсидий по затратам на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях |
1475,0 |
1600,0 |
- |
3075,0 |
всего |
Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, формирование экономически активного среднего класса |
650,0 |
700,0 |
- |
1350,0 |
местный бюджет |
||
825,0 |
900,0 |
- |
1725,0 |
областной бюджет |
||
Развитие рынка труда и обеспечение эффективной занятости | ||||||
Мероприятия территориальной программы содействия занятости населения Режевского городского округа на 2013 - 2015 годы, в том числе: |
39018,0 |
38214,7 |
- |
77232,7 |
итого |
Снижение уровня безработицы на рынке труда в Режевском городском округе, социальная поддержка безработных граждан |
897,2 |
853,9 |
- |
1751,1 |
внебюджетные средства |
||
780,0 |
780,0 |
- |
1560,0 |
местный бюджет |
||
10668,3 |
10996,3 |
- |
21664,6 |
областной бюджет |
||
26672,5 |
25584,5 |
- |
52257,0 |
федеральный бюджет |
||
Оплачиваемые общественные работы |
313,5 |
313,5 |
- |
627,0 |
областной бюджет |
|
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан |
1635,8 |
1635,8 |
- |
3271,6 |
областной бюджет |
|
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет |
90,9 |
90,9 |
- |
181,8 |
областной бюджет |
|
Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет |
780,0 |
780,0 |
- |
1560,0 |
местный бюджет |
|
823,2 |
823,2 |
- |
1646,4 |
областной бюджет |
||
Временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
23,3 |
23,3 |
- |
46,6 |
областной бюджет |
|
Временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования |
16,7 |
16,7 |
- |
33,4 |
областной бюджет |
|
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность |
54,4 |
54,4 |
- |
108,8 |
областной бюджет |
|
Социальная поддержка безработных граждан |
26672,5 |
25584,5 |
- |
52257,0 |
федеральный бюджет |
|
Всего расходов |
346509,9 |
202424,6 |
68774,6 |
617709,1 |
|
|
Местный бюджет |
118621,9 |
74176,8 |
48542,6 |
241341,3 |
|
|
Областной бюджет |
140154,5 |
83228,4 |
12337,0 |
235719,9 |
|
|
Федеральный бюджет |
73153,3 |
29595,5 |
3472,5 |
106221,3 |
|
|
Внебюджетные средства |
14580,2 |
15423,9 |
4422,5 |
34426,6 |
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях повышения качества жизни населения на основе повышения уровня социально-экономического развития Режевского городского округа утверждена программа социально-экономического развития Режевского городского округа на 2014 - 2016 годы.
Ответственный исполнитель программы - Администрация Режевского городского округа.
Объем финансирования программы - 617 709,1 тыс. руб.
Срок реализации - 2014 - 2016 гг.
Решение вступает в силу после его опубликования.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 19 февраля 2014 г. N 10 "Об утверждении Программы социально-экономического развития Режевского городского округа на 2014 - 2016 годы"
Настоящее решение вступает в силу после его опубликования
Текст решения опубликован в газете "Муниципальный вестник" (приложение к газете "Режевская весть") от 11 марта 2014 г. N 28; на официальном сайте Режевского городского округа Свердловской области (http://rezhevskoy.midural.ru)