Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
городского округа
Верхняя Пышма
от 13 марта 2014 г. N 416

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностного лица

44. Подача и рассмотрение жалоб осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, - должностное лицо администрации городского округа Верхняя Пышма, отраслевого Управления, Учреждения, предоставляющих муниципальную услугу, которое вправе рассматривать жалобы и принимать по ним решения, руководствуется Федеральным законом от 21.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации городского округа Верхняя Пышма, отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Верхняя Пышма, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 01.11.2013 N 2547 (далее - Положение).

45. Должностными лицами, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб являются:

1) глава администрации городского округа Верхняя Пышма - в случае поступления на его имя жалобы на решения и действия (бездействие) начальника отраслевого Управления, руководителя Учреждения;

2) начальник отраслевого Управления, руководитель Учреждения - в случае поступления на его имя жалобы на решения и действия (бездействие) работников соответствующего отраслевого Управления, Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.

46. Отраслевые Управления, Учреждения, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечивают:

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма;

3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия), в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления государственным бюджетным учреждением Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб по мере открытия филиала данного учреждения.

Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, осуществляют их рассмотрение в строгом соответствии с Положением и обеспечивают консультирование заявителей по вопросу подачи и рассмотрения жалоб.

47. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

48. Жалоба подается в администрацию городского округа Верхняя Пышма, отраслевое Управление, Учреждение заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.

49. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

50. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

51. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

52. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим муниципальную услугу, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

Место нахождения МКУ "УО ГО Верхняя Пышма":

624091 Свердловская область, г. Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, д. 13. каб. 86.

Адрес электронной почты МКУ "УО ГО Верхняя Пышма": vpeducation@mail.ru

Информация о местах нахождения, графиках работы и приема заявителей, номерах справочных телефонов, адресах сайтов и электронной почты муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования, подведомственных МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", содержится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

Место нахождения МКУ "УК ГО Верхняя Пышма":

624091 Свердловская область, г. Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, д. 13, каб. 15.

Адрес электронной почты МКУ "УК ГО Верхняя Пышма": vpuprkult@mail.ru

Информация о местах нахождения, графиках работы и приема заявителей, номерах справочных телефонов, адресах сайтов и электронной почты муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования, подведомственных МКУ "УК ГО Верхняя Пышма", содержится в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

Место нахождения МКУ "Комитет по спорту туризму и молодежной политике":

624091 Свердловская область, г. Верхняя Пышма, ул. Кривоусова, д. 4.

Адрес электронной почты МКУ "Комитет по спорту туризму и молодежной политике": vp.odm@mail.ru

Информация о местах нахождения, графиках работы и приема заявителей, номерах справочных телефонов, адресах сайтов и электронной почты муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования, подведомственных МКУ "Комитет по спорту туризму и молодежной политике", содержится в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

53. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта городского округа Верхняя Пышма http://www.movp.ru, официального сайта МКУ "УО ГО Верхняя Пышма" www.uovp.ru, официального сайта МКУ "УК ГО Верхняя Пышма" http://www.vp-cult.ru, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пунктах 49, 51 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

54. По мере открытия на территории городского округа Верхняя Пышма филиала многофункционального центра жалоба может быть подана заявителем через филиал многофункционального центра.

При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией городского округа Верхняя Пышма, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

55. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.

56. Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника отраслевого Управления, руководителя Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, направляются главе администрации городского округа Верхняя Пышма и рассматриваются им в соответствии с Положением.

57. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника отраслевого Управления, Учреждения направляются начальнику отраслевого Управления, руководителю Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.

58. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром направляется в администрацию городского округа Верхняя Пышма и рассматривается в соответствии с Положением. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

59. В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, указанных в пункте 61, подпункте 2 пункта 62 настоящего Административного регламента.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

60. Жалоба, поступившая в письменной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) администрации городского округа Верхняя Пышма, отраслевого Управления, Учреждения, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц, при предоставлении муниципальных услуг, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

В журнале содержатся следующие сведения:

1) наименование отраслевого Управления, Учреждения, предоставляющих муниципальную услугу;

2) регистрационный номер жалобы;

3) дата регистрации жалобы;

4) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица;

5) наименование муниципальной услуги, с нарушением порядка предоставления которой связана жалоба;

6) краткие сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);

7) сведения о перенаправлении жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган;

8) сведения о признании жалобы обоснованной либо необоснованной, о дате принятия решения и о сути принятого по жалобе решении;

9) дата направления заявителю ответа о результатах рассмотрения жалобы либо дата перенаправления жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение отраслевой (функциональный) орган администрации городского округа Верхняя Пышма, предоставляющего муниципальную услугу.

Журнал должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью соответствующего отраслевого Управления, Учреждения, а также подписью его руководителя.

61. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа отраслевого Управления, Учреждения, предоставляющих муниципальную услугу, должностного лица отраслевого Управления, Учреждения, предоставляющих муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

62. Уполномоченное на рассмотрение жалобы отраслевое Управление, Учреждение, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных, либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

63. Уполномоченное на рассмотрение жалобы отраслевое Управление, Учреждение, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

64. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отраслевым Управлением, Учреждением, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение отраслевого Управления, Учреждения.

65. При удовлетворении жалобы уполномоченное на ее рассмотрение отраслевое Управление, Учреждение, принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

66. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

67. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование отраслевого Управления, Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

68. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом отраслевого Управления, Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.

69. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы отраслевого Управления, Учреждения, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

70. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

71. Решения и действия (бездействие) администрации городского округа Верхняя Пышма, отраслевого Управления, Учреждения, предоставляющих муниципальную услугу, и их должностных лиц, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, могут быть обжалованы заявителем в суде. Порядок и сроки такого обжалования установлены законодательством Российской Федерации.