Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при проведении плановой проверки, требования к порядку их выполнения (п.п. 21 - 37)

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при проведении плановой проверки, требования к порядку их выполнения

21. Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:

1) подготовка плана проведения плановых проверок (далее - плановая проверка, проверка);

2) размещение плана проведения плановых проверок в единой информационной системе и на официальном сайте городского округа Сухой Лог в сети "Интернет";

3) подготовка приказа о проведении плановой проверки и уведомления о проведении проверки;

4) осуществление проверки и подготовка акта проверки;

5) выдача предписания об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок (далее также - предписание);

6) размещение информации о результатах проведения плановой проверки в единой информационной системе.

21. В отношении каждого заказчика, контрактной службы заказчика, контрактного управляющего, постоянно действующей комиссии по осуществлению закупок и ее членов, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, операторов электронной площадки плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в шесть месяцев.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

22. Плановые проверки проводятся в отношении каждой специализированной организации, комиссии по осуществлению закупки, за исключением указанной в 21 настоящего Регламента, не чаще чем один раз за период проведения каждого определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Блок-схема исполнения государственной функции приводится в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.

3.1. Подготовка плана проведения плановых проверок

23. Основаниями для включения в план проверок объекта контроля является следующие обстоятельства:

1) проверка ранее не проводилась;

2) истек шестимесячный срок с момента проведения предыдущей проверки, в результате которой выявлено большое количество нарушений;

3) годовой объем закупок превышает 50 млн. рублей;

4) поступление жалоб от участников закупки на действия (бездействие) объекта контроля;

5) поступление информации о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

24. Приказ об утверждении плана проведения плановых проверок должен содержать следующие сведения:

1) наименование контролирующего органа, осуществляющего проверку;

2) наименование, ИНН, адрес местонахождения объекта контроля, в отношении которого принято решение о проведении проверки;

4) цель и основания проведения проверки;

5) месяц начала проведения проверки.

25. Приказ об утверждении плана проведения плановых проверок готовится ответственным лицом за проведение контроля в сфере закупок и подписывается начальником Финансового управления.

26. План проверок утверждается на шесть месяцев.

27. Внесение изменений в план проверок допускается не позднее чем за пять рабочих дней до начала проведения проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.

3.2. Размещение плана проведения плановых проверок в единой информационной системе и на официальном сайте городского округа Сухой Лог

28. Должностное лицо, ответственное за размещение информации в сети "Интернет", размещает план проведения плановых проверок на соответствующее полугодие, а также вносимые в него изменения, в единой информационной системе и на официальном сайте городского округа Сухой Лог не позднее десяти рабочих дней до дня планового периода.

3.3. Подготовка приказа о проведении плановой проверки и уведомления о проведении плановой проверки

29. Основанием для начала административной процедуры является наступление срока проведения проверки, указанного в плане проверок.

30. Должностное лицо Финансового управления готовит проект приказа о проведении плановой проверки и уведомление о проведении плановой проверки.

Приказ о проведении плановой проверки подписывается начальником Финансового управления (или лицом его замещающим).

31. Приказ о проведении проверки должен содержать следующие сведения:

1) наименование Контролирующего органа;

2) состав ревизионной группы с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности;

3) предмет проверки;

4) цель и основания проведения проверки;

5) дату начала и дату окончания проведения проверки;

6) проверяемый период;

7) наименование объекта контроля.

3.4. Направление уведомления о проведении плановой проверки

32. Уведомление о проведении проверки должно содержать следующие сведения:

1) предмет проверки;

2) цель и основания проведения проверки;

3) дату начала и дату окончания проведения проверки;

4) проверяемый период;

5) документы и сведения, необходимые для осуществления проверки, с указанием срока их предоставления объектами контроля;

6) информацию о необходимости обеспечения условий для работы должностных лиц ревизионной группы, в том числе предоставления помещения для работы, оргтехники, средств связи (за исключением мобильной связи) и иных необходимых средств и оборудования для проведения проверки.

33. Уведомление о проведении плановой проверки направляется объекту контроля не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения проверки.

3.5. Осуществление проверки и подготовка акта проверки

34. До начала проведения проверки должностное лицо ревизионной группы представляет для ознакомления объекту контроля копию приказа о проведении проверки.

Во время проведения проверки лица, действия (бездействие) которых проверяются, обязаны:

1) не препятствовать проведению проверки, в том числе обеспечивать право беспрепятственного доступа членов ревизионной группы на территорию, в помещения с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

2) по письменному запросу должностных лиц ревизионной группы представлять в установленные в запросе сроки необходимые для проведения проверки оригиналы и (или) копии документов и сведений (в том числе составляющих коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, а также информацию, составляющую государственную тайну, при наличии у членов ревизионной группы соответствующей формы допуска к государственной тайне), включая служебную переписку в электронном виде. По требованию должностных лиц объекта контроля передача запрашиваемых документов и сведений осуществляется на основании акта приема-передачи документов и сведений;

3) обеспечивать необходимые условия для работы членов ревизионной группы, в том числе предоставлять помещения для работы, оргтехнику, средства связи (за исключением мобильной связи) и иные необходимые для проведения проверки средства и оборудование, указанные в уведомлении о проведении проверки.

В случае если объект контроля не имеет возможности представить членам ревизионной группы требуемые документы (их копии) и (или) сведения в установленный срок, по письменному заявлению срок представления указанных документов и сведений продлевается на основании письменного решения ревизионной группы, но не более чем на пять рабочих дней. При невозможности представить требуемые документы объект контроля обязан представить членам ревизионной группы письменное объяснение с обоснованием причин невозможности их представления.

35. Плановая проверка в сфере закупок проводится в сроки, предусмотренные приказом о проведении плановой проверки.

Срок проведения плановой проверки не может превышать 20 рабочих дней.

По письменному представлению должностного лица ревизионной группы, согласованному с начальником Финансового управления, срок проведения плановой проверки может быть продлен на 20 рабочих дней.

По письменному представлению должностного лица ревизионной группы, согласованному с начальником Финансового управления, проведение плановой проверки может быть приостановлено на срок до 6 месяцев.

36. Результаты плановой проверки оформляются актом (далее - акт проверки) в сроки, установленные приказом о проведении проверки. При этом предписание должностных лиц ревизионной группы по результатам проверки (при их наличии) являются неотъемлемой частью акта проверки.

Акт состоит из вводной, мотивировочной и резолютивной частей.

Вводная часть акта должна содержать:

1) номер, дату и место составления акта;

2) дату и номер приказа о проведении плановой проверки;

3) основания, цели проведения плановой проверки;

4) период проведения плановой проверки;

5) предмет плановой проверки;

6) фамилии, имена, отчества, наименование должностей должностных лиц Финансового управления;

7) наименование, адрес местонахождения объекта контроля, в отношении которого принято решение о проведении проверки.

В мотивировочной части акта должны быть указаны:

1) обстоятельства, установленные при проведении плановой проверки и обосновывающие выводы;

2) нормы законодательства и нормативных правовых актов, которыми руководствовались при принятии решения;

3) сведения о нарушении требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок, оценка этих нарушений.

Резолютивная часть акта должна содержать:

1) выводы о наличии (отсутствии) в действиях (бездействии) лиц нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок со ссылками на конкретные нормы законодательства о контрактной системе в сфере закупок, нарушение которых было установлено в результате проведения плановой проверки;

2) иные сведения, установленные в ходе проведения плановой проверки.

По результатам проведения плановой проверки должностное лицо, ответственное за проведение плановой проверки готовит акт и направляет его объекту контроля.

37. Акт проверки составляется в двух экземплярах и подписывается всеми должностными лицами ревизионной группы.

Один экземпляр вручается объекту поверки под подпись или направляется лицам, в отношении которых проведена проверка, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня его подписания, сопроводительным письмом за подписью начальника Финансового управления (лицом его замещающим).

Лица, в отношении которых проведена проверка, в течение пяти рабочих дней со дня получения копии акта проверки имеют право представить в Финансовое управление письменные возражения по фактам, изложенным в акте проверки, которые приобщаются к материалам проверки.

Продолжительность действия в рамках исполнения административной процедуры не должна превышать сроков, указанных в приказе о проведении проверки.