Статья 28. Глава городского округа

ГАРАНТ:

Положения настоящей статьи вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 28. Глава городского округа

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.

Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Карпинск Свердловской области от 31 марта 2016 г. N 58/5 в пункт 2 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Главой городского округа может быть избран гражданин достигший, двадцати одного года, обладающий избирательным правом.

Глава городского округа избирается сроком на пять лет Думой городского округа Карпинск из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Карпинск, по результатам конкурса.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Карпинск Свердловской области от 17 августа 2006 г. N 43/3 пункт 3 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Глава городского округа Карпинск возглавляет Администрацию городского округа Карпинск и исполняет полномочия Главы Администрации городского округа Карпинск.

4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.

Днем вступления главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава городского округа не позднее, чем на пятнадцатый день со дня официального объявления об избрании на должность, принимает присягу:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы городского округа Карпинск, Клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения городского округа Карпинск, всей своей деятельностью способствовать его развитию и благополучию. Клянусь отстаивать права местного самоуправления, соблюдать и защищать устав Карпинского городского округа.

5. Глава городского округа как высшее должностное лицо муниципального образования наделяется в соответствии с настоящей статьей Устава собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Карпинск Свердловской области от 9 июля 2009 г. N 20/3 пункт 5 статьи 28 настоящего Устава дополнен подпунктом 5

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Карпинск Свердловской области от 17 августа 2006 г. N 43/3 в пункт 6 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Глава городского округа Карпинск исполняет следующие полномочия Главы Администрации городского округа Карпинск:

1) заключает договоры и соглашения от имени городского округа;

2) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;

3) осуществляет личный прием граждан;

4) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы городского округа в пределах своей компетенции;

6) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития городского округа;

7) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов администрации городского округа;

8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;

9) представляет на утверждение Думе городского округа проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа, отчеты об их исполнении;

10) представляет на утверждение Думе городского округа проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;

11) вносит в Думу городского округа проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы городского округа, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;

12) представляет Думе городского округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

13) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 13 пункта 6 статьи 28

14) представляет на утверждение Думе городского округа структуру администрации городского округа, формирует администрацию городского округа;

15) представляет на утверждение Думе городского округа положения об органах местного самоуправления с закрепленными за ними полномочиями по решению вопросов местного значения;

16) вносит в Думу городского округа проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;

17) принимает решения о подготовке проекта генерального плана городского округа, проекта правил землепользования и застройки территории городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план городского округа, в правила землепользования и застройки территории городского округа изменений;

18) утверждает план реализации генерального плана городского округа

19) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории городского округа;

20) принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

21) принимает решение о разработке документации по планировке территории городского округа, устанавливает нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории городского округа, утверждает документацию по планировке территории городского округа, представляемую уполномоченным органом местного самоуправления городского округа;

22) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 22 пункта 6 статьи 28

23) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа;

24) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

25) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств), предусмотренных подпунктом 25 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава;

26) организует и руководит деятельностью администрации городского округа на принципах единоначалия;

27) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Карпинск Свердловской области от 5 апреля 2011 г. N 43/4 в подпункт 28 пункта 6 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

28) назначает на должности и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации городского округа, а также руководителей иных органов местного самоуправления;

29) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам администрации городского округа;

30) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа;

31) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;

32) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

7. Глава городского округа вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

8. Глава городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.

9. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Карпинск Свердловской области от 9 июля 2009 г. N 20/3 статья 28 настоящего Устава дополнена пунктом 9.1

9.1. Глава городского округа представляет Думе городского округа Карпинск ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.

10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Карпинск Свердловской области от 9 июля 2009 г. N 20/3 пункт 10 статьи 28 настоящего Устава дополнен подпунктом 2.1

2.1) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Карпинск Свердловской области от 24 января 2008 г. N 63/2 подпункт 8 пункта 10 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Карпинск Свердловской области от 1 октября 2015 г. N 51/5 подпункт 9 пункта 10 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции, применяющейся в отношении избрания главы городского округа Карпинск после истечения срока полномочий главы городского округа Карпинск, избранного до дня вступления в силу названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) отзыва населением;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

10.1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в случае:

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Карпинск Свердловской области от 1 октября 2015 г. N 51/5 подпункт 1 пункта 10.1 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции, применяющейся в отношении избрания главы городского округа Карпинск после истечения срока полномочий главы городского округа Карпинск, избранного до дня вступления в силу названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) отмены судом решения Думы городского округа Карпинск, на основании которого он был избран Главой городского округа Карпинск;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Карпинск Свердловской области от 26 марта 2015 г. N 42/6 подпункт 2 пункта 10.1 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;

3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;

4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Карпинск Свердловской области от 8 апреля 2009 г. N 17/1 пункт 10.1 статьи 28 настоящего Устава дополнен подпунктом 5

5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Карпинск Свердловской области от 8 апреля 2009 г. N 17/1 пункт 10.1 статьи 28 настоящего Устава дополнен подпунктом 6

6) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Карпинск Свердловской области от 30 мая 2013 г. N 16/9 пункт 10.1 статьи 28 настоящего Устава дополнен подпунктом 7

7) утраты доверия Президента Российской Федерации в случаях:

- несоблюдения главой городского округа, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

- абзац третий утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего подпункта 7 пункта 10.1 статьи 28

Полномочия главы городского округа в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Карпинск Свердловской области от 1 октября 2015 г. N 51/5 пункт 11 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции, применяющейся в отношении избрания главы городского округа Карпинск после истечения срока полномочий главы городского округа Карпинск, избранного до дня вступления в силу названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа по всем указанным основаниям, за исключением утраты доверия Президента Российской Федерации, отзыва населением, преобразования городского округа и отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимается Думой городского округа в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Решение об отзыве главы городского округа населением принимается в порядке, определенном федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего правового акта Президента Российской Федерации, Закона Свердловской области, правового акта Губернатора Свердловской области, решения Думы городского округа об отрешении от должности главы городского округа, итогов голосования граждан городского округа, решения суда.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его полномочия до избрания нового главы городского округа временно исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации городского округа.

В случае невозможности исполнения полномочий главы городского округа лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, Думой городского округа принимается решение о назначении иного лица временно исполняющим полномочия главы городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Карпинск Свердловской области от 1 октября 2015 г. N 51/5 пункт 13 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции, применяющейся в отношении избрания главы городского округа Карпинск после истечения срока полномочий главы городского округа Карпинск, избранного до дня вступления в силу названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. При досрочном прекращении полномочий главы городского округа Карпинск конкурс по отбору кандидатур на должность главы городского округа должен быть проведен в сроки и в порядке, установленные Думой городского округа, но не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен. - Решение Думы городского округа Карпинск Свердловской области от 26 октября 2017 г. N 17/9

См. предыдущую редакцию

14. Глава городского округа не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава городского округа не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Карпинск Свердловской области от 30 мая 2013 г. N 16/9 пункт 15 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. В случае временного отсутствия главы городского округа его полномочия, за исключением указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящей статьи, подпунктах 10, 11, 12, 14, 15, 19, 22, 27 пункта 6 настоящей статьи, по его письменному распоряжению исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации городского округа.