Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации
городского округа
Верхняя Пышма
от 23 декабря 2013 г. N 3231
Муниципальная программа
"Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа Верхняя Пышма на 2014 - 2016 годы"
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа
Данная Программа разработана во исполнение Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлений Правительства Российской Федерации, законов Свердловской области, постановлений Правительства Свердловской области, постановлений администрации городского округа Верхняя Пышма, направленных на выполнение вышеуказанных Федеральных законов, а также в соответствии с Уставом городского округа Верхняя Пышма.
Состояние гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, первичных мер пожарной безопасности, безопасности населения на водных объектах, охраны их жизни и здоровья на территории городского округа Верхняя Пышма в настоящее время не соответствуют в полной мере предъявляемым к ним требованиям. По данным вопросам имеется ряд нерешенных проблем, к которым относятся:
- необходимость оснащения аварийно-спасательного формирования, предназначенного для проведения аварийно-спасательных работ, как при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, так и для обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории городского округа Верхняя Пышма;
- необходимость приобретения средств индивидуальной защиты органов дыхания для сотрудников муниципальных органов власти городского округа Верхняя Пышма и муниципальных учреждений;
- необходимость оснащения городского запасного пункта управления председателя КЧС и ОПБ городского округа Верхняя Пышма современной техникой, оборудованием, предметами первой необходимости, средствами связи и оповещения для организации управления и координации действий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в условиях мирного времени;
- необходимость выполнения капитального ремонта загородного запасного пункта управления руководителя гражданской обороны городского округа Верхняя Пышма в селе Мостовское и оснащения его всем необходимым имуществом для организации жизнедеятельности, управления и связи в условиях военного времени;
- необходимость укомплектования 1 (одного) учебно-консультационного пункта в помещении МКУ "Служба спасения городского округа Верхняя Пышма", для обучения населения городского округа Верхняя Пышма способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях различного характера;
- необходимость обустройства площадок для забора воды пожарными автомобилями из естественных водоемов для целей пожаротушения и недопущение наличия безводных населенных пунктов;
- необходимость уменьшения количества неисправных искусственных пожарных водоемов и пожарных гидрантов на наружных противопожарных сетях городского округа Верхняя Пышма;
- необходимость приобретения специальной одежды, инвентаря и приспособлений для участников соревнований "Школа безопасности" и "Юный спасатель".
Необходимо также отметить, что характер проблем осуществления мер по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения городского округа Верхняя Пышма требует дополнительных организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики и институтов общества. С учетом существующего уровня рисков на территории городского округа Верхняя Пышма эффективное обеспечение безопасности жизнедеятельности населения может быть достигнуто только путем концентрации необходимых ресурсов на приоритетных направлениях с использованием механизмов четкого планирования и управления, которые ориентированы на достижение конечных результатов.
Программа направлена на реализацию следующих вопросов местного значения городского округа Верхняя Пышма:
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны;
- оснащение и организация деятельности аварийно-спасательного формирования на территории городского округа;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
II. Основные цели и задачи муниципальной программы
Цель Программы: обеспечить выполнение мероприятий по гражданской обороне и пожарной безопасности в границах городского округа Верхняя Пышма, а также защиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
С учетом изложенного, очевиден факт необходимости привлечения дополнительных финансовых средств, направленных на достижение конечного результата - повышение безопасности жизнедеятельности населения городского округа Верхняя Пышма. Причем решение подобной проблемы возможно только путем целевого направления финансовых средств на конкретные мероприятия.
Задачи Программы:
1. Оснащение необходимым инвентарем аварийно-спасательного формирования, предназначенного для проведения аварийно-спасательных работ, как при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, так и для обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории городского округа Верхняя Пышма.
2. Приобретение средства индивидуальной защиты органов дыхания для сотрудников бюджетной сферы городского округа Верхняя Пышма.
3. Оснащение городского запасного пункта управления председателя КЧС и ОПБ городского округа Верхняя Пышма современной техникой, оборудованием, предметами первой необходимости, средствами связи и оповещения для организации управления и координации действий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в условиях мирного времени.
4. Выполнение капитального ремонта загородного запасного пункта управления руководителя гражданской обороны городского округа Верхняя Пышма в селе Мостовское, приведение его в работоспособное состояние и оснащение его всем необходимым имуществом для организации жизнедеятельности, управления и связи в условиях военного времени.
5. Укомплектование 1 (одного) учебно-консультационного пункта в МКУ "Служба спасения городского округа Верхняя Пышма" для обучения населения городского округа Верхняя Пышма способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях различного характера.
6. Обустройство площадок для забора воды пожарными автомобилями из естественных водоемов для целей пожаротушения во всех населенных пунктах сельской местности городского округа Верхняя Пышма и не допущение наличия безводных населенных пунктов.
7. Постоянное уменьшение количества неисправных искусственных пожарных водоемов и пожарных гидрантов на наружных противопожарных сетях городского округа Верхняя Пышма.
8. Приобретение специальной одежды, инвентаря и приспособлений для участников соревнований "Школа безопасности" и "Юный спасатель".
III. Мероприятия муниципальной программы
План мероприятий по выполнению Программы приведен в приложении N 3 к настоящей Программе.
В разделе "Прочие нужды" приложения N 3 Программы запланированы мероприятия с общим объемом финансирования средств местного бюджета 24 137,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 году - 5 397,7 тыс. рублей;
2015 году - 6 281,3 тыс. рублей;
2016 году - 12 458,4 тыс. рублей.
IV. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем средств местного бюджета, необходимый для реализации мероприятий Программы, составляет 24 137,4 тыс. рублей, в том числе:
- мероприятия по ГО и защите от ЧС - 14 959,2 тыс. рублей,
- пожарная безопасность - 9 178,2 тыс. рублей.
Выполнение Программы осуществляется с 1 января 2014 года по 31 декабря 2016 года.
V. Механизм реализации муниципальной программы
Заказчиком Программы является администрация городского округа Верхняя Пышма.
Исполнителем Программе являются администрация городского округа Верхняя Пышма, МКУ "Служба спасения городского округа Верхняя Пышма".
Администрация городского округа Верхняя Пышма осуществляет текущее управление реализацией Программы, организует ведение отчетности.
Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет администрация городского округа Верхняя Пышма.
VI. Оценка социально-экономической эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее реализации за отчетный год и в целом за весь период реализации настоящей Программы.
В ходе выполнения Программы предполагается достичь следующих результатов и иметь соответствующий социально-экономический эффект:
- привлечение аварийно-спасательного формирования к ликвидации последствий любых чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Верхняя Пышма и к спасению людей на водных объектах в любых климатических условиях;
- повышение защищенности средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения сотрудников муниципальных органов власти городского округа Верхняя Пышма и муниципальных учреждений до 100%;
- восстановление работоспособности городского и загородного запасных пунктов управление председателя КЧС и ОПБ и руководителя гражданской обороны городского округа Верхняя Пышма;
- охват дополнительных 3000 неработающих жителей городского округа Верхняя Пышма в системе обучения гражданской обороне в учебно-консультативных пунктах;
- снижение количества населенных пунктов, в которых не выполняются условия нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны на территории городского округа Верхняя Пышма к уровню 2013 года на 50%;
- обустройство площадок для забора воды на всех без исключения естественных водоемах, находящихся в границах сельских и поселковых населенных пунктов;
- недопущение наличия ни одного безводного населенного пункта;
- снижение количества неисправных источников наружного противопожарного водоснабжения, к уровню 2013 года на 50%;
- предоставление возможности учащимся образовательных учреждений городского округа Верхняя Пышма принимать участие в городских и областных соревнованиях "Школа безопасности" и "Юный спасатель".
Основаниями для досрочного прекращения реализации Программы являются несоответствие результатов выполнения Программы целевым показателям, непредставление отчетности о ходе реализации Программы в установленные сроки, а также результаты проведенных уполномоченными органами проверок, свидетельствующие о нецелевом и неэффективном использовании средств.
Приложение N 1
к Программе
Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа Верхняя Пышма на 2014 - 2016 годы"
Приложение N 2
к Программе
Целевые показатели
и индикаторы муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа Верхняя Пышма на 2014 - 2016 годы"
Приложение N 3
к Программе
План
мероприятий по выполнению муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа Верхняя Пышма на 2014 - 2016 годы"
N строки |
Наименование мероприятий |
Срок выполнения мероприятий |
Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс рублей |
Взаимосвязь с целями и задачами целевой |
||||
Всего, в том числе |
Местный бюджет (плановый объем) |
Федеральный бюджет (плановый объем) |
Областной бюджет (плановый объем) |
Внебюджетные источники (плановый объем) |
программы (номер пункта цели, номер строки целевого показателя) |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Всего по Программе |
X |
24 137,4 |
24 137,4 |
|
|
|
|
в том числе: |
2014 год |
5 397,7 |
5 397,7 |
|
|
|
|
|
2015 год |
6 281,3 |
6 281,3 |
|
|
|
|
||
2016 год |
12 458,4 |
12 458,4 |
|
|
|
|
||
|
Прочие нужды: |
2014 - 2016 годы |
24 137,4 |
24 137,4 |
|
|
|
|
2014 год |
5 397,7 |
5 397,7 |
|
|
|
|
||
2015 год |
6 281,3 |
6 281,3 |
|
|
|
|
||
2016 год |
12 458,4 |
12 458,4 |
|
|
|
|
||
1. Мероприятия по ГО и защите от ЧС | ||||||||
|
Итого по разделу: |
2014 - 2016 годы |
14 959,2 |
14 959,2 |
|
|
|
|
|
|
2014 год |
2 189,5 |
2 189,5 |
|
|
|
|
2015 год |
3 546,3 |
3 546,3 |
|
|
|
|
||
2016 год |
9 223,4 |
9 223,4 |
|
|
|
|
||
1 |
Оснащение аварийно-спасательного формирования, предназначенного для проведения аварийно-спасательных работ, как при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, так и для обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории городского округа Верхняя Пышма, а именно: 2014 - катер с мотором; 2015 - водный мотоцикл и гидравлический инструмент. |
2015 год |
700,0 |
700,0 |
|
|
|
|
2. |
Приобретение средств индивидуальной защиты органов дыхания для сотрудников муниципальных органов власти городского округа Верхняя Пышма и муниципальных учреждений. |
2014 - 2016 годы |
2 500,0 |
2 500,0 |
|
|
|
|
2014 год |
200,0 |
200,0 |
|
|
|
|
||
2015 год |
1 123,0 |
1 123,0 |
|
|
|
|
||
2016 год |
1 150,0 |
1 150,0 |
|
|
|
|
||
3. |
Ремонт городского запасного пункта управления |
2014 год |
500,0 |
500,0 |
|
|
|
|
4. |
Оснащение городского запасного пункта управления председателя КЧС и ОПБ городского округа Верхняя Пышма современной техникой, оборудованием, предметами первой необходимости, средствами связи и оповещения для организации управления и координации действий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в условиях мирного времени. |
2015 - 2016 годы |
600,0 |
600,0 |
|
|
|
|
2015 год |
300,0 |
300,0 |
|
|
|
|
||
2016 год |
300,0 |
300,0 |
|
|
|
|
||
5. |
Дооборудование системы вентиляции городского запасного пункта управления фильтрами поглотителями ФП- 300 для полной очистки воздуха от отравляющих веществ |
2016 год |
400,0 |
400,0 |
|
|
|
|
2016 год |
400,0 |
400,0 |
|
|
|
|
||
6. |
Выполнение капитального ремонта загородного запасного пункта управления руководителя гражданской обороны городского округа Верхняя Пышма в селе Мостовское, |
2016 год |
6000,0 |
6000,0 |
|
|
|
|
2016 год |
6000,0 |
6000,0 |
|
|
|
|
||
7. |
Укомплектование учебно-консультационного пункта в МКУ "Служба спасения городского округа Верхняя Пышма" для обучения населения городского округа Верхняя Пышма способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях различного характера. |
2014 - 2015 годы |
200,0 |
200,0 |
|
|
|
|
2014 год |
100,0 |
100,0 |
|
|
|
|
||
2015 год |
100,0 |
100,0 |
|
|
|
|
||
8. |
Приобретение специальной одежды, инвентаря и приспособлений для участников соревнований "Школа безопасности" и "Юный спасатель". |
2014 год |
200,0 |
200,0 |
|
|
|
|
2014 год |
200,0 |
200,0 |
|
|
|
|
||
9. |
Содержание и обслуживание местной системы оповещения населения |
2014 - 2016 годы |
1787,5 |
1787,5 |
|
|
|
|
2014 год |
567,0 |
567,0 |
|
|
|
|
||
2015 год |
595,4 |
595,4 |
|
|
|
|
||
2016 год |
625,1 |
625,1 |
|
|
|
|
||
10. |
Обслуживание оконечных устройств местной системы оповещения населения (4 шт. муниципальных электросирен) |
2014 - 2016 годы |
288,0 |
288,0 |
|
|
|
|
2014 год |
96,0 |
96,0 |
|
|
|
|
||
2015 год |
96,0 |
96,0 |
|
|
|
|
||
2016 год |
96,0 |
96,0 |
|
|
|
|
||
11. |
Оплата электроэнергии при эксплуатации городского запасного пункта управления |
2014 - 2016 годы |
72,0 |
72,0 |
|
|
|
|
2014 год |
24,0 |
24,0 |
|
|
|
|
||
2015 год |
24,0 |
24,0 |
|
|
|
|
||
2016 год |
24,0 |
24,0 |
|
|
|
|
||
12. |
Приобретение дизельного топлива для резервного дизельного генератора городского запасного пункта управления |
2014 год |
14,0 |
14,0 |
|
|
|
|
2014 год |
14,0 |
14,0 |
|
|
|
|
||
13. |
Услуги по мероприятиям взрывобезопасности (согласованы с управлением финансов) |
2014 - 2016 годы |
1224,7 |
1224,7 |
|
|
|
|
2014 год |
388,5 |
388,5 |
|
|
|
|
||
2015 год |
407,9 |
407,9 |
|
|
|
|
||
2016 год |
428,3 |
428,3 |
|
|
|
|
||
14. |
Обучение населения |
2014 - 2016 годы |
150,0 |
150,0 |
|
|
|
|
2014 год |
50,0 |
50,0 |
|
|
|
|
||
2015 год |
50,0 |
50,0 |
|
|
|
|
||
2016 год |
50,0 |
50,0 |
|
|
|
|
||
15. |
Изготовление наглядной агитации |
2014 - 2016 годы |
150,0 |
150,0 |
|
|
|
|
2014 год |
50,0 |
50,0 |
|
|
|
|
||
2015 год |
50,0 |
50,0 |
|
|
|
|
||
2016 год |
50,0 |
50,0 |
|
|
|
|
||
2. Пожарная безопасность | ||||||||
|
Итого по разделу: |
2014 - 2016 годы |
9 178,2 |
9 178,2 |
|
|
|
|
2014 год |
3 208,2 |
3 208,2 |
|
|
|
|
||
2015 год |
2735,0 |
2735,0 |
|
|
|
|
||
2016 год |
3235,0 |
3235,0 |
|
|
|
|
||
16. |
Обустройство площадок для забора воды пожарными автомобилями на естественных водоемах |
2014 - 2016 годы |
2100,0 |
2100,0 |
|
|
|
|
2014 год |
1000,0 |
1000,0 |
|
|
|
|
||
2015 год |
800,0 |
800,0 |
|
|
|
|
||
2016 год |
300,0 |
300,0 |
|
|
|
|
||
17. |
Ремонт пирсов для подъезда к пожарным водоемам |
2016 год |
1000,0 |
1000,0 |
|
|
|
|
2016 год |
1000,0 |
1000,0 |
|
|
|
|
||
18. |
Ремонт и содержание искусственных пожарных водоемов |
2014 - 2016 годы |
300,0 |
300,0 |
|
|
|
|
2014 год |
100,0 |
100,0 |
|
|
|
|
||
2015 год |
100,0 |
100,0 |
|
|
|
|
||
2016 год |
100,0 |
100,0 |
|
|
|
|
||
19. |
Проверка работоспособности пожарных гидрантов |
2014 - 2016 годы |
1200,0 |
1200,0 |
|
|
|
|
2014 год |
400,0 |
400,0 |
|
|
|
|
||
2015 год |
400,0 |
400,0 |
|
|
|
|
||
2016 год |
400,0 |
400,0 |
|
|
|
|
||
20. |
Приобретение новых и ремонт неисправных пожарных гидрантов |
2014 - 2016 годы |
1200,0 |
1200,0 |
|
|
|
|
2014 год |
400,0 |
400,0 |
|
|
|
|
||
2015 год |
400,0 |
400,0 |
|
|
|
|
||
2016 год |
400,0 |
400,0 |
|
|
|
|
||
21. |
Приобретение пожарно-технического оборудования и инвентаря |
2014 - 2016 годы |
248,0 |
248,0 |
|
|
|
|
2014 год |
148,0 |
148,0 |
|
|
|
|
||
2015 год |
50,0 |
50,0 |
|
|
|
|
||
2016 год |
50,0 |
50,0 |
|
|
|
|
||
22. |
Обустройство минерализованных полос |
2014 год |
374,0 |
374,0 |
|
|
|
|
2014 год |
374,0 |
374,0 |
|
|
|
|
||
23. |
Обучение населения (содержание нештатных инструкторов) |
2014 - 2016 годы |
150,0 |
150,0 |
|
|
|
|
2014 год |
50,0 |
50,0 |
|
|
|
|
||
2015 год |
50,0 |
50,0 |
|
|
|
|
||
2016 год |
50,0 |
50,0 |
|
|
|
|
||
24. |
Изготовление наглядной агитации |
2014 - 2016 годы |
150,0 |
150,0 |
|
|
|
|
2014 год |
50,0 |
50,0 |
|
|
|
|
||
2015 год |
50,0 |
50,0 |
|
|
|
|
||
2016 год |
50,0 |
50,0 |
|
|
|
|
||
25. |
Мероприятия по ликвидации пожаров в городских лесах и на торфополях |
2014 - 2016 годы |
600,0 |
600,0 |
|
|
|
|
2014 год |
200,0 |
200,0 |
|
|
|
|
||
2015 год |
200,0 |
200,0 |
|
|
|
|
||
2016 год |
200,0 |
200,0 |
|
|
|
|
||
26. |
Оплата расходов воды для проверки пожарных гидрантов |
2014 - 2016 годы |
900,0 |
900,0 |
|
|
|
|
2014 год |
300,0 |
300,0 |
|
|
|
|
||
2015 год |
300,0 |
300,0 |
|
|
|
|
||
2016 год |
300,0 |
300,0 |
|
|
|
|
||
27. |
Содержание и обеспечение имуществом ДПД п. Сагра, п. Первомайский и п. Гать |
2014 - 2016 годы |
756,2 |
756,2 |
|
|
|
|
2014 год |
186,2 |
186,2 |
|
|
|
|
||
2015 год |
285,0 |
285,0 |
|
|
|
|
||
2016 год |
285,0 |
285,0 |
|
|
|
|
Приложение N 4
к Программе
Расходы
на реализацию муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа Верхняя Пышма на 2014 - 2016 годы"
Источники финансирования |
Всего, тыс рублей |
В том числе |
||
Первый год реализации |
Второй год реализации |
Третий год реализации |
||
Общие расходы на реализацию Программы | ||||
Всего по Программе |
24 137,4 |
5 397,7 |
6 281,3 |
12458,4 |
Из местного бюджета |
24 137,4 |
5 397,7 |
6 281,3 |
12458,4 |
1. Мероприятия по ГО и защите от ЧС. | ||||
Всего по Программе |
14 959,2 |
2 189,5 |
3 546,3 |
9223,4 |
Из местного бюджета |
14 959,2 |
2 189,5 |
3 546,3 |
9223,4 |
2. Пожарная безопасность. | ||||
Всего по Программе |
9 178,2 |
3 208,2 |
2735,0 |
3235,0 |
Из местного бюджета |
9 178,2 |
3 208,2 |
2735,0 |
3235,0 |
Приложение N 5
к Программе
Методика
оценки эффективности муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа Верхняя Пышма на 2014 - 2016 годы"
Настоящая методика определяет порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа Верхняя Пышма на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) и расчета значений целевых показателей и индикаторов Программы.
Предметом оценки являются целевые показатели и индикаторы Программы, позволяющие оценить ход и результативность решения поставленных задач при реализации Программы. Перечень показателей приведен в приложении N 2 к Программе.
Целевые показатели и индикаторы считаются достигнутыми если:
- фактическое значение по показателям, указанным в пунктах 1, 2, 3 приложения N 2 к Программе выше или равно, а в пункте N 4 приложения N 2 к Программе ниже или равно запланированному целевому значению.
В качестве исходных данных для расчета значений целевых показателей и индикаторов Программы используются нормативные значения Главного управления МЧС России по Свердловской области.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 23 декабря 2013 г. N 3231 "О внесении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.