Приложение

К постановлению
Правительства
Свердловской области
от 23 мая 2014 г. N 444-ПП

Приложение N 6
к государственной программе
Свердловской области "Совершенствование
социально-экономической политики на территории
Свердловской области до 2020 года"

Порядок
предоставления субсидий на развитие объектов, предназначенных для организации досуга жителей муниципальных образований в Свердловской области

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на развитие объектов, предназначенных для организации досуга жителей муниципальных образований в Свердловской области (далее - субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование мероприятий, направленных на развитие (благоустройство, строительство, капитальный ремонт, реконструкцию) объектов, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для организации досуга жителей муниципальных образований в Свердловской области (далее - объекты, предназначенные для организации досуга).

Для целей настоящего порядка к объектам, предназначенным для организации досуга, относятся объекты познавательного назначения, исторические, социально-культурные объекты, в том числе включающие объекты для организации приема экскурсантов. Критерием отнесения объектов к объектам, предназначенным для организации досуга, является включение в действующие и (или) планируемые к созданию экскурсионные программы, организуемые туроператорами, включенными в единый федеральный реестр туроператоров.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на основе результатов отбора по итогам проведения конкурса (далее - конкурс) на право предоставления субсидии.

4. Проведение конкурса муниципальных образований в Свердловской области на право предоставления субсидий осуществляется Министерством экономики Свердловской области (далее - Министерство).

Решение о проведении конкурса принимается Министерством в форме приказа.

Глава 2. Порядок проведения конкурса на право получения субсидий из областного бюджета

5. Министерство размещает в сети Интернет по электронному адресу: http://economy.midural.ru/ извещение о проведении конкурса.

1) реквизиты соответствующего приказа Министерства о проведении конкурса муниципальных образований в Свердловской области на право предоставления субсидий;

2) объем субсидий, предусмотренный законом Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона Министерства;

4) срок и место подачи заявок на участие в конкурсе.

6. Участниками конкурса, имеющими право на предоставление субсидии, могут быть муниципальные образования в Свердловской области:

1) подтвердившие наличие утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятия, направленные на развитие объектов, предназначенных для организации досуга;

2) выразившие согласие предоставления субсидии на условиях софинансирования расходов: не менее 50 процентов от стоимости мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга, - за счет внебюджетных источников, не более 40 процентов - за счет средств бюджета Свердловской области, не менее 10 процентов - за счет средств бюджета муниципального образования;

3) подтвердившие наличие в муниципальной собственности объектов, предназначенных для организации досуга;

4) подтвердившие включение и (или) готовность включения объекта, предназначенного для организации досуга, в экскурсионные программы туроператоров;

5) представившие выписку из муниципального правового акта, заверенную органом местного самоуправления, которым утвержден бюджет муниципального образования, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга;

6) представившие копии соглашений между органом местного самоуправления и потенциальными инвесторами об участии в реализации мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга.

7. Муниципальное образование, заинтересованное в получении субсидий, в течение 15 дней после опубликования извещения о проведении конкурса подает в Министерство заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку.

8. К заявке прилагаются следующие документы:

1) копия нормативного правового акта, которым утверждена муниципальная программа, содержащая мероприятия, направленные на развитие объектов, предназначенных для организации досуга, заверенная органом местного самоуправления;

2) выписка из нормативного правового акта, которым утвержден бюджет муниципального образования, подтверждающая наличие средств на реализацию мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга, заверенная органом местного самоуправления;

3) выписка из реестра объектов муниципальной собственности, подтверждающая наличие объекта в муниципальной собственности;

4) пояснительная записка, подписанная руководителем органа местного самоуправления и содержащая информацию о реализации мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга, в том числе:

краткую характеристику объекта, предназначенного для организации досуга и перспективные направления его развития;

количество создаваемых рабочих мест при реализации мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга;

рост объема потока экскурсантов на территории муниципального образования при реализации мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга;

5) письмо туроператоров (не менее двух), включенных в единый федеральный реестр туроператоров (с приложением выписки из единого федерального реестра туроператоров), о включении и (или) готовности включения объекта, предназначенного для организации досуга, в экскурсионные программы;

6) копия проектно-сметной документации на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию объектов, предназначенных для организации досуга, имеющая положительное заключение ценовой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявка, подписанная главой органа местного самоуправления муниципального образования или уполномоченным им должностным лицом, представляется в Министерство на бумажном носителе в одном экземпляре.

Заявка и приложения к ней нумеруются, прошиваются (с указанием количества страниц), заверяются (скрепляются) подписью главы органа местного самоуправления муниципального образования или уполномоченного им должностного лица.

9. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов для участия в конкурсе, несут органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, претендующие на получение субсидий.

10. Заявки, представленные органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области для участия в конкурсе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.

Датой получения заявки считается дата ее поступления в Министерство, о чем делается отметка на заявке.

11. Министерство:

1) осуществляет прием заявок муниципальных образований в Свердловской области на участие в конкурсе на право предоставления субсидий из областного бюджета;

2) формирует конкурсную комиссию по проведению конкурса (далее - Комиссия), утверждает состав и положение о Комиссии приказом Министерства;

3) готовит материалы для рассмотрения заявок муниципальных образований в Свердловской области на заседании Комиссии и организует проведение заседания Комиссии.

12. Комиссия формируется из представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области и туристских организаций.

Представленные муниципальными образованиями в Свердловской области заявки для участия в конкурсе рассматриваются Комиссией в течение 20 дней с момента окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.

13 . Комиссия рассматривает представленные заявки на участие в конкурсе и принимает решение о допуске или отказе в допуске к участию в конкурсе заявки муниципального образования в Свердловской области.

Основанием для отказа в допуске заявки к участию в конкурсе является непредставление органами местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в полном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка.

14. При оценке заявок, допущенных к участию в конкурсе, Комиссия руководствуется следующими критериями оценки:

1) количество создаваемых рабочих мест в рамках мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга: за каждое рабочее место - 0,5 балла (максимум - 30 баллов);

2) рост объема потока экскурсантов на территории муниципального образования в Свердловской области при реализации мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга: за каждый процент роста - 1 балл (максимум 50 баллов);

3) объем софинансирования мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга, за счет внебюджетных средств: 50-55 процентов - 1 балл; за каждый процент (начиная с 56 процентов) - 1 балл (максимум - 20 баллов).

Для определения победителей каждому участнику конкурса присваивается определенный порядковый номер в зависимости от суммы набранных баллов. Первый порядковый номер присваивается участнику конкурса, заявка которого получила максимальное количество баллов. Последующие порядковые номера присваиваются участникам в порядке убывания суммы набранных баллов. В случае если два или более участника конкурса набрали равное количество баллов, предпочтение в присвоении порядкового номера отдается тому участнику конкурса, заявка которого была зарегистрирована раньше. Комиссия распределяет между участниками конкурса, набравшими наибольшее количество баллов, объем выделенных и перечисленных на указанные цели бюджетных средств.

15. Решение Комиссии о допуске или отказе в допуске к участию в конкурсе и определению победителей оформляется протоколом, содержащим предложения о распределении субсидии между муниципальными образованиями в Свердловской области, признанными победителями конкурса, с указанием объема бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета.

Решение Комиссии направляется Министерством в адрес муниципальных образований, подавших заявки в течении 15 дней с даты подписания протокола.

16. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

17. Министерство в течение 30 дней с даты подписания протокола, включающего решение Комиссии о предоставлении субсидий, готовит проект постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам.

18. Распределение субсидий между муниципальными образованиями в Свердловской области с указанием объемов финансирования утверждается постановлением Правительства Свердловской области.

Глава 3. Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям в Свердловской области из областного бюджета

19. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Свердловской области на основании соглашений, заключаемых с Министерством по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку.

20. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета направляет в адрес получателя субсидий проект соглашения о предоставлении субсидий.

21. Соглашения о предоставлении субсидий заключаются в течение 10 рабочих дней с даты получения муниципальными образованиями в Свердловской области проекта соглашения.

22. Министерство в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания соглашения осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета муниципальных образований в Свердловской области.

23. Министерство осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

24. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий на развитие
объектов, предназначенных для
организации досуга жителей
муниципальных образований
в Свердловской области

Форма

                                  Заявка

             о предоставлении субсидий на развитие объектов,

             предназначенных для организации досуга жителей

            муниципальных образований В Свердловской области

Настоящей заявкой

_________________________________________________________________________

               (наименование муниципального образования)

извещает  о  принятии  решения  об участии  в конкурсе на право получения

субсидий  на  развитие  объектов,  предназначенных для организации досуга

жителей муниципальных образований в Свердловской области.

Полное наименование муниципального образования
Банковские реквизиты
Контактное лицо, телефон, факс, адрес электронной почты
Наименование объектов, предназначенных для организации досуга на территории муниципального образования
Тематика
Сезонность
Продолжительность годового функционирования объекта (количество дней)
Оптимально допустимое количество экскурсантов
Целевые аудитории посетителей объектов, предназначенных для организации досуга на территории муниципального образования
Направления расходования средств субсидии

К настоящей заявке прилагаются следующие документы:

________________________________________________________________________.

Достоверность представленной информации подтверждаю:

___________________________________________ ____________ /______________/

(наименование органа местного самоуправления) (подпись)   (И.О. Фамилия)

_______________ (дата)

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий на развитие
объектов, предназначенных для
организации досуга жителей
муниципальных образований
в Свердловской области

Форма

                           Соглашение N ____

           о предоставлении субсидий из бюджета Свердловской

               области бюджету муниципального образования

       __________________________________________________________

               (наименование муниципального образования)

         на развитие объектов, предназначенных для организации

               досуга жителей муниципальных образований

                        в Свердловской области

г. Екатеринбург                                 "___" ___________ 20__ г.

     Министерство  экономики Свердловской области, именуемое в дальнейшем

"Министерство", в лице _________________________________________________,

действующего  на  основании  Положения   о   Министерстве,  утвержденного

постановлением  Правительства Свердловской области от 26.07.2012 N 825-ПП

"О  Министерстве  экономики  Свердловской  области",  с одной  стороны, и

_________________________________________________________________________

               (наименование муниципального образования)

в лице _________________________________________________________________,

                     (должность, Ф.И.О. руководителя)

действующего на основании ______________________________________________,

именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", с другой стороны, при

совместном   упоминании  именуемые  "Стороны",  руководствуясь  Бюджетным

кодексом  Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской

области _________________ заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                          1. Предмет соглашения

     1.1.  Предметом  настоящего  Соглашения  является  предоставление  в

_____    году  из  областного  бюджета  субсидии  бюджету  Муниципального

образования,   в  целях  софинансирования  мероприятий,  направленных  на

развитие    объектов,  предназначенных  для  организации  досуга  жителей

муниципальных образований в Свердловской области.

     1.2.  Объем  средств,  предоставляемых из областного бюджета бюджету

Муниципального образования, составляет _______________ (________________)

рублей.

                      2. Права и обязанности сторон

     2.1. Министерство обязуется:

     1)  предоставить  в срок до ________ субсидию бюджету Муниципального

образования  на развитие объектов, предназначенных для организации досуга

жителей муниципальных образований в Свердловской области;

     2)  осуществлять  контроль за соблюдением Муниципальным образованием

условий,  установленных  при предоставлении субсидии, полученной в рамках

настоящего    Соглашения,    в    том  числе  за  целевым  использованием

Муниципальным  образованием  субсидии,  полученной  в  рамках  настоящего

Соглашения,  и  исполнением Муниципальным образованием условий настоящего

Соглашения.

     2.2. Муниципальное образование обязуется:

     1) производить софинансирование  расходных обязательств на основании

________________________________________________________________________;

     2)  обеспечить за счет субсидии реализацию мероприятий, направленных

на  развитие  объектов,  предназначенных  для  организации досуга жителей

муниципальных  образований  в  Свердловской  области,  предусмотренных  в

соответствии с заявкой _________________________________________________;

     3)  в  месячный  срок  после  заключения  Соглашения  представить  в

Министерство  подтверждение  о  внесенных  изменениях в сводную бюджетную

роспись,  предусматривающую  увеличение на сумму предоставленной субсидии

доходов и расходов местного бюджета;

     4)   ежеквартально,  не  позднее  15  числа  месяца,  следующего  за

отчетным  кварталом,  представлять  в Министерство отчет об использовании

средств  областного  бюджета,  предоставленных  в  форме субсидий местным

бюджетам  на  развитие  объектов,  предназначенных для организации досуга

жителей  муниципальных  образований  в  Свердловской  области,  по  форме

согласно приложению к настоящему Соглашению;

     5)  в  случае  изменения  платежных  реквизитов  в  срок, не позднее

следующего     дня,    уведомлять    Министерство    путем    направления

соответствующего    письменного  извещения,  подписанного  уполномоченным

лицом;

     6)   в  случае  установления  нарушения  целей,  условий  и  порядка

предоставления  субсидии указанные средства возвратить в областной бюджет

в течении 15 дней с даты выявления нарушения;

     7)  предоставлять  по  запросу  Министерства информацию и документы,

необходимые    для  проведения  проверок  исполнения  условий  настоящего

Соглашения    или    иных  контрольных  мероприятий,  а  также  оказывать

содействие   Министерству  при  проведении  таких  проверок  (контрольных

мероприятий);

     8)  предоставлять  до 25 декабря каждого последующего года в течение

3-х    календарных  лет  в  Министерство  информацию  о  функционировании

объектов,  предназначенных  для организации досуга, с учетом показателей,

указанных в соглашении о предоставлении субсидий;

     9)  выполнять  иные  обязательства,  установленные законодательством

Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.

                        3. Ответственность сторон

     3.1.        Стороны     несут    ответственность,    предусмотренную

законодательством  Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее

исполнение  обязательств,  вытекающих  из  настоящего  Соглашения,  и  за

нецелевое использование бюджетных средств.

     3.2.  Стороны  освобождаются  от  ответственности  за  частичное или

полное    неисполнение    обязательств  по  настоящему  Соглашению,  если

неисполнение  обязательств  вызвано  обстоятельствами  непреодолимой силы

(стихийные    бедствия   и  иные  обстоятельства),  которые  подтверждены

документами уполномоченных государственных органов.

     3.3.  В  случае  установленного факта неисполнения или ненадлежащего

исполнения    Муниципальным    образованием  обязательств  по  настоящему

Соглашению    Министерство   вправе  требовать  возврата  предоставленной

субсидии в порядке, установленном действующим законодательством.

     4. Порядок рассмотрения споров, внесение изменений в соглашение

     4.1.  Споры  и  разногласия, которые могут возникнуть при исполнении

настоящего    Соглашения,  Стороны  будут  стремиться  решить  в  порядке

досудебного  разбирательства:  путем  переговоров, обмена письмами, а при

недостижении  согласия  между  Сторонами  споры  решаются в установленном

законодательством порядке.

     4.2.  Изменения  и дополнения к настоящему Соглашению действительны,

если  они  совершены  письменно  в  форме  дополнительного  соглашения  и

подписаны Сторонами.

                       5. Заключительные положения

     5.1.  Настоящее  Соглашение  составлено  в двух экземплярах, имеющих

равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

     5.2.    Расторжение  настоящего  Соглашения  возможно  при  взаимном

согласии  Сторон  или  по требованию одной из Сторон при нарушении другой

Стороной  условий  настоящего  Соглашения  и  при  письменном извещении о

расторжении настоящего Соглашения с указанием причины расторжения.

     5.3.  Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу со дня его подписания

Сторонами и действует до 31 декабря 20___ года.

           6. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон

Министерство экономики                      Получатель:

Свердловской области

______________________________             ______________________________

  (наименование должности)                    (наименование должности)

___________ __________________             ___________ __________________

 (подпись)       (Ф.И.О.)                   (подпись)      (Ф.И.О.)

М.П.                                       М.П.

"____" ____________ 2013 г.                "____" ______________ 2013 г.

Приложение
к Соглашению

Форма

                                   Отчет

     об использовании средств областного бюджета, предоставленных

      из областного бюджета в виде субсидий на развитие объектов,

     предназначенных для организации досуга жителей муниципальных

                   образований в Свердловской области

           по _______________________________________________

                (наименование муниципального образования)

Направления использования субсидии		Наименование показателя				Причины неисполнения мероприятия	Договор или муниципальный контракт обеспечивающий исполнение мероприятия
Вид работ	Наименование мероприятия	Плановые показатели исполнения мероприятия, нат. ед.	Достигнутые фактические показатели исполнения мероприятия, нат. ед.	Кассовый расход, тыс. рублей	Остаток неиспользованных средств, тыс. рублей		Предмет договора, муниципального контракта, номер, дата	Сумма договора, муниципального контракта, тыс. рублей
Развитие объектов, предназначенных для организации досуга жителей муниципальных образований в Свердловской области	1.
	2.
	3.
Итого

     Целевые  показатели, отражающие состояние функционирования объектов,

предназначенных для организации досуга:

     1) количество прибытий экскурсантов, тыс. человек в год;

     2) привлеченные внебюджетные инвестиции, тыс. рублей;

     3)  объем  платных  услуг,  оказанных  экскурсантам  в рамках работы

объектов, предназначенных для организации досуга, тыс. рублей;

     4) численность занятых, человек.

Руководитель органа местного самоуправления ___________ _________________

муниципального образования                   (подпись)      (Ф.И.О.)