Приложение 2

Приложение 2
к постановлению
Правительства
Свердловской области
от 07 мая 2014 г. N 386-ПП

Подпрограмма 6
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Свердловской области" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года"

Паспорт
подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Свердловской области" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Цели и задачи подпрограммы	цели: 1) повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий; 2) повышение продуктивного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов. Задачи: 1) предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения; 2) восстановление мелиоративного фонда
Перечень основных целевых показателей подпрограммы	1) прирост объёма производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счёт реализации мероприятий подпрограммы; 2) сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счёт увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий; 3) ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счёт реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования; 4) вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счёт проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями
Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации	всего: 478 914,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 46 102,0 тыс. рублей; 2015 год - 64 050,0 тыс. рублей; 2016 год - 67 230,5 тыс. рублей; 2017 год - 70 467,2 тыс. рублей; 2018 год - 73 779,1 тыс. рублей; 2019 год - 77 025,4 тыс. рублей; 2020 год - 80 260,5 тыс. рублей; из них: областной бюджет: 161 952,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 20 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 21 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 22 050,0 тыс. рублей; 2017 год - 23 113,2 тыс. рублей; 2018 год - 24 199,5 тыс. рублей; 2019 год - 25 264,3 тыс. рублей; 2020 год - 26 325,4 тыс. рублей; федеральный бюджет: 147 054,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 5 102,0 тыс. рублей; 2015 год - 21 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 22 050,0 тыс. рублей; 2017 год - 23 113,2 тыс. рублей; 2018 год - 24 199,5 тыс. рублей; 2019 год - 25 264,3 тыс. рублей; 2020 год - 26 325,4 тыс. рублей; внебюджетные источники: 169 907,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 21 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 22 050,0 тыс. рублей; 2016 год - 23 130,5 тыс. рублей; 2017 год - 24 240,8 тыс. рублей; 2018 год - 25 380,1 тыс. рублей; 2019 год - 26 496,8 тыс. рублей; 2020 год - 27 609,7 тыс. рублей
Адрес размещения подпрограммы в сети Интернет	http: //mcxso.midural.ru

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Свердловской области" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года"

Свердловская область представляет собой весьма разнообразную территорию по климатическим и почвенным условиям. Почвенный покров сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни, существенно отличается по соотношению типов почв. Из общей площади пашни почти половина приходится на черноземные, темно-серые лесные и лугово-черноземные почвы. Прирост пахотных земель возможен, главным образом, за счет менее продуктивных дерново-подзолистых, светло-серых лесных и избыточно влажных почв. Сенокосно-пастбищные угодья в основном расположены на луговых, болотных, серых лесных, осолоделых и дерново-подзолистых почвах. Большая часть этих почв характеризуется низким природным плодородием, неустойчивым водным режимом и требует культуртехнических мероприятий, включающих расчистку, внесение удобрений, подсев многолетних трав и регулирование водного режима. На долю избыточно влажных почв в области приходится более 31 процента. Агроклиматические условия, определяющие потенциально-возможные уровни урожайности, неоднородны по области, однако для всех сельскохозяйственных районов имеются общие характерные особенности. Важнейшими из них являются:

1) слабая влагообеспеченность, особенно в Зауралье. Среднегодовое количество осадков не превышает 430 мм. Нарастание дефицита влаги идет от северных районов к юго-восточным;

2) пониженная теплообеспеченность вегетационного периода, ограничивающая возможности выращивания сортов сельскохозяйственных культур с высоким потенциалом продуктивности, которые отличаются продолжительностью вегетации;

3) частый возврат холодов и заморозков весной и раннее наступление холодов и приход заморозков в летне-осенний период.

Проблема повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий и обеспечение населения качественными продуктами питания отечественного производства в Свердловской области решается внедрением в производство новых сортов и гибридов, прогрессивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур; соблюдением севооборотов; мелиорацией земель; химизацией и механизацией сельскохозяйственного производства.

Строительство новых орошаемых и осушаемых земель с 1995 года в регионе практически не ведется, реконструкция гидромелиоративных систем выполняется в крайне малых объемах. На землях, где мероприятия по мелиорации проведены ещё в 1970 - 1980 годах, развиваются процессы деградации, увеличиваются площади переувлажненных, заболоченных, кислых, засоленных и закустаренных угодий, растет площадь, непригодная к возделыванию и уборке сельскохозяйственных культур. Износ насосных станций, оросительных трубопроводов и дождевальных установок превышает 80 процентов. Далеки от проектных норм мощности еще функционирующих оросительных и мелиоративных систем. Продуктивность мелиоративных земель тесно связана с проблемами рекультивации земель, объемы работ по которой сведены к минимуму. Актуальной проблемой эффективного использования мелиоративных земель является соблюдение всех агротехнических приемов при возделывании сельскохозяйственных культур.

Развитие агропромышленного комплекса возможно лишь при комплексном использовании достижений науки в земледелии, растениеводстве, защите растений, животноводстве и современных средствах механизации. При этом первоочередной задачей остается повышение плодородия почв. Эффект от реализации мелиоративных мероприятий последние годы для экономики Свердловской области возрастает. Благодаря реализации мелиоративных мероприятий выход продукции, особенно в засушливые годы, с орошаемого гектара в 2-5 раз выше, чем с богарного, а производительность труда увеличивается в 2 - 3 раза.

Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Свердловской области" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года" (далее - Подпрограмма 6) позволит к 2020 году ежегодно вводить за счёт реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем до 967 га мелиорируемых земель, прирост объёма производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счёт реализации мероприятий Подпрограммы 6 за программный период составит 128 процентов.

Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Свердловской области" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года", планируемые целевые показатели

Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 6 приведены в приложении N 1 к Государственной программе.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Свердловской области" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года"

Реализацию мероприятий Подпрограммы 6 планируется осуществлять за счет финансирования из средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников.

Средства федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий Подпрограммы 6 предоставляются в соответствии с соглашениями о софинансировании расходов, ежегодно заключаемыми между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Свердловской области.

Средства федерального и областного бюджетов могут ежегодно уточняться в соответствии с вышеуказанными соглашениями.

План мероприятий по выполнению Подпрограммы 6 приведен в приложении N 2 к Государственной программе.

Раздел 4. Межбюджетные трансферты

Подпрограммой 6 не предусматривается предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам.