Приложение 2. Техническое задание на разработку документации по планировке территории (проект планировки и (или) проект межевания) для размещения линейного объекта

Приложение 2
к Приказу N _____ от _________ г.

СОГЛАСОВАНО                           УТВЕРЖДАЮ

Министр энергетики и                  Министр строительства и развития

жилищно-коммунального хозяйства       инфраструктуры Свердловской области

Свердловской области

___________________ (Н.Б. Смирнов)    ____________________ (В.Н. Киселев)

"____" _____________ 20__ г.          "____" _____________ 20__ г.

                           ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

 на разработку документации по планировке территории (проект планировки

      и (или) проект межевания) для размещения линейного объекта -

              _____________________________________________

N	Параметр проекта	Описание
I. Общие данные
1	Государственный заказчик	Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области
2	Источник финансирования	Областной бюджет/Внебюджетные источники
3	Подрядчик	В соответствии с результатами ______________ _________________________________
4	Основание для выполнения работ	Приказ министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области N ______ от __________ "________________________"
5	Местонахождение и основные характеристики объектов строительства	Российская Федерация, Свердловская область, ___________________________________ ___________________________________ Ориентировочная площадь земельного участка _________ га Ориентировочная протяженность __________
6	Сроки разработки документации по планировке территории	С момента заключения государственного контракта на подготовку документации по планировке территории _______________________________________________________________________________ до "____" __________ 20__ года.
7	Цель разработки документации по планировке территории	Цель работы - реализация положений утвержденного документа (ов) территориального планирования и определение зон планируемого размещения линейных объектов и установление параметров их планируемого развития
8	Границы проектирования (зона планируемого размещения объекта) и основные технические характеристики	Границы проектирования определяются в соответствии с размещенным на официальном сайте Министерства регионального развития пресс-релизом по результатам заседания Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. при рассмотрении вопроса: "О комплексе мер по разработке схем территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов". Размер зоны планируемого размещения линейного объекта принимается в пределах от трёхкратной до пятикратной нормы отвода земель для размещения соответствующего объекта, определенной в зависимости от его характеристик. (Приложение N 1 "Ситуационный план") Характеристики линейных объектов энергетического комплекса и водоснабжения: 1) для продуктопроводов и газопроводов высокого давления (подземных и наземных): категория, протяженность, давление, диаметры, размеры охранных зон и минимальных расстояний до объектов капитального строительства, иное (при необходимости); 2) для линий электропередач (подземных и надземных) напряжением 35 кВ и выше: протяженность, напряжение, размеры охранных зон, размеры полос отвода, тип опор (при надземной прокладке), иное (при необходимости); 3) для водоводов и канализационных коллекторов: протяженность, диаметры, размеры санитарно-защитных полос размеры полос отвода, иное (при необходимости).
9	Нормативно-правовая, методическая база и ранее выполненное работы, учет которых необходим при проектировании	Проект документации по планировке выполнить в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая: - Градостроительный кодекс Российской Федерации; - Земельный кодекс Российской Федерации; - Водный кодекс Российской Федерации; - Действующие государственные регламенты, нормы, правила, стандарты, а также исходные данные, технические условия и требования, выданные органами государственного надзора и заинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта строительства. При разработке проекта планировки учесть: - Схему территориального планирования Российской Федерации; - Утвержденные документы территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, на территориях которых планируется размещение объекта. Документы, перечисленные в приложении N 2, Перечень технических документов, подлежащих использованию при разработке документации по планировке территории по линейному объекту (отраслевые, специализированные схемы, специализированные нормативные акты, методические рекомендации, подлежащие учету).
II. Состав и содержание работ
10	Состав исходных данных для разработки документации по планировке территории	Документацию по планировке территории выполнить в местной системе координат, МСК-66 с использованием материалов инженерных изысканий, выполненных в составе работ по проектированию объекта. 1) Материалы Схемы территориального планирования Свердловской области; 2) Материалы утвержденных документов территориального планирования муниципальных образований, на территории которых планируется размещение линейного объекта; 3) Материалы правил землепользования и застройки муниципальных образований, на территории которых планируется размещение линейного объекта; 4) Топографические карты и планы масштабов 1:25000, 1:10000, 1:2000; 1:500 - 1000 5) Сведения о существующем состоянии и использовании планируемой территории, включающие: - сведения о геологическом строении и гидрогеологических условиях территории, об инженерно-геологических изысканиях; - сведения о функциональном использовании территории; - сведения государственного земельного кадастра о землепользовании, о земельно-имущественных отношениях; - сведения об установленных границах, состоянии и использовании особо охраняемых природных территорий и других территорий природного комплекса; - сведения об установленных границах территорий объектов культурного наследия, границах зон охраны объектов культурного наследия; Состав исходных данных может дополняться и уточняется при выполнении работ по подготовке проекта планировки и межевания. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры регионального значения осуществляется с учетом требований, установленных частью 10 Градостроительного кодекса РФ, и в соответствии с результатами инженерных изысканий. В случае недостаточности либо их отсутствия, проведение работ по инженерным изысканиям осуществляется Исполнителем. Сбор исходных данных осуществляется Исполнителем (при содействии Заказчика).
11	Требования к выполнению инженерных изысканий	Выполнить инженерно-геодезические, инженерно-геологические, инженерно-гидрометеорологические и инженерно-экологические изыскания в соответствии с требованиями следующих нормативных документов: - СП 33-101-2003; - Актуализированная редакция СНиП 23-01-99*; - СП 47.13330.2012; - СП 11-102-97; - СП 47.13330.2012; - СаНПиН 2.1.7.1287-03; - СП 47.13330.2012; - СП 22.13330.2011; - СП 11-105-97; - СП-11-103-97; - и другие. Топографическую основу необходимо выполнить на территорию не менее, чем на 10% превышающую территорию в границах проектирования, в масштабе не мельче 1:2000, в пределах застроенной территории и в масштабе не мельче 1:5000 для линейных объектов, проходящих по незастроенным территориям Требования, указанные в Технических заданиях на проведение инженерных изысканий для разработки проектной документации при необходимости могут быть изменены по согласованию с Заказчиком. До начала производства инженерных изысканий осуществить регистрацию работ в Министерстве строительства и развития инфраструктуры Свердловской области. Все инженерные изыскания, предусмотренные к выполнению в рамках данного проекта и указанные в Перечне видов работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утверждённом приказом Министерства регионального развития РФ N 624 от 30.12.2009 г., должны выполняться в соответствии с требованиями, установленными для инженерных изысканий оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства.
12	Требования к выполнению проекта планировки и межевания территории	Подготовка документации по планировке территории 1. Состав основных (утверждаемых) материалов проекта планировки и проекта межевания. Материалы в графической форме основной (утверждаемой) части проекта планировки территории выполняются в масштабе 1:1000 - 1:5000 или другом масштабе, удобном для отображения объектов и использования материалов (при согласовании с Уполномоченным органом). Материалы основной (утверждаемой) части проекта планировки территории в графической форме должны содержать: 1) основной чертеж проекта планировки территории, на котором отображаются: - границы функциональных зон с отображением параметров развития таких зон; - существующие сохраняемые, реконструируемые, ликвидируемые, планируемые к размещению объекты капитального строительства с характеристикой зданий и сооружений по назначению, этажности и капитальности; - проектные решения по развитию транспортной и инженерной инфраструктуры; - границы зон с особыми условиями использования территории; - основные технико-экономические показатели по проекту планировки территории; 2) разбивочный чертеж красных линий, на котором отображаются: - действующие и проектируемые красные линии, подлежащие отмене красные линии; - координаты концевых, поворотных точек с ведомостью координат; - расстояния между точками красных линий, углы поворота и радиус искривления красных линий; - прочие размеры, облегчающие вынос красных линий в натуру (на местность). Материалы основной (утверждаемой) части проекта планировки территории в текстовой форме должны содержать: 1) положения о размещении объектов капитального строительства, включающие описание границ зоны планируемого размещения линейного объекта и его характеристику, сведения о зонах размещения объектов капитального строительства и их видах, красных линиях; о градостроительных регламентах, установленных правилами землепользования и застройки; 2) положения о характеристиках планируемого развития территории, включающие сведения о характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории, в том числе: - поперечные профили улиц и дорог; - параметры улиц, дорог (в том числе железных дорог), проездов, пешеходных зон, сооружений и коммуникаций транспорта (включая места хранения транспорта); - параметры инженерной и социальной инфраструктур и благоустройства территории; - границы территории общего пользования; - иные положения, устанавливаемые заданием на разработку проекта планировки территории. 2. Состав материалов по обоснованию проекта планировки и проекта межевания. Материалы в графической форме по обоснованию проекта планировки территории для целей согласования выполняется на топографической основе в масштабе 1:1000 - 1:5000 или другом масштабе, удобном для отображения объектов и использования материалов (при согласовании с Уполномоченным органом). Для подготовки ситуационных схем в составе материалов по обоснованию проектов планировки территории используется масштаб 1:2000 - 1:100000. На всех чертежах материалов по обоснованию проекта планировки территории показываются: красные линии; границы отвода земельных участков; наименования существующих улиц, обозначение проектируемых улиц; границы проектируемой территории; границы и (или) фрагменты границ муниципальных образований (муниципального района, сельского поселения, городского округа) и населенного пункта. Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме должны содержать: 1) схему расположения элемента планировочной структуры (проектируемой территории), на которой отображаются: - границы проектируемой территории; - зоны различного функционального назначения в соответствии с документами территориального планирования; - основные планировочные и транспортно-коммуникационные связи; 2) схему использования и состояния территории в период подготовки проекта планировки (опорный план), на которой отображаются: - действующие и проектируемые красные линии, подлежащие отмене красные линии; - существующая застройка с характеристикой зданий и сооружений по назначению, этажности и капитальности; - границы земель по формам собственности; - границы отвода земельных участков под все виды строительства и благоустройства; - улично-дорожная сеть с указанием типов покрытия проезжих частей; - транспортные сооружения; - сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры. 3) схему организации улично-дорожной сети, размещения парковок (парковочных мест), и движения транспорта, на которой отображаются: - существующие сохраняемые, реконструируемые, ликвидируемые, проектируемые улицы и дороги (в том числе железнодорожные пути) с указанием их категории, класса и объекты транспортной инфраструктуры, в том числе эстакады, путепроводы, мосты, тоннели, пешеходные переходы; - сопутствующие объекты транспортной инфраструктуры, в том числе элементы ограждений, объекты освещения и иные; - сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств (в том числе подземные); - остановочные пункты всех видов общественного транспорта; - поперечные профили улиц и дорог; - осевые линии дорог, улиц, проездов; - хозяйственные проезды и скотопрогоны; - границы полос отвода автомобильных и железных дорог; - границы придорожных полос автомобильных дорог; - основные параметры всех элементов транспортной инфраструктуры; - основные пути пешеходного движения; - границы планировочных ограничений от объектов транспортной инфраструктуры. 4) схему границ территорий объектов культурного наследия, на которой отображаются: - границы территории объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; - границы территории вновь выявленных объектов культурного наследия и зон охраны памятников истории и культуры; - границы особо охраняемых природных территорий и объектов. 5) схему границ зон с особыми условиями использования территории, на которой отображаются: - границы охранных, санитарно-защитных, водоохранных зон, зон охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, границы иных зон с особыми условиями использования территории; 6) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории, на которой отображаются: - проектируемые мероприятия по инженерной подготовке территории (организация отвода поверхностных вод); - сооружения инженерной защиты территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 7) схему развития инженерной инфраструктуры, на которой отображаются: - существующие сохраняемые, реконструируемые, ликвидируемые (допускается разбить по видам сетей) и проектируемые трассы внеквартальных сетей и сооружений водопровода, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, телевидения, линии связи (слаботочные сети), места присоединения сетей к головным магистральным линиям и сооружениям; - размещение пунктов управления системами инженерного оборудования; - существующие и проектируемые подземные сооружения; - границы планировочных ограничений от объектов инженерной инфраструктуры. 8) схему размещения ближайших предприятий технического и социального обслуживания, на которой отображаются: - производственные и коммунально-складские предприятия и объекты, которые могут быть использованы в процессе строительства и эксплуатации линейного объекта; 9) выкопировку из схемы градостроительного зонирования муниципального образования - границы застроенных и планируемых к застройке земельных участков; - предложения по градостроительному зонированию территории, зоны инженерно-транспортной инфраструктуры, в которой планируется размещение планируемого линейного объекта в соответствии с картами градостроительного зонирования муниципальных образований. 10) иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории. Пояснительная записка по обоснованию проекта планировки территории в текстовой форме должна содержать: 1) последовательность осуществления мероприятий (очередность строительства), предусмотренных данным проектом планировки территории; 2) определения параметров планируемого строительства линейного объекта; 3) анализ и обоснование необходимости строительства сопутствующих объектов транспортного и социального обслуживания и инженерно-технического обеспечения планируемого линейного объекта и их размещение в границах проектирования; 4) проектные архитектурно-планировочные решения развития инженерной и транспортной инфраструктур; 5) осуществление мероприятий по охране окружающей среды, включая описание современного и прогнозируемого состояния окружающей среды планируемой территории; 6) мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятия по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности в случае, если на территории расположены или предусмотрены данным проектом планировки территории опасные объекты; 7) основные технико-экономические показатели и иные обоснования проектных решений. 3. Материалы проекта межевания территории в графической форме должны содержать чертежи межевания территории, на которых отображаются: 1) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории; 2) линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений; 3) границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты; 4) границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства; 5) границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства; 6) границы территории объектов культурного наследия; 7) границы зон с особыми условиями использования территории; 8) границы зон действия публичных сервитутов; 9) ведомости координат поворотных точек границ земельных участков. Материалы проекта межевания территории в текстовой форме должны содержать: - краткая характеристика территории, на которую выполняется проект межевания; - сведения по установлению границ земельных участков и обоснование принятых решений; - ведомость земельных участков, содержащую площади, виды использования, информацию о форме собственности и координаты поворотных точек; - ведомость участков изъятия для государственных и муниципальных нужд; - предложения по установлению публичных сервитутов.
III. Порядок подготовки и выполнения материалов проекта
13	Этапы разработки документации по планировке территории	Проектную документацию разработать в два этапа: I этап. 1) Сбор и систематизация исходных данных. Анализ существующего состояния территории, в том числе комплексные инженерные изыскания: инженерно-геодезические, геологические, гидрометеорологические и экологические изыскания для разработки проекта планировки и межевания территории; 2) Разработка Эскиза планировки территории, с последующим согласованием и утверждением с согласующими организациями; II этап. 3) На основании утвержденных принципиальных решений Эскиза планировки разработка документации по проекту планировки территории. - утверждаемая часть; - обосновывающая часть. 4) Разработка проекта межевания территории, а так же градостроительные планы земельных участков (при необходимости); 5) Передача документации на согласование. Корректировка материалов по замечаниям согласующих организаций в максимально короткие сроки для последующего согласования. (Приложение N 3 "Календарный план график выполнения работ")
14	Согласование документации по планировке территории	Проектная документация по планировке территории представляется Исполнителем для проведения проверки в Уполномоченный орган на бумажном носителе и в электронной форме в формате и количестве экземпляров, определенном заданием на разработку документации по планировке территории. Проект планировки и межевания территории подлежит согласованию с органами исполнительной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых планируется размещение линейного объекта, а так же с заинтересованными организациями.
15	Основные требования к содержанию, количеству и форме предоставляемых материалов по этапам разработки документации по планировке территории, последовательность и сроки выполнения работ	Требования к XML-документам: Подготовка XML-документов осуществляется в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 24.03.2011 N П/83 "О реализации информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде" или иными нормативными документами, регламентирующими указанное информационное взаимодействие и действующими на момент утверждения проекта. Документы и материалы предоставляются на электронном и бумажном носителе. Графические материалы выполняются на картографическом материале открытого использования в местной системе координат Свердловской области На бумажном носителе материалы предоставляются в количестве 2 экз.: - графические цветные схемы в масштабах согласно настоящему техническому заданию; - текстовые на листах формата А4, в том числе пояснительная записка по структуре и составу данных, содержащихся в электронной версии графических материалов. Электронные версии текстовых и графических материалов предоставляются на электронных носителях информации (оптический диск (CD, DVD), или магнитный носитель, или USB Flash память) - 2 экз. Графические данные формируются в формате файлов (таблиц) MapInfoProfessional версии не ниже 9.0 (*mif/mid, *tab) Текстовые материалы, в том числе пояснительная записка в программном продукте MicrosoftOffice (*doc), AdobeReader (*pdf). Демонстрационные материалы, предназначенные для опубликования и размещения в сети "Интернет" предоставляются на электронных носителях информации (оптический диск (CD, DVD), или магнитный носитель, или USB Flash память) - 2 экз., в формате *jpeg, *jpg. Материалы на согласование передаются на электронных носителях в количестве (в зависимости от количества согласующих органов)

Приложение: 1. Ситуационный план.

            2. Перечень технических  документов, подлежащих использованию

            при  разработке  документации  по  планировке  территории  по

            линейному объекту - ____________________________ (отраслевые,

            специализированные  схемы,   специализированные   нормативные

            акты, методические рекомендации, подлежащие учету).

            3. Календарный план - график выполнения работ.