Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 28 мая 2014 г. N 224 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе Ревда" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области
от 28 мая 2014 г. N 224
"Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе Ревда"

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 2015 г., 31 августа 2016 г.

ГАРАНТ:

Решением Думы городского округа Ревда Свердловской области от 31 января 2018 г. N 166 настоящее решение признано утратившим силу

В целях приведения в соответствии с действующим законодательством прежней редакции Положения, рассмотрев проект решения Думы городского округа Ревда "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе Ревда", разработанный администрацией городского округа Ревда и Счетной палатой городского округа Ревда в новой редакции, руководствуясь Уставом городского округа Ревда, Дума решила:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в городском округе Ревда (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- решение Думы городского округа Ревда от 24 сентября 2008 года N 76 "Об утверждении новой редакции Положения "О бюджетном процессе в городском округе Ревда";

- решение Думы городского округа Ревда от 25 января 2012 года N 455 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе в городском округе Ревда";

- решение Думы городского округа Ревда от 30 октября 2013 N 177 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе в городском округе Ревда", утвержденное решением Думы городского округа Ревда от 24 сентября 2008 года" (в редакции решения Думы городского округа Ревда от 25 января 2012 года N 455).

3. Опубликовать настоящее решение в общественно-политическом бюллетене Думы и администрации городского округа Ревда "Муниципальные ведомости" и на официальном сайте администрации городского округа Ревда.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансам и экономической политике (Торбочкин К.И.)

Глава городского округа Ревда

Г.В. Шалагин

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Ревда Свердловской области от 28 октября 2015 г. N 344 действие настоящего решения было присотановлено до 1 января 2016 г. в отношении составления и утверждения проекта бюджета городского округа Ревда на плановый период, представления в Думу городского округа Ревда одновременно с указанным проектом решения Думы городского округа Ревда документов и материалов на плановый период (за исключением прогноза социально-экономического развития городского округа Ревда, основных направлений бюджетной и налоговой политики городского округа Ревда

Положение
о бюджетном процессе в городском округе Ревда
(утв. решением Думы городского округа Ревда от 28 мая 2014 г. N 224)

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 2015 г., 31 августа 2016 г.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования

Настоящее Положение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации определяет особенности бюджетного процесса в городском округе Ревда (далее - городской округ) и регулирует отношения между участниками бюджетного процесса, возникающие в ходе:

- составления проекта бюджета городского округа (далее - местный бюджет);

- рассмотрения и утверждения проекта местного бюджета;

- исполнения местного бюджета;

- контроля за исполнением местного бюджета;

- составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, отчета об исполнении местного бюджета;

- осуществления бюджетного учета;

- осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета.

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в городском округе

Бюджетные правоотношения в городском округе осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, регулирующим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, регулирующими бюджетные правоотношения, Уставом городского округа, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами городского округа.

Статья 3. Действие решения о бюджете во времени

1. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Думы городского округа.

2. Решение Думы городского округа о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Решение Думы городского округа о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 4. Понятия и термины

Понятия и термины, употребляемые в настоящем Положении, используются в значении, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 5. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в городском округе являются:

- Дума городского округа (далее - Дума);

- Глава городского округа;

- администрация городского округа (далее - Администрация);

- Счетная палата городского округа (далее - Счетная палата);

- функциональный орган администрации городского округа - финансовое управление администрации городского округа (далее - Финансовое управление);

- главные распорядители (распорядители) средств местного бюджета;

- главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;

- главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета;

- получатели средств местного бюджета.

Статья 6. Бюджетные полномочия Думы

Дума городского округа Ревда:

1) определяет срок, на который утверждается бюджет городского округа Ревда (1 год или плановый период);

2) рассматривает и утверждает местный бюджет, вносит в него изменения;

3) рассматривает отчеты об исполнении местного бюджета (за первый квартал, полугодие, девять месяцев), рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении местного бюджета;

4) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях Думы, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Думы, а также в ходе проводимых Думой слушаний и в связи с депутатскими запросами;

5) формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля;

6) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, устанавливает налоговые ставки, налоговые льготы, основания и порядок их применения в пределах прав, предоставленных действующим законодательством;

7) устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в местный бюджет доходов от его использования, определяет размеры отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий и устанавливает порядок осуществления таких отчислений;

8) утверждает порядок проведения внешней проверки отчета об исполнении бюджета;

9) устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий;

10) создает муниципальный дорожный фонд, утверждает порядок его формирования и использования;

11) устанавливает основания, порядок признания и списания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет городского округа;

12) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом городского округа, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

Статья 7. Бюджетные полномочия Главы городского округа

Глава городского округа Ревда:

1) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом городского округа, решения Думы о местном бюджете и иные нормативные правовые акты, принятые Думой;

2) принимает решения о назначении публичных слушаний по проекту местного бюджета и по проекту годового отчета об исполнении местного бюджета;

3) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом городского округа, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

Статья 8. Бюджетные полномочия Администрации

Администрация городского округа Ревда:

1) определяет порядок и сроки составления проекта местного бюджета в соответствии с настоящим Положением;

2) обеспечивает составление проекта местного бюджета;

3) обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности;

4) разрабатывает проекты решений Думы об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, установлении налоговых ставок, налоговых льгот, оснований и порядка их применения в пределах прав, предоставленных действующим законодательством;

5) утверждает порядок разработки и разрабатывает прогноз социально-экономического развития городского округа;

6) определяет основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа на очередной финансовый год;

7) определяет формы, порядок разработки среднесрочного финансового плана городского округа;

8) управляет муниципальным долгом;

9) определяет и утверждает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа, их формирования и реализации;

10) утверждает муниципальные программы городского округа;

11) разрабатывает порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и ее критериев;

12) определяет порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ городского округа;

13) определяет порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа;

14) определяет порядок формирования, представления и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями городского округа;

15) осуществляет муниципальные заимствования;

16) предоставляет муниципальные гарантии;

17) определяет и утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

18) определяет порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации;

19) определяет порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности;

20) принимает муниципальные правовые акты о порядке предоставления субсидий из местного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы о местном бюджете;

21) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из местного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями;

22) утверждает прогноз социально-экономического развития;

23) утверждает среднесрочный финансовый план городского округа;

24) утверждает методику распределения и (или) порядка предоставления межбюджетных трансфертов;

25) утверждает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления городского округа и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями.

Статья 9. Бюджетные полномочия главы администрации городского округа Ревда

Глава администрации городского округа Ревда:

1) вносит в Думу проект местного бюджета, проект решения Думы о внесении изменений в решение о местном бюджете с необходимыми документами и материалами;

2) вносит в Думу отчеты об исполнении местного бюджета (за первый квартал, полугодие, девять месяцев) и годовой отчет об исполнении местного бюджета;

3) вносит на рассмотрение в Думу проект решения Думы об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, установлении налоговых ставок, предоставлении налоговых льгот, оснований и порядка их применения в пределах прав, предоставленных действующим законодательством;

4) вносит в Думу доклад об основных направлениях бюджетной и налоговой политики городского округа на очередной финансовый год;

5) подписывает и обнародует правовые акты Администрации;

6) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 10. Бюджетные полномочия Финансового управления

Финансовое управление администрации городского округа Ревда:

1) составляет проект местного бюджета, проект о внесении изменений в решение Думы о местном бюджете и представляет их с необходимыми документами и материалами в Администрацию;

2) составляет проект отчетов об исполнении местного бюджета (за первый квартал, полугодие, девять месяцев);

3) ведет реестр расходных обязательств городского округа;

4) составляет проект среднесрочного финансового плана;

5) устанавливает порядок и методики планирования бюджетных ассигнований;

6) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики на территории городского округа;

7) определяет порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, составление и ведение сводной бюджетной росписи;

8) утверждает сводную бюджетную роспись и вносит изменения в нее, в том числе без внесения изменений в решение о местном бюджете в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

9) организует исполнение местного бюджета;

10) определяет порядок составления и ведения кассового плана, составляет и ведет кассовый план;

11) составляет бюджетную отчетность об исполнении местного бюджета;

12) составляет годовой отчет об исполнении местного бюджета;

13) определяет порядок исполнения местного бюджета по расходам;

14) определяет порядок санкционирования расходов местного бюджета и осуществляет санкционирование расходов местного бюджета;

15) ведет муниципальную долговую книгу;

16) ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципалами, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

17) ведет бюджетный учет, устанавливает состав, порядок и сроки сдачи бюджетной отчетности;

18) исполняет судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений;

19) осуществляет контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями, за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном получателем бюджетных средств, за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета, проведение санкционирования операций и иных бюджетных полномочий органа внутреннего муниципального контроля, установленных Бюджетным кодексом РФ и муниципальным правовым актом Администрации;

20) осуществляет контроль над соблюдением получателями бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

21) осуществляет контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с действующим законодательством;

22) разрабатывает программы муниципальных заимствований по поручению администрации;

23) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 11. Исключительные полномочия начальника Финансового управления

Начальник финансового управления администрации городского округа Ревда:

1) утверждает сводную бюджетную роспись;

2) вносит изменения в сводную бюджетную роспись, в том числе без внесения изменений в решение о местном бюджете в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3) принимает решения о взыскании в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;

4) взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

5) выносит предупреждения руководителям органов местного самоуправления и получателям средств местного бюджета о ненадлежащем исполнении бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

6) принимает решения о взыскании в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

Статья 12. Бюджетные полномочия Счетной палаты

Счетная палата городского округа Ревда:

1) осуществляет контроль исполнения местного бюджета;

2) проводит экспертизу проектов решений о местном бюджете, иных муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) местного бюджета;

3) проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) осуществляет аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

5) организует и осуществляет контроль законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) проводит оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета;

7) проводит экспертизу муниципальных программ;

8) проводит анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовку предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения

9) готовит предложения по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

10) готовит информацию о ходе исполнения местного бюджета и представляет ее в Думу и Главе городского округа;

11) осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Положением Счетной палаты городского округа Ревда.

Статья 13. Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств городского округа

Главный распорядитель бюджетных средств городского округа:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов местного бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть местного бюджета;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

9) формирует и утверждает муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждениям городского округа;

10) отвечает от имени городского округа по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

11) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

12) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с порядком, установленным Администрацией;

13) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

14) разрабатывает и исполняет муниципальные программы городского округа;

15) проводит оценку эффективности реализации муниципальных программ городского округа;

16) выступает в суде от имени городского округа в качестве представителя ответчика по искам к городскому округу:

- о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

- предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

17) осуществляет иных полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 14. Бюджетные полномочия распорядителя бюджетных средств

Распорядитель бюджетных средств:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов местного бюджета;

2) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится распорядитель бюджетных средств, по формированию и изменению бюджетной росписи;

3) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть местного бюджета;

4) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

5) разрабатывает и исполняет муниципальные программы городского округа;

6) проводит оценку эффективности реализации муниципальных программ городского округа;

7) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с порядком, установленным Администрацией;

8) осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится распорядитель бюджетных средств, в случаях и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств.

Статья 15. Бюджетные полномочия главного администратора доходов местного бюджета

Главный администратор доходов местного бюджета:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов местного бюджета;

2) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и проекта местного бюджета;

3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов местного бюджета;

5) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с порядком, установленным Администрацией;

6) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 16. Бюджетные полномочия администратора доходов местного бюджета

Администратор доходов местного бюджета:

1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в местный бюджет, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в местный бюджет, пеней и штрафов;

3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;

6) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

7) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с порядком, установленным Администрацией;

8) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 17. Бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета

Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

5) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с порядком, установленным Администрацией;

6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;

7) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 18. Бюджетные полномочия администратора источников финансирования дефицита бюджета

Администратор источников финансирования дефицита бюджета:

1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета города;

2) осуществляет контроль над полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;

3) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета города;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность;

5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета города, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города, в ведении которого находится;

6) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 19. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств городского округа

Получатель бюджетных средств городского округа:

1) составляет и исполняет бюджетную смету;

2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

6) формирует (обеспечивает формирование) бюджетной отчетности и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

7) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Глава 2. Составление проекта местного бюджета

Статья 20. Общие положения

1. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития городского округа в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются Администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых настоящим Положением.

3. Проект бюджета городского округа составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Думы.

Дума в срок до 10 мая текущего года принимает решение о периоде планирования местного бюджета: на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период.

В случае если проект бюджета городского округа составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план городского округа.

4. Составление проекта местного бюджета - исключительная прерогатива Администрации.

Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет Финансовое управление.

Статья 21. Сведения, документы и материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета

1. Составление проекта местного бюджета основывается на:

1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

2) Бюджетном послании Губернатора Свердловской области;

3) прогнозе социально-экономического развития городского округа;

4) основных направлениях бюджетной и налоговой политики на территории городского округа;

5) муниципальных программах;

6) иных сведениях, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами и необходимых для своевременного и качественного составления проекта местного бюджета.

2. Для составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год Администрацией применяются следующие документы и материалы:

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Ревда Свердловской области от 28 октября 2015 г. N 344 действие в части подпункта 1 пункта 2 статьи 21 "Сведения, документы и материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета" настоящего Положения было присотановлено до 1 января 2016 г.

1) проект среднесрочного финансового плана (в случае если бюджет городского округа разрабатывается сроком на 1 год);

2) реестр расходных обязательств городского округа;

3) методика планирования бюджетных ассигнований, предусматриваемых в проекте местного бюджета для исполнения расходных обязательств городского округа в очередном финансовом году с раздельным планированием действующих и принимаемых обязательств;

4) порядок формирования муниципального задания;

5) муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями городского округа;

6) оценка выпадающих доходов местного бюджета от предоставления налоговых льгот, от предоставления муниципального имущества в пользование на льготных условиях;

7) перечень объектов капитального строительства, в которые планируется направить бюджетные инвестиции в очередном финансовом году (плановом периоде);

8) проект программы предоставления муниципальных гарантий на очередной финансовый год (плановый период);

9) проект программы муниципальных заимствований;

10) размер и структура муниципального долга;

11) оценка ожидаемого исполнения бюджета в текущем финансовом году;

12) муниципальные программы, ведомственные целевые программы;

13) прогнозный план приватизации муниципального имущества;

14) иные сведения, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами и необходимые для своевременного и качественного составления проекта местного бюджета.

Статья 22. Прогноз социально-экономического развития городского округа

1. Прогноз социально-экономического развития городского округа разрабатывается Администрацией ежегодно на период не менее трех лет, включающих очередной финансовый год и плановый период, включающий два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом.

2. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

Прогноз социально-экономического развития утверждается Администрацией и направляется одновременно с внесением проекта местного бюджета в Думу.

3. Прогноз социально-экономического развития городского округа разрабатывается в срок до 01 июля текущего года в порядке, установленном Администрацией, и направляется в Финансовое управление не позднее 01 августа текущего года.

4. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития городского округа в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

Статья 23. Основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа

1. Основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа разрабатываются Администрацией в срок до 10 сентября текущего года.

2. Основные направления бюджетной и налоговой политики включают в себя:

1) особенности формирования налоговых и неналоговых доходов местного бюджета на очередной финансовый год, в том числе особенности, связанные с установлением или отменой местных налогов и сборов, изменением отдельных элементов налогообложения и обложения сборами;

2) осуществляемые и планируемые меры по увеличению поступлений доходов в местный бюджет;

3) особенности управления объектами муниципальной собственности;

4) особенности формирования расходных обязательств городского округа на очередной финансовый год, а также основные меры, направленные на эффективное использование средств местного бюджета;

5) особенности привлечения средств из источников финансирования дефицита местного бюджета, планируемый дефицит местного бюджета в очередном финансовом году;

6) особенности управления муниципальным долгом в очередном финансовом году;

7) иные показатели, определенные бюджетным и налоговым законодательством.

3. Основные направления бюджетной и налоговой политики ежегодно представляются Главой администрации городского округа в Думу в виде доклада и предшествуют рассмотрению Думой проекта местного бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Ревда Свердловской области от 28 октября 2015 г. N 344 действие статьи 24 настоящего Положения было присотановлено до 1 января 2016 г.

Статья 24. Среднесрочный финансовый план городского округа

1. Среднесрочный финансовый план городского округа ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленном Администрацией.

2. Среднесрочный финансовый план городского округа содержит следующие параметры:

1) прогнозируемый общий объем доходов и расходов местного бюджета;

2) объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов и (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности);

3) дефицит (профицит) местного бюджета;

4) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

Администрацией может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана городского округа.

3. Проект среднесрочного финансового плана городского округа утверждается Администрацией и представляется в Думу одновременно с проектом местного бюджета.

Значения показателей среднесрочного финансового плана и основных показателей проекта местного бюджета должны соответствовать друг другу.

4. Среднесрочный финансовый план городского округа разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

Показатели среднесрочного финансового плана носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана городского округа приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

Статья 25. Муниципальные программы. Ведомственные целевые программы.

1. Муниципальные программы утверждаются Администрацией.

Сроки реализации муниципальных программ определяются Администрацией в устанавливаемом ей порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом Администрации

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом Администрации.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией.

По результатам указанной оценки Администрацией может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Государственными программами Российской Федерации (государственными программами субъекта Российской Федерации) может быть предусмотрено предоставление субсидий местному бюджету на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам Российской Федерации (государственным программам субъекта Российской Федерации). Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.

4. В местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией.

Статья 26. Прогнозирование доходов местного бюджета и планирование бюджетных ассигнований

1. Доходы местного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития городского округа в условиях действующего на день внесения в Думу проекта решения о местном бюджете законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также иного законодательства Российской Федерации, правовых актов Думы, устанавливающих налоговые и неналоговые доходы местного бюджета.

2. Решения Думы, предусматривающие внесение изменений в решения Думы о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Думу проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и приводящие к изменению доходов (расходов) местного бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

3. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, утверждаемой Финансовым управлением.

4. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов, нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов.

5. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 27. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

1. В бюджете городского округа, в том числе в рамках муниципальных программ, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.

Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны городского округа.

2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном Администрацией.

3. Органам местного самоуправления, являющимся муниципальными заказчиками, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени городского округа муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов муниципальной собственности) (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества городского округа.

Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности устанавливаются Администрацией.

Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность, и должно содержать в том числе:

цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателю бюджетных средств, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи;

положения, устанавливающие права и обязанности бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия по заключению и исполнению от имени городского округа в лице органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, муниципальных контрактов;

ответственность бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;

положения, устанавливающие право органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;

положения, устанавливающие обязанность бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателя бюджетных средств.

Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия органам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в финансовому управлении администрации городского округа Ревда лицевых счетов получателя бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.

4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

5. Не допускается при исполнении бюджета городского округа предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

Статья 28. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставления субсидий другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности

1. Осуществление бюджетных инвестиций из местного бюджета в объекты капитального строительства и недвижимого имущества, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности, не допускается.

2. Федеральным законом о федеральном бюджете, Законом о бюджете Свердловской области могут предусматриваться субсидии бюджету городского округа на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местного бюджета.

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета, бюджета Свердловской области, подлежат утверждению решением Думы раздельно по каждому объекту.

Статья 29. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями

1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием городского округа в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли муниципалитета в уставном (складочном) капитале, принадлежащей муниципальному образованию, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств местного бюджета принимаются соответственно в форме муниципальных правовых актов Администрации в определяемом ею порядке.

2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи), утверждаются решением о бюджете в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.

3. Договор между Администрацией и юридическим лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, об участии муниципального образования в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете.

Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, за счет средств местного бюджета, устанавливаются Администрацией

Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.

Статья 30. Резервный фонд Администрации

1. В расходной части бюджета предусматривается создание резервного фонда Администрации.

2. В расходной части бюджета запрещается создание резервного фонда Думы и депутатов Думы.

3. Размер резервного фонда устанавливается решением о бюджете городского округа Ревда и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

4. Средства резервного фонда Администрации направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

5. Бюджетные ассигнования резервного фонда местной администрации, предусмотренные в составе местного бюджета, используются по решению Администрации.

6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается Администрацией.

7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета городского округа.

Статья 31. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом

1. Если принимается закон либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в бюджет городского округа.

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Статья 32. Дорожный фонд городского округа Ревда.

1. Дорожный фонд - часть средств бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

2. Муниципальный дорожный фонд создается решением представительного органа муниципального образования (за исключением решения о местном бюджете).

Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета муниципального образования, установленных решением представительного органа муниципального образования, указанным в абзаце первом настоящего пункта, от:

акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;

межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог, капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, а также на иные мероприятия, связанные с обеспечением развития дорожного хозяйства городского округа Ревда;

государственной пошлины за выдачу специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории городского округа Ревда транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

поступлений сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

денежных взысканий (штрафов) за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

доходов от эксплуатации и использования, входящего в состав автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в муниципальной собственности;

платы за пользование муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

денежных взысканий (штрафов) за правонарушения в области дорожного движения;

денежных средств, поступающих в бюджет городского округа Ревда в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий муниципальных контрактов или иных договоров, финансируемых за счет средств дорожного фонда, или в связи с уклонением от заключения таких контрактов или иных договоров;

безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований.

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда может быть скорректирован в связи с изменением объема прогнозируемых доходов бюджета городского округа Ревда в очередном финансовом году.

3. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением представительного органа муниципального образования.

4. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.

Статья 33. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений

Обеспечение выполнения функций казенных учреждений включает:

1) оплату труда работников казенных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников органов местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами), законодательством и муниципальными правовыми актами;

2) оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд;

3) уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

4) возмещение вреда, причиненного казенным учреждением при осуществлении его деятельности.

Статья 34. Формирование, утверждение и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями городского округа

1. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями городского округа должно содержать:

- показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

- порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

- требования к отчетности об исполнении муниципального задания.

Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:

- определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями муниципальных услуг;

- порядок оказания муниципальных услуг;

- предельные цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Показатели муниципального задания используются при составлении проекта бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.

Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями городского округа формируется на срок до одного года в случае, если проект бюджета городского округа составляется сроком на один год.

Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями городского округа формируется на срок до трех лет в случае, если проект местного бюджета составляется сроком на три года.

Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется и утверждается в порядке и сроки, установленные Администрацией.

3. Муниципальное задание формируется на основе утвержденного главным распорядителем средств местного бюджета, в ведении которого находятся казенные учреждения городского округа, либо органом, осуществляющим полномочия учредителя бюджетных или автономных учреждений, ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в их ведении муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности.

4. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет местного бюджета в порядке, установленном Администрацией.

Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, утверждаемых в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

По решению органа местного самоуправления, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания используются нормативные затраты на выполнение работ.

Глава 3. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

Статья 35. Общие положения

1. Дума городского округа рассматривает проект решения о местном бюджете в одном чтении.

2. При рассмотрении бюджета утверждаются:

1) общий объем доходов местного бюджета;

2) общий объем расходов местного бюджета в очередном финансовом году;

3) дефицит (профицит) местного бюджета;

4) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

5) перечень главных администраторов доходов местного бюджета;

6) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита;

7) доходы бюджета, сгруппированные в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации;

8) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и (или) по целевым статьям (муниципальным программ и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

9) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

10) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Свердловской области;

11) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям;

12) объем расходов на обслуживание муниципального долга;

13) предельные объемы предоставления муниципальных гарантий, цели и условия предоставления муниципальных гарантий;

14) распределение бюджетных инвестиций, которые планируется предоставить юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, с указанием полных наименований юридических лиц, которым планируется предоставить такие инвестиции, объемов и целей их предоставления;

15) источники финансирования дефицита местного бюджета;

16) программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год);

17) программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период);

18) перечень муниципальных программ с указанием бюджетных ассигнований, направляемых на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период).

Статья 36. Внесение проекта местного бюджета

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Ревда Свердловской области от 31 августа 2016 г. N 421 в пункт 1 статьи 36 настоящего Положения внесены изменения на период до 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Глава администрации городского округа вносит на рассмотрение в Думу городского округа и Счетную палату городского округа для подготовки заключения проект решения о местном бюджете до 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о местном бюджете в Думу городского округа и Счетную палату городского округа представляются документы и материалы:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) предварительные итоги социально-экономического развития городского округа Ревда за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа Ревда за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития городского округа Ревда;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) либо проект среднесрочного финансового плана, утвержденный администрацией городского округа;

5) пояснительная записка к проекту местного бюджета;

6) предложенные Думой городского округа, Счетной палатой городского округа проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

7) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января и 31 декабря очередного финансового года (на 31 декабря очередного финансового года и 31 декабря каждого года планового периода);

8) оценка ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год;

9) паспорта муниципальных программ;

10) иные документы и материалы.

Статья 37. Принятие к рассмотрению проекта решения о местном бюджете

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Ревда Свердловской области от 31 августа 2016 г. N 421 в пункт 1 статьи 37 настоящего Положения внесены изменения на период до 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Проект решения о местном бюджете считается внесенным в срок, если он представлен в Думу городского округа и в Счетную палату городского округа не позднее 15 ноября текущего года.

2. В течение одного рабочего дня с момента внесения проекта решения о местном бюджете в Счетную палату городского округа председатель Счетной палаты городского округа письменно уведомляет Главу городского округа о соответствии (несоответствии) проекта решения о местном бюджете требованиям статьи 35 Положения, о соответствии (несоответствии) документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения Думы городского округа требованиям пункта 2 статьи 36 Положения.

3. В течение 2 рабочих дней с момента внесения проекта решения о местном бюджете в Думу городского округа и получения уведомления Счетной палаты городского округа Глава городского округа принимает решение о направлении проекта на рассмотрение Думой городского округа либо о возвращении проекта в администрацию городского округа на доработку. Проект решения о местном бюджете подлежит возвращению на доработку, если не отвечает требованиям статьи 35 настоящего Положения и (или) состав документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о местном бюджете не соответствует требованиям пункта 2 статьи 36 настоящего Положения.

4. Глава администрации городского округа в течение 3 рабочих дней представляет доработанный проект решения о местном бюджете со всеми необходимыми документами и материалами в Думу городского округа и Счетную палату городского округа.

Статья 38. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения

1. Принятый к рассмотрению Думой городского округа проект решения о местном бюджете в течение одного рабочего дня направляется Главой городского округа в постоянные депутатские комиссии, в том числе в постоянную комиссию по бюджету, финансам и экономической политике для подготовки заключения.

2. В течение 15 дней со дня поступления в постоянные депутатские комиссии проекта решения о местном бюджете постоянные депутатские комиссии рассматривают проект решения о местном бюджете, определяют целесообразность финансирования мероприятий, расходы, на выполнение которых предусмотрены проектом решения о местном бюджете, выносят замечания и предложения, подготавливают заключения и рекомендации о принятии или отклонении представленного проекта решения, которые направляют в постоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансам и экономической политике.

3. Глава городского округа Ревда, депутаты Думы городского округа, администрация городского округа, иные органы местного самоуправления имеют право вносить поправки в проект решения о местном бюджете. Поступившие поправки к проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) направляются в постоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансам и экономической политике.

4. На основании заключений постоянных депутатских комиссий, заключения Счетной палаты городского округа и результатов публичных слушаний постоянная комиссия по бюджету, финансам и экономической политике в течение 2 рабочих дней готовит свое заключение по указанному проекту решения о местном бюджете, об основных характеристиках принимаемого бюджета.

5. Для рассмотрения рекомендаций комиссии по бюджету, финансам и экономической политике и принятия решения по проекту местного бюджета, не позднее 5 декабря текущего года проводится заседание Думы.

6. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете на заседании Дума городского округа заслушивает доклад администрации городского округа, содоклад председателя постоянной депутатской комиссии по бюджету, финансам и экономической политике об итогах подготовки проекта решения к рассмотрению, а также о поступивших заключениях на поправки к проекту решения и заключение Счетной палаты городского округа.

7. По результатам рассмотрения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) Дума городского округа принимает одно из следующих решений:

об утверждении местного бюджета;

об отклонении проекта местного бюджета и направлении его на доработку в администрацию городского округа или в согласительную комиссию для разработки согласованного варианта.

8. Постоянная депутатская комиссия по бюджету, финансам и экономической политике с учетом рекомендаций согласительной комиссии и заключения Счетной палаты городского округа утверждает решение согласительной комиссии о поправках в проект решения о местном бюджете и направляет его в администрацию городского округа и в Счетную палату городского округа.

9. В течение 3 рабочих дней с момента получения соответствующего решения администрация городского округа дорабатывает проект местного бюджета с учетом решения постоянной депутатской комиссии по бюджету, финансам и экономической политике об утверждении решения согласительной комиссии о поправках в проект решения о местном бюджете и вносит доработанный проект решения о местном бюджете в Думу городского округа и Счетную палату городского округа, либо в течение 3 рабочих дней направляет в Думу городского округа и Счетную палату городского округа мотивированный отказ в его доработке с проектом решения о местном бюджете в прежней редакции.

10. Постоянные депутатские комиссии, Счетная палата городского округа в течение 2 рабочих дней со дня получения доработанного проекта решения о местном бюджете либо мотивированного отказа администрации городского округа в его доработке готовят и направляют свои заключения в постоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансам и экономической политике. Постоянная депутатская комиссия по бюджету в течение 2 рабочих дней с момента получения рассматривает заключения постоянных депутатских комиссий, Счетной палаты городского округа Ревда, составляет свое заключение по указанному проекту о местном бюджете для его рассмотрения на заседании Думы городского округа, в порядке, установленном пунктами 6 и 7 настоящей статьи.

11. Решение о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должно быть принято до 21 декабря текущего года и обеспечено вступление в силу указанного решения с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и приложений в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

12. Решение о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в течение 1 (одного) дня со дня его утверждения подписывается Главой городского округа Ревда и направляется им для официального опубликования (обнародования).

13. Решение о местном бюджете подлежит опубликованию в общественно-политическом бюллетене "Муниципальные ведомости" не позднее 10 дней после его подписания.

Статья 39. Согласительная комиссия

1. В случае возникновения разногласий при рассмотрении проекта решения о местном бюджете постановлением Главы городского округа может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации городского округа Ревда, депутатов Думы городского округа, представителей иных органов местного самоуправления.

2. Согласительная комиссия в течение 7 рабочих дней:

1) вырабатывает предложения по урегулированию разногласий, возникших между органами местного самоуправления в процессе рассмотрения проекта решения о местном бюджете Думой городского округа;

2) рассматривает поступившие в Думу городского округа предложения и обращения, связанные с формированием доходов, и (или) расходов, и (или) источников финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

3) вырабатывает мнение по поправкам к проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Деятельность согласительной комиссии осуществляется в порядке, утверждаемом Думой городского округа.

4. Результаты работы согласительной комиссии обязательны к рассмотрению Думой городского округа.

Статья 40. Публичные слушания по проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. Публичные слушания по проекту решения о местном бюджете проводятся в сроки и порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа о порядке организации и проведения публичных слушаний.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Ревда Свердловской области от 31 августа 2016 г. N 421 в пункт 2 статьи 40 настоящего Положения внесены изменения на период до 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Публичные слушания проводятся до момента внесения проекта решения о местном бюджете в Думу городского округа не позднее 15 ноября.

3. Результаты публичного слушания носят рекомендательный характер.

Статья 41. Временное управление местным бюджетом

1. В случае если решение о местном бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года:

финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением о местном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о местном бюджете на отчетный финансовый год.

2. Если решение о местном бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определяемых Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При этом финансовый орган не имеет права:

1) доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;

2) предоставлять бюджетные кредиты;

3) осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

4) формировать резервный фонд.

3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

Статья 42. Внесение изменений в решение о бюджете по окончании временного управления местным бюджетом

1. Если решение о местном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и осуществляется временное управление местным бюджетом, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация городского округа представляет на рассмотрение и утверждение Думы городского округа проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения местного бюджета за период временного управления бюджетом.

2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Думой городского округа в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Глава 4. Исполнение местного бюджета

Статья 43. Основы исполнения местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета осуществляется в соответствии с основами исполнения бюджетов муниципальных образований предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией городского округа. Организация исполнения местного бюджета возлагается на Финансовое управление. Участники бюджетного процесса осуществляют исполнение бюджета в пределах их бюджетных полномочий.

2. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

4. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Федеральным казначейством в порядке, определяемом законодательством.

5. Финансовый орган осуществляет казначейское исполнение местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством, нормативными правовыми актами Федерального казначейства, Министерства Финансов Свердловской области, органов исполнительной власти Свердловской области.

Финансовый орган при осуществлении казначейского исполнения местного бюджета:

- устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в Финансовом органе;

- осуществляет открытие и ведение лицевых счетов для учета операций главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, главных распорядителей и получателей средств местного бюджета, лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местного бюджета;

- устанавливает порядок утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств местного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);

- осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям и получателям средств местного бюджета в Финансовом органе в предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации случаях, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств и осуществляет санкционирование оплаты обязательств получателей средств местного бюджета, лицевые счета которых открыты в Финансовом органе;

- устанавливает порядок учета бюджетных обязательств казенным учреждениям и порядок приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств казенного учреждения.

6. Исполнение местного бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном Финансовым органом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и предусматривает:

- принятие бюджетных обязательств;

- подтверждение денежных обязательств;

- санкционирование оплаты денежных обязательств;

- подтверждение исполнения денежных обязательств.

7. Получатель средств местного бюджета принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.

Получатель средств местного бюджета принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

8. Получатель средств местного бюджета подтверждает обязанность оплатить за счет средств местного бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

9. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Финансовым органом, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также после проверки иных документов, предусмотренных нормативно-правовыми актами Правительства Свердловской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления при осуществлении отдельных видов расходов.

Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах доведенных до получателя средств местного бюджета лимитов бюджетных обязательств.

10. В случае и порядке, установленных Финансовым органом, при организации исполнения местного бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей и получателей средств местного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя и получателя средств местного бюджета помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей и получателей средств местного бюджета.

Статья 44. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Финансовым управлением.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем Финансового управления.

2. Показатели сводной бюджетной росписи доводятся главным распорядителям местного бюджета до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 41 и 42 настоящего Положения.

Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете.

Статья 45. Кассовый план

1. Кассовый план - прогноз кассовых поступлений в местный бюджет и кассовых выплат из местного бюджета в текущем финансовом году.

2. Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, устанавливается Финансовым управлением.

3. Составление и ведение кассового плана осуществляется Финансовым управлением.

Статья 46. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о местном бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденного решением о местном бюджете общего объема доходов, могут направляться Финансовым управлением без внесения изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год на погашение муниципального долга, исполнение публичных нормативных обязательств городского округа в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о местном бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год.

3. Финансовое управление в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, вносит и утверждает изменения в сводную бюджетную роспись, которая в течение двух рабочих дней доводится в установленном порядке до главных распорядителей бюджетных средств и представляется в Думу и Счетную палату для осуществления текущего контроля.

Статья 47. Внесение изменений в решение о местном бюджете

1. Основаниями для внесения в Думу проекта решения о внесении изменений в решение о местном бюджете являются:

1) изменение действующего законодательства Российской Федерации, Свердловской области, а также нормативно-правовых актов городского округа;

2) снижение (рост) ожидаемых поступлений доходов местного бюджета;

3) увеличение (уменьшение) бюджетных ассигнований на исполнение принятых расходных обязательств городского округа и (или) выделение бюджетных ассигнований на вновь принимаемые расходные обязательства;

4) иные основания.

2. Администрация вносит в Думу и Счетную палату проект решения о внесении изменений в решение о местном бюджете (далее - проект решения о внесении изменений).

Проект решения о внесении изменений представляется Главой Администрации в Думу и Счетную палату. Одновременно с проектом решения о внесении изменений предоставляются следующие документы:

1) ожидаемая оценка исполнения бюджета в текущем финансовом году;

2) пояснительная записка;

3) иные документы и материалы.

3. Проект решения о внесении изменений рассматривается в одном чтении.

4. Принятый Думой к рассмотрению проект решения о внесении изменений в решение о местном бюджете не позднее чем на следующий рабочий день после его официальной регистрации в Думе направляется Главой городского округа во все комиссии Думы.

Постоянные депутатские комиссии в течение 5 дней с момента поступления документа рассматривают проект решения, подготавливают предложения о принятии, направлении на доработку или отклонении проекта решения о внесении изменений и направляют его в депутатскую комиссию по бюджету, финансам и экономической политике.

5. Счетная палата проводит экспертизу проекта решения о внесении изменений и в течение пяти рабочих дней представляет письменное заключение на проект решения в Думу и Администрацию.

6. На основании поступивших предложений комиссий Думы и заключения Счетной палаты комиссия по бюджету готовит сводное заключение по указанному проекту решения о внесении изменений.

7. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений заслушиваются доклад главы Администрации, доклад председателя комиссии по бюджету и заключение руководителя Счетной палаты.

8. По результатам рассмотрения проекта решения о внесении изменений Дума принимает одно из следующих решений:

- утвердить решение о внесении изменений в местный бюджет;

- отклонить проект решения о внесении изменений с направлением его на доработку в Администрацию.

9. В случае принятия Думой решения о доработке проекта решения о внесении изменений применяется порядок, установленный статьей 38 настоящего Положения.

Статья 48. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению местного бюджета завершаются 31 декабря текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

3. До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете местного бюджета.

4. Не использованные получателями средств местного бюджета остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями средств местного бюджета на единый счет местного бюджета.

5. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

6. Финансовый орган устанавливает порядок обеспечения получателей средств местного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава 5. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

Статья 49. Бюджетная отчетность городского округа

1. Бюджетная отчетность городского округа составляется в соответствии с единой методологией и стандартами бюджетного учета и бюджетной отчетности, устанавливаемыми Министерством финансов Российской Федерации.

2. Бюджетная отчетность включает в себя:

1) отчет об исполнении местного бюджета;

2) баланс исполнения местного бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

Отчет об исполнении местного бюджета содержит данные об исполнении местного бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения местного бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах городского округа на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения местного бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иные результаты использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

3. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

4. Составление, представление, рассмотрение и утверждение участниками бюджетного процесса бюджетной отчетности об исполнении местного бюджета, в том числе отчетов об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год (далее - годовой отчет об исполнении местного бюджета), осуществляется в пределах их бюджетных полномочий.

5. Главными распорядителями бюджетных средств (распорядителями, получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

6. Бюджетная отчетность городского округа составляется Финансовым управлением на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов доходов местного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета (далее - главных администраторов бюджетных средств), представляется Финансовым управлением в Министерство финансов Свердловской области.

Статья 50. Составление и рассмотрение отчетов об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года

1. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего года утверждается постановлением Администрации не позднее 30 числа месяца следующего за отчетным периодом. Утвержденный отчет подлежит опубликованию.

2. Администрация направляет отчет об исполнении бюджета за отчетный период (квартал, полугодие, девять месяцев) в Думу и Счетную палату не позднее чем через три рабочих дня после утверждения отчета.

3. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года в Думу и Счетную палату представляется отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации за отчетный период.

4. Счетная палата готовит информацию о результатах финансового контроля исполнения бюджета за отчетный период (квартал, полугодие, девять месяцев) и в течение десяти рабочих дней направляет ее в Думу и Администрацию.

5. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года рассматривается Думой на очередном заседании и принимается в виде решения Думы.

Статья 51. Составление годового отчета об исполнении местного бюджета

1. Главные администраторы бюджетных средств представляют сводную бюджетную отчетность в Финансовое управление в срок, установленный Финансовым управлением.

2. Финансовое управление на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств составляет годовой отчет об исполнении бюджета и направляет его для рассмотрения и принятия решения о направлении отчета в Счетную палату Главе Администрации в срок до 20 марта года, следующего за отчетным.

3. Администрация представляет годовой отчет об исполнении местного бюджета в Счетную палату для проведения внешней проверки в срок до 1 апреля текущего финансового года.

Статья 52. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Счетной палатой

1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Думе подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Счетной палатой в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

3. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год осуществляется Счетной палатой в течение 1 месяца с момента получения ей годового отчета об исполнении местного бюджета от Администрации.

4. Счетная палата готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, который представляется в Думу и Администрацию.

Статья 53. Представление годового отчета об исполнении бюджета и проекта решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год в Думу и Счетную палату

1. Администрация представляет на рассмотрение в Думу и Счетную палату годовой отчет об исполнении местного бюджета и проект решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год в срок до 1 мая текущего года.

2. Решением об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждается отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год с указанием в текстовой части проекта решения:

1) основных характеристик местного бюджета - общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета;

2) общего объема бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств;

3) объема межбюджетных трансфертов, полученных из других бюджетов и (или) предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в отчетном финансовом году;

4) объема расходов на обслуживание муниципального долга;

5) сведения по предоставленным бюджетным кредитам;

6) сведения по предоставленным бюджетным инвестициям юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, с указанием полных наименований юридических лиц, которым предоставлены такие инвестиции, объемы и цели их предоставления;

7) иные показатели местного бюджета, устанавливаемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе и решениями Думы.

3. В виде приложений к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются:

1) свод доходов местного бюджета;

2) доходы местного бюджета по кодам классификации доходов местного бюджета;

3) доходы местного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам местного бюджета;

4) свод расходов местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов;

5) расходы местного бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;

6) распределение субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета, между главными распорядителями бюджетных средств, расположенными на территории городского округа;

7) бюджетные ассигнования на реализацию муниципальных программ;

8) свод источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета;

9) расходы местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

10) источники финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;

11) источники финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

12) размер и структура муниципального долга по состоянию на начало очередного финансового года, объем и структура расходов на его обслуживание в отчетном финансовом году;

13) программа муниципальных заимствований - в случае, если такие заимствования осуществлялись в отчетном финансовом году;

14) программа муниципальных гарантий в отчетном финансовом году;

15) сведения о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений городского округа и фактических затратах на их содержание в отчетном финансовом году;

16) иные показатели местного бюджета, устанавливаемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе и решениями Думы.

4. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета и проектом решения об исполнении местного бюджета предоставляются:

1) пояснительная записка к проекту решения об исполнении местного бюджета;

2) сведения о доходах, полученных от использования муниципального имущества;

3) сведения о предоставленных бюджетных кредитах, муниципальных гарантиях;

4) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации за отчетный год;

5) сведения о выполнении муниципальных заданий главными распорядителями;

6) информация о выполнении в отчетном финансовом году муниципальных программ, в том числе оценка эффективности их реализации;

7) другие материалы и документы.

Статья 54. Порядок подготовки проекта решения об исполнении местного бюджета для рассмотрения Думой

1. Принятые к рассмотрению годовой отчет об исполнении местного бюджета, проект решения об исполнении местного бюджета, а также представленные одновременно с ними документы и материалы в течение трех дней направляются Главой городского округа в комиссии Думы, в том числе комиссию по бюджету.

2. В течение пятнадцати дней с момента поступления в комиссии Думы годового отчета по исполнению местного бюджета и проекта решения об исполнении местного бюджета комиссии Думы рассматривают их и готовят предложения об их принятии или отклонении, а также предложения и рекомендации, которые направляют в комиссию по бюджету.

3. Счетная палата в течение пятнадцати дней проводит экспертизу годового отчета об исполнении местного бюджета и проекта решения об исполнении местного бюджета.

По результатам экспертизы Счетная палата готовит письменное заключение и направляет его в Думу и Администрацию.

4. На основании поступивших предложений и рекомендаций комиссий Думы, заключения Счетной палаты, с учетом результатов внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета комиссия по бюджету готовит:

1) сводное заключение по годовому отчету об исполнении местного бюджета;

2) предложения о принятии или отклонении решения об исполнении местного бюджета.

5. Годовой отчет об исполнении местного бюджета и проект решения об исполнении местного бюджета подлежат официальному опубликованию.

Статья 55. Публичные слушания по проекту решения об исполнении бюджета

1. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении местного бюджета и проекта решения об исполнении местного бюджета проводятся в сроки и порядке, установленные Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Ревда.

2. Публичные слушания назначаются Главой городского округа в течение пяти рабочих дней после поступления в Думу годового отчета об исполнении местного бюджета и проекта решения об исполнении местного бюджета.

3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета и проект решения об исполнении местного бюджета рассматриваются Думой вместе с заключением о результатах публичных слушаний.

Статья 56. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета

1. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета, рассмотрение и принятие решения об исполнении местного бюджета осуществляется Думой в соответствии с Уставом городского округа и Регламентом Думы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. Принятие решения об исполнении местного бюджета осуществляется в одном чтении.

3. При рассмотрении годового отчета об исполнении местного бюджета депутаты Думы заслушивают на заседании доклад главы Администрации, доклад председателя комиссии по бюджету, а также заключение руководителя Счетной палаты.

4. По результатам рассмотрения годового отчета по исполнению местного бюджета и проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год Дума принимает одно из следующих решений:

1) о принятии решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;

2) об отклонении проекта решения об исполнении местного бюджета и направлении его на доработку в Администрацию.

5. В случае отклонения Думой проекта решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения выявленных фактов недостоверного или неполного отражения данных для повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Глава 6. Муниципальный финансовый контроль. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства, муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений

Статья 57. Общий порядок осуществления участниками бюджетного процесса в городском округе муниципального финансового контроля

1. Участники бюджетного процесса в городском округе осуществляют муниципальный финансовый контроль в соответствии с основами муниципального финансового контроля, определенными действующим законодательством, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами

2. Администрация вправе создавать органы внутреннего муниципального финансового контроля.

Полномочия и порядок деятельности органов внутреннего муниципального финансового контроля Администрации устанавливаются постановлениями Администрации.

Статья 58. Виды муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Счетной палаты.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органа муниципального финансового контроля, являющегося соответственно органом Администрации (далее - орган внутреннего муниципального финансового контроля), Финансовое управление администрации городского округа Ревда.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам местного бюджета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 59. Объекты муниципального финансового контроля

1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:

главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

финансовый орган (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

муниципальные учреждения;

муниципальные унитарные предприятия;

хозяйственные товарищества и общества с участием городского округа в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием городского округа в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;

кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа.

2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств городского округа, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.

Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием городского округа в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета, в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших.

3. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

4. Проверка расходов Счетной палаты за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Статья 60. Методы осуществления муниципального финансового контроля

1. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций.

2. Под проверкой понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.

Под ревизией понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.

Результаты проверки, ревизии оформляются актом.

3. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.

Под камеральными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.

Под выездными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.

Под встречными проверками понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.

4. Под обследованием понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.

Результаты обследования оформляются заключением.

5. Под санкционированием операций понимается совершение разрешительной надписи после проверки документов, представленных в целях осуществления финансовых операций, на их наличие и (или) на соответствие указанной в них информации требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Статья 61. Полномочия Счетной палаты по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями Счетной палаты являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;

контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Счетной палатой:

проводятся проверки, ревизии, обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с настоящим Кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных настоящим Кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Порядок осуществления полномочий Счетной палатой по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Думы городского округа.

Статья 62. Полномочия Финансового управления по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями Финансового управления по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Финансовое управление получателем бюджетных средств;

контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;

контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками;

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю Финансовым управлением проводится санкционирование операций.

3. При осуществлении полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля Финансовым управлением:

проводятся проверки, ревизии и обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с настоящим Кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных настоящим Кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях

4. Порядок осуществления полномочий Финансовым управлением по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом Администрации.

Порядок осуществления полномочий Финансовым управлением по внутреннему муниципальному финансовому контролю за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

Статья 63. Представления и предписания органов муниципального финансового контроля

1. В случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, органами муниципального финансового контроля составляются представления и (или) предписания.

2. Под представлением понимается документ органа муниципального финансового контроля, который должен содержать обязательную для рассмотрения в установленные в нем сроки или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений.

3. Под предписанием понимается документ органа муниципального финансового контроля, содержащий обязательные для исполнения в указанный в предписании срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) требования о возмещении причиненного такими нарушениями ущерба муниципальному образованию.

4. Неисполнение предписаний органа муниципального финансового контроля о возмещении причиненного нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, муниципальному образованию ущерба является основанием для обращения уполномоченного соответственно муниципальным правовым актом Администрации муниципального органа в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Статья 64. Бюджетные меры принуждения

1. Бюджетная мера принуждения за совершение бюджетного нарушения применяется Финансовым управлением (его должностными лицами) на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа муниципального финансового контроля.

2. К финансовому органу, главному распорядителю бюджетных средств, распорядителю бюджетных средств, получателю бюджетных средств, главному администратору доходов бюджета, главному администратору источников финансирования дефицита бюджета, совершившему бюджетное нарушение, могут быть применены следующие бюджетные меры принуждения:

бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из бюджета городского округа другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, предоставленными из бюджета городского округа другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств городского бюджета;

передача уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств.

3. Применение к участнику бюджетного процесса, указанному в пункте 2 настоящей статьи, совершившему бюджетное нарушение, бюджетной меры принуждения не освобождает его от обязанностей по устранению нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

4. Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения устанавливается Финансовым управлением в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

5. Под уведомлением о применении бюджетных мер принуждения понимается документ органа муниципального финансового контроля, обязательный к рассмотрению финансовым органом, содержащий основания для применения предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения.

При выявлении в ходе проверки (ревизии) бюджетных нарушений руководитель органа муниципального финансового контроля направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения финансовому органу.

6. Бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, подлежат применению в течение 30 календарных дней после получения финансовым органом уведомления о применении бюджетных мер принуждения. Орган муниципального финансового контроля направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения не позднее 30 календарных дней после даты окончания проверки (ревизии).

7. Наряду с применением бюджетных мер принуждения применяются меры ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 65. Полномочия Финансового управления в области применения бюджетных мер принуждения

1. Финансовое управление принимает решение о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения.

2. Финансовое управление применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (за исключением передачи уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств), в соответствии с решениями Финансового управления об их применении.