Статья 10. Согласование проектов постановлений и распоряжений

Статья 10. Согласование проектов постановлений и распоряжений

1. Лист согласования печатается на оборотной стороне правового акта.

Лист согласования оформляется в отделе документационного обеспечения.

2. Цель согласования:

1) правовое, ресурсное и организационное обеспечение принимаемых постановлений (распоряжений);

2) упорядочение, координация, согласованность действий органов Администрации города по вопросам социально-экономического развития территории в реализации правотворчества.

3. Задачи согласования:

1) обеспечить выработку, рассмотрение и оценку различных вариантов разрешения проблемных ситуаций органами Администрации города;

2) разработать программу действий, правовое, ресурсное и организационное обеспечение, критерии, показатели, оценки, систему контроля за принимаемым правовым актом;

3) исключить при подготовке проектов правовых актов дублирование в работе, принятие повторных правовых актов;

4) обеспечить координацию деятельности органов Администрации города по выполнению правового акта.

4. Согласование оформляется путем визирования на листе согласования проекта правового акта должностными лицами.

5. Порядок согласования проекта правового акта:

1) разработчики представляют проект правового акта руководителю органа Администрации города, ответственного за подготовку данного проекта, который после рассмотрения проекта ставит визу в левом нижнем углу последнего листа проекта правового акта, а при наличии приложений к проекту правового акта виза руководителя ставится и на последнем листе приложения;

2) затем проект правового акта представляется в юридическое управление Администрации города для проведения правовой экспертизы;

3) юридическое управление Администрации города в срок не свыше 2-х рабочих дней проводит правовую и антикоррупционную экспертизу правовых актов, оформляя, при необходимости, юридическое заключение.

Экспертиза проектов административных регламентов проводится в срок не свыше 10 рабочих дней;

4) в случае, если реализация правового акта предусматривает расходы, покрываемые за счет местного бюджета, проект правового акта представляется в финансовое управление Администрации города для проведения финансовой экспертизы;

5) финансовое управление Администрации города в срок не свыше 2-х рабочих дней проводит финансовую экспертизу проекта правового акта, оформляя, при необходимости, финансовое заключение;

6) прошедший экспертизу проект правового акта представляется в отдел документационного обеспечения для оформления листа согласования;

7) проект правового акта согласовывается последовательно:

- руководителем органа Администрации города, ответственного за подготовку данного проекта;

- начальником юридического управления Администрации города;

- руководителями органов Администрации города и организаций, задействованных в реализации данного акта;

- первым заместителем, заместителем Главы Администрации города, курирующим соответствующее направление деятельности;

- руководителем аппарата Администрации города.

Проекты правовых актов, в которых предусмотрено возникновение расходных обязательств муниципального образования, согласовываются с начальником финансового управления Администрации города и заместителем Главы Администрации города по финансово-экономической политике.

Проекты правовых актов, содержание которых касается решения вопросов на территории районов города, в обязательном порядке согласовываются с главами администраций Дзержинского, Ленинского и Тагилстроевского районов.

6. Срок согласования проекта правового акта каждым участником процедуры, не должен превышать 2-х рабочих дней, за исключением документов, по которым требуется дополнительное рассмотрение, но не более 10 дней с обязательным согласованием увеличения срока рассмотрения с руководителем органа Администрации города, ответственным за подготовку правового акта.

7. Представление проекта правового акта на согласование должностным лицам, определенным в листе согласования, осуществляется разработчиком проекта, который несет ответственность за соблюдение сроков согласования проектов правовых актов.

Согласование проекта оформляется визами на листе согласования. Виза включает в себя название должности визирующего лица, личную подпись, ее расшифровку (инициалы и фамилия), дату поступления на согласование и дату визирования, которые носят обязательный характер.

8. При отсутствии визирующего проект правового акта визируется его заместителем или другим лицом, официально исполняющим его обязанности. При этом в листе согласования обязательно указываются фактическая должность лица, визирующего проект, его инициалы и фамилия.

9. Замечания и предложения к проекту правового акта в ходе его согласования излагаются в печатном виде на отдельном листе и прилагаются к листу согласования с указанием об этом в графе "Замечания и подпись" листа согласования "Замечания прилагаются".

10. Разработчики проекта правового акта вносят замечания и дополнения в текст документа по согласованию с юридическим управлением Администрации города.

Если замечания устраняются, то в графе "Замечания и подпись" листа согласования визирующий указывает в виде отметки "Замечания сняты", ставит свою подпись и дату.

В случае неустранимых в ходе согласования противоречий проект правового акта выносится на совещание, организованное руководителем органа Администрации города, подготовившего проект. На основании решения совещания в него вносятся поправки и дополнения.

11. Доработанный проект правового акта согласовывается вторично с лицами, внесшими замечания, первым заместителем, заместителем Главы Администрации города, курирующим соответствующее направление деятельности, начальником юридического управления и руководителем аппарата Администрации города.

Повторное визирование не требуется, если при доработке в проект правового акта внесены уточнения редакционного характера, не изменившие его содержания.

12. Полностью согласованный и оформленный на бланке установленного образца проект правового акта с листом согласования и прилагаемыми документами представляется на рассмотрение Главе города.

Правовой акт, возвращенный Главой города с замечаниями, дорабатывается с учетом высказанных замечаний в срок, не превышающий трех рабочих дней, за исключением случаев, когда Главой города установлен иной срок.

13. Печатание согласованных проектов правовых актов осуществляется исключительно в отделе документационного обеспечения по указанию начальника отдела.

14. Подготовка и согласование проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций и оказания муниципальных услуг производится с учетом требований законодательства, регулирующего порядок разработки и утверждения административных регламентов.

15. В целях оперативного решения организационно-кадровых вопросов и защиты персональных данных работников Администрации города согласование проектов правовых актов, подготовленных отделом муниципальной службы Администрации города, производится без выписки листа согласования, путем визирования проекта исполнителем и начальником отдела муниципальной службы Администрации города:

1) по основной деятельности, связанных: с утверждением штатного расписания, внесением изменений и дополнений в штатное расписание; поощрением Главой города Нижний Тагил; с проведением аттестации, объявлением конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, утверждением составов комиссий по проведению конкурсов, аттестации; с возложением полномочий Главы города Нижний Тагил; а также с отменой или признанием утратившими силу указанных правовых актов;

2) по личному составу, связанных: с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию; с приемом на работу работников Администрации города, руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений: их перемещением, совмещением, возложением обязанностей, переводом, увольнением, аттестацией, повышением квалификации, изменением персональных данных, поощрением, награждением, оплатой труда, премированием, с различными выплатами, с предоставлением отпусков по уходу за ребенком, отпусков без сохранения содержания (заработной платы), длительными внутри российскими и зарубежными командировками;

3) по вопросам административно-хозяйственной деятельности, связанных с организацией дежурств, направлением в краткосрочные внутри российские и зарубежные командировки, вынесением дисциплинарных взысканий, предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, учебных отпусков.

Правовые акты по личному составу и по вопросам административно-хозяйственной деятельности, указанные в подпунктах 2 - 3 настоящего пункта, оформляются, рассылаются и хранятся отделом муниципальной службы Администрации города.

16. Визирование и согласование правовых актов, подготовленных в системе электронного документооборота, осуществляются в порядке, установленном настоящей статьей.