Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 11 июля 2014 г. N 348-ПА
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на период 2014 - 2016 годов" в новой редакции"
19 ноября, 4 декабря 2014 г.
Постановлением Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 31 октября 2014 г. N 556-ПА настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области", постановлением Правительства Свердловской области от 14.05.2003 N 292-ПП "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области", с целью обеспечения пожарной безопасности на территории Полевского городского округа, Администрация Полевского городского округа постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на период 2014 - 2016 годов" в новой редакции (далее - программа) (прилагается).
2. Утвердить состав координационного совета программы (прилагается).
3. Признать утратившим силу постановление Главы Полевского городского округа от 13.09.2013 N 2324 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на период 2014 - 2016 годов".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Полевского городского округа Коробейникова Д.П.
5. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).
Глава Полевского городского округа |
А.В. Ковалев |
Муниципальная программа
"Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на период 2014 - 2016 годов" в новой редакции
(утв. постановлением Администрации Полевского городского округа
от 11 июля 2014 г. N 348-ПА)
19 ноября, 4 декабря 2014 г.
Паспорт программы
1. Название программы |
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на период 2014 - 2016 годов в новой редакции |
2. Основания для разработки программы |
1) Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2) Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; 3) Закон Свердловской области от 15 июля 2005 года N 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области"; 4) постановление Правительства Свердловской области от 14.05.2003 N 292-ПП "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области" |
3. Заказчик программы |
Орган местного самоуправления Администрация Полевского городского округа; орган местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа |
4. Разработчик программы |
Орган местного самоуправления Администрация Полевского городского округа |
5. Исполнители программы |
ОМС Администрация Полевского городского округа, МКУ "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа, МБУ "Управление городского хозяйства" Полевского городского округа, ОМС Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа, ОМС Управление культурой Полевского городского округа, территориальные управления сельских населенных пунктов Администрации Полевского городского округа |
6. Цели программы |
1) исполнение вопроса местного значения - обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Полевского городского округа; 2) снижение количества пожаров и сокращение материального ущерба от пожаров; 3) сокращение количества погибших при пожарах; 4) профилактика и предотвращение возникновения лесных пожаров |
7. Задачи программы |
1) профилактика и обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Полевского городского округа; 2) создание условий для организации и обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности; 3) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; 4) оборудование зданий с массовым пребыванием людей автоматическими системами пожарной сигнализации и оповещения о пожаре |
8. Сроки реализации программы |
2014 - 2016 год |
9. Объемы и источники финансирования |
2014 год - 800,0 тыс. рублей 2015 год - 5772,13 тыс. рублей 2016 год - 3409,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета Полевского городского округа в 2015 - 2016 годах в бюджете ПГО расходы на выполнение мероприятий программы не утверждены |
10. Ожидаемые результаты реализации программы |
Изложены в столбце 8 раздела 8. Перечня направлений, мероприятий и работ по реализации программы |
11. Система контроля за исполнением программы, которая включает в себя: виды, сроки контроля и данные контролирующего органа |
Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет первый заместитель Главы Администрации Полевского городского округа. Исполнители/получатели бюджетных средств ежеквартально, в срок до 10 числа, следующего за отчетным кварталом, представляют отчеты о ходе реализации мероприятий программы и расходовании средств в отдел по экономике Администрации Полевского городского округа. Отдел по экономике Администрации Полевского городского округа готовит сводный отчёт о ходе реализации программы |
12. Сокращения |
ПГО - Полевской городской округ ОНД - отдел надзорной деятельности ППБ - противопожарная безопасность ОМС - орган местного самоуправления МУК - муниципальное учреждение культуры ЦБС - централизованная библиотечная система МКУ - муниципальное казенное учреждение МБУ - муниципальное бюджетное учреждение МКОУ - муниципальное казенное образовательное учреждение МБДОУ - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение ЦРДЮ - Центр развития творчества детей и юношества ДК - Дом культуры ГЦД - городской центр досуга МУ ДОЛ - муниципальное учреждение детский оздоровительный лагерь ВДПО - всероссийское добровольное пожарное общество ЧС - чрезвычайная ситуация |
Раздел 1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения программно-целевым методом
Программа направлена на исполнение вопроса местного значения - обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Полевского городского округа.
По данным отдела надзорной деятельности Полевского городского округа на территории Полевского городского округа обстановка с пожарами выглядит следующим образом:
Показатель/период |
Единица измерения |
Период |
Рост/снижение в 2011 по сравнению с 2010 годом, % |
||
2010 |
2011 |
2012 |
|||
Количество пожаров, всего, в том числе: |
случай |
102 |
96 |
83 |
94,1 |
В лесном массиве |
93 |
46 |
5 |
49,5 |
|
Количество погибших, в том числе: |
чел. |
10 |
9 |
9 |
90,0 |
дети |
1 |
1 |
0 |
100,0 |
|
Сумма ущерба |
тыс. руб. |
6122,4 |
7848,5 |
|
128,19 |
Таким образом, наблюдается стабилизация ситуации по количеству пожаров и погибших, но заметен рост суммы ущерба.
В Полевской городской округ входят также 13 населенных пунктов: город Полевской; села - Курганово, Мраморское, Косой Брод, Полдневая; поселки - Красная Горка, Зюзельский, Станционный - Полевской, Кладовка, Большая Лавровка, Зеленый Лог; деревни - Раскуиха, Кенчурка.
Настоящая программа разработана с учетом особенностей территории, включает в себя мероприятия, соответствующие правилам пожарной безопасности в Российской Федерации.
Раздел 2. Анализ причин возникновения проблемы
Одними из основных причин возникновения проблем тушения пожаров на территории Полевского городского округа являются:
1) неисправность или удалённость источников наружного противопожарного водоснабжения;
2) несоответствие организации и оснащенности систем противопожарной безопасности существующим нормативно-правовым нормам, большое количество нарушений по итогам проверок ОНД учреждений и организаций Полевского городского округа;
3) отсутствие систем оповещения о пожаре в зданиях с массовым пребыванием людей;
4) отсутствие пожарной части на территории северной части города Полевского, что увеличивает время прибытия на пожар специализированной техники.
Раздел 3. Цели и задачи программы
Основные цели программы:
1) исполнение вопроса местного значения - обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Полевского городского округа;
2) снижение количества пожаров и сокращение материального ущерба от пожаров;
3) сокращение количества погибших при пожарах;
4) профилактика и предотвращение возникновения лесных пожаров.
Основные задачи программы:
1) профилактика и обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Полевского городского округа;
2) создание условий для организации и обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;
3) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
4) оборудование зданий с массовым пребыванием людей автоматическими системами пожарной сигнализации и оповещения о пожаре.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение программы
N п/п |
Источники финансирования |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
||
2014 |
2015 |
2016 |
||
1. |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
2. |
Областной бюджет |
- |
- |
- |
3. |
Местный бюджет |
800,0 |
5772,13* |
3409,0* |
4. |
Внебюджетные средства |
- |
- |
- |
5. |
Всего по источникам финансирования |
800,0 |
5772,13* |
3409,0* |
* В 2015 - 2016 годах в бюджете Полевского городского округа расходы на выполнение мероприятий программы не утверждены.
Раздел 5. Механизм управления программой
Муниципальным заказчиком-координатором программы является Администрация Полевского городского округа.
Управление программой организует координационный совет, состав которого утверждается постановлением Администрации Полевского городского округа.
Контроль за выполнением мероприятий программы осуществляет первый заместитель Главы Администрации Полевского городского округа и отдел по экономике Администрации Полевского городского округа.
Раздел 6. Система контроля за реализацией программы
Первый заместитель Главы Администрации Полевского городского округа координирует действия исполнителей и осуществляет текущий контроль за ходом исполнения планов мероприятий программы.
Исполнители/получатели бюджетных средств заключают договора на выполнение мероприятий и работ, в соответствии с планом мероприятий и осуществляют контроль:
1) за целевым использованием средств местного бюджета, выделенных для обеспечения реализации программы ее исполнителями;
2) за количеством и качеством поставляемых товаров и сроками их поставки, за ходом и качеством выполнения подрядных работ или предоставляемых услуг в соответствии с договорами (контрактами) о закупке товаров, выполнении работ или оказании услуг, необходимых для реализации программы, заключенными с ее исполнителями;
3) за ходом и качеством выполнения услуг, необходимых для реализации программы, предоставляемых подведомственными муниципальными учреждениями в соответствии с определенными им заданиями.
Исполнители/получатели бюджетных средств по программе представляют ежеквартально, до 10 числа, следующего за отчетным кварталом, в отдел по экономике Администрации ПГО информацию об исполнении мероприятий программы в соответствии с постановлением Администрации Полевского городского округа от 29.04.2014 N 246-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа".
Отдел по экономике Администрации Полевского городского округа готовит сводный отчёт о ходе реализации программы.
Раздел 7. Оценка эффективности реализации программы
Целевые индикаторы и показатели программы
N п/п |
Наименование индикатора показателя |
Единицы измерения |
Базовый показатель, 2011 год |
Величина индикатора и показателя в 2012 году |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Задача 1: Профилактика и обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Полевского городского округа |
|||
2. |
Индикатор N 1 Территория, охваченная лесными пожарами |
га |
715 |
400 |
3. |
% к прошлому году |
Снижение площадей, охваченных пожарами на 44,1% |
||
4. |
Индикатор N 2 Количество лесных пожаров |
шт. |
88 |
50 |
5. |
% к прошлому году |
Снижение количества пожаров на 43,2% |
||
6. |
Индикатор N 3 Количество погибших людей на пожарах |
чел. |
9 |
5 |
7. |
% к прошлому году |
Снижение на 44,4% |
||
8. |
Индикатор N 4 |
|
|
|
9. |
Обустройство сельских населённых пунктов по периметру минерализованными полосами |
% |
70 |
100 |
10. |
% к прошлому году |
Увеличение на 42,86% |
||
11. |
Индикатор N 5 |
|
|
|
12. |
Изготовление памяток о мерах пожарной безопасности |
шт. |
1000 |
2000 |
13. |
% к прошлому году |
Увеличение на 200,0% |
||
14. |
Задача 2: Создание условий для организации и обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности |
|||
15. |
Индикатор N 1 Укомплектование спецодеждой добровольных пожарных дружин в селах и поселках Полевского городского округа |
шт. |
33 |
40 |
16. |
% к прошлому году |
Увеличение на 33,3% или на 7 комплектов больше |
||
17. |
Индикатор N 2 Приобретение пожарно-технических модулей "СПАС" |
шт. |
0 |
2 |
18. |
% к прошлому году |
Увеличение на 100,0% |
||
19. |
Задача 3: Создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях |
|||
20. |
Индикатор N 1 Оборудование источниками наружного противопожарного водоснабжения сельских населённых пунктов (пирсами) |
% |
41 |
56 |
21. |
% к прошлому году |
Увеличение количества пирсов на 36% |
||
22. |
Задача 4: Оборудование зданий с массовым пребыванием людей автоматическими системами пожарной сигнализации и оповещения о пожаре |
|||
23. |
Индикатор N 1 Оборудование мест с массовым пребыванием людей автоматическими системами пожарной сигнализации и оповещения о пожаре во всем здании |
% |
45 |
70 |
24. |
% к прошлому году |
Увеличение на 25% |
Постановлением Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 4 декабря 2014 г. N 620-ПА в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 8. Перечень направлений, мероприятий и работ по реализации Программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на период 2014 - 2016 годов" в новой редакции
На 2015 - 2016 г.г. расходы на мероприятия программы не утверждены.
Состав
координационного совета муниципальной программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на период 2014 - 2016 годов" в новой редакции
(утв. постановлением Администрации Полевского городского округа
от 11 июля 2014 г. N 348-ПА)
Коробейников Д.П. |
первый заместитель Главы Администрации Полевского городского округа, председатель совета |
Силина Т.В. |
старший инспектор по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения отдела по охране окружающей среды Администрации Полевского городского округа, секретарь совета |
члены совета: | |
Карпенко И.Л. |
заместитель Главы Администрации Полевского городского округа |
Уфимцева О.М. |
заместитель Главы Администрации Полевского городского округа |
Дорогина Е.В. |
начальник органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа |
Незлобин М.В. |
начальник органа местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа |
Пентегова Е.В. |
начальник органа местного самоуправления Управление образованием Полевского городского округа |
Советникова Г.П. |
главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Полевская центральная городская больница" |
Ноготкова Е.А. |
заместитель начальника отдела надзорной деятельности Полевского городского округа по пожарному надзору (по согласованию) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена муниципальная программа "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на период 2014 - 2016 годов".
Цели программы:
исполнение вопроса местного значения - обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Полевского городского округа;
снижение количества пожаров и сокращение материального ущерба от пожаров;
сокращение количества погибших при пожарах;
профилактика и предотвращение возникновения лесных пожаров.
Задачи программы:
профилактика и обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Полевского городского округа;
создание условий для организации и обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;
создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
оборудование зданий с массовым пребыванием людей автоматическими системами пожарной сигнализации и оповещения о пожаре.
Срок реализации - 2014 - 2016 год.
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 11 июля 2014 г. N 348-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на период 2014 - 2016 годов" в новой редакции"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Полевского городского округа Свердловской области (http://polevsk.midural.ru)
Постановлением Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 31 октября 2014 г. N 556-ПА настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 4 декабря 2014 г. N 620-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 19 ноября 2014 г. N 600-ПА