Постановление Правительства Свердловской области от 20 марта 1998 г. N 275-п "Об утверждении плана мероприятий правительства Свердловской области по реализации Соглашения между правительством области, Федерацией профсоюзов и Свердловским областным Союзом промышленников и предпринимателей на 1998 год" (утратило силу)

Постановление Правительства Свердловской области от 20 марта 1998 г. N 275-п
"Об утверждении плана мероприятий правительства Свердловской области по реализации Соглашения между правительством области, Федерацией профсоюзов и Свердловским областным Союзом промышленников и предпринимателей на 1998 год"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 31 марта 1999 г. N 399-ПП настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Областным законом "О социальном партнерстве в Свердловской области" и Соглашением между Правительством области, Федерацией профсоюзов и Свердловским областным Союзом промышленников и предпринимателей на 1998 год Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить план мероприятий Правительства Свердловской области по реализации Соглашения между Правительством области, Федерацией профсоюзов и Свердловским областным Союзом промышленников и предпринимателей на 1998 год (прилагается).

2. Департаментам, управлениям и комитетам Свердловской области принять необходимые меры по соблюдению положений Соглашения и выполнению плана мероприятий, представлять в Департамент труда Свердловской области информацию о ходе выполнения плана мероприятий по реализации Соглашения за истекший квартал до 15 числа первого месяца следующего квартала.

3. Департаменту труда Свердловской области представлять в Правительство области и на рассмотрение областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений обобщенную информацию о ходе выполнения плана мероприятий, утвержденного настоящим постановлением, до 1 числа второго месяца следующего квартала.

4. Управлению по делопроизводству и общим вопросам Правительства Свердловской области обеспечить ежеквартальное тиражирование для членов областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений информации по выполнению в 1998 году Соглашения между Правительством области, Федерацией профсоюзов и Свердловским областным Союзом промышленников и предпринимателей.

5. Считать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 21.02.97 N 145-п "Об утверждении плана мероприятий Правительства области по реализации в 1997 году Соглашения между Правительством области, Федерацией профсоюзов и объединениями работодателей Свердловской области на 1996 - 1997 годы".

6. Опубликовать план мероприятий Правительства Свердловской области по реализации Соглашения между Правительством области, Федерацией профсоюзов и Свердловским областным Союзом промышленников и предпринимателей на 1998 год в "Областной газете".

7. Контроль за реализацией плана мероприятий возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономике и финансам Ковалеву Г.А.

Председатель правительства Свердловской области

А. Воробьев

План мероприятий
Правительства Свердловской области по реализации Соглашения между правительством области, Федерацией профсоюзов и Свердловским областным Союзом промышленников и предпринимателей на 1998 год
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 20 марта 1998 г. N 275-п)

N пп	Содержание пункта Соглашения	N пп	Мероприятия по реализации Соглашения	Сроки исполнения	Ответственные исполнители
1.	Обеспечивают реализацию в Свердловской области Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 1998 год	1.	Предусматривать в квартальных планах работы мероприятия по реализации положений Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 1998 год	в течение года	Руководители департаментов, комитетов и управлений Свердловской области
2.	Формируют и вносят в федеральные органы власти предложения по вопросам создания условий стабилизации производства, государственной поддержки предприятий, включая конверсируемые и градообразующие, на основе своевременного формирования и полного обеспечения финансирования из федерального бюджета государственных заказов, выделения льготных кредитов, привлечения иностранных инвестиций	1.	Разработать нормативные документы по реализации Областного закона "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Свердловской области"	в течение года	Комитет по экономике, департамент промышленности и науки, Департамент МиВЭС
		2.	Подготовить материалы для пролонгации Временного положения "О порядке финансирования государственного оборонного заказа, выполненного предприятиями Свердловской области" на 1998 год.	1 квартал	Департамент промышленности и науки
		3.	Подготовить обращение в Правительство РФ, Минобороны РФ об ускорении доведения до предприятий Свердловской области государственного оборонного заказа на 1998 год.	1 квартал	Департамент промышленности и науки
		4.	Подготовить материалы для пролонгации кредитов, полученных предприятиями легкой промышленности в Минфине РФ в 1995 - 1997 гг. на 1998 год.	1 квартал	Комитет по экономике, департамент промышленности и науки
		5.	Рассмотреть итоги производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных предприятий за 1997 год, бизнес-планы и основные направления их развития на 1998 год и выработать предложения по стабилизации сельскохозяйственного производства.	1 квартал	Комитет по экономике, Департамент сельского хозяйства и продовольствия
3.	Способствует заключению коллективных договоров в организациях, а также отраслевых и территориальных соглашений и осуществляют контроль за их выполнением.	1.	Подготовить и направить социальным партнерам и главам муниципальных образований записку о результатах заключения и регистрации коллективных договоров в 1997 году.	2 квартал	Департамент труда
		2.	Оказывать консультационную помощь социальным партнерам при подготовке и заключении территориальных соглашений и коллективных договоров и осуществлять контроль за их выполнением.	в течение года	Департамент труда, территориальные органы по труду
4.	Обеспечивают соблюдение антимонопольного законодательства о защите прав потребителей, в том числе в области контроля за правильностью установления цен предприятиями-монополистами.	1.	Разработать и рассмотреть на заседании правительства и внести на рассмотрение Областной Думы Законодательного Собрания проекты областных законов:
			"О формировании затрат при установлении цен и тарифов, регулируемых правительством области";	1 квартал	Комитет по экономике, Комитет ценовой политики
			"О контроле за соблюдением порядка применения цен и тарифов"	3 квартал	Комитет ценовой политики
		2.	Осуществлять контроль за формированием и применением цен и тарифов, регулируемых правительством области.	в течение года	Комитет ценовой политики
5.	В соответствии с Федеральным законом "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" способствуют своевременному рассмотрению коллективных трудовых споров в организациях на основе разработки и реализации мер по устранению причин коллективных трудовых споров.	1.	Осуществлять консультирование работодателей и трудовых коллективов по вопросам разрешения коллективных трудовых споров.	в течение года	Департамент труда, территориальные органы по труду
		2.	Обобщить опыт работы отдела по труду г. Каменска-Уральского по разрешению коллективных трудовых споров.	1 квартал	Департамент труда, отдел по труду г. Каменска-Уральского
		3.	Продолжить работу по формированию института посредников, арбитров.	в течение года	Департамент труда, территориальные органы по труду
		4.	Принимать участие в примирительных процедурах по разрешению коллективных трудовых споров.	по заявкам организаций	Департамент труда, территориальные органы по труду
		5.	Проводить областные и городские семинары по обучению посредников, работодателей и представителей профсоюзов по проблемам разрешения коллективных трудовых споров совместно со Свердловским филиалом ИПК Минтруда России.	в течение года	Департамент труда
6.	Учитывают отраслевые тарифные соглашения, заключаемые на федеральном уровне, при заключении коллективных договоров.	1.	Учитывают отраслевые тарифные соглашения, заключаемые на федеральном уровне, при заключении коллективных договоров.	в течение года
7.	Разрабатывает и публикует в 1 квартале 1998 года план действий правительства по реализации экономической, финансовой и социальной политики в 1998 году.	1.	Разработать план действий правительства области по реализации экономической, финансовой и социальной политики в 1998 году.	1 квартал	Руководители департаментов, комитетов и управлений в Свердловской области, главы муниципальных образований
		2.	Осуществлять мониторинг реализации плана действий правительства области по реализации экономической, финансовой и социальной политики в 1998 году.	в течение года	Руководители департаментов комитетов и управлений в Свердловской области, главы муниципальных образований
8.	Представляет Сторонам для предварительных консультаций проекты областных законов и основных нормативных актов, подготовленных правительством области в порядке законодательной инициативы по вопросам трудовых отношений и социально экономической политики	1.	Предоставлять работодателям и профсоюзам проекты областных законов и основных нормативных актов социальной направленности, подготовленных правительством области	в течение года	Департамент государственно-правовой работы
9.	Совершенствует механизм взаиморасчетов по неплатежам между организациями, находящимися в областном подчинении. Обеспечивает погашение задолженности областного бюджета за выполненные плановые работы, услуги и содействует преодолению кризиса неплатежей в организациях всех отраслей народного хозяйств и всех видов собственности.	1.	Разработать нормативные документы, обеспечивающие введение особого порядка проведения расчетов между бюджетными организациями, хозяйствующими субъектами и областным бюджетом, отменяющие неденежные формы взаимозачетов с привлечением для этих целей средств областного бюджета, банковских кредитов и областных ценных бумаг.	1 квартал	Комитет по экономике
		2.	Продолжить работу по минимизации цен и тарифов при проведении взаимозачетов бюджетной задолженности.	в течение года	Комитет ценовой политики, Департамент финансов, Департамент образования
10.	В соответствии с областными законами "О государственном регулировании сельскохозяйственного производства Свердловской области" и "Об областном бюджете на 1998 год" обеспечивает полное и своевременное выделение средств, предусмотренных на государственную поддержку сельских товаропроизводителей. Выделяет льготные кредиты для них в период посевных и уборочных работ.	1.	Принять постановление правительства Свердловской области "О государственной поддержке агропромышленного комплекса в 1998 году".	1 квартал	Департамент финансов, Департамент сельского хозяйства и продовольствия, Комитет по экономике
		2.	Обеспечить полное и своевременное выделение средств, предусмотренных на государственную поддержку сельских товаропроизводителей Областным законом "Об областном бюджете на 1998 год"	в течение года	Департамент финансов, Комитет по экономике, Департамент сельского хозяйства и продовольствия
		3.	Производить кредитование сезонных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет предоставления: - льготного кредита банка; - товарного кредита за счет оплаты за поставляемую сельскохозяйственную продукцию в региональный продовольственный фонд	в течение года	Департамент сельского хозяйства и продовольствия Департамент финансов, СБС "Агро", "Золото-платина банк"
11.	Обеспечивает предоставление льготных тарифов на тепло- и электроэнергию для организаций агропромышленного комплекса и потребительской кооперации	1.	Предоставление льготных тарифов вести в соответствии с перечнем предприятий, утвержденным Областной энергетической комиссией	в течение года	Областная энергетическая комиссия
		2.	Осуществлять регулирование тарифов на тепло- и электроэнергию, отпускаемую АО "Свердловэнерго", с учетом поэтапного сокращения перекрестного субсидирования и предоставления льгот для организации агропромышленного комплекса и потребительской кооперации, осуществляющих мероприятия по энергосбережению	в течение года	Областная энергетическая комиссия, Комитет ценовой политики
		3.	За счет фонда поддержки сельскохозяйственного производства предусмотреть компенсацию затрат по отоплению ЖКХ в объеме 6,1 млн. руб.	в течение года	Департамент финансов, Департамент сельского хозяйства и продовольствия
		4.	Рассмотреть предложения Уральского Союза лесопромышленников по введению льготных тарифов на электроэнергию для градообразующих целлюлозно-бумажных, фанерных и плитных предприятий	1 квартал	Областная энергетическая комиссия, департамент промышленности и науки
12.	Обеспечивает выделение предусмотренных Областным законом "Об областном бюджете на 1998 год" средств на формирование фонда для приобретения на лизинговой основе сельскохозяйственной техники, грузовых автомобилей, оборудования и племенного скота.	1.	В соответствии со статьей 14 Областного закона "Об областном бюджете на 1998 год" и пунктом 8 постановления правительства Свердловской области от 14.01.98 N 39-п "О государственной поддержке агропромышленного комплекса в 1998 году за счет средств областного бюджета" обеспечить направление возвратных средств по агролизингу за предыдущие годы повторно на агролизинг	в течение года	Департамент финансов, Департамент сельского хозяйства и продовольствия
13.	Стимулирует работу организаций всех форм собственности, создает режим наибольшего благоприятствования организациям, расширяющим номенклатуру социально значимых товаров, увеличивающим объемы производства конкурентоспособной продукции, сохраняющим и создающим рабочие места.	1.	Подготовить концепцию по стабилизации работы промышленности области	в течение года	Комитет по экономике
14.	Обеспечивает государственное регулирование тарифов на электроэнергию для всех организаций с учетом цены на топливную составляющую, т.е. цены на газ, уголь, нефть, их перевозку.	1.	Подготовить постановление правительства Свердловской области "О тарифах на электрическую и тепловую энергию" на основании решений Областной энергетической комиссии.	в течение года	Областная энергетическая комиссия
		2.	Разработать и представить правительству области предложения:
			- по введению единых тарифов на тепловую энергию, отпускаемую жилищным организациям области;	в течение года	Комитет ценовой политики, Областная энергетическая комиссия
			- по дифференциации тарифов, регулируемых правительством области, обеспечивающих энерго- и ресурсосбережение;	в течение года
			- по совершенствованию ценообразования на передачу электрической и тепловой энергии.	1 квартал
15.	Выделяет льготные кредиты в период сезонного закупа сырья, материалов, изготовления сезонной продукции на закупку топлива для котельных жилищно-коммунального хозяйства и электростанций в целях обеспечения успешного прохождения осенне-зимнего максимума по электро- и теплоснабжению.	1.	Обеспечить заключение договоров и предоставление беспроцентных займов муниципальным образованиям на сезонную заготовку топлива для обеспечения теплом объектов соцсферы и жилого фонда в соответствии с Областным законом "Об областном бюджете на 1998 год".	в течение года	Департамент финансов
		2.	Подготовить постановление правительства области "Об областном заказе на буланашский уголь в 1998 году".	2 квартал	Штагер В.П.
		3.	Представить заявки и обоснованные расчеты на закупку топлива для котельных жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности.	1 полугодие	Главы муниципальных образований, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству
		4.	Решить вопрос с Департаментом экономики лесного комплекса РФ о выделении льготных кредитов ЛПК области для создания межсезонных производственных запасов сырья, ГСМ, материалов.	1 квартал	Департамент промышленности и науки
16.	Рекомендует исполнительным органам местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.08.94 N 936 "О мерах по государственному регулированию торговли и улучшению торгового обслуживания населения" полное или частичное освобождение специализированных предприятий торговли, общественного питания (магазинов социальной защиты, школьных, студенческих столовых и т.д.), обслуживающих социально незащищенные слои населения, от отчислений из прибыли, налогов и сборов в местные бюджеты, и формирование льготных ставок арендной платы и коммунальных услуг	1.	Выйти в Правительство РФ с ходатайством о реализации мер по выполнению п. 7 постановления Правительства РФ от 12.08.94 N 936 в части освобождения от налогообложения прибыли торговых организаций, направленной на пополнение оборотных средств	1 - 2 кварталы	Департамент торговли и услуг
		2.	Обратиться в Законодательное Собрание Свердловской области с ходатайством об освобождении специализированных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания (магазинов типа "Ветеран", школьных, студенческих столовых, предприятий быта типа "Гарант", химчисток и прачечных), обслуживающих социально незащищенные слои населения, а также организаций и предприятий, осуществляющих досрочный завоз товаров первой необходимости в труднодоступные и отдаленные населенные пункты от уплаты налога на имущество, налога на приобретение автотранспортных средств, налога на пользователей автомобильных дорог, установлении льготных тарифов на тепло- и электроэнергию	1 - 2 кварталы	Департамент торговли и услуг
17.	Рекомендует исполнительным органам местного самоуправления муниципальных образований предоставлять муниципальным и социально значимым предприятиям торговли и общественного питания ссуды на льготных условиях на создание запасов детского питания, картофеля и плодоовощной продукции, школьно-письменных принадлежностей и других социально значимых товаров и досрочного их завоза в отдаленные и труднодоступные районы области на период весеннего паводка	1.	Рекомендует исполнительным органам местного самоуправления муниципальных образований предоставлять муниципальным и социально значимым предприятиям торговли и общественного питания ссуды на льготных условиях на создание запасов детского питания, картофеля и плодоовощной продукции, школьно-письменных принадлежностей, других социально значимых товаров и досрочного их завоза в отдаленные и труднодоступные районы области на период весеннего паводка
18.	Финансирует областную программу поддержки предпринимательства	1.	Оказывать малым предприятиям, создающим или расширяющим производство товаров и услуг, финансовую поддержку в виде: - поручительств под коммерческие кредиты; - гарантов для реализации некоммерческих проектов; - частичной компенсации затрат по участию в региональных и всероссийских выставках и ярмарках; - дотаций по оплате обучения, консультационных услуг	в течение года	Центр содействия предпринимательству
		2.	Осуществлять обучение и консультирование начинающих предпринимателей, проводить для предпринимателей, имеющих опыт работы, специализированные курсы, в том числе с привлечением иностранных специалистов	в течение года	Центр содействия предпринимательству
		3.	Содействовать развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Свердловской области, в т.ч.: - муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства в городах и районах области; - сервис-центра по деревообработке; - технопарков "Уральский" и "Заречный"; - комплексного экологического центра; - регионального информационно-аналитического центра и пунктов коллективного доступа к системе информационного обеспечения малого предпринимательства; - осуществлять издание информационного бюллетеня для предпринимателей "АМБ -экспресс"	в течение года	Центр содействия предпринимательству, Ассоциация малого бизнеса, Региональный информационно-аналитический центр, Сервис-центр, муниципальные фонды, технопарки, экоцентр
		4.	Обеспечить финансирование областной программы поддержки предпринимательства в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 1998 год на поддержку предпринимательства в сумме 20 млн. руб. (в деноминированных рублях)	3 квартал	Департамент финансов
		5.	Провести проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств с последующим докладом Правительству области о результатах	в течение года	Департамент финансов
19.	Обеспечивает финансирование конверсионных и других социальных программ, утвержденных в установленном порядке, до их полного завершения в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете	1.	Подготовить проект постановления "Об утверждении перечня предприятий оборонного комплекса на выделение из областного бюджета займов на реализацию программ конверсии оборонной промышленности в пределах средств, предусмотренных Законом "Об областном бюджете на 1998 год", заключить договоры	в течение года	Департамент промышленности и науки
		2.	Реализовать областные целевые программы на 1998 год, финансируемые из областного бюджета	в течение года	Главное управление социальной защиты населения, Департамент образования, Департамент здравоохранения, Департамент культуры, Департамент финансов
		3.	Подготовить и провести заседание Правительства Свердловской области об итогах выполнения конверсионных программ в 1997 году и финансировании конверсионных программ в 1998 году	1 квартал	Департамент промышленности и науки
20.	Организует работы по выполнению разработанной федеральной и региональной программ структурной перестройки и реструктуризации оборонно-промышленного комплекса Свердловской области. Уделяет особое внимание выполнению разделов: - приватизация оборонных предприятий; - интеграция оборонного комплекса области; - решение вопросов с Федеральным Правительством по погашению задолженности за выполненный оборонный заказ; - своевременное финансирование оборонного заказа, находящегося в стадии выполнения и финансирования в полном объеме расходов на содержание мобилизационных мощностей; - решение вопросов по амнистии пеней и штрафов, образовавшихся на оборонных предприятиях перед бюджетами всех уровней, поставщиками теплоэнергии, а также внебюджетными фондами в результате несвоевременных расчетов бюджета с предприятиями, выполняющими госзаказ, включая комплектаторов, имеющих мобилизационные задания	1.	Выполнить отраслевой анализ финансового состояния предприятий оборонно-промышленного комплекса с выработкой рекомендаций по реструктуризации предприятий	2 квартал	Территориальное агентство федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) в Свердловской области
		2.	Провести семинар на тему "Проблемы реформирования отношений собственности на предприятиях оборонного комплекса Свердловской области" с участием руководителей и главных специалистов оборонных предприятий	3 квартал	Комитет по управлению государственным имуществом, Союз предприятий оборонных отраслей промышленности Свердловской области, Департамент промышленности и науки
		3.	Осуществлять подготовку и проведение приватизации оборонных предприятий		Департамент промышленности и науки, Комитет по управлению государственным имуществом
21.	Принимает меры по финансированию затрат на содержание мобилизационных мощностей в объеме средств, предусмотренных в областном бюджете	1.	Подготовить обращение в Минэкономики РФ с просьбой о выделении средств на сохранение и содержание мобилизационных мощностей	в течение года	Департамент промышленности и науки
22.	Обеспечивает выделение средств, предусмотренных Областным законом "Об областном бюджете на 1998 год" на приобретение автомобильного пассажирского транспорта общего пользования	1.	Разработать предложения о возможности использования погашения задолженности предприятий в областной бюджет путем поставки автобусов	в течение года	Зам. председателя Правительства Свердловской области по энергетике, коммунальному хозяйству, транспорту и связи
23.	Организует проведение уведомительной регистрации коллективных договоров организаций независимо от форм собственности	1.	Разработать порядок проведения уведомительной регистрации коллективных договоров в территориальных органах по труду	1 квартал	Департамент труда
		2.	Осуществлять уведомительную регистрацию коллективных договоров и проверку соответствия их содержания требованиям законодательства Российской Федерации и Свердловской области	в течение года	Департамент труда, территориальные органы по труду
24.	Разрабатывает и внедряет механизм льготного долгосрочного кредитования для строительства жилья	1.	Осуществлять государственную поддержку строительства за счет средств областного бюджета на 1998 год в объеме 400 млн. руб.	в течение года	Департамент финансов, Департамент строительства, Комитет по экономике
		2.	Подготовить проекты постановлений Правительства области по утверждению строительной программы, перечня строящихся объектов, подлежащих финансированию из областного бюджета	в течение года	Департамент финансов, Департамент строительства, Комитет по экономике
		3.	Подготовить и принять постановление Правительства области "О порядке предоставления жилищных кредитов для строительства жилья индивидуальным застройщикам"	1 квартал	Департамент строительства, Комитет по экономике
25.	Осуществляет контроль за выплатой в соответствии с решениями законодательных и исполнительных органов Российской Федерации компенсаций семьям с детьми	1.	Провести проверки целевого использования безденежного финансирования из областного бюджета по пособиям гражданам, имеющим детей, и подготовить информацию для Правительства области	1 полугодие	Департамент финансов
26.	Обеспечивает участие представителей сторон социального партнерства в работе формируемых Правительством постоянно действующих комиссий и рабочих групп, рассматривающих вопросы приватизации, банкротства, занятости населения, реформирования жилищно-коммунального хозяйства и других проблем, связанных с реализацией социально-экономических интересов жителей области. Решает вопрос о ежемесячном выпуске специальной страницы в "Областной газете" с информационными и аналитическими материалами, подготовленными профсоюзами и работодателями, о работе сторон по выполнению Соглашения	1.	Включить в состав Региональной межведомственной балансовой комиссии, рассматривающей вопросы реструктуризации задолженности предприятий по обязательным платежам либо их банкротства, представителей профсоюзов и работодателей	1 квартал	Территориальное агентство федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) в Свердловской области
		2.	Обеспечить участие представителей сторон в работе совета по реализации реформ в жилищно-коммунальном хозяйстве на территории области согласно постановлению Правительства Свердловской области от 25.08.97 N 732-п "Об основных направлениях реформ ЖКХ Свердловской области"	в течение года	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству
27.	Предоставляет социальным партнерам бесплатно основные статистические данные о труде, трудовых отношениях, средней зарплате, в т.ч. руководителей государственных унитарных предприятий. Обеспечивает предоставление Департаментом занятости ежеквартально аналитической информации о состоянии рынка труда и составе безработных	1.	Предоставлять Федерации профсоюзов и Свердловскому областному Союзу промышленников и предпринимателей основные статистические данные о труде, трудовых отношениях, средней заработной плате	по мере поступления запросов	Комитет по экономике, Департамент труда
28.	Содействует передаче социальной сферы организаций в муниципальную собственность	1.	Осуществлять подготовку и утверждение постановлений Правительства о передаче объектов в муниципальную собственность и о приеме из муниципальной собственности в областную	в течение года (по мере поступления заявок)	Комитет по управлению государственным имуществом
		2.	Оказывать помощь предприятиям-должникам в передаче социальной сферы в муниципальную собственность	в течение года	Территориальное агентство федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) в Свердловской области
		3.	Завершить приемку объектов социальной сферы предприятий ЛПК в муниципальную собственность	1 полугодие
37.	В случае угрозы массовой безработицы разрабатывают на основе взаимных консультаций программу экстренных мероприятий, направленных на содействие занятости, поддержку высвобождаемых работников. Определяют источники ее финансирования	1.	Принимать меры по предотвращению массовых высвобождений работников и обеспечению им социальных гарантий в соответствии с Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации", приказом Федеральной службы от 30.12.93 N 161 "О порядке организации работы органов службы занятости в условиях массового высвобождения" и постановлением главы администрации Свердловской области от 18.04.94 N 146 "Об организации работы органов исполнительной власти по содействию занятости в условиях массового высвобождения работников"	в течение года	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Свердловской области, территориальные отделы службы занятости
38.	В целях обеспечения занятости населения области и предотвращения роста безработицы осуществляют меры по ограничению привлечения иностранной рабочей силы. В исключительных случаях принимают согласованные с соответствующим отраслевым комитетом профсоюзов решения о привлечении иностранной рабочей силы	1.	В целях обеспечения приоритетного права граждан Российской Федерации на занятие вакантных рабочих мест и упорядочения привлечения и использования в Свердловской области иностранной рабочей силы осуществлять меры по ограничению привлечения предприятиями иностранной рабочей силы в соответствии с указами Президента РФ от 16.12.93 N 214 "О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы", от 29.04.94 N 847 "О дополнительных мерах по упорядочению привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы"	в течение года	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Свердловской области, территориальные отделы службы занятости, Миграционная служба Свердловской области
39.	Принимают участие в разработке и реализации программы занятости населения Свердловской области на 1998 год	1.	Разработать программу содействия занятости населения Свердловской области на 1998 год	1 квартал	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Свердловской области
40.	В первом квартале 1998 года рассматривает и утверждает Программу занятости населения области и создания и сохранения рабочих мест на 1998 год и осуществляет контроль за ее реализацией	1.	В первом квартале 1998 года рассматривает и утверждает Программу занятости населения области и создания и сохранения рабочих мест на 1998 год и осуществляет контроль за ее реализацией
41.	Рекомендует главам муниципальных образований устанавливать квоты рабочих мест для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите	1.	Рекомендует главам муниципальных образований устанавливать квоты рабочих мест для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите
		2.	Сформировать предложения о квотировании рабочих мест для приема на работу лиц, особо нуждающихся в социальной защите (детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей с отклонениями в развитии)	4 квартал	Департамент образования
42.	Принимает меры по предотвращению массового высвобождения работников и обеспечению им социальных гарантий	1.	Предусмотреть в программе содействия занятости населения на 1998 год раздел, предусматривающий мероприятия, направленные на предотвращение критических ситуаций, связанных с возможным массовым высвобождением работающих	1 квартал	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Свердловской области
43.	Разрабатывает и реализует на основе действующего законодательства РФ и Свердловской области процедуру возврата в областную собственность приватизированных объектов государственной собственности, покупатели которых нарушают условия договоров купли-продажи и создают обстановку социальной напряженности	1.	Разработать и утвердить программу управления государственной собственностью Свердловской области и программу приватизации имущества Свердловской области на 1998 год	1 квартал	Комитет по управлению государственным имуществом, Фонд имущества Свердловской области
		2.	Определить перечень предприятий, покупатели которых нарушают условия договора купли-продажи, с последующим обращением в арбитражный суд; организация последующей продажи или передачи имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление	в течение года	Фонд имущества Свердловской области, Комитет по управлению государственным имуществом
		3.	Принимать участие в работе по возврату в областную собственность приватизированных промышленных предприятий, покупатели которых нарушают условия договоров купли-продажи и создают обстановку социальной напряженности	в течение года	Комитет по управлению государственным имуществом, Фонд имущества Свердловской области, Департамент промышленности и науки
50, 56.	Обеспечивают своевременную и полную реализацию минимальных социальных гарантий и трудовых прав трудящихся, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области и отраслевыми тарифными соглашениями, заключенными на федеральном и областном уровнях	1.	Предоставлять еженедельную информацию о задолженности по заработной плате работников бюджетной сферы Губернатору, в Правительство области, в Областную Думу	в течение года	Департамент финансов
		2.	Осуществлять составление графиков по погашению задолженности по заработной плате за период свыше 3-х месяцев по учреждениям, финансируемым из областного бюджета	в течение года	Департамент финансов
		3.	Осуществлять контроль за целевым расходованием поступивших из областного бюджета денежных средств, имея в виду первоочередное направление средств на выплату заработной платы, с ежеквартальным докладом результатов Правительству области	в течение года	Департамент финансов
		4.	Подготовить постановление Правительства области "Об организации конкурса уполномоченных банков Правительства Свердловской области по обслуживанию бюджетных средств на заработную плату работникам бюджетной сферы"	1 квартал	Комитет по экономике
		5.	Проводить проверки и анализ работы организации Свердловской области по погашению задолженности по заработной плате	в течение года	Департамент труда, территориальные органы по труду, департаменты, комитеты, управления Свердловской области
51.	Проводят мониторинг социально-трудовой сферы Свердловской области и на этой основе разрабатывают и реализуют меры по улучшению положения дел в социально-трудовой сфере	1.	Осуществлять мониторинг социально-трудовой сферы области и вносить предложения в Правительство Свердловской области	в течение года	Департамент труда, Комитет по экономике
52.	Формируют предложения в адрес законодательных органов власти РФ и Свердловской области по повышению социальных гарантий граждан, в т.ч. по увеличению срока перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг	1.	Подготовить постановление Правительства области об оплате жилья и коммунальных услуг населением Свердловской области в 1998 году, оставив предельный уровень оплаты 40 проц.		Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, Комитет ценовой политики
53.	Обеспечивают подготовку оздоровительных лагерей всех типов для организации труда и отдыха детей, подростков и студенческой молодежи. Организуют проведение и финансирование летнего оздоровления детей и студенческой молодежи	1.	Обеспечить работу областной оздоровительной комиссии при Правительстве области, финансирование летнего оздоровления детей и молодежи в соответствии с Областным законом "Об областном бюджете на 1998 год"	2 - 3 квартал	Департамент образования, Департамент финансов, Департамент здравоохранения, Главное управление социальной защиты населения, Комитет по экономике, Департамент торговли и услуг
		2.	Осуществить подготовку оздоровительных лагерей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждений государственного воспитания, подведомственных Департаменту образования	1 полугодие	Департамент образования
54.	Ежеквартально рассчитывает бюджет прожиточного минимума и минимальный потребительский бюджет по социально-демографическим группам населения области, использует его при реализации законов социальной направленности и доводит его до населения и организаций через средства массовой информации	1.	Рассчитывать бюджет прожиточного минимума и минимальный потребительский бюджет по социально-демографическим группам населения области и вносить в Правительство Свердловской области для рассмотрения и утверждения, доводить их до сведения Федерации профсоюзов и Союза промышленников и предпринимателей Свердловской области	ежеквартально	Департамент труда
55.	Обеспечивает контроль за соблюдением государственной дисциплины цен и правил реализации товаров и услуг	1.	Осуществлять мониторинг цен и тарифов на социально значимые товары и услуги и анализ факторов, влияющих на их уровень	в течение года	Комитет ценовой политики, главы муниципальных образований
56.	Не допускает задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетных отраслей, обеспечивает реализацию ст. 30 Областного закона "О защите трудовых прав граждан на территории Свердловской области"		См п. 50
57.	Запрашивает от органов местного самоуправления и от организаций, имеющих задолженность по выплате заработной платы более 3 месяцев, графики погашения задолженности и рассматривает их на заседании правительства. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием выделяемых средств из областного бюджета на выплату заработной платы работникам бюджетных организаций	1.	Обеспечить еженедельное получение информации от муниципальных образований о задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы с последующим анализом информации	в течение года	Департамент финансов
		2.	Осуществлять планирование и проведение проверок целевого и эффективного использования средств, выделяемых из областного бюджета, в том числе на выплату заработной платы или под гарантию правительства области	в течение года	Департамент финансов, КРУ МФ РФ по Свердловской области
58.	Отстаивает законодательное закрепление в процентном выражении размеров бюджетных средств, необходимых для финансирования социальной сферы: здравоохранения, социальной защиты, образования и науки, культуры и искусства, жилищно-коммунального хозяйства. Обеспечивает стабильность финансирования отраслей социальной сферы в целях предоставления населению бесплатных гарантированных государством услуг	1.	Осуществлять финансирование социальной сферы в соответствии с Областным законом "Об областном бюджете на 1998 год"	в течение года	Департамент финансов
59.	Обеспечивает гарантированные виды бесплатной медицинской помощи населению области в соответствии с Областным законом "О здравоохранении в Свердловской области". Не допускает закрытия, перепрофилирования и передачи коммерческим структурам медицинских учреждений под другие цели	1.	Продолжить работу по упорядочению предоставления платных медицинских услуг в государственных и муниципальных организациях здравоохранения. Закрытие (сокращение) и перепрофилирование медицинских учреждений осуществлять в соответствии с Концепцией реформирования здравоохранения, одобренной Правительством Российской Федерации. Исключить закрытие медицинских учреждений в целях передачи высвобождающихся площадей коммерческим структурам или использования их в других целях	1 квартал	Департамент здравоохранения, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, Комитет ценовой политики
		2.	Создать областной резерв материальных ресурсов и медикаментов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Свердловской области	в течение года	Департамент здравоохранения, администрации муниципальных образований
		3.	Обеспечить первоочередное финансирование приоритетных направлений в здравоохранении области: - охраны материнства и детства; - мероприятий по профилактике и снижению заболеваемости инфекционными, паразитарными и социально опасными (сифилис, туберкулез, ВИЧ/СПИД) болезнями	в течение года	Департамент финансов, Департамент здравоохранения
60.	Рекомендует региональному фонду социального страхования направлять по мере поступления нормативные документы на предприятия независимо от форм собственности и отраслевым профессиональным союзам	1.	Рекомендует региональному фонду социального страхования направлять по мере поступления нормативные документы на предприятия независимо от форм собственности и отраслевым профессиональным союзам	в течение года
61.	Сохраняет повышающие коэффициенты к тарифным ставкам (окладам) работников бюджетной сферы за наличие квалификационной категории. Продолжает работу по разработке экономического механизма стимулирования труда работников бюджетной сферы	1.	Сохраняет повышающие коэффициенты к тарифным ставкам (окладам) работникам бюджетной сферы за наличие квалификационной категории. Продолжает работу по разработке экономического механизма стимулирования труда работников бюджетной сферы	в течение года
		2.	В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.05.97 N 585 "О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы" повысить тарифные ставки работникам бюджетной сферы 1 - 5 разрядов	1 полугодие	Правительство Свердловской области
62.	Выделяет безвозмездные субсидии на строительство и приобретение жилья работникам бюджетной сферы областного подчинения, нуждающимся в улучшении жилищных условий и рекомендует муниципальным образованиям выделять безвозмездные ссуды работникам бюджетной сферы, финансируемым из местных бюджетов	1.	Подготовить проект постановления Правительства области на предоставление в 1998 году безвозмездных субсидий работникам бюджетной сферы областного подчинения, нуждающимся в улучшении жилищных условий	в течение года	Комитет по экономике, Департамент финансов, Департамент строительства
63.	Сохраняет льготы по оплате: - за содержание детей работников бюджетной сферы и студенческих семей в детских дошкольных учреждениях; - для работников бюджетных организаций за проживание в общежитиях других организаций и за коммунальные услуги на селе	1.	Рекомендовать администрациям муниципальных образований руководствоваться решением Малого Совета Свердловского областного Совета народных депутатов от 25.11.92 N 248/11 "Об упорядочении платы за содержание детей в дошкольных учреждениях и о поддержке системы дошкольного воспитания"	в течение года
64.	Рассматривает и принимает областные программы развития высшего и среднего профессионального образования на 1998 - 1999 гг.	1.	Рассматривает и принимает областные программы развития высшего и среднего профессионального образования на 1998 - 1999 гг.	в течение года	Департамент промышленности и науки, Департамент торговли и услуг
65.	В целях обеспечения социальной доступности детского отдыха, сохраняет действующие льготы в оздоровительный период для владельцев детских оздоровительных учреждений всех форм собственности. Своевременно выделяет из областного бюджета утвержденные Законом "Об областном бюджете на 1998 год" средства на организацию оздоровления детей, в т.ч. через Федерацию профсоюзов не менее 10 проц. на удешевление путевок для детей малоимущих семей трудящихся	1.	Выделить на оздоровительную кампанию из областного бюджета 18056 тыс. руб., предусмотренные Областным законом "Об областном бюджете на 1998 год"	в течение года	Департамент финансов
		2.	Организовать и провести проверки целевого использования бюджетных средств с подготовкой информации Правительству области о результатах	в течение года	Департамент финансов
66.	Осуществляет контроль за своевременной выплатой и доставкой пенсий	1.	Согласно заключенным договорам на доставку пенсий осуществлять ежемесячный контроль за перечислением средств и выплатой пенсий	в течение года	Главное управление социальной защиты населения
		2.	В рамках реформирования системы пенсионного обеспечения осуществить переход управлений социальной защиты населения области на автономный режим работы	в течение года	Главное управление социальной защиты населения
67.	Оказывает содействие в расселении и обустройстве беженцев и вынужденных переселенцев	1.	Оказывать содействие в расселении и обустройстве беженцев и вынужденных переселенцев в рамках областной программы "Миграция" исходя из финансовых возможностей, представляемых Федеральной миграционной службой России: - осуществлять выдачу ссуд на покупку или строительство жилья на общую сумму 10 млрд. руб.; - продолжить создание фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев в размере 6 млрд. руб.	в течение года	Миграционная служба Свердловской области
		2.	Оказывать материальную помощь вынужденным переселенцам в пределах финансовых возможностей, представляемых ФМС России: - обеспечить выдачу единовременных пособий и материальной помощи на сумму 300 млн. руб.; - обеспечить выделение средств на оплату проезда и провоз багажа на сумму 100 млн. руб.; - выплатить компенсации за утраченное жилье и имущество на сумму 3 млрд. 200 млн. руб.	в течение года	Миграционная служба Свердловской области
		3.	Профинансировать мероприятия по целевой программе "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" за счет средств федерального бюджета на общую сумму 790 млн. руб.	в течение года	Миграционная служба Свердловской области
76.	В целях реализации статьи 5 Областного закона "О регулировании оплаты труда в Свердловской области" и осуществления принципов добросовестной конкуренции на рынке труда стороны рекомендуют работодателям-руководителям внебюджетных организаций при формировании системы оплаты труда: - устанавливать тарифную ставку рабочего первого разряда на уровне 50 проц. от величины прожиточного минимума на одного трудоспособного жителя области на 01.01.98; - использовать единую межотраслевую тарифную сетку для установления соотношений в оплате труда по профессионально-квалификационным группам и определения размеров ставок (окладов) для всех профессий, должностей работников относительно тарифной ставки первого разряда (приложение 1); - использовать для обеспечения единых условий оплаты труда, независимо от отраслевой принадлежности, перечень сквозных профессий и должностей (приложение 2); - устанавливать долю оплаты труда по тарифным ставкам, окладам в фонде заработной платы не менее 50 процентов. Для организаций, участвующих в подготовке и заключении соглашения, установленные тарифные ставки и тарифные коэффициенты являются основой для заключения территориальных, отраслевых соглашений и коллективных договоров	1.	Рекомендовать работодателям-руководителям внебюджетных организаций предусматривать при подготовке и заключении коллективных договоров: - установление тарифной ставки рабочего первого разряда на уровне 50 проц. от величины прожиточного минимума на одного трудоспособного жителя области на 01.01.98; - использование единой межотраслевой тарифной сетки для установления соотношений в оплате труда по профессионально-квалификационным группам и определения размеров ставок (окладов) для всех профессий, должностей работников относительно тарифной ставки первого разряда (приложение 1 к областному Соглашению); - использование для обеспечения единых условий оплаты труда, независимо от отраслевой принадлежности, перечня сквозных профессий и должностей (приложение 2 к областному Соглашению); - установление доли оплаты труда по тарифным ставкам, окладам в фонде заработной платы не менее 50 процентов	в течение года	Департамент труда, территориальные органы по труду
	Размер тарифной ставки первого разряда единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетных организаций, финансируемых из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, устанавливается в соответствии с действующим законодательством	2.	Проводить проверки правильности начисления и фактического использования фонда оплаты труда, соблюдения законодательства по оплате труда в учреждениях областной и муниципальной собственности	в течение года	Департамент финансов, КРУ МФ РФ по Свердловской области
77.	Оказывают методическую помощь социальным партнерам при подготовке и заключении отраслевых, территориальных соглашений и коллективных договоров по вопросам тарифного регулирования оплаты труда	1.	Оказывать консультационно-методическую помощь социальным партнерам при подготовке и заключении отраслевых, территориальных соглашений и коллективных договоров по вопросам тарифного регулирования оплаты труда	по мере обращения социальных партнеров	Департамент труда, территориальные органы по труду
78.	В ходе реализации Соглашения определяют перечень внебюджетных организаций, которым рекомендуется в интересах сбалансированного развития замедлить (ускорить) темпы роста заработной платы	1.	Готовить предложения в областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений по перечню внебюджетных организаций, которым рекомендуется в интересах сбалансированного развития замедлить (ускорить) темпы роста заработной платы	в течение года	Департамент труда
79.	Ежеквартально рассчитывает бюджет прожиточного минимума на одного трудоспособного жителя области и доводит его до Федерации профсоюзов и Союза промышленников и предпринимателей Свердловской области для использования при тарифном регулировании оплаты труда в организациях, на которые распространяется действие Соглашения		см. п. 54
82.	Обеспечивают соблюдение нормативно-правовых актов по охране труда и охране окружающей среды, повышение эффективности работы служб охраны труда и охраны окружающей среды, не допускают их сокращения и ликвидации	1.	Проводить анализ состояния вопросов охраны труда на предприятиях Свердловской области. По результатам проводить в муниципальных образованиях совещания с руководителями организаций	в течение года	Департамент труда, территориальные органы по труду
83.	Создают при трехсторонней комиссии рабочую группу по подготовке проекта закона Свердловской области "Об охране труда" и вносят его для принятия в Областную Думу	1.	Подготовить и внести в правительство области предложения о персональном составе представителей правительства области в рабочую группу областной трехсторонней комиссии для подготовки проекта закона Свердловской области "Об охране труда"	1 квартал	Департамент труда
84.	Реализуют Программу основных направлений охраны окружающей среды и природных ресурсов Свердловской области на 1996 - 1999 годы, разрабатывают и реализуют целевые экологические программы	1.	Осуществлять заключение договоров с основными природопользователями на выполнение природоохранных мероприятий в счет 75% их платежей за загрязнение окружающей среды	в течение года	Комитет по экономике
		2.	Формировать областной экофонд, проводить работу с недоимщиками по ликвидации задолженности в облэкофонд	в течение года	Комитет по экономике, Областной комитет по охране природы
		3.	Обеспечить финансирование из облэкофонда строительства ряда муниципальных природоохранных мероприятий	в течение года	Комитет по экономике
		4.	Реализовать утвержденные правительством области областные целевые программы	в течение года	Комитет по экономике, Областной комитет по охране природы, ОблЦГСЭН, Департамент образования
		5.	Разработать и утвердить областные целевые программы:
			- "Развитие сети особо охраняемых природных территорий и объектов Свердловской области до 2010 года и на перспективу";	1 квартал	Областной комитет по охране природы, Комитет по экономике
			- "Экологический мониторинг";	3 квартал	Областной комитет по охране природы, Уралгидромет
			- "Развитие экологического образования населения Свердловской области"	4 квартал	Департамент образования, Областной комитет по охране природы, Комитет по экономике
85.	Разрабатывают и реализуют областную программу улучшения условий и охраны труда на 1998 - 2000 годы. Прорабатывают вопрос финансового обеспечения реализации мероприятий программы	1.	Разработать проект областной целевой программы улучшения условий и охраны труда на 1998 - 2000 годы, определить источники финансирования мероприятий программы	1 квартал	Департамент труда
86.	Осуществляет государственный контроль за соблюдением природоохранного законодательства РФ и Свердловской области, а также нормативно-правовое регулирование в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности	1.	Провести проверки соблюдения природоохранного законодательства основными природопользователями области	в течение года	Областной комитет по охране природы
		2.	Подготовить и вынести на рассмотрение Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области проекты законов: - "Об экологической экспертизе"; - "О регулировании водных отношений на территории Свердловской области"	в течение года	Комитет по экономике, Областной комитет по охране природы, Департамент образования
		3.	Подготовить и принять постановления Правительства области по реализации принятых областных законов: - "Об отходах производства и потребления"; - "Об экологическом мониторинге"	в течение года	Комитет по экономике
87.	Осуществляет государственное управление охраной труда. В этих целях создает единую систему государственного управления охраной труда на территории области	1.	Продолжить формирование подразделений по охране труда в муниципальных образованиях	в течение года	Департамент труда
88.	Формирует систему обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций на территории области	1.	Продолжить создание сети учебных центров по охране труда в юго-восточных и северных районах области	в течение года	Департамент труда
		2.	Завершить формирование территориальных комиссий по проверке знаний по охране труда в администрациях муниципальных образований	в течение года	Департамент труда, территориальные органы по труду совместно с администрациями муниципальных образований

Примечание:

пункты 29 - 33, 44 - 46, 68 - 72, 80, 89 - 97 в соответствии с Соглашением между Правительством области, Федерацией профсоюзов и Свердловским областным союзом промышленников и предпринимателей на 1998 год подлежат исполнению Свердловским областным союзом промышленников и предпринимателей;

пункты 34 - 36, 47 - 49, 73 - 75, 81, 98 - 101 в соответствии с Соглашением между Правительством области, Федерацией профсоюзов и Свердловским областным союзом промышленников и предпринимателей на 1998 год подлежат исполнению Федерацией профсоюзов Свердловской области.