Приказ Органа местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" Свердловской области от 12 мая 2014 г. N 93 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в аренду без проведения торгов"

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлениями Администрации города Каменска-Уральского от 16.06.2011 N 672 "О разработке административных регламентов предоставления муниципальных (государственных) услуг органами местного самоуправления муниципального образования город Каменск-Уральский (в редакции от 20.07.2011 N 821), от 24.12.2012 N 1787 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального образования город Каменск-Уральский, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальных услуг" (в редакции от 03.04.2013 N 443), Положением об органе местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского", утвержденным решением Городской Думы г. Каменска-Уральского от 25.02.2009 N 55, ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" приказывает:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в аренду без проведения торгов (прилагается).

2. Признать утратившими силу приказы ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского":

2.1. от 18.03.2011 N 84 "Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной услуги по предоставлению в аренду объектов муниципальной собственности";

2.2. от 21.06.2012 N 248 "О внесении изменений в Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению в аренду объектов муниципальной собственности";

2.3. от 19.08.2013 N 213 "О внесении изменений в Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению в аренду объектов муниципальной собственности без проведения торгов";

2.4. от 09.01.2014 N 04 "О внесении изменений в Административный регламент исполнения муниципальной услуги по предоставлению в аренду объектов муниципальной собственности без проведения торгов".

3. Опубликовать настоящий приказ в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Каменск-Уральский.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя, начальника отдела недвижимости ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" Дьячкову Т.И.

Председатель ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского"

О.А. Волкова

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в аренду без проведения торгов
(утв. Приказом ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" от 12 мая 2014 г. N 93)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в аренду без проведения торгов (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в муниципальном образовании город Каменск-Уральский.

Административный регламент регулирует передачу в аренду зданий, строений и нежилых помещений, иных объектов муниципальной собственности, находящихся в казне муниципальном образовании город Каменск-Уральский, без проведения торгов.

Действие настоящего Административного регламента не применяется при предоставлении в аренду земельных участков, обособленных водных объектов и лесов, расположенных в границах муниципального образования город Каменск-Уральский.

Действие настоящего Административного регламента не распространяется на случаи передачи муниципального имущества (движимого и недвижимого), закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

1.2. Исполнение муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в аренду без проведения торгов (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Парламентская газета", N 8, 13 - 19.02.2009, "Российская газета", N 25, - 13.02.2009, "Собрание законодательства РФ", 16.02.2009, N 7, ст. 776);

- Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4006, "Российская газета", N 164, 31.07.2007, "Парламентская газета", N 99-101, 09.08.2007);

- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", N 162, 27.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006);

- Положение "Об управлении и распоряжении собственностью муниципального образования город Каменск-Уральский", утвержденное Решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 11.08.2010 N 238 (в ред. от 10.11.2010 N 270, от 25.05.2011 N 357, от 27.06.2012 N 524, от 18.07.2012 N 544, от 20.02.2013 N 73, от 12.02.2014 N 250);

- Положение "О передаче в аренду муниципального имущества муниципального образования город Каменск-Уральский", утвержденное Решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 24.12.2008 N 37 (в ред. от 25.03.2009 N 69, 23.12.2009 N 157, 27.05.2009 N 81, 11.08.2010 N 239, 08.12.2010 N 280, от 05.12.2012 N 35, от 19.03.2014 N 265);

- Положение об органе местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского", утвержденное Решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 25.02.2009 N 55 (в ред. от 26.03.2010 N 176, от 27.04.2011 N 336, от 20.02.2013 N 72).

1.3. Заявителями предоставления муниципальной услуги являются:

Физические и юридические лица, заинтересованные в исполнении муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в аренду без проведения торгов, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).

1.4. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги:

1.4.1. Через ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского":

Местонахождение: 623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Тевосяна, д. 13.(далее - ОМС "Комитет по управлению имуществом")

График работы с заявителями: понедельник - четверг с 09.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.

Информация о месте нахождения и графике работы ОМС "Комитет по управлению имуществом" может быть получена по телефону (3439) 32-33-25 и размещается на сайте: http://www.kamensk-uralskiy.ru.

Справочный номер телефона (факса) 8 (3439) 32-33-25.

1.4.2. На официальном сайте муниципального образования город Каменск-Уральский: http://www.kamensk-uralskiy.ru.

1.4.3. Через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

Местонахождение МФЦ:

1.4.3.1. Отдел ГБУ СО "Многофункциональный центр" в Красногорском районе города Каменска-Уральского: 623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Стахановская, 1.

График работы с заявителями: понедельник, суббота с 09.00 до 17.00, без перерыва на обед, вторник-пятница с 09.00 до 20.00, без перерыва на обед.

Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ может быть получена по телефону 8(3439)34-61-61;

1.4.3.2. Отдел ГБУ СО "Многофункциональный центр" в Синарском районе города Каменска-Уральского: 623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Ленина, 34.

График работы с заявителями: понедельник - суббота с 09.00 до 20.00, без перерыва на обед.

Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ может быть получена по телефону 8(3439)32-33-11, 32-33-55 (телефон руководителя).

1.4.4. Через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет (далее - сеть Интернет): на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (http://66.gosuslugi.ru/);

1.4.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги:

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается специалистами ОМС "Комитет по управлению имуществом", осуществляющими предоставление муниципальной услуги, МФЦ при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты.

Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистами ОМС "Комитет по управлению имуществом", осуществляющими предоставление муниципальной услуги, МФЦ непосредственно при обращении заявителя.

Письменные обращения заявителя (в том числе направленные посредством электронной почты), рассматриваются специалистами ОМС "Комитет по управлению имуществом", осуществляющими предоставление муниципальной услуги, МФЦ в тридцатидневный срок.

1.4.6. Информация, указанная в пунктах 1.4.1 - 1.4.5. настоящего Регламента, размещается:

1) в печатной форме на информационных стендах в вестибюле (фойе) помещения ОМС "Комитет по управлению имуществом", МФЦ;

2) в электронном виде в сети Интернет;

3) публикуется в средствах массовой информации;

В случае, если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и в сети Интернет.

1.5. В случае, если заявитель полагает, что решение должностных лиц ОМС "Комитет по управлению имуществом", осуществляющих предоставление муниципальной услуги, МФЦ и (или) действия (бездействие) специалистов, должностных лиц ОМС "Комитет по управлению имуществом", осуществляющих предоставление муниципальной услуги, МФЦ не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления экономической деятельности, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в Арбитражный суд Свердловской области по адресу: 620075, г. Екатеринбург, ул. Шарташская, 4.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление муниципального имущества в аренду без проведения торгов.

2.2. Муниципальная услуга предоставляется:

- ОМС "Комитет по управлению имуществом";

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие приказа о предоставлении муниципального имущества в аренду и заключение договора аренды или приказа об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в ОМС "Комитет по управлению имуществом", в МФЦ.

В срок предоставления муниципальной услуги не входит время, затраченное на изготовление технической документации на испрашиваемый в аренду объект муниципального имущества;

В случае предоставления права аренды муниципального имущества в порядке предоставления муниципальной преференции ОМС "Комитет по управлению имуществом" подает в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление такой преференции в порядке, определенном статьей 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". На время рассмотрения заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции федеральным антимонопольным органом срок исполнения муниципальной услуги приостанавливается.

2.5. Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги являются:

- международные договоры Российской Федерации (в том числе межправительственные соглашения), федеральные законы, устанавливающие иной порядок распоряжения имуществом, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, решения судов, вступивших в законную силу;

- наличие оснований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2.6. Муниципальная услуга по предоставлению муниципального имущества в аренду без проведения торгов предоставляется:

1) государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;

2) государственным и муниципальным учреждениям;

3) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

4) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;

5) медицинским организациям, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;

6) для размещения сетей связи, объектов почтовой связи;

7) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

8) в порядке, установленном главой 5 "О предоставлении государственных или муниципальных преференций" Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

9) лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта;

10) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);

11) взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, медицинским организациям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;

12) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности;

13) являющееся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество;

2.7. Для предоставления муниципальной услуги необходимо представить (направить) в ОМС "Комитет по управлению имуществом", МФЦ следующие документы:

1) заявление в произвольной форме о предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов, с указанием характеристик объекта (месторасположение, площадь), предполагаемого срока аренды и обязательств по целевому использованию (далее - заявление);

2) документы, подтверждающие в соответствии с действующим антимонопольным законодательством право заявителя на заключение договора аренды муниципального имущества без проведения торгов.

3) документ, подтверждающий полномочия заявителя (представителя заявителя): паспорт, доверенность;

2.7.1. Юридические лица представляют следующие документы в копиях:

1) устав организации;

2) свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица.

3) свидетельство о постановке на налоговый учет.

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.7.2. Индивидуальные предприниматели представляют следующие документы в копиях:

1) паспорт.

2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

3) свидетельство о постановке на налоговый учет.

Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 2.7, подпунктах 1 - 3 пункта 2.7.1, подпунктах 1, 3 пункта 2.7.2. настоящего административного регламента, предоставляются заявителем.

Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в подпункте 4 пункта 2.7.1., подпункте 2 пункта 2.7.2. настоящего административного регламента, запрашиваются ОМС "Комитет по управлению имуществом", МФЦ в государственных органах, подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы либо сведения, в соответствии с процедурой, прописанной в технологической карте межведомственного взаимодействия для муниципальной услуги.

Заявитель вправе представить документы, указанные в подпункте 4 пункта 2.7.1. и подпункте 2 пункта 2.7.2. настоящего административного регламента в ОМС "Комитет по управлению имуществом", МФЦ по собственной инициативе.

Запрещено требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, организации.

Документы предоставляются в оригиналах и копиях, либо в нотариально заверенных копиях.

В случае предоставления документов в оригиналах и копиях, специалист ОМС "Комитет по управлению имуществом", МФЦ заверяет сверенные с оригиналами копии документов, подлинники документов возвращаются заявителю.

Представленные заявителем документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.

Верность копий вышеназванных документов, прилагаемых к заявлению, направленному по почте, удостоверяется нотариально.

2.8. Требования к документам:

- текст документов должен быть написан разборчиво;

- Ф.И.О. должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;

- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;

- документы не должны быть исполнены карандашом;

- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание;

2.9. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) представление заявителем документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, указанных в пунктах 2.7, 2.8 настоящего административного регламента;

2) представление заявителем не всех документов (обязательных для заявителя), предусмотренных п. 2.7 настоящего административного регламента;

3) выявление недостоверной информации в представленных заявителем документах либо истечение срока их действия;

4) объекты муниципального имущества, указанные в заявлении заявителя, не находятся в казне муниципальном образовании город Каменск-Уральский.

2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса заявителем о предоставлении муниципальной услуги или при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 10 минут.

2.14. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к месту расположения помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов.

Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями (банкетками). Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, Ф.И.О. специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.

2.15. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);

- комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);

- комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление)), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность);

- бесплатность получения муниципальной услуги;

- транспортная и пешеходная доступность ОМС "Комитет по управлению имуществом", осуществляющего предоставление муниципальной услуги, МФЦ;

- режим работы ОМС "Комитет по управлению имуществом", (специалиста ОМС "Комитет по управлению имуществом", осуществляющего предоставление муниципальной услуги, МФЦ (специалиста МФЦ);

- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке.

Показателями качества муниципальной услуги являются:

- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);

- точность обработки данных, правильность оформления документов;

- компетентность специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);

- количество обоснованных жалоб.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих административных процедур:

3.1.1. Прием и регистрация заявления заявителя (заявителей) и прилагаемых к нему документов.

3.1.2. Рассмотрение заявления заявителя (заявителей) и прилагаемых к нему документов.

3.1.3. Вынесение приказа о предоставлении муниципального имущества в аренду или приказа об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду.

3.1.4. Подготовка и выдача договора аренды муниципального имущества заявителю.

3.2. Основанием для начала процедуры "Прием и регистрации заявления заявителя и прилагаемых к нему документов" является представление (поступление) указанного заявления в ОМС "Комитет по управлению имуществом", МФЦ.

3.2.1. При подаче заявления в ОМС "Комитет по управлению имуществом":

Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, запросов заявителей, осуществляет следующие административные действия:

- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;

- принимает заявление и прилагаемые к нему документы, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами;

- по просьбе заявителя, на его экземпляре заявления ставит отметку о приеме;

- регистрирует принятое заявление в Журнале регистрации входящей корреспонденции.

Заявление регистрируется в течение одного рабочего дня, с даты поступления в журнале регистрации входящих документов ОМС "Комитет по управлению имуществом" (далее - журнал регистрации).

3.2.2. При подаче заявления в МФЦ:

Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, запросов заявителей, осуществляет следующие административные действия:

- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;

- принимает заявление и прилагаемые к нему документы, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами;

- по просьбе заявителя, на его экземпляре заявления ставит отметку о приёме;

- регистрирует принятое заявление в Журнале регистрации входящей корреспонденции.

Заявление регистрируется в течение одного рабочего дня, с даты поступления в журнале регистрации.

После регистрации заявления специалист МФЦ осуществляет следующие административные действия:

- рассматривает наличие представленных документов, требуемых в соответствии с пунктом 2.7 настоящего административного регламента;

- в случае отсутствия документов, указанных в подпункте 4 пункта 2.7.1. или подпункте 2 пункта 2.7.2. настоящего административного регламента, в течение двух рабочих дней подготавливает за подписью руководителя МФЦ запрос сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги и направляет запросы о предоставлении необходимых документов;

- не позднее следующего дня, с даты получения ответов на запросы о предоставлении необходимых документов, установленных подпунктом 4 пункта 2.7.1. или подпунктом 2 пункта 2.7.2. настоящего административного регламента, направляет полный пакет документов в ОМС "Комитет по управлению имуществом", для принятия решения.

3.2.2. Результатом административной процедуры "Прием и регистрация заявления заявителя и прилагаемых к нему документов" является:

- при направлении (подаче) заявления в ОМС "Комитет по управлению имуществом" - присвоение заявлению входящего регистрационного номера (индекса), выдача заявителю расписки в получении документов для оказания муниципальной услуги, а также передача заявления на рассмотрение должностному лицу, уполномоченному на принятие решений по оказанию муниципальной услуги, который направляет его специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее - исполнитель);

- при направлении (подаче) заявления в МФЦ - присвоение заявлению входящего регистрационного номера (индекса), выдача заявителю расписки в получении документов для оказания муниципальной услуги, а также передача заявления и полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в ОМС "Комитет по управлению имуществом";

3.3. Основанием для начала процедуры "Рассмотрение заявления заявителя и прилагаемых к нему документов" является поступление исполнителю заявления и прилагаемых к нему документов.

Исполнитель осуществляет следующие административные действия:

- рассматривает заявление, устанавливает предмет обращения, полномочия представителя заявителя, наличие документов, подтверждающих право заявителя на предоставление муниципального имущества в аренду без проведения торгов и заключения договора аренды муниципального имущества;

- в случае отсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в течение двух рабочих дней подготавливает за подписью председателя ОМС "Комитет по управлению имуществом" запрос сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги и направляет запросы о предоставлении необходимых документов, указанных в подпункте 4 пункта 2.7.1. или подпункте 2 пункта 2.7.2. настоящего административного регламента;

- в случае, установления исполнителем отсутствия оснований для отказа от исполнения муниципальной услуги, установленных пунктом 2.10 настоящего административного регламента, исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты получения ответов на запросы о предоставлении необходимых документов, установленных подпунктом 4 пункта 2.7.1. или подпунктом 2 пункта 2.7.2. настоящего административного регламента, готовит проект приказа ОМС "Комитет по управлению имуществом" о предоставлении муниципального имущества в аренду;

- в случае, установления исполнителем оснований для отказа от исполнения муниципальной услуги, установленных пунктом 2.10 настоящего административного регламента, исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты получения ответов на запросы о предоставлении документов, установленных подпунктом 4 пункта 2.7.1. или подпунктом 2 пункта 2.7.2. настоящего административного регламента, готовит проект приказа ОМС "Комитет по управлению имуществом" об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду заявителю;

3.4. Результатом административной процедуры "Рассмотрение заявления заявителя (заявителей) и прилагаемых к нему документов" является передача проекта приказа ОМС "Комитет по управлению имуществом" на подпись председателю ОМС "Комитет по управлению имуществом".

3.5. Основанием для начала административной процедуры "Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципального имущества в аренду" является поступление соответствующего проекта приказа ОМС "Комитет по управлению имуществом" на подпись председателю ОМС "Комитет по управлению имуществом".

Председатель ОМС "Комитет по управлению имуществом" осуществляет следующие административные действия:

- рассматривает проект приказа ОМС "Комитет по управлению имуществом" о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципального имущества в аренду";

- в случае согласия с содержанием проекта приказа ОМС "Комитет по управлению имуществом" о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципального имущества в аренду" - подписывает проект приказа ОМС "Комитет по управлению имуществом" и передает приказ ОМС "Комитет по управлению имуществом" исполнителю на регистрацию в срок 10 дней;

- в случае не согласия с содержанием проекта приказа ОМС "Комитет по управлению имуществом" о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципального имущества в аренду" - возвращает проект приказа ОМС "Комитет по управлению имуществом" исполнителю на доработку в срок 5 дней.

Результатом предоставления административной процедуры "Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципального имущества в аренду" является издание приказа ОМС "Комитет по управлению имуществом" о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципального имущества в аренду.

3.6. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка и выдача договора аренды муниципального имущества заявителю" является издание приказа ОМС "Комитет по управлению имуществом" о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципального имущества в аренду.

Исполнитель готовит проект договора аренды недвижимого имущества в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа ОМС "Комитет по управлению имуществом" о предоставлении муниципального имущества в аренду и направляет его на подпись председателю ОМС "Комитет по управлению имуществом".

Результатом предоставления административной процедуры "Подготовка и выдача договора аренды муниципального имущества заявителю" является подписание председателем ОМС "Комитет по управлению имуществом" договора аренды недвижимого имущества.

3.7. Договор аренды недвижимого имущества:

- вручается (направляется) заявителю на руки для подписания (в случае подачи заявления через ОМС "Комитет по управлению имуществом");

- направляет в МФЦ (в случае подачи заявления через МФЦ), не позднее дня, следующего за днем подписания договора аренды недвижимого имущества.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Формами контроля за исполнением административных процедур являются плановые и внеплановые проверки.

Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных должностными лицами (специалистами) при выполнении ими административных действий.

4.2. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с Планом-графиком работы ОМС "Комитет по управлению имуществом", предоставляющего муниципальную услугу, утверждаемым председателем на каждый год.

Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения должностных лиц ОМС "Комитет по управлению имуществом", действия (бездействие) должностных лиц (специалистов) ОМС "Комитет по управлению имуществом", МФЦ при выполнении ими административных действий.

4.3. Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании приказа председателя ОМС "Комитет по управлению имуществом". Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.4. По результатам проверки в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных должностных лиц (специалистов) ОМС "Комитет по управлению имуществом", осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа принимаемых (осуществляемых) при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Если заявитель считает, что решения и (или) действия (бездействие), принятые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги, нарушают его права и свободы либо не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и (или) нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.

Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе и прилагаемых к ней документах.

5.2. Должностными лицами, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб, являются:

- в случаях досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений, действий (бездействия) муниципальных служащих ОМС "Комитет по управлению имуществом", участвующих в предоставлении муниципальной услуги, - председатель ОМС "Комитет по управлению имуществом";

- в случаях досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений, действий (бездействия), принятых председателем ОМС "Комитет по управлению имуществом", либо муниципальными служащими Администрации города - глава города Каменска-Уральского;

5.3. Жалоба подается в письменной форме или в электронном виде на имя должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб, указанного в пункте 5.2. настоящего административного регламента, заявителем либо его уполномоченным представителем.

5.4. В письменной форме жалоба может быть подана:

- в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги);

- при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб;

- путем направления по почте.

5.5. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя (юридического лица) без доверенности.

5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта муниципального образования город Каменск-Уральский в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе ОМС "Комитет по управлению имуществом"), федеральной государственной информационной системы Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), региональной информационной системы Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.6. настоящего административного регламента, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.8. Жалоба может быть подана заявителем также через МФЦ.

При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в орган, указанный, соответственно, в пунктах 5.10, 5.11. настоящего административного регламента, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и ОМС "Комитет по управлению имуществом" (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.9. Время приема жалоб в местах предоставления муниципальных услуг должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.

5.10. Жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, направляются (представляются) в ОМС "Комитет по управлению имуществом" и рассматриваются его председателем в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом и главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ФЗ-210).

5.11. Жалобы на решения, принятые ОМС "Комитет по управлению имуществом", либо председателем ОМС "Комитет по управлению имуществом" (в том числе на решения, принятые Администрацией города Каменска-Уральского) направляются в Администрацию города Каменска-Уральского и рассматриваются главой города Каменска-Уральского в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом и главой 2.1 ФЗ-210.

5.12. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим административным регламентом и главой 2.1 ФЗ-210 ОМС "Комитет по управлению имуществом", заключившим соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в указанном органе.

5.13. В случае если жалоба подана заявителем в ОМС "Комитет по управлению имуществом", в компетенцию руководителя которого не входит рассмотрение жалобы в соответствии с требованиями настоящего административного регламента, в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу должностному лицу, наделенному полномочиями по ее рассмотрению, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы (за исключением случаев, указанных в пункте 5.16., подпункте 2 пункта 5.18. настоящего административного регламента).

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе местного самоуправления, в компетенцию руководителя которого входит рассмотрение жалобы.

5.14. Жалоба, поступившая в письменной форме в ОМС "Комитет по управлению имуществом" (в Администрацию города, в случае, указанном в пункте 5.11 настоящего административного регламента), подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения, действия (бездействия) ОМС "Комитет по управлению имуществом", должностных лиц, муниципальных служащих в день ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

5.15. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, указанным в п. 5.2. настоящего административного регламента, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа ОМС "Комитет по управлению имуществом", муниципального служащего ОМС "Комитет по управлению имуществом", в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.16. Должностное лицо, указанное в п. 5.2. настоящего административного регламента, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.17. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ОМС "Комитет по управлению имуществом", опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- об отказе в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме приказа председателя ОМС "Комитет по управлению имуществом" (постановления Администрации города, соответственно).

5.18. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.19. При удовлетворении жалобы ОМС "Комитет по управлению имуществом", принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.21. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер (при наличии), дата, место принятия (совершения) обжалуемого решения (действия, бездействия), включая сведения о должностном лице, муниципальном служащем, принявшем (совершившем) обжалуемое решение (действие, бездействие);

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- обоснование принятого по жалобе решения;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба удовлетворена, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок выдачи результата муниципальной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.22. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу.

5.23. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица, рассмотревшего жалобу, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.24. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.