Приложение N 1. Изменения и дополнения в Устав Бисертского городского округа

Приложение N 1
к решению
Думы Бисертского
городского округа
от 30 апреля 2008 г. N 14

Изменения и дополнения в Устав Бисертского городского округа

1. Статью 2 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 2. Наименование и статус муниципального образования.

1. Наименование муниципального образования - Бисертский городской округ.

Статусом городского округа - муниципальное образование Бисертское наделено Законом Свердловской области от 21 июля 2004 г. N 34-ОЗ "Об установлении границ муниципального образования Бисертское и наделении его статусом городского округа".

2. Бисертский городской округ является правопреемником муниципального образования Бисертское.

3. Поселок Бисерть основан 5 ноября 1761 года и является административным центром городского округа.

4. Термины "городской округ" и "муниципальное образование", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение".

2. В пункте 2 статьи 3:

слова "поселок городского типа Бисерть" заменить словом "рабочий поселок Бисерть", слова "разъезд Чеботаево" на "поселок Чеботаево".

3. Статью 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Муниципальное образование может быть преобразовано.

Преобразованием муниципального образования является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.

Преобразование муниципального образования осуществляется законами субъектов Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон субъекта Российской Федерации о преобразовании муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

Объединение городского поселения с городским округом осуществляется одновременно с изменением административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации, в результате которого происходит объединение города, находящегося на территории городского округа, и города (поселка), находящегося на территории городского поселения и являющегося его административным центром.

Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом субъекта Российской Федерации с согласия населения соответствующего городского поселения, а также с согласия населения муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее городское поселение. Мнение населения городского поселения и мнение населения муниципального района выявляются путем голосования, предусмотренного законодательством и проводимого раздельно на территории городского поселения и на территории муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) городское поселение. Изменение статуса городского поселения не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения и (или) населения муниципального района".

4. Подпункт 6 пункта 1 статьи 5 изложить в новой редакции:

"6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

5. Подпункт 9 пункта 1 статьи 5 изложить:

"9) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;".

6. Подпункт 11 пункта 1 статьи 5 исключить.

7. Подпункт 13 пункта 1 статьи 5 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)".

8. Подпункт 14 пункта 1 статьи 5 исключить.

9. Подпункт 15 пункта 1 статьи 5 изложить в новой редакции:

"15) организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;"

10. Подпункт 16 пункта 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;".

11. Подпункт 17 пункта 1 статьи 5 дополнить подпунктом 17.1 следующего содержания:

"17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;".

12. Подпункт 19 пункта 1 статьи 5 изложить в новой редакции:

"19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа".

13. Подпункт 21 пункта 1 статьи 5 дополнить подпунктом 21.1 следующего содержания:

"21.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа;".

14. Подпункт 25 пункта 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;".

15. Подпункт 26 пункта 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"26) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Бисертского городского округа;".

16. Пункт 1 статьи 5 дополнить подпунктом 33:

"33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства;".

17. Пункт 1 статьи 5 дополнить подпунктом 34:

"34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;".

18. Пункт 1 статьи 5 дополнить подпунктом 35:

"35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;".

19. Пункт 1 статьи 5 дополнить подпунктом 36:

"36) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным Законом "О рекламе";".

20. Часть 2 статьи 5 изложить в новой редакции:

"2. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи".

21. Статью 5 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)".

22. Статью 8 дополнить пунктами 6.1, 6.2, 6.3, 6.4:

"6.1. С целью поддержки инициативы проведения местного референдума либо противодействия ей в установленных законом пределах, в том числе посредством агитации за или против проведения референдума, за или против вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на референдум, каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, могут создавать иные группы участников референдума в количестве не менее 10 человек для участия в местном референдуме.

6.2. Иные группы участников местного референдума могут создаваться только после регистрации инициативной группы по проведению местного референдума в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

6.3. Иная группа участников референдума, после проведения собрания, на котором было принято решение о поддержке инициативы проведения местного референдума или о противодействии ей, обращается в избирательную комиссию городского округа, действующей в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с требованиями Федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Закона Свердловской области "О референдумах Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области".

6.4. Комиссия местного референдума в случае соответствия указанного ходатайства требованиями Федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и Закона Свердловской области "О референдумах Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области" в течение 15 дней со дня поступления ходатайства о регистрации иной группы участником местного референдума обязана его рассмотреть и принять решение о регистрации группы, либо в противном случае - об отказе в регистрации группы. Регистрационное свидетельство, выдаваемое иной группе участников местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи".

23. Абзац 1 пункта 7 статьи 8 изложить в новой редакции:

"7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений иных общественных объединений, указанных в федеральном законе, устанавливающем общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, является сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, количество которых должно соответствовать количеству подписей в поддержку данной инициативы, установленному законом Свердловской области".

24. Часть 1 пункта 8 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"8. Дума городского округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум".

25. Пункт 2 статьи 9 изложить в новой редакции:

"2) Муниципальные выборы проводятся во второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы городского округа, главы городского округа, за исключением случаев, предусмотренных указанным федеральным законом.

Решение о назначении выборов принимается Думой городского округа не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа, главы городского округа или депутатов Думы городского округа, влекущего за собой неправомочность Думы городского округа, досрочные выборы в Думу городского округа, главы городского округа должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случае, если Дума городского округа не примет решение о назначении муниципальных выборов, указанные выборы назначаются в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации".

26. Пункт 3 статьи 9 изложить в новой редакции:

"3) Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации".

27. Пункт 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных указанным Федеральным законом".

28. В подпункте 2) пункта 1 статьи 11 слово "звание" исключить.

29. В пункте 5 статьи 11:

слова "не менее пяти" заменить словом "пять", а слова "при этом минимальная численность избирателей не может быть менее 100 человек" исключить.

30. В абзаце 4 пункта 6 статьи 11 исключить слова "Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек".

31. В пункте 10 статьи 11:

Абзац первый изложить в следующей редакции:

"Сбор подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата, городского округа осуществляется со дня следующего за днем регистрации инициативной группы. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа".

Абзац второй изложить:

"Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву депутата, главы городского округа устанавливается Думой городского округа в соответствии требованиями Закона Свердловской области "О референдуме Свердловской области и местных референдумах Свердловской области" с учетом особенностей процедуры голосования по отзыву".

Абзац третий дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) наименование избирательной комиссии, выдавшей регистрационное свидетельство".

32. В пункте 12 статьи 11:

В абзаце первом слова "3" и "двадцать пять" заменить словами "5" и "десять" соответственно;

В абзаце втором слова "Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава не принимаются", исключить.

33. Абзац 2 пункта 4 статьи 14 исключить.

34. Абзац 3 пункта 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"Решение о проведении публичных слушаний по инициативе населения или Думы принимается Думой городского округа, а по инициативе главы городского округа - главой городского округа".

35. Подпункт 1 пункта 3 статьи 15 изложить в новой редакции:

"1). проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами".

36. Подпункт 5 пункта 3 статьи 15 дополнить подпунктом 5.1.:

"5.1.) изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки".

37. Статью 18 изложить в новой редакции:

"Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу после истечения срока полномочий представительного органа, принявшего эти изменения

38. Подпункт 6) пункта 1 статьи 19 исключить.

38.1. Подпункт 7) пункта 1 статьи 19 исключить.

39 Подпункт 5) пункта 1 статьи 19 изложить :

"5) отдел образования - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления образованием и молодёжной политики;".

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу после истечения срока полномочий представительного органа, принявшего эти изменения

40. Пункт 1 статьи 19 дополнить подпунктом 9) следующего содержания:

"9) контрольный орган городского округа - контрольно-счетная палата".

41. В подпункте 16 пункта 3 статьи 21 слово "6" заменить на "5".

42. Пункт 5 статьи 21 изложить в новой редакции:

"5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа досрочные выборы должны быть проведены в сроки, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан".

43. Пункт 2 статьи 23 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

"2.1. Депутат городского округа принимает участие в решении всех вопросов, относящихся к компетенции указанного органа, и работает на не освобожденной основе".

44. Подпункт 7 пункта 1 статьи 24 дополнить словами:

", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

45. Пункт 1 статьи 25 исключить.

46. В пункте 1 статьи 26 слово "6" заменить на "5".

47. Часть 2 пункта 4 статьи 26 изложить:

"Днем вступления главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги.

Глава городского округа не позднее, чем на пятнадцатый день со дня официального объявления об избрании на должность, принимает присягу:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Бисертского городского округа, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей городского округа".

48. Подпункт 27 пункта 6 статьи 26 изложить: "27) организует разработку порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, является органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению муниципального заказа, организует ведение реестра муниципальных контрактов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;".

49. Подпункт 34 пункта 6 статьи 26 дополнить подпунктом 34.1:

"34.1) представляет интересы администрации городского округа в судах и государственных органах без доверенности".

50. Подпункт 1 пункта 10.1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"1) отмены судом решения избирательной комиссии городского округа о результатах муниципальных выборов, на которых он был избран главой городского округа".

51. Пункт 14 статьи 26 изложить в новой редакции:

"14. Глава городского округа как глава администрации городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, а также состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;".

52. В пунктах 12 и 15 статьи 26 слова "первый", "(заместитель)" исключить.

53. Пункт 1 статьи 27 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей или денежная компенсация транспортных расходов, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием".

54. Подпункт 3 пункта 1 статьи 29 Устава изложить:

"3) осуществление расчета цен (тарифов) для потребителей на услуги организаций коммунального комплекса;".

55. Подпункт 4 пункта 1 статьи 29 Устава читать: "4) установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для городского округа, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;".

56. Подпункт 17 пункта 1 статьи 29 дополнить подпунктом 17.1 следующего содержания:

"17.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа;".

57. Подпункт 18 пункта 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа".

58. Подпункт 19 пункта 1 статьи 29 дополнить подпунктом 19.1 следующего содержания:

"19.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;".

59. Подпункт 20 пункта 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"20). сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа".

60. В Подпункте 21 пункта 1 статьи 29 слова "организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти" исключить.

61. Подпункт 23 пункта 1 статьи 29 изложить в новой редакции:

"23) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа".

62. Подпункт 29 пункта 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"29) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа".

63. Пункт 1 статьи 29 дополнить подпунктом 49 следующего содержания:

"49) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства".

64. Пункт 1 статьи 29 дополнить подпунктом 50:

"50) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;".

65. Пункт 1 статьи 29 дополнить подпунктом 51:

"51) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным Законом "О рекламе;".

66. Пункт 1 статьи 29 дополнить подпунктом 52:

"52) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;".

67. Пункт 1 статьи 29 дополнить подпунктом 53:

"53) привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств)".

68. Пункт 1 статьи 29 дополнить подпунктом 54:

"54) разработка порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, осуществление полномочий органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению муниципального заказа, организация ведения реестра муниципальных контрактов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;"

69. Подпункту "49)" пункта 1 статьи 29 Устава присвоить порядковый номер "55)".

70. Часть 1 пункта 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"1. Избирательная комиссия городского округа (далее избирательная комиссия) является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления, который формируется Думой городского округа в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области".

71. Пункт 4 статьи 31 дополнить подпунктами 7 - 10 следующего содержания:

"7) осуществление земельного контроля использования земель городского округа;

8) подготовка проектов правовых актов главы администрации городского округа о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области;

9) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

10) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим Уставом".

72. Подпункту "7)" пункта 4 статьи 31 присвоить порядковый номер "11)".

73. Пункт 1 статьи 32 изложить в новой редакции:

"1. Отдел образования Бисертского городского округа" (далее муниципальный орган) является органом местного самоуправления в сфере образования и молодёжной политики, осуществляющим организацию, содержание и развитие муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные и (или) дополнительные образовательные программы".

74. Пункт 2 статьи 32 изложить в новой редакции:

"2. Муниципальный орган обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.".

75. В пункте 4 статьи 32 подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа;".

76. В пункте 4 статьи 32 подпункт 4 читать в следующей редакции:

"4) Учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования".

77. Подпункт 5 пункта 4 статьи 32 исключить.

78. Пункт 4 статьи 32 дополнить подпунктами 8, 9, 10, 11 следующего содержания:

"8) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений и исполнение функций их Учредителя, закрепление имущества за муниципальными образовательными учреждениями;

9) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

10) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

11) создание образовательных муниципальных учреждений высшего профессионального образования".

79. Подпункт "8)" пункта 4 статьи 32 считать подпунктом "12)".

80. Пункт 6 статьи 32 дополнить словами:

"и финансируется из бюджета Бисертского городского округа, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации".

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу после истечения срока полномочий представительного органа, принявшего эти изменения

81. Статью 33 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 33. Контрольный орган городского округа - контрольно-счетная палата"

1. Контрольный орган городского округа является органом местного самоуправления, осуществляющим муниципальный финансовый контроль.

2. Контрольный орган городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Контрольный орган формируется Думой городского округа по представлению главы городского округа.

4. Руководитель контрольного органа назначается на должность Думой городского округа по представлению главы городского округа.

Полномочия руководителя контрольного органа определяются в соответствии с полномочиями контрольного органа и заключаются в организации и руководстве деятельностью контрольного органа.

5. К полномочиям контрольного органа городского округа относятся:

1) осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением местного бюджета;

2) осуществление контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета об его исполнении;

3) проведение экспертизы проекта местного бюджета, муниципальных целевых программ и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления в бюджетной сфере;

4) осуществление контроля над соблюдением установленного Думой городского округа порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

6. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом городского округа, подлежат опубликованию (обнародованию).

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны представлять в контрольный орган по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

8. Расходы на обеспечение деятельности контрольного органа городского округа осуществляются в соответствии со сметой расходов".

82. Подпункт 6 пункта 4 статьи 34 дополнить подпунктом 6.1. следующего содержания:

"6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа".

83. Подпункт 7 пункта 4 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа".

84. Подпункт 8 пункта 4 статьи 34 дополнить подпунктом 8.1. следующего содержания:

"8.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе".

85. Подпункт 9 пункта 4 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Бисертского городского округа".

86. Подпункт 12 пункта 4 статьи 34 изложить в новой редакции:

"12) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа".

87. Подпункт 17 пункта 4 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"17) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа".

88. Пункт 4 статьи 34 дополнить подпунктом 20 следующего содержания:

"20) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства".

89. Подпункту "20)" пункта 4 статьи 34 Устава присвоить порядковый номер "21)".

90. Подпункт 3 пункта 1 статьи 35 Устава исключить.

91. Пункт 2 статьи 39 исключить.

92. Пункт 5 статьи 42 изложить:

5. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом.

Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего".

93. Пункт 1 статьи 43 дополнить частью второй следующего содержания:

"В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации".

94. Подпункт 2 пункта 2 статьи 43 изложить:

"2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей в зависимости от замещаемой должности муниципальной службы или денежная компенсация транспортных расходов, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием".

95. Подпункт 5 пункта 2 статьи 43 изложить:

"5) Выплата пенсии за выслугу лет.

Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.

В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами".

96. Пункт 2 статьи 43 дополнить подпунктами 6, 7, 8, 9 следующего содержания:

"6) предоставление беспроцентной ссуды на индивидуальное или кооперативное жилищное строительство, либо на покупку жилья с рассрочкой на 20 лет и погашение 70 процентов предоставляемой ссуды. Решение о выделении ссуды принимается Думой городского округа;

7) при увольнении в связи с достижением пенсионного возраста городского округа единовременно выплачивается вознаграждение в размере должностного оклада за каждый год службы, но не более шести должностных окладов. При увольнении в связи с достижением предельного возраста единовременно выплачивается вознаграждение в размере должностного оклада за каждый год службы, но не более трех должностных окладов. Решение о выплате вознаграждений принимается Думой городского округа;

8) сверх ежегодно оплачиваемого отпуска муниципальному служащему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия труда и режим работы, в соответствии с действующим законодательством;

9) законами субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии".

97. Пункт 1 статьи 54 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.".

98. Статью 56 "Местный бюджет" изложить в новой редакции:

"1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет). Местный бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального образования не допускается.

2. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, составления и представления бюджетной отчетности, осуществления контроля за исполнением местного бюджета и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

4. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципального образования, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

6. Составление и исполнение местного бюджета, подготовка отчета и ежеквартальной информации о его исполнении осуществляется финансовым органом.

Внесение проекта местного бюджета на рассмотрение Думы городского округа и представление отчета о его исполнении в Думу городского округа осуществляется главой городского округа.

7. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация городского округа ведет реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского округа.

8. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.

9. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

К собственным доходам местного бюджета относятся налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах; неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области и муниципальными правовыми актами Думы городского округа; доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

10. Решениями Думы городского округа вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных Думе городского округа законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Внесение изменений в решения Думы городского округа о местных налогах осуществляется в соответствии с федеральным законодательством".

99. Статью 57 "Составление проекта местного бюджета" исключить.

100. Статью 58 "Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета исключить.

Пункт 2 статьи 59 изложить в новой редакции:

"2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана".

101. Пункт 3 статьи 60 изложить:

"3. Контрольный и финансовый органы осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.".

102. Пункт 4 статьи 60 изложить:

"4. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями)

бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.".

103. Статью 62 изложить в следующей редакции:

"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для Государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются за счет средств местного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля по выполнению муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Уставом".

104. Настоящие изменения и дополнения к Уставу вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

105. Положения пунктов 38, 40, 81 настоящих изменений и дополнений вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа, принявшего эти изменения.