Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги (п.п. 9 - 26)

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

9. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, называется "Выдача специального разрешения на движение транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, по автомобильным дорогам местного значения на территории муниципального образования "город Екатеринбург".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 28 апреля 2015 г. N 1050 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Екатеринбурга в лице Комитета.

Получение услуги в муниципальном многофункциональном центре осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии, заключенным между Администрацией города Екатеринбурга и муниципальным многофункциональным центром, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.

11. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласования, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и документов, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Екатеринбургской городской Думы.

12. Результатом предоставления муниципальной услуги является специальное разрешение, оформленное (переоформленное в случае подачи заявления и документов на переоформление) на специальном бланке.

Бланки специальных разрешений изготавливаются со специальной защитой от подделки типографским способом и относятся к защищенной полиграфической продукции уровня "В" согласно требованиям, установленным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.02.2003 N 14н "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 817" (в редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 11.07.2005 N 90н).

Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, перечисленным в пункте 19 настоящего Административного регламента.

13. Срок предоставления муниципальной услуги составляет пять рабочих дней с даты поступления заявления о выдаче специального разрешения на движение транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, по автомобильным дорогам местного значения на территории муниципального образования "город Екатеринбург".

Переоформление специального разрешения производится в течение срока действия специального разрешения только в случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места нахождения либо изменения фамилии, имени или места жительства физического лица (индивидуального предпринимателя) и осуществляется в течение трех рабочих дней с даты поступления заявления.

14. Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируют следующие правовые акты:

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.08.2000, N 32, статья 3340);

Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Российская газета, 1995, N 245);

Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Российская газета, 2007, N 254);

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 30.07.2010, N 168);

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 04.07.2011 N 179 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов" (Российская газета, 23.09.2011, N 5589);

Распоряжение Главы Екатеринбурга от 01.08.2008 N 225-р "Об утверждении Положения о Комитете по транспорту, организации дорожного движения и развитию улично-дорожной сети Администрации города Екатеринбурга";

Распоряжение Администрации города Екатеринбурга от 19.06.2014 N 83-р "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых Комитетом по транспорту, организации дорожного движения и развитию улично-дорожной сети Администрации города Екатеринбурга".

15. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, приведен в таблице 1.

Таблица 1

Категория и (или) наименование представляемого документа	Форма представления документа	Примечание
1	2	3
Оформление специального разрешения
Заявление	Подлинник	Форма заявления утверждена Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 04.07.2011 N 179 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов" (приложение N 2). Заявление подписывается заявителем (для физических лиц), руководителем или уполномоченным лицом и заверяется печатью (для юридических лиц). Оформляется на русском языке печатным текстом (возможна запись буквами латинского алфавита адреса и наименования владельца транспортных средств, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков). Заявление должно быть напечатано четко, не иметь исправлений и подчисток, иметь четкие подпись и печать, все необходимые поля должны быть заполнены. Заявитель указывает способ информирования о ходе и результате предоставления муниципальной услуги (по телефону, в электронном виде), контактный номер телефона и (или) адрес электронной почты в строке, отведенной для дополнительной информации, указываемой при подаче заявления
Документ, удостоверяющий личность заявителя, из числа следующих	Подлинник	Представляется при личном обращении заявителя в Комитет и после проверки возвращается заявителю. При направлении документов с использованием факсимильной связи заявитель направляет копию с последующим предъявлением подлинника. При направлении документов в электронном виде через Портал последующее представление подлинника не требуется
паспорт гражданина Российской Федерации*	Подлинник	Документ личного хранения
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации*	Подлинник	Документ личного хранения
военный билет военнослужащего*	Подлинник	Документ личного хранения
удостоверение офицера*	Подлинник	Документ личного хранения
Свидетельство о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов*	Копия	Документ личного хранения. Копия заверяется владельцем транспортного средства: подписью (для физических лиц), или подписью руководителя и печатью (для юридических лиц), или нотариально
Документ, подтверждающий право владения транспортным средством, предназначенным для перевозки опасных грузов, на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика	Копия	Представляется договор аренды или иной документ, подтверждающий право владения транспортным средством на законных основаниях. Копия заверяется владельцем транспортного средства: подписью (для физических лиц), или подписью руководителя и печатью (для юридических лиц), или нотариально
Свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов	Копия	Копия заверяется владельцем транспортного средства: подписью (для физических лиц), или подписью руководителя и печатью (для юридических лиц), или нотариально
Свидетельство о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы	Копия	-
Переоформление специального разрешения
Заявление	Подлинник	Форма заявления утверждена Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 04.07.2011 N 179 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов" (приложение N 2). Заявление подписывается заявителем (для физических лиц), руководителем или уполномоченным лицом и заверяется печатью (для юридических лиц). Оформляется на русском языке печатным текстом (возможна запись буквами латинского алфавита адреса и наименования владельца транспортных средств, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков). Заявление должно быть четко напечатано, не иметь исправлений и подчисток, иметь четкие подпись и печать, все необходимые поля должны быть заполнены. Заявитель указывает способ информирования о ходе и результате предоставления муниципальной услуги (по телефону, в электронном виде), контактный номер телефона и (или) адрес электронной почты в строке, отведенной для дополнительной информации, указываемой при подаче заявления
Документы, подтверждающие преобразование юридического лица, изменения его наименования или местонахождения либо изменение фамилии, имени или места жительства физического лица (индивидуального предпринимателя) из числа следующих	Подлинники, копии	При направлении документов с использованием факсимильной связи заявитель направляет копии с последующим предъявлением подлинников. При направлении документов в электронном виде через Портал с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи последующее представление подлинников не требуется
учредительные документы, изменения к ним	Копии	Для юридических лиц. Копии заверяются подписью руководителя и печатью организации
документ, удостоверяющий личность гражданина *	Подлинник	Для физических лиц. Документ личного хранения представляется при личном обращении заявителя в Комитет и после проверки возвращается заявителю. Представляется при изменении фамилии, имени или места жительства заявителя. При направлении документов в электронном виде через Портал последующее представление подлинника не требуется
свидетельство о перемене имени либо свидетельство о заключении брака (расторжении брака) *	Подлинник	Документ личного хранения представляется при личном обращении заявителя в Комитет и после проверки возвращается заявителю. Представляется при изменении фамилии, имени
*Документ включен в перечень документов, представляемых заявителем, утвержденный частью 6 пункта 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "часть 6 статьи 7"

В случае если документы заявителем были направлены в Комитет с использованием факсимильной связи или в электронном виде через Портал без использования усиленной квалифицированной электронной подписи, необходимо последующее представление подлинников заявления и документов, прилагаемых к нему, в срок не позднее даты выдачи специального разрешения.

16. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, указан в таблице 2.

Указанные документы могут быть получены без участия заявителя в ходе межведомственного информационного обмена. Заявитель вправе по собственной инициативе представить указанные документы.

Таблица 2

Категория и (или) наименование документа	Документ, представляемый заявителем по собственной инициативе взамен запрашиваемого
	наименование	форма представления
Информация о зачислении государственной пошлины за выдачу специального разрешения в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" (предоставляется Управлением Федерального казначейства по Свердловской области в электронном виде)	Квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу специального разрешения	Подлинник
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (запрашивается в Управлении Федеральной налоговой службы по Свердловской области)	Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц	Подлинник либо нотариально заверенная копия
Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (запрашивается в Управлении Федеральной налоговой службы по Свердловской области)	Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей	Подлинник либо нотариально заверенная копия

17. В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не допускается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

18. Основаниями для отказа в приеме документов являются:

1) нарушение требований к представляемым в Комитет документам, указанным в пункте 15 настоящего Административного регламента;

2) наличие противоречивых сведений в представленных документах;

3) наличие в документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

4) представление заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента;

5) обращение за получением услуги неуполномоченного лица в случае подачи заявления представителем заявителя.

19. Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:

1) отсутствие у Комитета права выдавать специальное разрешение на движение транспортного средства по заявленному маршруту, если маршрут или его часть не проходит по автомобильным дорогам местного значения на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

2) наличие в представленных документах недостоверных и (или) неполных сведений;

3) непредставление подлинников заявления и документов, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента, на момент выдачи специального разрешения, если заявление и документы направлялись в Комитет с использованием факсимильной связи или в электронном виде через Портал без использования усиленной квалифицированной электронной подписи;

4) отсутствие факта уплаты заявителем государственной пошлины за выдачу специального разрешения;

5) невозможность осуществления перевозки опасного груза транспортным средством по заявленному маршруту в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, наличием на заявленном маршруте ограничений, установленных соответствующими дорожными знаками, а также по требованиям безопасности дорожного движения.

20. Услуги, получение которых необходимо и обязательно для получения муниципальной услуги, отсутствуют.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 28 апреля 2015 г. N 1050 в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. При предоставлении муниципальной услуги в соответствии с подпунктом 111 пункта 1 статьи 333.33 главы 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации с заявителя взимается государственная пошлина за выдачу специального разрешения.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 333.18 главы 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации заявители уплачивают государственную пошлину до подачи заявлений и документов для получения муниципальной услуги.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.40 главы 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае отказа заявителя, уплатившего государственную пошлину, от получения специального разрешения до момента подачи в Комитет заявления о выдаче специального разрешения.

22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

23. Срок регистрации заявления и прилагаемых документов составляет один рабочий день. Регистрация производится в автоматизированной системе документационного обеспечения управления Администрации города Екатеринбурга.

Заявителю выдается расписка в приеме документов с указанием регистрационного номера заявления.

24. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны находиться вблизи остановок общественного транспорта, размещаться на нижних этажах зданий, соответствовать требованиям противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения должны быть оборудованы пандусами, расширенными дверными проемами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, и (или) кнопками вызова.

В помещениях, предназначенных для ожидания приема заявителями, должны быть установлены информационные стенды, стулья и столы для оформления документов.

В помещениях, предназначенных для ожидания приема заявителями и для работы специалистов, принимающих непосредственное участие в предоставлении муниципальной услуги, должны быть созданы комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов.

Места для заполнения заявлений должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.

25. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

количество обращений за получением муниципальной услуги;

количество получателей муниципальной услуги;

среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление одной муниципальной услуги;

количество регламентированных посещений органа власти для получения муниципальной услуги;

максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения предоставления услуги, в том числе запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);

максимальное количество документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения муниципальной услуги;

максимальное время ожидания от момента обращения за получением муниципальной услуги до фактического начала предоставления муниципальной услуги;

возможность получения муниципальной услуги через многофункциональный центр;

наличие информационной системы, автоматизирующей процесс предоставления муниципальной услуги;

возможность получения муниципальной услуги через сеть Интернет, в том числе запись для получения муниципальной услуги, подача заявления для получения муниципальной услуги, мониторинг хода предоставления муниципальной услуги, получение результата муниципальной услуги;

доля обращений за получением муниципальной услуги через сеть Интернет от общего количества обращений за получением муниципальной услуги (по мере реализации механизма предоставления муниципальной услуги в электронном виде);

доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в сети Интернет;

размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети Интернет;

размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, электронных табло в помещениях органа власти, предоставляющего услугу;

возможность получения консультации специалистов по вопросам предоставления муниципальной услуги по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте, при личном обращении, при письменном обращении;

обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);

наличие электронной системы управления очередью на прием для получения муниципальной услуги;

количество консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;

максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места предоставления муниципальной услуги;

максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места предоставления муниципальной услуги на общественном транспорте;

доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;

доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;

количество обоснованных жалоб на нарушение регламента предоставления муниципальной услуги;

доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением муниципальной услуги;

количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.

26. Электронная форма предоставления муниципальной услуги имеет следующие особенности:

подача заявления и документов в электронном виде через сеть Интернет с использованием Портала зарегистрированными на нем пользователями;

возможность использования заявителем для подписания заявления и документов простой электронной подписи либо усиленной квалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой выдан удостоверяющим центром, аккредитованным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи при оказании государственных или муниципальных услуг, исполнении государственных или муниципальных функций;

использование усиленной квалифицированной электронной подписи без последующего представления подлинников заявления и документов;

ограничение максимального объема передаваемой информации на Портал 10 мегабайтами;

направление сканированных копий документов, необходимых для предоставления услуги, в форматах PDF, JPG.