Приказ Управления государственного строительного надзора Свердловской области от 10 сентября 2014 г. N 3919-А "О внесении изменений в Административный регламент исполнения Управлением государственного строительного надзора Свердловской области государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области, утвержденный приказом Управления государственного строительного надзора Свердловской области от 30.03.2012 N 1092-А" (прекратил действие)

Приказ Управления государственного строительного надзора Свердловской области от 10 сентября 2014 г. N 3919-А
"О внесении изменений в Административный регламент исполнения Управлением государственного строительного надзора Свердловской области государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области, утвержденный приказом Управления государственного строительного надзора Свердловской области от 30.03.2012 N 1092-А"

ГАРАНТ:

Настоящий приказ фактически прекратил действие

Приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 26 августа 2016 г. N 1046-А приказ Управления государственного строительного надзора Свердловской области от 30 марта 2012 г. N 1092-А признан утратившим силу

Руководствуясь положениями постановления Правительства Свердловской области от 06.11.2011 N 1576-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", в соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", в связи с принятием Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 414-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части защиты прав и законных интересов граждан, чьи денежные средства привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости", вступлением в законную силу постановления Правительства Свердловской области от 07.05.2014 N 369-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Свердловской области в части защиты прав и законных интересов граждан, чьи денежные средства привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости", приказываю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления Правительства Свердловской области N 1576-ПП следует читать как "16.11.2011"

1. Внести в Административный регламент исполнения Управлением государственного строительного надзора Свердловской области (далее - Управление) государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области, утвержденный приказом Управления государственного строительного надзора Свердловской области от 30.03.2012 N 1092-А "Об утверждении Административного регламента исполнения Управлением государственного строительного надзора Свердловской области государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области (www.pravo.gov66.ru)", 2014, 24 апреля, N 1304) с изменениями, внесенными приказом Управления государственного строительного надзора Свердловской области от 03.08.2012 N 2959-А, следующие изменения:

1) в наименовании и по тексту, в том числе в приложениях, слова "контроль и надзор" в соответствующем падеже заменить словами "региональный государственный контроль (надзор)" в соответствующем падеже;

2) по тексту, в том числе в приложениях, слова "лицо, осуществляющее привлечение денежных средств граждан для строительства" в соответствующих числе и падеже заменить словами "лицо, привлекающее денежные средства участников долевого строительства для строительства" в соответствующих числе и падеже;

3) по тексту, в том числе в приложениях, слова "отдел надзора за долевым строительством Управления", "отдел надзора в области долевого строительства Управления" в соответствующем падеже заменить словами "отдел государственного контроля (надзора) в области долевого строительства Управления";

4) абзац 13 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"постановления Правительства Свердловской области от 07.12.2011 N 1669-ПП "Об утверждении Перечня сведений и (или) документов, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области" (Областная газета, 2011 год, 10 декабря, N 467-468), с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 02.07.2013 N 830-ПП (Областная газета, 2013 год, 12 июля, N 322-324), от 07.05.2014 N 369-ПП (Областная газета, 2014 год, 14 мая, N 83);";

5) абзац 3 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"получать от лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства в определенный статьей 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" срок сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и перечень которых установлен постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2011 N 1669-ПП "Об утверждении Перечня сведений и (или) документов, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области";";

6) абзац 4 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"ежеквартально получать от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении им своих обязательств по договорам, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также бухгалтерскую отчетность (в том числе годовую), составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;";

7) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Справочные телефоны:

приемная начальника Управления - 8 (343) 312-00-29, факс: 8 (343) 312-09-55;

организационный отдел Управления - 8 (343) 312-09-49;

отдел государственного контроля (надзора) в области долевого строительства Управления - 8 (343) 312-09-48.";

8) пункт 28 дополнить абзацем следующего содержания:

"ведение реестра граждан" чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.";

9) пункт 37 изложить в следующей редакции:

"37. Предметом проверки соблюдения застройщиками, иными лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства для строительства, положений законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - проверка) является соблюдение лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства для строительства, обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В зависимости от оснований проведения проверки делятся на плановые и внеплановые.";

10) пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38. Основанием для проведения плановой проверки является истечение одного года с даты выдачи застройщику, иному лицу, привлекающему денежные средства участников долевого строительства для строительства, разрешения на строительство либо с даты окончания проведения последней плановой проверки такого лица на территории Свердловской области.";

11) пункт 39 изложить в следующей редакции:

"39. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) неисполнение в установленный срок застройщиком, иным лицом, привлекающим денежные средства участников долевого строительства для строительства, выданного Управлением предписания об устранении нарушения требований Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - уполномоченный орган);

2) выявление в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, бухгалтерской отчетности (в том числе годовой), составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и (или) проектной декларации признаков нарушения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

3) поступление в Управление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о фактах нарушений требований Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа, актов органов местного самоуправления;

4) приказ начальника Управления (в его отсутствие - заместителя начальника Управления, на которого возложено временное исполнение полномочий начальника Управления) о проведении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо Правительства Свердловской области в случае выявления нарушений обязательных требований Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

5) требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.";

12) в пункте 42 слова "может проводиться" заменить словом "проводится";

13) в пункте 44 слова "Перед началом проверки" заменить словами "В день издания приказа о проведении проверки", абзац 2 дополнить предложением следующего содержания:

"Уведомление о проведении документарной проверки должно содержать перечень документов и сведений, необходимых для проведения данного контрольно-надзорного мероприятия в соответствии с положениями постановления Правительства Свердловской области от 07.12.2011 N 1669-ПП "Об утверждении Перечня сведений и (или) документов, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области", а также указание на срок их предоставления.";";

14) в пункте 45 слова ", организующее проведение соответствующей проверки" исключить;

15) в пункте 48 слова "В первую очередь," исключить, слова "имеющиеся в его распоряжении" заменить словами "имеющиеся в распоряжении Управления";

16) в пункте 55 слово "документах" заменить словом "документов";

17) пункт 55 дополнить абзацем следующего содержания:

"В период приостановления проверки контрольно-надзорные мероприятия в отношении застройщика, иного лица, привлекающего денежные средства участников долевого строительства для строительства, не осуществляются.";

18) в пункте 75 слова "которая направляется начальнику Управления (в его отсутствие - заместителю начальника Управления, на которого возложено временное исполнение полномочий начальника Управления)" заменить словами "которая после подписания начальником отдела государственного контроля (надзора) в области долевого строительства Управления направляется заместителю начальника Управления, курирующему соответствующую сферу деятельности Управления в соответствии с распределением обязанностей";

19) дополнить пунктом 76.1 следующего содержания:

"76.1. Выявление в ходе проведения анализа отчетности застройщика признаков нарушения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, является основанием для проведения внеплановой проверки застройщика.";

20) дополнить пунктом 76.2 следующего содержания:

"76.2. В случае выявления в ходе проведения анализа отчетности застройщика нарушений правил предоставления отчетности, не содержащих признаки состава административного правонарушения, а также не образующих основание для проведения внеплановой проверки застройщика, заместителем начальника Управления, курирующим соответствующую сферу деятельности Управления в соответствии с распределением обязанностей, может быть принято решение о направлении в адрес застройщика письма, содержащего рекомендации о недопущении аналогичных нарушений в ходе дальнейшей деятельности.

Проект такого письма подготавливает начальник отдела государственного контроля (надзора) в области долевого строительства Управления, либо по его поручению - иной специалист отдела государственного контроля (надзора) в области долевого строительства Управления. Письмо направляется в адрес застройщика за подписью начальника Управления (в его отсутствие - заместителя начальника Управления, на которого возложено временное исполнение полномочий начальника Управления).";

21) пункт 81 дополнить абзацем следующего содержания:

"Помимо первоначального анализа проектной декларации застройщика уполномоченный специалист Управления в дальнейшем ежеквартально осуществляет мониторинг внесения в нее изменений.";

22) в пункте 84 слова "которая направляется начальнику Управления (в его отсутствие - заместителю начальника Управления, на которого возложено временное исполнение полномочий начальника Управления)" заменить словами "которая после подписания начальником отдела государственного контроля (надзора) в области долевого строительства Управления направляется заместителю начальника Управления, курирующему соответствующую сферу деятельности Управления в соответствии с распределением обязанностей";

23) дополнить пунктом 85.1 следующего содержания:

"85.1. Выявление в ходе проведения анализа проектной декларации застройщика признаков нарушения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, является основанием для проведения внеплановой проверки застройщика.";

24) дополнить пунктом 85.2 следующего содержания:

"85.2. В случае выявления в ходе проведения анализа проектной декларации застройщика нарушений правил ее предоставления, не содержащих признаки состава административного правонарушения, а также не образующих основание для проведения внеплановой проверки застройщика, заместителем начальника Управления, курирующим соответствующую сферу деятельности Управления в соответствии с распределением обязанностей, может быть принято решение о направлении в адрес застройщика письма, содержащего рекомендации о недопущении аналогичных нарушений в ходе дальнейшей деятельности.

Проект такого письма подготавливает начальник отдела государственного контроля (надзора) в области долевого строительства Управления, либо по его поручению - иной специалист отдела государственного контроля (надзора) в области долевого строительства Управления. Письмо направляется в адрес застройщика за подписью начальника Управления (в его отсутствие - заместителя начальника Управления, на которого возложено временное исполнение полномочий начальника Управления).";

25) в пункте 88 слова "начальником Управления (в его отсутствие - заместителем начальника Управления, на которого возложено временное исполнение полномочий начальника Управления)" заменить словами "заместителем начальника Управления, курирующим соответствующую сферу деятельности Управления в соответствии с распределением обязанностей,";

26) в пункте 92 слова "начальником Управления (в его отсутствие - заместителем начальника Управления, на которого возложено временное исполнение полномочий начальника Управления)" заменить словами "заместителем начальника Управления, курирующим соответствующую сферу деятельности Управления в соответствии с распределением обязанностей,", числа "86, 87" заменить числами "90, 91";

27) дополнить подразделом 3.7 следующего содержания:

"Подраздел 3.7. Ведение реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

94.1 Основанием для осуществления административной процедуры, предусмотренной подразделом 3.7 Административного регламента, является подача гражданином, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Свердловской области и чьи права нарушены, в Управление соответствующего заявления, а также копий документов, подтверждающих факт нарушения прав указанного гражданина.

94.2 Порядок формирования и ведения Управлением реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, определен приказом Минрегиона России от 20.09.2013 N 403 "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены".

94.3 Прием заявлений граждан, названных в пункте 94.1 Административного регламента, осуществляется ежедневно в соответствии с графиком работы Управления, установленным пунктом 11 Административного регламента, специалистом отдела государственного контроля (надзора) в области долевого строительства Управления, назначенным согласно распределению обязанностей в отделе.

94.4 Решение о включении гражданина в реестр либо отказе во включении в реестр принимается начальником Управления (в его отсутствие - заместителем начальника Управления, на которого возложено временное исполнение полномочий начальника Управления).

Проект указанного решения готовится начальником отдела государственного контроля (надзора) в области долевого строительства Управления или, по его поручению - иным специалистом отдела государственного контроля (надзора) в области долевого строительства Управления, предварительно согласовывается с заместителем начальника Управления, курирующим соответствующую сферу деятельности Управления в соответствии с распределением обязанностей.

94.5 Результатом административной процедуры, предусмотренной подразделом 3.7 Административного регламента, является решение о включении гражданина, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Свердловской области и чьи права нарушены, в реестр либо отказе во включении в реестр.";

28) Приложение N 1 изложить в новой редакции (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Управления

Б.А. Трефелов