Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги (п.п. 8 - 43)

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

8. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Нижний Тагил, занятых зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими юридическим лицам и гражданам".

Наименование муниципального органа предоставляющего муниципальную услугу

9. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования - "город Нижний Тагил", адрес: 622034, город Нижний Тагил, улица Пархоменко, 1а.

Муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, от имени Администрации города Нижний Тагил предоставляет Управление муниципальным имуществом и регулирования земельных отношений Администрации города.

Для предоставления муниципальной услуги не требуется обращения в иные органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации.

10. Муниципальное казенное учреждение "Центр земельного права" осуществляет прием заявлений, выдачу заявителям расчета выкупной цены земельного участка, проекта договора купли-продажи, подготовку проекта договора аренды, выдачу заявителю документов, являющихся результатом предоставления услуги; информирование по вопросам предоставления услуги.

Отдел регулирования и контроля за использованием земельных ресурсов Управления муниципальным имуществом и регулирования земельных отношений Администрации города осуществляет подготовку постановления Администрации города о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду, расчета выкупной цены земельного участка, подготовку и заключение договора купли-продажи.

Управление архитектуры и градостроительства Администрации города готовит схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории для проведения кадастровых работ и передает (направляет) ее заявителю либо его представителю.

Возможно предоставление муниципальной услуги через филиалы государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг".

При этом МФЦ осуществляет следующие действия:

- информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги Администрацией через МФЦ;

- информирование заявителей о месте нахождения структурных подразделений органов Администрации, предоставляющих муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, режиме работы и контактных телефонах;

- прием письменных заявлений от заявителей;

- передачу принятых письменных заявлений в Администрацию.

11. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения информации о реализации права на получение земельного участка, отраслевые (функциональные) органы, указанные в пункте 10 взаимодействуют:

- с Федеральной налоговой службой Российской Федерации (далее - ФНС России);

- с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр).

12. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Нижнетагильской городской Думой.

Описание результата предоставления муниципальной услуги

13. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение гражданами, юридическими лицами и их представителями, договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования земельных участков либо принятия решения Администрацией города о предоставлении земельного участка в постоянное бессрочное пользование.

Срок предоставления муниципальной услуги

14. Общий срок предоставления муниципальной услуги: услуга предоставляется в срок не позднее 60 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении услуги, из них:

- постановление Администрации города Нижний Тагил о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, либо в аренду принимается в срок не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления;

- договор купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельного участка подлежит заключению в срок не позднее 30 календарных дней со дня принятия постановления о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, безвозмездное срочное пользование.

В срок предоставления муниципальной услуги не входит срок подготовки Управлением архитектуры и градостроительства схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории, срок выполнения кадастровых работ и срок осуществления кадастрового учета.

15. МКУ "Центр земельного права" в течение 30 календарных дней обеспечивает вручение заявителю договора купли-продажи или аренды и постановления Администрации города о предоставлении земельного участка. В случае не получения документов в указанный срок, документы направляются заявителю заказным почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем, как почтовый.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

16. Предоставление муниципальной услуги регламентируется следующими нормативными правовыми актами:

N п/п	Нормативный правовой акт	Источник официального опубликования
1.	Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ	Текст опубликован в "Российской газете" от 30.10.2001 N 211-212, в "Парламентской газете" от 30.10.2001 N 204-205, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29.10.2001 N 44
2.	Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"	Текст опубликован в "Российской газете" от 30.10.2001 N 211-212, в "Парламентской газете" от 30.10.2001 N 204-205, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29.10.2001 N 44
3.	Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"	Текст опубликован в "Российской газете" от 26.01.2002 N 16, в "Парламентской газете" от 26.01.2002 N 19, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28.01.2002 N 4
4.	Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"	Текст опубликован в "Российской газете" от 30.07.1997 N 145, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28.07.1997 N 30
5.	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 06.10.2003 N 40, в "Парламентской газете" от 08.10.2003 N 186, в "Российской газете" от 08.10.2003 N 202
6.	Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"	Текст опубликован в "Российской газете" от 05.05.2006 N 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 N 19, в "Парламентской газете" от 11.05.2006, N 70-71
7.	Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30.11.1994 N 51-ФЗ	Текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 05.12.1994 N 32, в "Российской газете" от 08.12.1994 N 238-239
8.	Постановление Правительства Свердловской области от 26.12.2012 N 1532-ПП "Об утверждении порядка определения цены и оплаты земельных участков, находящиеся в государственной собственности Свердловской области или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений, сооружения, расположенных на этих земельных участках" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.04.2013 N 410-ПП)	Текст опубликован в "Областной газете" от 29.12.2012 N 597-601
9.	Приказ Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок"	Текст опубликован в "Российской газете" от 05.10.2011 N 222
10.	Решение Нижнетагильской городской Думы от 22.10.2009 N 77 "Об установлении предельных (минимальных и максимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель в городе Нижний Тагил"	Текст опубликован в "Горном крае" от 10.11.2009 N 82

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги подлежащих представлению заявителем

17. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги (Приложения N 1, 2, 3, 4, 5 к настоящему Регламенту).

В заявлении должны быть указаны: адрес (или его месторасположение) земельного участка; площадь земельного участка; кадастровый номер (при наличии); объект либо перечень объектов недвижимости расположенных на земельном участке; вид права на объекты недвижимости расположенные на земельном участке; фамилия, имя, отчество, почтовый адрес заявителя; полное наименование юридического лица; ОГРН и (или) ИНН юридического лица.

18. Перечень документов для приобретения прав на земельный участок:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;

3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4) при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:

- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и

- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;

5) Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:

- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и

- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;

6) кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;

7) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 6 настоящего Перечня.

8) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

В случае если заявление о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, подается в форме электронного документа в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), прилагаемые к заявлению документы могут быть также поданы в форме электронных документов.

Заявление, подаваемое в форме электронного документа, и прилагаемые к нему документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий

19. Документы, указанные в подпунктах 2, абзаце 1, 2 подпункта 4, абзаце 1, 2 подпункта 5, подпункте 6 пункта 18, для приобретения прав на земельный участок, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

20. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

21. Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

22. Законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность приостановления предоставления муниципальной услуги.

23. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- заявление подано лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;

- с заявлением обратилось юридическое лицо, которому земельный участок в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации не может быть предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования;

- предоставление недостоверной информации, препятствующей оказанию муниципальной услуги;

- отсутствие у органа местного самоуправления полномочий по распоряжению земельным участком;

- не представление или не полное представление документов, указанных в пункте 18;

- представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (является основанием для отказа в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);

- в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, а за предоставлением услуги обратились не все собственники;

- установление федеральным законом запрета на предоставление земельных участков.

24. Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется в письменной форме, подписывается Главой города Нижний Тагил. В отказе в предоставлении муниципальной услуги указываются основания такого отказа.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

25. Взимание платы за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации (Свердловской области) не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги составляет 15 минут.

Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

27. Прием заявлений о предоставлении в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование и аренду земельных участков осуществляется:

- в МКУ "Центр земельного права" по адресу: город Нижний Тагил, ул. Красногвардейская, д. 8, телефон (3435) 41-85-51, 41-85-52, 41-85-53 в приемное время;

- в филиалах государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг":

Ленинский район. Адрес: город Нижний Тагил, ул. Космонавтов, 45. Устная информация по телефонам: (3435) 24-57-40, 24-54-55. Адрес электронной почты: mfc_ntagil@mail.ru.

Дзержинский район. Адрес: город Нижний Тагил, пр. Вагоностроителей, 64. Устная информация по телефонам: (3435) 36-02-73, 36-02-74. Адрес электронной почты: mfcdzerjinka@mail.ru.

Тагилстроевский район. Адрес: город Нижний Тагил проспект Металлургов, 46 "б".

Заявление может быть подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Личность заявителя может быть удостоверена универсальной электронной картой.

28. Заявления в день его подачи в МКУ "Центр земельного права" регистрируется в журнале регистрации заявлений о предоставлении земельных участков (далее - журнал регистрации заявлений).

Заявления поступившие в МКУ "Центр земельного права" регистрируются в журнале регистрации заявлений в день передачи документов из МФЦ.

29. Журнал регистрации заявлений должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью МКУ "Центр земельного права", подписан его руководителем. При заполнении журнала регистрации заявлений не допускаются подчистки. Изменения, вносимые в журнал регистрации заявлений, заверяются лицом, на которое возложена ответственность за ведение журнала регистрации заявлений.

30. При принятии заявления и приложенных к нему документов представителю заявителя выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги

31. Вход в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Администрации района, МКУ "Центр земельного права".

32. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

33. Здание, в котором находятся помещения для предоставления муниципальной услуги, имеет туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

34. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов.

35. Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.

36. Место для информирования и заполнения необходимых документов оборудовано информационным стендом, стульями и столом.

37. На информационном стенде размещается следующая информация:

1) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемые к ним требования.

38. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностных лиц, ведущих прием.

39. Место для приема заявителей снабжено стулом, имеется место для письма и раскладки документов.

40. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.

41. Каждое рабочее место должностного лица оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

42. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

- обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей единого портала государственных услуг;

- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации муниципального образования город Нижний Тагил;

- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных услуг.

43. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.