Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 2 сентября 2014 г. N 1505 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории городского округа Верхняя Пышма" (утратило силу)

Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 2 сентября 2014 г. N 1505
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории городского округа Верхняя Пышма"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 6 мая 2015 г. N 773 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории городского округа Верхняя Пышма" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Красное знамя" и на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма И.А. Берсенева.

Глава администрации

В.С. Чирков

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории городского округа Верхняя Пышма"
(утв. постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 02 сентября 2014 г. N 1505)

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления земельных участков для строительства, создания условий и формирования правил для потенциальных участников земельных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории городского округа Верхняя Пышма" (далее - муниципальная услуга), и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

2. В целях оптимизации и повышения качества предоставления муниципальной услуги, снижения административных барьеров, муниципальную услугу можно получить в государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - МФЦ), по мере открытия филиала на территории городского округа Верхняя Пышма, либо в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сети Интернет) через сайт Единого портала государственных и муниципальных услуг http:\\www.gosuslugi.ru.

Информацию о месте нахождения, телефоне, адресе электронной почты, графике и режиме работы МФЦ (отделов МФЦ) можно получить в сети Интернет на официальном сайте МФЦ (http://www.mfc66.ru/).

При личном обращении в МФЦ, а также по письменному обращению и по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация:

1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;

4) о сроках предоставления муниципальной услуги;

5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;

6) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Получателями муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом, являются:

1) граждане Российской Федерации (далее - граждане);

2) иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) индивидуальные предприниматели;

4) юридические лица (далее - организации).

3. Органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом, является администрация городского округа Верхняя Пышма. Муниципальную услугу, предусмотренную Регламентом, от имени администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - Администрация) предоставляет комитет по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - Комитет).

4. Почтовый адрес Комитета: 624091, г. Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, д. 13, каб. 48а.

Прием заявителей осуществляется по адресу: Свердловская область, город Верхняя Пышма, улица Красноармейская, дом 13, кабинет N 20.

Время приема заявителей: понедельник - четверг с 8.00 час. до 17.00 час.

перерыв на обед с 12.30 час. до 13.30 час.

Телефон: (34368) 5-20-00, 5-35-15.

Факс: 5-42-22.

Адрес электронной почты Комитета: kuivp@e1.ru.

Адрес официального сайта городского округа Верхняя Пышма в сети Интернет: http://www.movp.munrus.ru/.

5. Муниципальную услугу предоставляет Администрация в лице Комитета.

Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги Комитетом можно получить:

- непосредственно у специалистов Комитета, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма в сети Интернет по адресу: http://movp.munrus.ru;

- в сети Интернет на едином портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru, http://66.gosuslugi.ru/;

- в МФЦ по мере открытия филиала на территории городского округа Верхняя Пышма. Информацию о месте нахождения, телефоне, адресе электронной почты, графике и режиме работы МФЦ (отделов МФЦ) можно получить на официальном сайте МФЦ (http://www.mfc66.ru/);

- на информационном стенде Комитета;

- по телефону: 5-35-15.

Адрес Комитета: 624091, г. Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, д. 13, каб. 20. Телефон и факс: (34368) 5-35-15.

Адрес электронной почты (E-mail): kuivp@e1.ru.

График приема заявителей:

понедельник - четверг с 8.00 час. до 17.00 час.

перерыв на обед с 12.30 час. до 13.30 час.

Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета при личном контакте с заявителями, с использованием сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом, предоставляется специалистами Комитета:

1) непосредственно;

2) с использованием средств телефонной связи;

3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), опубликования в средствах массовой информации, издания информационных материалов.

7. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Комитета.

8. Консультации предоставляются по вопросам:

1) правильности оформления заявлений;

2) необходимого перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

3) времени приема, порядка и сроков выдачи документов;

4) иным вопросам.

9. Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении либо посредством телефонной связи, электронной почты.

10. Если специалист, принявший телефонный звонок, не может ответить на поставленные вопросы самостоятельно, звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени Комитета.

11. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.

12. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета:

1) при непосредственном обращении заявителя;

2) с использованием почтовой связи, телефонной связи, электронной почты.

3) через МФЦ по мере открытия филиала на территории городского округа Верхняя Пышма.

13. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги сообщается заявителю в момент подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.

14. Информация, указанная в пунктах 4, 5 Регламента, размещается:

1) в печатной форме на информационных стендах в вестибюле (фойе) здания (помещения) Комитета;

2) в электронном виде на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма в сети Интернет.

II. Стандарт предоставления услуги

Наименование муниципальной услуги

15. Наименование услуги, предусмотренной Регламентом: "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории городского округа Верхняя Пышма".

Наименование органа (структурного подразделения), предоставляющего муниципальную услугу

16. Органом, уполномоченным на предоставление от имени Администрации муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом, является Комитет.

17. Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом, осуществляется должностными лицами Комитета.

При организации муниципальной услуги в МФЦ, МФЦ осуществляет следующие административные процедуры (действия):

1) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;

2) прием и регистрация заявления и документов;

3) передача принятых письменных заявлений в КУИ;

4) выдача результата предоставления услуги.

Результат предоставления муниципальной услуги

18. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства объекта;

2) принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка для строительства объекта.

19. Заявителю выдаются следующие документы:

1) постановление администрации, договор аренды земельного участка;

2) мотивированный отказ.

Срок предоставления муниципальной услуги

20. В двухнедельный срок со дня получения обращения заявителя о предоставлении земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта Администрацией может быть принято решение:

1) об опубликовании сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка в газете "Красное знамя" и размещении на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма в сети Интернет;

2) о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка.

21. Общий срок предоставления муниципальной услуги в случае проведения торгов устанавливается Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808.

В случае подачи заявления в МФЦ срок исчисляется со дня регистрации в МФЦ.

Перечень нормативных правовых актов

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

21. Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом, осуществляется в соответствии с:

- Земельным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);

- Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", N 162, 27.07.2006);

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р ("Российская газета", N 247, 23.12.2009);

- Уставом городского округа Верхняя Пышма, утвержденным решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 21.06.2005 N 11/11 ("Красное знамя", 16.07.2005 N 76).

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг

22. Для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом, заявителем предоставляется лично или направляется почтовым отправлением заявление о предоставлении земельного участка для строительства по форме, являющейся приложением к Регламенту (приложение N 1).

23. В заявлении в обязательном порядке указывается:

1) официальное наименование заявителя - юридического лица либо полностью фамилия, имя, отчество заявителя - физического лица (в том числе осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя), адрес местонахождения, а также контактный телефон заявителя или его представителя;

2) испрашиваемое право на земельный участок, срок, на который испрашивается земельный участок;

3) цель использования земельного участка;

4) местонахождение земельного участка и его размеры.

24. К заявлению прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

3) копии учредительных документов юридического лица.

Заявитель вправе предоставить в Комитет копии следующих документов:

1) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выписки из государственного реестра об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок (для индивидуальных предпринимателей);

2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица, выписки из государственного реестра о юридическом лице, свидетельства о постановке юридического лица на учет в качестве налогоплательщика (присвоении ИНН), информационного письма органов государственной статистики о присвоении кодов статистики (для юридических лиц);

3) технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

В случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом, подается в форме электронного документа (в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных или муниципальных услуг (функций) Свердловской области), прилагаемые к заявлению документы могут быть также поданы в форме электронных документов. Заявление, подаваемое в форме электронного документа, и прилагаемые к нему документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

25. Представления иных документов не требуется.

Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить

26. Представление документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом, не требуется.

Запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

27. При предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом, запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, в том числе Регламентом;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области и муниципальными нормативными правовыми актами городского округа Верхняя Пышма находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов и (или) подведомственных органам местного самоуправления и государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

28. Приостановление предоставления или отказ в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом, осуществляется в следующих случаях:

1) текст письменного обращения не поддается прочтению (о чем сообщается заявителю, направившему обращение (заявление), если его фамилия (наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению);

2) в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (наименование юридического лица), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

3) несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом;

4) обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;

5) текст электронного обращения не поддается прочтению;

6) запрашиваемая информация не связана с деятельностью Комитета по предоставлению муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом;

7) обращение с заявлением о предоставлении земельного участка подано ненадлежащим лицом;

8) поступление заявления и документов, по форме и содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства Российской Федерации;

10) изъятие испрашиваемого земельного участка из оборота;

11) резервирование испрашиваемого земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

12) обременение испрашиваемого земельного участка правами третьих лиц;

13) отсутствие возможности размещения объекта в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

14) отсутствия возможности определения технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

15) испрашиваемое право на земельный участок не предусмотрено действующим законодательством.

29. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (о приостановлении предоставления муниципальной услуги) оформляется в письменной форме с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении (приостановления предоставления) муниципальной услуги.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

30. Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом, не требуется.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

31. Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом, с заявителя не взимается.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

32. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом, с заявителя не взимается.

Срок ожидания в очереди при запросе о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги

33. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

34. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом, - в течение одного рабочего дня (дня фактического поступления заявления в Комитета).

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

35. Здание, в котором осуществляется прием заявителей, оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в здание, средствами пожаротушения и располагается с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

36. На территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется прием заявителей, имеются места, предназначенные для парковки автомобилей.

37. Рядом с кабинетами специалистов Комитета размещаются вывески с указанием фамилий, имен, отчеств специалистов, приемных дней и времени приема.

38. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудованы информационным стендом, столами и стульями.

39. Рабочее место специалиста Комитета, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудовано необходимой мебелью, телефоном, оргтехникой (персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым базам данных, печатающим устройством).

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

40. Показателями доступности и качества муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом, являются:

1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

2) соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;

3) соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получения результатов предоставления муниципальной услуги);

4) обоснованность отказов заявителям в предоставлении муниципальной услуги (в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги);

5) отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;

6) возможность получения муниципальной услуги в МФЦ.

41. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.

Иные требования к предоставлению муниципальной услуги

42. Муниципальная услуга, предусмотренная Регламентом, может предоставляться в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет http:\\www.gosuslugi.ru и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" http:\\www.66.gosuslugi.ru.

42.1. Муниципальная услуга, предусмотренная Регламентом, может быть получена заявителем в МФЦ по мере открытия филиала на территории городского округа Верхняя Пышма. Информацию о месте нахождения, телефоне, адресе электронной почты, графике и режиме работы МФЦ (отделов МФЦ) можно получить в сети Интернет на официальном сайте МФЦ (http://www.mfc66.ru/).

42.2. Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом, может осуществляться в МФЦ при соблюдении одновременно следующих условий:

1) муниципальная услуга включена в перечень муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации;

2) между МФЦ и Администрацией заключено соглашение о взаимодействии с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.

42.3. Организация деятельности многофункциональных центров осуществляется на основании правил, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

42.4. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом, представляются заявителем в МФЦ (филиал МФЦ) по месту его нахождения в соответствии с условиями заключенного между МФЦ и Администрацией соглашения о взаимодействии.

Получение результата муниципальной услуги осуществляется заявителем в МФЦ (филиале МФЦ) по месту его нахождения в соответствии с условиями заключенного между многофункциональным центром и администрацией соглашения о взаимодействии.

42.5. При предоставлении муниципальной услуги МФЦ осуществляет:

1) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги Администрацией (непосредственно - Комитет) через МФЦ;

2) информирование заявителей о месте нахождения, режиме работы и контактных телефонах Комитета;

3) прием письменных заявлений заявителей;

4) передачу принятых письменных заявлений в Комитет.

42.6. Для получения муниципальной услуги заявители представляют в МФЦ заявление по форме и необходимые документы, указанные в подразделе 6 раздела II Регламента.

42.7. МФЦ выдает заявителю один экземпляр запроса заявителя на организацию предоставления государственных (муниципальных) услуг с указанием перечня принятых документов и даты приема в МФЦ.

Принятое заявление оператор МФЦ регистрирует путем проставления прямоугольного штампа с регистрационным номером МФЦ. Оператор МФЦ также ставит дату приема и личную подпись.

В случае, когда заявитель представляет копию документа с предъявлением оригинала, оператор МФЦ сверяет с оригиналом, ставит прямоугольный штамп "С подлинным сверено" и возвращает оригинал заявителю.

42.8. Принятые от заявителя заявление и документы передаются в Комитет на следующий рабочий день после приема в МФЦ по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной.

42.9. Межведомственные запросы и дальнейшие административные действия по предоставлению муниципальной услуги выполняются специалистами Комитета.

Комитет передает в МФЦ для организации выдачи заявителю по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в двух экземплярах (по одной для каждой из сторон), результат предоставления услуги в последний день окончания срока предоставления услуги.

Результат предоставления услуги выдается заявителю в срок, установленный Регламентом, исчисляемый со дня приема заявления и документов в МФЦ.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Состав и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги

43. Блок-схема осуществления административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом, приведена в приложении N 2 к Регламенту.

44. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется на аукционах.

Порядок организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

45. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и рассмотрение заявления;

2) принятие решения о публикации сообщения о наличии предлагаемых в аренду земельных участков для строительства;

3) принятие решения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;

4) проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;

5) заключение договора аренды земельного участка.

Прием и регистрация поступивших заявлений

46. Прием заявления о предоставлении земельного участка для строительства от заинтересованных лиц осуществляется Комитетом.

47. При подаче Заявителем заявления лично, сотрудником Комитета, ответственным за прием и выдачу документов, осуществляется проверка представленного заявления и документов.

В случае обнаружения несоответствия представленного заявления и документов предъявляемым требованиям сотрудник Комитета, ответственный за прием и выдачу документов, возвращает запрос заявителю с объяснением о выявленном несоответствии.

48. Сотрудник Комитета, ответственный за прием и выдачу документов, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции:

1) проверяет документы согласно представленной описи;

2) регистрирует в установленном порядке заявление;

3) ставит на экземпляр заявления отметку с номером и датой регистрации;

4) передает заявление и представленные документы для рассмотрения председателю Комитета, а в случае его отсутствия - лицу, исполняющему его обязанности;

5) передает рассмотренные председателем Комитета либо лицом, исполняющим его обязанности, документы с резолюцией исполнителю - специалисту Комитета для исполнения и предоставления услуги.

49. Прием письменного обращения и его регистрация в Комитете, а также доведение обращения до специалиста, ответственного за обработку заявления, осуществляется в порядке общего делопроизводства.

Принятие решения

50. Комитет в течение десяти дней выносит поступившее заявление и документы на комиссию по перспективному развитию городского округа Верхняя Пышма (далее - комиссия). Члены комиссии рассматривают документы и выносят решение, которое оформляется протоколом. Выписка из протокола заседания комиссии в семидневный срок направляется заявителю.

51. По итогам рассмотрения непосредственно на заседании комиссии принимается одно из следующих решений:

1) о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;

2) о публикации сообщения о наличии предлагаемых в аренду земельных участков для строительства;

3) об отложении на определенный срок рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка для строительства после предоставления заинтересованными лицами дополнительной информации или урегулирования спорных вопросов, высказанных членами комиссии;

4) об отказе в предоставлении земельного участка для строительства.

В случае предоставления муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом, в электронной форме (в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных или муниципальных услуг (функций) Свердловской области), информация о принятом решении (уведомление о заключении договора аренды муниципального имущества либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги) может быть направлена заявителю в электронной форме (в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных или муниципальных услуг (функций) Свердловской области).

Принятие решения о публикации сообщения о наличии предлагаемых в аренду земельных участков для строительства

52. В случае принятия комиссией решения о публикации сообщения о наличии земельных участков для строительства, Комитет осуществляет подготовку проекта сообщения.

53. Сообщение, указанное в пункте 52 Регламента, публикуется в газете "Красное знамя" и размещается на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма в сети Интернет.

54. По истечении месяца со дня опубликования и размещения сообщения, указанного в пункте 52 Регламента, если заявления не поступили, специалист Комитета в течение одного месяца с момента истечения срока приема заявлений о предоставлении земельного участка на основании сообщения, указанного в пункте 52 Регламента, осуществляет подготовку постановления администрации о предоставлении заявителю испрашиваемого земельного участка в аренду.

Проведение работ по формированию участка

55. Специалист Комитета, ответственный за обработку заявления, в зависимости от принятого на комиссии решения, в трехдневный срок направляет копию заявления в управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма для подготовки в месячный срок документов по формированию земельного участка, которые включают в себя:

1) определение разрешенного использования земельного участка;

2) предложения по планировке территории;

3) определение параметров разрешенного строительства объекта;

4) определение технической возможности подключения объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

5) определение платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения;

6) установление максимальных сроков подготовки проекта планировки территории;

7) установление максимальных сроков строительства.

56. Комитет осуществляет организацию проведения работ по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.

57. В случае, если земельный участок в установленном порядке сформирован, мероприятия по формированию земельного участка не проводятся.

Принятие решения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка

58. Аукцион проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, а также технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.

59. На основании имеющейся информации о сформированном земельном участке Комитет осуществляет подготовку проекта постановления Администрации о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды испрашиваемого земельного участка.

60. Постановление о проведении аукциона подписывается главой Администрации или лицом, исполняющим его обязанности.

Проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка

61. Порядок проведения аукциона регламентируется Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808.

Заключение договора аренды земельного участка

62. Основанием для заключения договора аренды земельного участка является постановление администрации или протокол о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства.

63. Сотрудник Комитета, ответственный за прием и выдачу документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

Удостоверяется, что получатель договора аренды земельного участка является именно тем лицом, на чье имя оно оформлено, либо лицом, на кого надлежащим образом оформлена доверенность на получение такого договора.

Специалист предлагает получателю договора аренды:

1) проверить правильность внесенных в договор сведений. При обнаружении в договоре неверно внесенных сведений оформляется новый договор;

2) предлагает получателю договора расписаться в журнале выдачи договоров;

3) передает получателю договора необходимое количество экземпляров.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

64. Текущий контроль надлежащего исполнения служебных обязанностей при предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом (далее - текущий контроль), осуществляется председателем Комитета.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок исполнения специалистами (должностными лицами) Комитета положений Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Свердловской области.

Текущий контроль за соблюдением работником МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами и производимых специалистами МФЦ в рамках административного регламента, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ.

65. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Комитета.

66. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых или полугодовых планов работы Комитета) либо внеплановый характер (в связи с конкретным обращением заявителя).

67. При осуществлении мероприятий по контролю могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

68. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

69. Специалисты (должностные лица) Комитета несут дисциплинарную, административную и иную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом.

70. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и (или) Свердловской области, положений Регламента, специалистов (должностных лиц) Комитета в течение 15 дней со дня принятия таких мер сообщает в письменной форме лицу, права, свободы и (или) законные интересы которого нарушены и от которого поступило обращение о нарушении его прав, свобод и (или) законных интересов.

71. В целях участия в осуществлении контроля за исполнением Регламента граждане, их объединения и организации вправе обращаться к председателю Комитета по вопросам, касающимся исполнения специалистами (должностными лицами) Комитета положений Регламента, инициировать проведение проверок исполнения положений Регламента, осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или) Свердловской области права.

V. Порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего

72. Действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотренную Регламентом, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотренную Регламентом, либо муниципального служащего могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке либо в судебном порядке.

73. Заявитель может обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами городского округа Верхняя Пышма для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами городского округа Верхняя Пышма для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами городского округа Верхняя Пышма;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами городского округа Верхняя Пышма;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

74. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу (председателю Комитета).

Жалоба на решение, принятое руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подается главе администрации.

75. Жалоба может быть направлена: по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Свердловской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

76. Жалоба, адресованная руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена почтой по адресу: 624091, Свердловская область, г. Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, 13.

Жалоба, адресованная главе Администрации, может быть направлена почтой по адресу: 624091, Свердловская область, г. Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, 13.

Жалоба, адресованная главе Администрации, может быть подана лично по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, 13, каб. N 69.

Жалоба может быть направлена по электронной почте (адрес: vpa@uraltc.ru), через официальный сайт городского округа Верхняя Пышма в сети Интернет (адрес: http://movp.munrus.ru/).

Запись на личный прием к председателю Комитета осуществляется по телефону: (34368) 5-20-00.

Запись на личный прием к главе Администрации осуществляется по телефону: (34368) 5-46-14.

Информация о времени личного приема главой Администрации, председателем Комитета размещена на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма в сети Интернет.

77. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

78. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

79. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами городского округа Верхняя Пышма, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

80. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

81. Ответ о результатах рассмотрения жалобы (о результатах рассмотрения жалобы по существу) может не даваться в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". При этом должностным лицом, рассматривающим жалобу, должны соблюдаться требования, установленные указанным Федеральным законом.

82. Действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего могут быть обжалованы заявителем в Верхнепышминском городской суд в порядке и в сроки, которые установлены гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Порядок рассмотрения и разрешения судом жалобы, указанной в настоящем пункте, установлен гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Регламенту

                                       Главе администрации

                                       городского округа Верхняя Пышма

                                       __________________________________

                                       от _______________________________

                                             (Фамилия, имя, отчество /

                                              наименование заявителя)

                                       __________________________________

                                       Адрес заявителя __________________

                                       __________________________________

                                       Контактный телефон: ______________

                             Заявление

         о предоставлении земельного участка для строительства

     Прошу предоставить земельный участок площадью ____________ кв. м для

____________________________, расположенный в ___________________________

   (назначение объекта)                            (населенный пункт)

по ул. _________________________________________ в ______________________

       (предполагаемое место размещения объекта)    (испрашиваемое право)

     К заявлению прилагаются следующие документы:

     1) ________________________________________________________________,

     2) ________________________________________________________________.

Заявитель _____________________________ ____________ ____________________

                 (Фамилия, И.О.)          (подпись)    (дата на момент

                                                       подачи заявления)

     Примечание:  заявление от юридического лица оформляется на фирменном

бланке  юридического  лица  и  подписывается  его руководителем либо иным

уполномоченным должностным лицом юридического лица.

Приложение N 2
к Регламенту

Блок-схема
последовательности административных процедур

    /-------------------------------------------------------------\

    |Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов|

    \-------------------------------------------------------------/

                                              |

/----------------\                            

|Об отказе       |              /---------------------------------------\

|в предоставлении|-------------|Рассмотрение заявления и представленных|

|муниципальной   |      /-------|     документов и принятие решения     |

|услуги          |      |       \---------------------------------------/

\----------------/      |                              |

                        |                              |

/---------------------------\          /--------------------------------\

|О публикации сообщения     |          |О проведении аукциона по продаже|

|о наличии предлагаемых     |          |права на заключение договора    |

|в аренду земельных участков|          |аренды земельного участка       |

|для строительства          |          \--------------------------------/

\---------------------------/                        

                                      /--------------------------------\

   /------------------\                |Проведение работ по формированию|

   |Проведение работ  |                |      земельного участка        |

   | по формированию  |                \--------------------------------/

   |земельного участка|                            |

   \------------------/                            

                                  /------------------------------------\

/-----------------------------\    |  Постановка земельного участка     |

|Постановка земельного участка|    |на государственный кадастровый учет,|

|на государственный           |    |    определение разрешенного        |

|кадастровый учет,            |    |  использования, технических условий|

|определение разрешенного     |    |  подключения к сетям               |

|использования, технических   |    | инженерно-технического обеспечения |

|условий подключения к сетям  |    \------------------------------------/

|инженерно-технического       |                       

|обеспечения                  |             /-------------------\

\-----------------------------/             |Проведение аукциона|--------\

         |                                  \-------------------/        |

         |                                                               |

         |                                                               |

                                  /-----------\                         |

/---------------------------\      |В случае   |                         |

|Публикация сообщения       |  /---|поступления|                         |

|о наличии предлагаемых     |--|   |заявления  |                         |

|в аренду земельных участков|  |   \-----------/                         |

|для строительства          |  |                                         |

\---------------------------/  |  /-------------\  /------------------\  |

                               |  |В случае если|  |Подготовка        |  |

                               \--|заявления    |-|постановления     |  |

                                  |не поступили |  |о предоставлении  |  |

                                  \-------------/  |земельного участка|  |

                                                   |для строительства |  |

                                                   \------------------/  |

                                                                        |

                                           /--------------------------\  |

                                           |Заключение договора аренды|-/

                                           |        земельного участка|

                                           \--------------------------/