Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 25. Служба судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизы
В Свердловской области судебно-медицинская служба представлена специализированным учреждением - областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы" (далее - бюро).
Объектами судебно-медицинской экспертизы являются живые лица, трупы, вещественные доказательства, материалы уголовных и гражданских дел.
Организационная структура бюро формировалась в соответствии с основными видами проводимых экспертиз и исследований.
В структуру бюро входят: 40 районных отделений бюро в административных границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, Нижнетагильский городской отдел, центральный офис, расположенный в городе Екатеринбурге, с отделами судебно-медицинской экспертизы трупов, отдел особо сложных (комиссионных) судебно-медицинских экспертиз, судебно-медицинской экспертизы потерпевших обвиняемых и других лиц и судебно-биологическим, судебно-химическим, медико-криминалистическим отделениями.
В 2013 году всеми структурами бюро было исследовано 21417 трупов, что на 0,3 процента больше, чем в 2012 году (таблица 61).
Таблица 61
Объемы и динамика производства экспертиз и исследований в бюро за период с 2009 по 2013 год
Наименование подразделений бюро и виды экспертной деятельности |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
Уровень 2013 года к уровню 2012 года, процентов |
Отдел экспертизы трупов и все районные отделения | ||||||
Количество исследованных трупов всего, в том числе: |
21769 |
22575 |
21854 |
21355 |
21417 |
+0,29 |
насильственная смерть |
7684 |
7484 |
7073 |
6982 |
6662 |
-4,58 |
ненасильственная смерть |
12843 |
13832 |
13645 |
13226 |
13678 |
+3,42 |
причина смерти не установлена |
1242 |
1259 |
1136 |
1147 |
1077 |
-6,10 |
Случаев насильственной смерти по Свердловской области в 2013 году было 6662, что на 4,58 процента меньше, чем в 2012 году (6982). За последние 10 лет количество случаев насильственной смерти постоянно снижается, так, в сравнении с 2009 годом этот показатель снизился на 15,3 процента.
Число исследованных в бюро случаев ненасильственной "судебно-медицинской" смерти в 2013 году составило 13678, что на 3,3 процента больше, чем в 2012 году (13226).
Таким образом, насильственная смерть, число случаев которой еще в 2004 году в процентном отношении превалировало над ненасильственной, в настоящее время составляет лишь третью часть от общего количества исследованных трупов, а в Екатеринбурге - менее четверти (22,6 процента), в то время как доля ненасильственной смерти возросла до 63,9 процента, а в Екатеринбурге - до 73,1 процента.
Нарастает тенденция значительного увеличения количества исследований случаев смерти от онкологических заболеваний: в 2009 году - 1105, в 2010 году - 1218, в 2011 году - 1275, в 2012 году - снижение до 1161, а в 2013 году увеличение до 1216 (рисунок 49).
Рис. 49
Структура случаев смерти по причинам, процентов
Количество убийств, по которым в бюро проведена экспертиза, по Свердловской области в течение 2013 года уменьшилось до 617 случаев (в 2012 году - 648 случаев), или на 4,8 процента.
Число самоубийств, по которым в бюро проведена экспертиза, 1048 в 2013 году против 1072 в 2012 году.
Случаев смерти от отравлений, по данным бюро, зарегистрировано 1770. Это несколько выше, чем в 2012 году (на 0,7 процента), но значительно ниже, чем в предыдущие годы. В городе Екатеринбурге отмечается схожая тенденция: за 2013 год количество смертельных отравлений увеличилось на 3,1 процента, но ниже, чем в 2011 году.
Из общего числа отравлений летальные интоксикации этанолом в 2013 году составили 952 случая, что на 6,9 процента выше, чем в 2012 году. В городе Екатеринбурге количество смертельных отравлений этанолом в 2013 году также выросло до 247 случаев (с 203 случаев в 2012 году, или на 17,8 процента), но не достигло уровня 2011 года (251 случай).
Сохраняется положительная тенденция уменьшения количества случаев смертельных отравлений наркотическими средствами. В 2013 году их зарегистрировано 148 (в 2012 году 187, в 2011 году - 271, в 2010 году - 319, в 2009 году - 393, в 2008 году - 582), то есть меньше на 20,8 процента в сравнении с уровнем 2012 года, а в сравнении с 2008 годом - в 4 раза.
В 2013 году судебно-медицинскими экспертами Свердловской области было выполнено 39714 судебно-медицинских освидетельствований и экспертиз потерпевших, обвиняемых и других лиц. Количество освидетельствований и экспертиз по области практически не изменилось - в 2012 году их было проведено 39882.
В 2013 году было выполнено 2207 молекулярно-генетических экспертиз общим объемом 102608 условных генотипов (увеличение на 23 процента в сравнении с 2012 годом). Для сравнения, в 2009 году было выполнено 1054 молекулярно-генетические экспертизы.
В 2013 году в отделе сложных (комиссионных) экспертиз бюро было проведено 511 экспертиз, что на 6,9 процента меньше, чем в 2012 году (549). В структуре произведенных отделом экспертиз в 2013 году, так же, как и в 2012 году, преобладают экспертизы по оценке качества оказания медицинской помощи - 187 экспертиз (в 2012 году - 186), что составляет 36,6 процента (в 2012 году - 33,9 процента).
С 14,8 до 6,2 процента снизилось количество судебно-медицинских экспертиз и исследований трупов со сроком выполнения свыше 30 дней.
В 2013 году было проведено 172 клинико-анатомических конференции по судебно-медицинским случаям, что на 12,2 процента больше, чем в 2012 году (151). С 2010 года отмечается стабильное повышение количества разбираемых случаев на клинико-анатомических конференциях в учреждениях здравоохранения, что говорит о повышении интереса практического здравоохранения к результатам судебно-медицинского исследования случаев смерти, наступивших в лечебно-профилактических учреждениях.
Новые технологии, внедренные в отчетном году
В 2013 году успешно внедрена в работу судебно-биологического отделения бюро методика идентификации деградирующей ДНК костных останков для установления личности неопознанных лиц по материнской линии наследования. Это позволило в кратчайшие сроки идентифицировать личности всех погибших в авиакатастрофе под городом Серовом по обнаруженным на месте падения самолета АН-2 костным останкам, подвергшимся длительному воздействию факторов внешней среды.
В рамках направления 5 "Совершенствование развития судебно-медицинской и патологоанатомической службы Свердловской области" областной целевой программы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1473-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Совершенствование оказания медицинской помощи населению, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", выполнены все запланированные на 2013 год мероприятия: капитальный ремонт Невьянского патологоанатомического отделения ГБУЗ СО "Невьянская ЦРБ" на общую сумму 749421 тыс. рублей; закуплено оборудование для лабораторных отделений бюро на сумму 10398875 тыс. рублей; расходные материалы и реагенты для проведения лабораторных исследований на сумму 3996,770 тыс. рублей.
Судебно-психиатрическая экспертная деятельность
В 2013 году судебно-психиатрическая экспертная (далее - СПЭ) деятельность в Свердловской области осуществлялась шестью государственными судебно-психиатрическими экспертными отделениями:
ГБУЗ СО "Свердловская областная клиническая психиатрическая больница" города Екатеринбурга (со стационарными отделениями общей мощностью 40 коек для лиц, содержащихся и не содержащихся под стражей, а также с амбулаторными отделениями по гражданским и уголовным делам);
стационарное отделение СПЭ на 20 коек для лиц, содержащихся под стражей;
стационарное отделение СПЭ на 20 коек для лиц, не содержащихся под стражей;
амбулаторное отделение СПЭ по уголовным делам;
амбулаторное отделение СПЭ по гражданским делам;
ГБУЗ СО "Областная психиатрическая больница N 6" города Екатеринбурга (амбулаторное отделение СПЭ);
ГБУЗ СО "Областная психиатрическая больница N 7" города Нижнего Тагила - амбулаторное отделение СПЭ.
Число коек для СПЭ на 100 тыс. человек населения в Свердловской области составляет 0,9 (в Российской Федерации - 1,6), что недостаточно для территории со сравнительно высоким уровнем преступности (таблица 62).
Таблица 62
Динамика объемов судебно-психиатрической экспертной деятельности в Свердловской области
Годы |
Всего СПЭ |
Количество экспертиз |
|||||||
проведенных в стационаре |
проведенных амбулаторно |
посмертных |
заочных |
||||||
абсолютное число |
процентов от общего числа экспертиз |
абсолютное число |
процентов от общего числа экспертиз |
абсолютное число |
процентов от общего числа экспертиз |
абсолютное число |
процентов от общего числа экспертиз |
||
2009 |
3133 |
411 |
13,1 |
2490 |
79,5 |
90 |
2,9 |
142 |
4,5 |
2010 |
3615 |
377 |
10,4 |
28,54 |
78,9 |
138 |
3,8 |
246 |
6,8 |
2011 |
3348 |
348 |
10,4 |
2709 |
80,9 |
109 |
3,3 |
182 |
5,4 |
2012 |
3503 |
391 |
11,1 |
2781 |
79,3 |
106 |
3 |
225 |
6,4 |
2013 |
3645 |
440 |
12,1 |
2868 |
78,7 |
120 |
3,3 |
217 |
6 |
РФ |
- |
- |
9,2 |
- |
86,3 |
- |
1,7 |
- |
2,8 |
В 2013 году в рамках региональной программы модернизации на 2011 - 2013 годы завершено строительство нового корпуса стационарного СПЭ отделения для лиц, содержащихся под стражей, на 35 коек, что позволило улучшить уровень содержания подследственных и ускорило проведение экспертной деятельности.
Объем экспертной деятельности в 2013 году составил 8,3 экспертизы на 10 тыс. человек населения. Проведено 3645 экспертиз, что на 142 больше уровня 2012 года, за счет увеличения числа проведенных экспертиз в отношении несовершеннолетних лиц и значительного увеличения назначений комплексных экспертиз (психолого-психиатрических, психолого-сексолого-психиатрических). В 2013 году проведено 1414 комплексных экспертиз (в 2013 году - 1152). Такой рост обусловлен изменениями как в уголовном законодательстве (статьи 131 - 135 Уголовного кодекса Российской Федерации), так и увеличением числа экспертиз по семейным спорам и дееспособности граждан, экспертиз потерпевших.
В структуре экспертиз 67,5 процента составили экспертизы по уголовным делам лиц, совершивших общественно опасные деяния. В структуре лиц, в отношении которых проведена судебно-психиатрическая экспертиза, невменяемыми признаны 411 подэкспертных (16,7 процента); лица с психическими расстройствами составили 72,7 процента, из них признаны невменяемыми - 16,7 процента (в 2012 году - 73,5 и 14,4 процента соответственно). Психически здоровыми признаны 15,5 процента подэкспертных, в государственный научный центр социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского были направлено 2 человека со сложной клинической картиной для уточнения диагноза и решения экспертных вопросов.
При незначительном снижении общего числа экспертиз по гражданским делам (595 случаев) сохраняется тенденция к увеличению производства экспертиз о признании сделки недействительной - 13,6 процента (в 2012 году - 10,9 процента, в Российской Федерации - 6,6 процента); в 2 раза выросло число экспертиз в рамках гражданских дел по Семейному кодексу (статьи 77, 24, пункт 2 статьи 66, пункт 3 статьи 65, статья 69 СК РФ). Экспертизы по сделкоспособности (статья 177 ГК РФ) и защите прав детей являются одними из сложных и трудоемких, требуют частого и длительного присутствия судебно-психиатрических экспертов на судебных заседаниях по ходатайству адвокатов, что заметно влияет на сроки проведения экспертиз в целом.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.