Постановление Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 15 сентября 2014 г. N 2884 "Об утверждении муниципальной программы "Адресная поддержка населения Верхнесалдинского городского округа до 2025 года" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 15 сентября 2014 г. N 2884
"Об утверждении муниципальной программы "Адресная поддержка населения Верхнесалдинского городского округа до 2021 года"

С изменениями и дополнениями от:

21 января, 26 марта, 13 апреля, 10 ноября, 2 декабря 2015 г., 12 февраля, 4 апреля 2016 г.

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документах:

Постановление Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 4 июля 2017 г. N 1980

Постановление Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 19 апреля 2017 г. N 1358

Постановление Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 9 февраля 2017 г. N 491

Постановление Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 25 октября 2016 г. N 3440

Текст настоящего документа представлен без учета изменений, внесенных названными документами

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа от 09 октября 2013 года N 2556 "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ Верхнесалдинского городского округа и внесении изменений в постановление администрации городского округа от 01 августа 2012 года N 1542 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных целевых программ", распоряжением администрации Верхнесалдинского городского округа от 26 мая 2014 года N 68-о "Об утверждении Перечня муниципальных программ Верхнесалдинского городского округа, подлежащих разработке в 2014 году", руководствуясь Уставом Верхнесалдинского городского округа, постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Адресная поддержка населения Верхнесалдинского городского округа до 2021 года" (прилагается).

2. Настоящее постановление опубликовать в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте городского округа.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по управлению социальной сферой Е.С. Вербах.

Глава администрации городского округа

И.В. Оленев

Муниципальная программа
"Адресная поддержка населения Верхнесалдинского городского округа до 2021 года"
(утв. постановлением Администрации Верхнесалдинского городского округа от 15 сентября 2014 г. N 2884)

С изменениями и дополнениями от:

21 января, 26 марта, 13 апреля, 10 ноября, 2 декабря 2015 г., 12 февраля, 4 апреля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 4 апреля 2016 г. N 1143 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной программы "Адресная поддержка населения Верхнесалдинского городского округа до 2021 года"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Верхнесалдинского городского округа
Сроки реализации муниципальной программы	2015 - 2021 годы
Цели и задачи муниципальной программы	Цели программы: 1) реализация дополнительных мер социальной помощи отдельным категориям граждан в Верхнесалдинском городском округе; 2) осуществление государственного полномочия Свердловской области и Российской Федерации по предоставлению социальной поддержки граждан; 3) обеспечение исполнения полномочий администрации Верхнесалдинского городского округа Задачами программы: 1) социальная поддержка отдельных категорий граждан Верхнесалдинского городского округа; 2) повышение качества жизни граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; 3) определение права на субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; 4) своевременное и полное обеспечение адресных социальных гарантий, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами в сфере социальной политики в Свердловской области; 5) повышение качества оказания государственных и муниципальных услуг
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы	1) доля граждан, получивших меры дополнительной социальной поддержки, в общей численности граждан; 2) доля граждан, вовлеченных в проводимые социально-значимые мероприятия; 3) количество граждан, получивших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, обратившихся в уполномоченный орган Верхнесалдинского городского округа; 4) количество отдельных категорий граждан, получивших компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, обратившихся в уполномоченный орган Верхнесалдинского городского округа; 5) доля обоснованных жалоб на действие (бездействие) муниципального казенного учреждения "Служба субсидий"
Перечень подпрограмм муниципальной программы	Подпрограмма 1. "Реализация дополнительных мер социальной помощи отдельным категориям граждан в Верхнесалдинском городском округе" Подпрограмма 2. "Предоставление компенсаций и субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" Подпрограмма 3. "Обеспечение деятельности муниципального казённого учреждения "Служба субсидий"
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации	Всего: 357 288,4 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 118 013,8 тыс. руб. 2016 год - 109 582,1 тыс. руб. 2017 год - 125 900,9 тыс. руб. 2018 год - 947,9 тыс. руб. 2019 год - 947,9 тыс. руб. 2020 год - 947,9 тыс. руб. 2021 год - 947,9 тыс. руб. из них: федеральный бюджет: 95 237,0 тыс. руб. в том числе (по годам реализации): 2015 год - 31 103,0 тыс. руб. 2016 год - 30 993,0 тыс. руб. 2017 год - 33 141,0 тыс. руб. 2018 год - 0 тыс. руб. 2019 год - 0 тыс. руб. 2020 год - 0 тыс. руб. 2021 год - 0 тыс. руб. областной бюджет: 253 364,0 тыс. руб. в том числе: (по годам реализации) 2015 год - 84 902,0 тыс. руб. 2016 год - 76 650,0 тыс. руб. 2017 год - 91 812,0 тыс. руб. 2018 год - 0 тыс. руб. 2019 год - 0 тыс. руб. 2020 год - 0 тыс. руб. 2021 год - 0 тыс. руб. местный бюджет: 8 687,4 тыс. руб. в том числе: (по годам реализации) 2015 год - 2 008,8 тыс. руб., 2016 год - 1 939,1 тыс. руб., 2017 год - 947,9 тыс. руб., 2018 год - 947,9 тыс. руб., 2019 год - 947,9 тыс. руб., 2020 год - 947,9 тыс. руб., 2021 год - 947,9 тыс. руб. внебюджетные источники: 0 в том числе: (по годам реализации)
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет	официальный сайт администрации городского округа v-salda.ru

Раздел 1. Характеристика и анализ текущей ситуации адресной поддержки населения Верхнесалдинского городского округа

Развитие системы социальной поддержки населения на период до 2021 года будет осуществляться по следующим основным задачам:

определение права на субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

своевременное и полное обеспечение адресных социальных гарантий, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами в сфере социальной политики в Свердловской области, в Верхнесалдинском городском округе;

повышение качества оказания государственных и муниципальных услуг;

социальная поддержка отдельных категорий граждан Верхнесалдинского городского округа;

повышение качества жизни граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям граждан. Категории граждан - получателей мер социальной поддержки:

1) по оказанию материальной помощи, условия их предоставления определены Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории Верхнесалдинского городского округа", утвержденным постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа от 24 января 2014 года N 296;

2) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и условия их предоставления определены федеральным и областным законодательством.

На территории Верхнесалдинского городского округа проживает 18,2 тысяч пенсионеров, в том числе 13,260 тысяч граждан старше трудоспособного возраста, что составляет 27,5 процента от населения городского округа (в Свердловской области - 23,4%). По сравнению с 2010 годом (когда этот показатель составлял 23,0%), численность пожилых людей выросла на 4,5 процента (таблица 1).

Таблица 1

Наименование показателя	на 01.01. 2010 г.	на 01.01. 2011 г.	на 01.01. 2012 г.	на 01.01. 2013 г.	на 01.01. 2014 г.
Численность старше трудоспособного возраста, человек	11,755	12,652	10,785	10,499	13,260
Доля в общей численности населения, процентов	23,0	25,0	21,8	21,5	27,5

По статистическим данным в Верхнесалдинском городском округе на учете в Управлении социальной политики по Верхнесалдинскому району состоят граждане, имеющие право на меры социальной поддержки по льготным категориям:

многодетные - 310 человек;

ветераны труда - 5946 человек;

инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов - 3847 человек;

малоимущие граждане - 946 человек

Последовательная реализация данной программы позволит направить социальные меры поддержки на создание равных условий для всех членов общества, повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке.

Подпрограмма 1.
"Реализация дополнительных мер социальной помощи отдельным категориям граждан Верхнесалдинского городского округа"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 12 февраля 2016 г. N 551 в раздел 1 настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Характеристика и анализ проблем в целях реализации дополнительных мер социальной помощи отдельным категориям граждан в Верхнесалдинском городском округе

Повышаются пенсии, различные виды пособий и компенсаций, однако, на уровне администрации городского округа существует необходимость принятия дополнительных мер социальной поддержки наименее защищенных слоев населения: одиноко проживающих граждан пожилого возраста, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, малообеспеченных. Нуждаются в социальной поддержке и те граждане, которые в силу своих индивидуальных особенностей или объективных причин оказываются в трудном положении и не имеют возможности улучшить его собственными силами. Несмотря на постоянный рост среднего размера пенсии, неуклонно возрастают показатели роста стоимости минимального потребительского бюджета и прожиточный минимум. Средний доход пенсионеров хотя и превышает прожиточный минимум, но до сих пор не достиг размера минимального потребительского бюджета.

Нуждаемость граждан пожилого возраста в социальной помощи возрастает вследствие многих причин: ухудшение состояние здоровья, снижение способности к самообслуживанию, неустойчивое материальное положение, утрата привычного социального статуса. В трудной жизненной ситуации пенсионеры в первую очередь обращаются к администрации городского округа, следовательно, администрации Верхнесалдинского городского округа необходимо изыскать возможность оказания материальной поддержки отдельным категориям граждан из средств местного бюджета.

В силу таких обстоятельств администрация Верхнесалдинского городского округа и организует работу по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан:

1) предоставление мер социальной поддержки в денежной форме в виде: ежемесячных денежных выплат лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Верхняя Салда", "Почетный гражданин Верхнесалдинского городского округа";

ежеквартальных денежных выплат инвалидам 1, 2 группы, находящихся на программном гемодиализе;

единовременных денежных выплат детям-инвалидам, больным сахарным диабетом, онкологическим больным и больным целиакией, лицам, пришедшим из мест лишения свободы, неработающим беременным женщинам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

2) предоставление мер социальной поддержки в форме услуг - путем организации и проведения мероприятий, посвященных социально-значимым датам, приобретения венков и цветов для возложения на могилы умерших граждан, внесших вклад в социально-экономическое развитие Верхнесалдинского городского округа, ветеранов Великой Отечественной войны;

3) предоставление мер социальной поддержки в натуральной форме - обеспечение продуктами питания больных ветеранов, пенсионеров, граждан больных активной формой туберкулеза, находящихся в трудной жизненной ситуации, подарками - детей-инвалидов.

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, предоставляемые в денежной форме, являются одним из дополнительных источников обеспечения населения денежными доходами. Суммарное число граждан, которым в 2013 году были предоставлены различные меры социальной поддержки в денежной форме, составило 110 человек, в 2012 году - 104 человека.

Повышение уровня и качества жизни пожилых людей, являясь важным условием сохранения достойного образа жизни в пожилом возрасте, предусматривает реализацию мероприятий, в ходе которых должны поддерживаться физическое и духовное здоровье, достигаться удовлетворенность условиями жизни, обеспеченность необходимыми материальными, духовными, культурными и социальными благами.

Приоритетным в работе по оказанию социальной поддержки пожилых граждан является максимальное продление их активной жизни. Пожилые люди принимают активное участие в жизни города, в проведении мероприятий, посвященных социально-значимым датам (в праздновании Дня Победы, Дня города, Международного Дня пожилых людей и прочих), стараются все свое свободное время заполнить добрыми и полезными делами, найти друзей и как можно больше влиться в общественно-политическую жизнь города. Участие граждан старшего поколения в решении социально-значимых проблем города позволяет сохранить их активную жизненную позицию, повысить значение вклада ветеранов в развитие традиций преемственности поколений.

Особое внимание со стороны администрации городского округа требуется и к инвалидам, в 2013 году на территории Верхнесалдинского городского округа зарегистрировано 3 847 инвалидов, в том числе 167 детей-инвалидов (в 2012 году зарегистрировано 3877 инвалидов, из них - 164 ребенка-инвалида). С появлением в семье ребенка-инвалида возникает необходимость обеспечения платного ухода, медицинских консультаций, приобретения лекарств, дополнительного питания, реабилитационных средств. В этих семьях матери чаще не имеют возможности работать, а душевой доход состоит только из пенсии ребенка. В 2013 году 20 семей с детьми-инвалидами получили материальную помощь, в 2012 году - 16 семей.

По сравнению с 2010 годом на территории городского округа наблюдается тенденция снижения количества семей, находящихся в социально-опасном положении, по состоянию на 01 января 2014 года семей, находящихся в социально-опасном положении 56, в них детей 99, по состоянию на 01 января 2010 года (66 семей, в них детей 100), однако число детей в социально-опасном положении не меняется. В нынешней экономической ситуации не все семьи могут сами справиться с множеством проблем, которые появились в результате изменения общества (экономическая нестабильность, неуверенность в будущем) в результате этого значительно уменьшились способности семьи приспосабливаться к новым обстоятельствам.

По данным Всемирной организации здравоохранения, в настоящее время треть населения планеты инфицирована туберкулезом, при этом более

75 процентов заболеваний приходится на наиболее трудоспособную часть населения. Туберкулез уносит больше жизней, чем любая другая инфекция (из всех смертей, которых можно было бы избежать, 25 процентов приходится на туберкулез).

За 6 месяцев 2014 года на территории Свердловской области вновь выявлено 2048 случаев активного туберкулеза, показатель заболеваемости составил 48,14 на 100 тысяч населения. Показатель заболеваемости находится на уровне аналогичного периода прошлого года и средне-многолетних значений. Тем не менее, эпидемиологическая ситуация по туберкулезу в Свердловской области расценивается как неблагополучная.

Эпидемическая ситуация по туберкулезу в Верхнесалдинском городском округе характеризуется ростом показателей (за 9 месяцев 2014 года - показатель заболеваемости - 38,92 на 100 тысяч населения, за 9 месяцев 2013 года - показатель заболеваемости составил 32,77 на 100 тысяч населения).

Одной из основных проблем стабилизации ситуации остается уклонение от лечения и наблюдения больных туберкулезом. Кроме принудительного привлечения больных по решению суда, необходимо применение дополнительных мер к созданию заинтересованности больных туберкулезом к своему излечению. Лечение больного туберкулезом длительное от 6 до 24 месяцев, требует индивидуального подхода, часто наблюдается непереносимость противотуберкулезных препаратов, прерывания курсов лечения, что в конечном итоге ведет к переходу туберкулезного процесса в хроническую форму, возникновению МЛУ (множественной лекарственной устойчивости к препаратам) и инвалидизации.

Необходимость в организации снабжения продуктовыми наборами больных активной формой туберкулеза на период амбулаторного лечения (выдача 1 раз в месяц (в конце каждого месяца лечения) больному туберкулезом набора консервных продуктов), обусловит приверженность пациентов к лечению, позволит обеспечить режим непрерывности приема противотуберкулезных препаратов. В среднем потребность на основной курс впервые выявленного больного от 3 до 8 наборов.

Направление бюджетных средств на организацию обследования в областных противотуберкулезных учреждениях детей и взрослых, инфицированных туберкулезом и находящихся в трудной жизненной ситуации будет способствовать повышению качества и эффективности оказания медицинской помощи инфицированным туберкулезом, повышению эффективности профилактических и противоэпидемических мер по ограничению распространения туберкулеза на территории Верхнесалдинского городского округа, увеличение продолжительности жизни инфицированных граждан.

Анализ сложившейся проблемной ситуации позволяет сформировать следующие задачи:

1) предоставление муниципальных мер поддержки отдельным категориям граждан дополнительно к государственным мерам;

2) создание условий, способствующих привлечению жителей города к участию в социально-значимых мероприятиях.

Мероприятия, способствующие повышению качества и эффективности системы мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, предполагается реализовать в рамках муниципальной подпрограммы "Реализация дополнительных мер социальной помощи отдельным категориям граждан Верхнесалдинского городского округа".

Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы 1, целевые показатели реализации подпрограммы 1

Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы 1 представлены в приложении N 1 к настоящей программе.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы 1

План мероприятий по выполнению подпрограммы 1 представлен в приложении N 2 к настоящей программе.

Раздел 4. Получение субсидий

В рамках подпрограммы 1 получение субсидий не планируется.

Подпрограмма 2.
"Предоставление компенсаций и субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

Раздел 1. Характеристика проблем

Администрация Верхнесалдинского городского округа является уполномоченным органом по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. На муниципальное казенное учреждение "Служба субсидий" возложена реализация отдельных функций, связанных с осуществлением государственного полномочия Российской Федерации, Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

За 2013 год в муниципальное казенное учреждение "Служба субсидий" с заявлениями о назначении, перерасчете, смене адреса, за консультацией по вопросам назначения компенсаций и субсидий поступило 3 708 обращений граждан.

Суммарное число граждан, которым в 2013 году были предоставлены меры социальной поддержки в денежной форме, составило 11 041 человек.

По отчетным данным на 01 января 2014 года, получателями компенсаций являются следующие категории граждан, получающие меры социальной поддержки за счет средств областного и федерального бюджетов:

ветераны труда - 6 424 человек;

репрессированные и реабилитированные лица - 142 человек;

участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий и приравненные к ним лица - 468 человек;

инвалиды с общим заболеванием - 2 800 человек;

граждане, пострадавшие вследствие воздействия радиации - 26 человек;

многодетные семьи - 127 человек;

педагогические работники - 132 человек;

работники здравоохранения - 53 человек;

работники культуры - 14 человек; социальные работники - 3 человек

По отчетным данным на 01 января 2014 года, получателями субсидий являются 616 семей, в том числе 852 человека. Получателями субсидий являются пенсионеры и малообеспеченные семьи, получающие меру социальной поддержки за счет средств областного бюджета:

пенсионеры - 481 человек;

малообеспеченные граждане - 371 человек

Несмотря на то, что в Верхнесалдинском городском округе отработаны механизмы предоставления населению мер социальной поддержки в виде субсидий и компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, организован прием заявлений от граждан, имеющих в соответствии с законодательством право на получение мер социальной поддержки. Количество жителей городского округа, особенно среди пенсионеров, инвалидов и многодетных семей, малоимущих граждан, нуждающихся в социальной поддержке, все же остается значительным. Поэтому необходимо и в дальнейшем продолжать совершенствование механизма предоставления государственных услуг и принимать меры по повышению качества предоставляемых услуг. Реализация государственных программ по предоставлению мер социальной поддержки в рамках Верхнесалдинского городского округа может быть подвержена финансовым рискам, связанным с возможными кризисными явлениями в экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств областного и федерального бюджетов. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий программы.

Исполнение мероприятий муниципальной подпрограммы осуществляется за счет предоставления субвенций областного бюджета на реализацию переданных государственных полномочий в соответствии с Законами Свердловской области от 09 октября 2009 года N 79-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг", от 19 ноября 2008 года N 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" и от 29 октября 2007 года N 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

Порядок предоставления и расходования указанных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Свердловской области от 01.12.2009 N 1731-ПП "О Порядке предоставления субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", от 01.12.2009 N 1732-ПП "О Порядке предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" и от 12.01.2011 N 5-ПП "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и Порядка распределения субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между местными бюджетами законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год".

Субвенции перечисляются ежемесячно для осуществления:

расходов на предоставление отдельным категориям граждан компенсаций расходов и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с заявками органов местного самоуправления, осуществляющих переданное государственное полномочие, на текущий месяц;

расходов по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг по выплате компенсаций гражданам.

Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы 2, целевые показатели подпрограммы 2

Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы 2 представлены в приложении N 1 к настоящей программе.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы 2

План мероприятий по выполнению подпрограммы 2 представлен в приложении N 2 к настоящей программе.

Раздел 4. Получение субсидий

В рамках подпрограммы 2 "Предоставление компенсаций и субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется за счет предоставления субвенций областного бюджета на реализацию переданных государственных полномочий в соответствии с Законами Свердловской области от 09 октября 2009 года N 79-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг", от 19 ноября 2008 года N 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" и от 29 октября 2007 года N 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 12 февраля 2016 г. N 551 в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма 3.
"Обеспечение деятельности муниципального казённого учреждения "Служба субсидий"

Раздел 1. Характеристика проблем

На муниципальное казенное учреждение "Служба субсидий" возложена реализация отдельных функций, связанных с осуществлением государственного полномочия Российской Федерации, Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Порядок предоставления и расходования указанных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с Постановлениями Правительства Свердловской области от 01.12.2009 N 1731-ПП "О Порядке предоставления субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", от 01.12.2009 N 1732-ПП "О Порядке предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" и от 12.01.2011 N 5-ПП "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и Порядка распределения субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между местными бюджетами законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год".

Субвенции перечисляются ежемесячно для осуществления расходов на обеспечение деятельности муниципального учреждения, осуществляющего реализацию отдельных функций, связанных с организацией предоставления компенсаций и субсидий, а именно:

1) оплата труда специалистов муниципального учреждения в количестве 13 человек, отчисления в государственные внебюджетные фонды, налоги и сборы;

2) доставка жилищных субсидий и компенсаций и другие почтовые услуги (марки, конверты);

3) приобретение мебели,

4) приобретение и обслуживание персональных компьютеров и оргтехники;

5) приобретение канцтоваров;

6) оплата услуг телефонной и факсимильной связи;

7) оплата работ и услуг по содержанию помещения уполномоченного органа (в том числе уборки помещения, вывоза мусора) и коммунальных услуг;

8) текущий ремонт помещения;

9) приобретение и сопровождение неисключительных прав пользования программным обеспечением, сопровождение данного программного обеспечения;

10) оплата услуг предоставления доступа в Интернет.

Повышение качества оказываемых услуг не возможно без высоко -квалифицированного персонала. Субвенции, выделяемые на обеспечение деятельности учреждения из местного бюджета, кроме расходов на хозяйственные нужды, расходуются на обучение и повышение квалификации специалистов учреждения.

Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы 3, целевые показатели подпрограммы 3

Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы 3 представлены в приложении N 1 к настоящей программе.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы 3

План мероприятий по выполнению подпрограммы 3 представлен в приложении N 2 к настоящей программе.

Раздел 4. Получение субсидий

В рамках подпрограммы 3 "Обеспечение деятельности муниципального казённого учреждения "Служба субсидий" предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в форме предоставления субвенций областного бюджета на реализацию переданных государственных полномочий в соответствии с Законами Свердловской области от 09 октября 2009 года N 79-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг", от 19 ноября 2008 года N 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" и от 29 октября 2007 года N 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 12 февраля 2016 г. N 551 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Адресная поддержка населения
Верхнесалдинского городского
округа до 2021 года"

Цели, задачи и целевые показатели
реализации муниципальной программы "Адресная поддержка населения Верхнесалдинского городского округа до 2021 года"

С изменениями и дополнениями от:

21 января 2015 г., 12 февраля 2016 г.

N строки	Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя реализации муниципальной программы							Источник значений показателей
			2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Подпрограмма 1. "Реализация дополнительных мер социальной помощи отдельным категориям граждан в Верхнесалдинском городском округе"
2.	Цель 1. Реализация дополнительных мер социальной помощи отдельным категориям граждан в Верхнесалдинском городском округе
3.	Задача 1. Социальная поддержка отдельных категорий граждан Верхнесалдинского городского округа
4.	Целевой показатель 1. Доля граждан, получивших меры дополнительной социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся в администрацию Верхнесалдинского городского округа граждан	процент	до 100	до 100	до 100	до 100	до 100	до 100	до 100	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
5.	Задача 2. Повышение качества жизни граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной
6.	Целевой показатель 2. Доля граждан, вовлеченных в проводимые социально-значимые мероприятия	процент	до 100	до 100	до 100	до 100	до 100	до 100	до 100	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
7.	Подпрограмма 2. "Предоставление компенсаций и субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, и расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
8.	Цель 1. Осуществление государственного полномочия Свердловской области и Российской Федерации по предоставлению социальной поддержки граждан
9.	Задача 1. Определение права на субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
10.	Целевой показатель 3. Количество граждан, получивших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, обратившихся в уполномоченный орган Верхнесалдинского городского округа	семей	433	500	500	500	500	500	500	Муниципальное задание МКУ "Служба субсидий"
11.	Задача 2. Своевременное и полное обеспечение адресных социальных гарантий, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами в сфере социальной политики в Свердловской области
12.	Целевой показатель 4. Количество отдельных категорий граждан, получивших компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, обратившихся в уполномоченный орган Верхнесалдинского городского округа	чел.	9600	10000	10000	10000	10000	10000	10000	Муниципальное задание МКУ "Служба субсидий"
13.	Подпрограмма 3. "Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Служба субсидий"
14.	Цель 1. Обеспечение исполнения полномочий администрации Верхнесалдинского городского округа
15.	Задача 1. Повышение качества оказания государственных и муниципальных услуг
16.	Целевой показатель 5. Доля обоснованных жалоб на действие (бездействие) муниципального казенного учреждения "Служба субсидий"	процент	0	0	0	0	0	0	0	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 4 апреля 2016 г. N 1143 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Адресная поддержка населения
Верхнесалдинского городского
округа до 2021 года"

План
мероприятий по выполнению муниципальной программы "Адресная поддержка населения Верхнесалдинского городского округа до 2021 года"

С изменениями и дополнениями от:

21 января, 26 марта, 13 апреля, 10 ноября, 2 декабря 2015 г., 12 февраля, 4 апреля 2016 г.

N строк и	Наименование мероприятия/ Источники расходов на финансирование	Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей								Номер строки целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия
		всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Всего по муниципальной программе, в том числе	357 288,4	118013,8	109582,1	125900,9	947,9	947,9	947,9	947,9
2.	федеральный бюджет	95237,0	31103,0	30993.0	33141,0	0	0	0	0
3.	областной бюджет	253364,0	84902,0	76650,0	91812,0	0	0	0	0
4.	местный бюджет	8687,4	2008,8	1939,1	947,9	947,9	947,9	947,9	947,9
5.	Всего по направлению "Прочие нужды", в том числе	357 288,4	118013,8	109582,1	125900,9	947,9	947,9	947,9	947,9
6.	федеральный бюджет	95237,0	31103,0	30993,0	33141,0	0	0	0	0
7.	областной бюджет	253364,0	84902,0	76650,0	91812,0	0	0	0	0
8.	местный бюджет	8687,4	2008,8	1939,1	947,9	947,9	947,9	947,9	947,9
9.	Подпрограмма 1. "Реализация дополнительных мер социальной помощи отдельным категориям граждан в Верхнесалдинском городском округе"
10.	Всего по подпрограмме 1, в том числе:	8424,5	1944,5	1906,0	914,8	914,8	914,8	914,8	914,8
11.	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
12.	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
13.	местный бюджет	8424,5	1944,5	1906.0	914,8	914.8	914,8	914.8	914,8
14.	Прочие нужды
15.	Всего по направлению "Прочие нужды", в том числе	8424,5	1944,5	1906,0	914,8	914,8	914,8	914,8	914,8
16.	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
17.	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
18.	местный бюджет	8424,5	1944,5	1906,0	914,8	914,8	914,8	914,8	914,8
19.	Мероприятие 1. Выплаты материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории Верхнесалдинского городского округа	2031,0	350,0	300,0	276,2	276,2	276,2	276,2	276,2	4
20.	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
21.	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
22.	местный бюджет	2031,0	350,0	300,0	276,2	276,2	276,2	276,2	276,2
23.	Мероприятие 2. Выплаты денежного вознаграждения лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Верхняя Салда", "Почетный гражданин Верхнесалдинского городского округа" и ветеранам Великой Отечественной войны	5091,0	1293,00	1257,0	508,2	508,2	508,2	508,2	508,2	4
24.	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
25.	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
26.	местный бюджет	5091,0	1293,0	1257,0	508,2	508,2	508,2	508,2	508,2
27.	Мероприятие 3. Проведение мероприятий, посвященных социально-значимых датам и обеспечение автотранспортом	290,0	290,0	0	0	0	0	0	0	6
28.	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
29.	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
30.	местный бюджет	290,0	290,0	0	0	0	0	0	0
31.	Мероприятие 9. Мероприятия, направленные на поддержку старшего поколения и граждан в трудной жизненной ситуации	993,5	0	341,5	130,4	130,4	130,4	130,4	130,4	6
32.	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
33.	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
34.	местный бюджет	993,5	0	341,5	130,4	130,4	130,4	130,4	130,4
35.	Мероприятие 11. Оказание помощи пострадавшим гражданам в результате техногенной аварии	19,0	11,5	7,5	0	0	0	0	0	4
36.	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
37.	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
38.	местный бюджет	19,0	11,5	7,5	0	0	0	0	0
39.	Подпрограмма 2. "Предоставление компенсаций и субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
40.	Всего по подпрограмме 2, в том числе	329831,5	109950,6	101012,3	118868,6	0	0	0	0
41.	федеральный бюджет	95237,0	31103,0	30993,0	33141,0	0	0	0	0
42.	областной бюджет	234594,5	78847,6	70019,3	85727,6	0	0	0	0
43.	местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
44.	Прочие нужды
45.	Всего по направлению "Прочие нужды", в том числе	329831,5	109950,6	101012,3	118868,6	0	0	0	0
46.	федеральный бюджет	95237,0	31103,0	30993,0	33141,0	0	0	0	0
47.	областной бюджет	234594,5	78847,6	70019,3	85727,6	0	0	0	0
48.	местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
49.	Мероприятие 4. Осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Свердловской области от 29.10.2007 N 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"	29334,7	10335,5	7383,0	11616,2	0	0	0	0	10
50.	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
51.	областной бюджет	29334,7	10335,5	7383,0	11616,2	0	0	0	0
52.	местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
53.	Мероприятие 5. Осуществление государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Свердловской области от 09.10.2009 N 79-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки на оплате жилого помещения и коммунальных услуг"	95237,0	31103,0	30993,0	33141,0	0	0	0	0	12
54.	федеральный бюджет	95237,0	31103,0	30993,0	33141.0	0	0	0	0
55.	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
56.	местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
57.	Мероприятие 6. Осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Свердловской области от 19.11.2008 N 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государстве иным полномочием Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"	205259,8	68512,1	62636,3	74111,4	0	0	0	0	12
58.	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
59.	областной бюджет	205259,8	68512,1	62636,3	74111,4	0	0	0	0
60.	местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
61.	Подпрограмма 3. Обеспечение деятельности муниципального казённого учреждения "Служба субсидий"
62.	Всего по подпрограмме 3, в том числе	19032,4	6118,7	6663,8	6117,5	33,1	33,1	33,1	33,1
63.	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
64.	областной бюджет	18769,5	6054.4	6630,7	6084,4	0	0	0	0
65.	местный бюджет	262.9	64,30	33,1	33,1	33,1	33,1	33,1	33,1
66.	Прочие нужды
67.	Всего по направлению "Прочие нужды", в том числе	19032,4	6118,7	6663,8	6117,5	33,1	33,1	33,1	33,1
68.	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
69.	областной бюджет	18769,5	6054,4	6630,7	6084,4	0	0	0	0
70.	местный бюджет	262,9	64,30	33,1	33,1	33,1	33,1	33,1	33,1
71.	Мероприятие 7. Осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Свердловской области от 29.10.2007 N 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"	2613,3	967,5	593,0	1052,8	0	0	0	0	10
72.	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
73.	областной бюджет	2613,3	967.5	593,0	1052,8	0	0	0	0
74.	местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
75.	Мероприятие 8. Осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Свердловской области от 19.11.2008 N 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"	16156,2	5086,9	6037,7	5031,6	0	0	0	0	12
76.	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
77.	областной бюджет	16156,2	5086,9	6037,7	5031,6	0	0	0	0
78.	местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
79.	Мероприятие 10. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	262,9	64,30	33,1	33,1	33,1	33,1	33,1	33,1	16
80.	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
81.	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
82.	местный бюджет	262,9	64,30	33,1	33,1	33,1	33,1	33,1	33,1

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 12 февраля 2016 г. N 551 настоящая Программа дополнена приложением N 3

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Адресная поддержка населения
Верхнесалдинского городского
округа до 2021 года"

Методика
расчета целевых показателей Программы "Адресная поддержка населения Верхнесалдинском городском округе до 2021 года"

В качестве исходных данных для расчета целевых показателей Программы используются данные отдела по социальной сфере администрации Верхнесалдинского городского округа, городского Совета ветеранов, общества инвалидов, муниципального казенного учреждения "Служба субсидий".

Целевой показатель 1. Доля граждан, получивших меры дополнительной социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся в администрацию Верхнесалдинского городского округа

Значение данного целевого показателя рассчитывается на основе фактических данных отдела по социальной сфере как общее количество граждан, получивших меры дополнительной социальной поддержки, в виде предоставления отдельным категориям граждан денежных выплат и продуктов питания к общей численности граждан, обратившихся в администрацию Верхнесалдинского городского округа граждан за оказанием дополнительной социальной поддержки и находящихся в трудной жизненной ситуации, умноженное на 100 процентов.

Значение данного целевого показателя рассчитывается по следующей формуле:

, где

- доля граждан, получивших меры социальной поддержки;

- число граждан, получивших меры социальной поддержки, находящиеся в трудной жизненной ситуации;

- число граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки и находящиеся в трудной жизненной ситуации.

Целевой показатель 2. Доля граждан, вовлеченных в проводимые социально-значимые мероприятия

Значение данного целевого показателя рассчитывается на основе данных

образовательных учреждений, расположенных на территории Верхнесалдинского городского округа, городского Совета ветеранов, общества инвалидов, как отношение числа граждан, участвующих в социально-значимых мероприятиях, к общему числу граждан: учащихся образовательных учреждений, членов городского Совета ветеранов и общества инвалидов, умноженное на 100 процентов.

Значение данного целевого показателя рассчитывается по следующей формуле:

, где

- доля граждан, вовлеченных в проводимые социально-значимые мероприятия;

- число граждан, обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, членов городского Совета ветеранов, общества инвалидов, участвующих в социально-значимых мероприятиях;

- общее число граждан, обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, членов городского Совета ветеранов, общества инвалидов, проживающих на территории Верхнесалдинского городского округа.

Целевой показатель 3. Количество граждан, получивших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, обратившихся в уполномоченный орган

Значение данного целевого показателя основывается на фактических данных получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг муниципальным казённым учреждением "Служба субсидий" по состоянию на конец отчетного периода и имеющих право на получение субсидий.

Целевой показатель 4. Количество отдельных категорий граждан, получивших компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, обратившихся в уполномоченный орган Верхнесалдинского городского округа

Значение данного целевого показателя основывается на фактических данных получателей компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг муниципальным казённым учреждением "Служба субсидий" по состоянию на конец отчетного периода.

Целевой показатель 5. Доля обоснованных жалоб на действие (бездействие) муниципального казенного учреждения "Служба субсидий"

Значение данного целевого показателя рассчитывается по следующей формуле:

, где

- доля обоснованных жалоб;

- количество обоснованных жалоб на действие (бездействие) муниципального казенного учреждения "Служба субсидий";

- общее количество жалоб на действие (бездействие) муниципального казенного учреждения "Служба субсидий".