Постановление Администрации города Екатеринбурга от 30 сентября 2014 г. N 2932 "О внесении изменений в отдельные правовые акты Администрации города Екатеринбурга" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Екатеринбурга от 30 сентября 2014 г. N 2932
"О внесении изменений в отдельные правовые акты Администрации города Екатеринбурга"

С изменениями и дополнениями от:

5 октября 2015 г.

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 25.05.2011 N 610-ПП "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Свердловской области и внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2007 N 183-ПП "О нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность хозяйствующих субъектов на розничных рынках в Свердловской области", Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 24.07.2014 N 2061 "Об утверждении перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в Муниципальном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования "город Екатеринбург", руководствуясь Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 26.10.2011 N 4467 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг", статьей 38-1 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", постановляю:

1. Внести в Постановление Администрации города Екатеринбурга от 29.06.2012 N 2820 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург" в очередном календарном году" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 11.12.2013 N 4147) следующие изменения:

1) в наименовании:

после слова "зданиях," дополнить словом "строениях,";

слова "в очередном календарном году" исключить;

2) в наименовании и пункте 1 приложения "Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург" в очередном календарном году" (далее - приложение) слова "в очередном календарном году" исключить;

3) в пункте 2 приложения:

слова "в очередном календарном году", "и печатью организации" исключить;

часть третью признать утратившей силу;

4) дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

"2-1. Запрещается организация и проведение ярмарок:

в местах, не включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов;

в местах проведения ярмарок, не включенных в сводный план организации и проведения ярмарок;

на территории розничных рынков;

на придомовой территории;

в санитарной зоне;

на территориях детских, образовательных и медицинских организаций;

в помещениях организаций культуры и спортивных сооружениях;

на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в портах;

на земельных участках, на которых имеются подземные сети и коммуникации, наличие которых не допускает размещения ярмарок на данном земельном участке;

на местах, отведенных под парковку (стоянку) транспортных средств;

на иных территориях и объектах, определенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.";

5) в пункте 3 приложения таблицу 1 изложить в следующей редакции:

Таблица 1

Адрес, номер телефона	Приемные дни	Приемные часы
Ул. 8 Марта, д. 86, к. 229, тел.: (343) 354-56-84	Понедельник - пятница	9:00 - 13.00

6) в части второй пункта 5 приложения слова "в системе электронного документооборота АС ДОУ DocsVision и (или) в журнале для регистрации обращений граждан" заменить словами "в автоматизированной системе документационного обеспечения управления Администрации города Екатеринбурга";

7) в пункте 8, в абзаце втором части первой и части третьей пункта 10, в пункте 11 приложения слова "в очередном календарном году" исключить;

8) пункт 11 приложения дополнить частью второй следующего содержания:

"Заявление на предоставление муниципальной услуги подается заявителем не позднее первого мая при проведении ярмарки с первого июля текущего года и не позднее первого сентября текущего года при проведении ярмарки в следующем календарном году.";

9) пункт 12 приложения после абзаца пятого дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"Постановление Главы Екатеринбурга от 08.06.2007 N 2720 "О выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (газета "Вечерний Екатеринбург", 14.06.2007, N 112);";

10) абзац седьмой пункта 12 признать утратившим силу;

11) в пункте 13 приложения таблицу 2 изложить в следующей редакции:

Таблица 2

Наименование представляемого документа	Форма представления документа	Примечание
1	2	3
Заявление	Подлинник	Форма заявления приведена в приложении N 1
(Документ, удостоверяющий личность заявителя, представителя заявителя, из числа следующих*	Подлинник	Для физических лиц - представителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
паспорт гражданина Российской Федерации	То же	То же
паспорт иностранного гражданина	"	"
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации	"	"
Устав организации	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	Для юридических лиц
Документ о назначении (об избрании), подтверждающий полномочия действовать от имени организации без доверенностей, из числа следующих	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	Для юридических лиц
приказ о назначении руководителя	То же	То же
выписка из протокола, решения	"	"
Документы, удостоверяющие право на здание, строение, сооружение (при проведении ярмарки в здании, строении, сооружении), из числа следующих*	Копия с предъявлением подлинника или нотариального заверенная копия	Документ представляется, если право на объект не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
договор купли-продажи	Копия с предъявлением подлинника или нотариального заверенная копия	Документ представляется, если право на объект не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
договор дарения	Тоже	Тоже
договор аренды	"	"
Документы, удостоверяющие право на земельный участок (при проведении ярмарки на открытом земельном участке), из числа следующих*	Копия с предъявлением подлинника или нотариального заверенная копия	Документ представляется, если право на объект не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
договор купли-продажи	Тоже	Тоже
договор дарения	"	"
договор аренды	"	"
договор постоянного (бессрочного) пользования	"	"

* Документ включен в перечень документов, представляемых заявителем, утвержденный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Примечание: документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу

на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть удостоверена нотариально.

12) в пункте 14 приложения:

в части второй слова "С 01.07.2012 указанные" заменить словом "Указанные";

таблицу 3 изложить в следующей редакции:

Таблица 3

Наименование запрашиваемого документа	Документ представляемый заявителем по собственной инициативе
	наименование	форма представления документа заявителем
1	2	3
Выписка из Единого государственного реестра о постановке на налоговый учет юридического лица (запрашивается в Управлении Федеральной налоговой службы по Свердловской области)	Свидетельство о постановке на налоговый учет юридического лица и (или) выписка из Единого государственного реестра о постановке на налоговый учет юридического лица (срок предоставления выписки не должен превышать 30 календарных дней со дня ее получения)	Копия с предъявлением подлинника или нотариального заверенная копия
Выписка из Единого государственного реестра о постановке на налоговый учет индивидуального предпринимателя (запрашивается в Управлении Федеральной налоговой службы по Свердловской области)	Свидетельство о постановке на налоговый учет индивидуального предпринимателя и (или) выписка из Единого государственного реестра о постановке на налоговый учет индивидуального предпринимателя (срок предоставления выписки не должен превышать 30 календарных дней со дня ее получения)	Копия с предъявлением подлинника или нотариального заверенная копия
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (запрашивается в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области)	Документы, подтверждающие право на земельный участок, здание, строение, сооружение из числа следующих: свидетельство о регистрации права собственности, договор аренды или договор постоянного (бессрочного) пользования с отметкой о регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области	Копия с предъявлением подлинника или нотариального заверенная копия

13) пункт 16 приложения изложить в следующей редакции:

"16. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

несоблюдение заявителем порядка и сроков подачи заявления и документов, установленных пунктом 11 Административного регламента;

несоответствие сведений, указанных в заявлении и (или) содержащихся в документах, прилагаемых к заявлению, сведениям, полученным в ходе межведомственного взаимодействия;

отсутствие сведений о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

несоответствие места проведения ярмарки требованиям градостроительного зонирования территории муниципального образования "город Екатеринбург", целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка;

проведение ярмарки предполагается в местах, указанных в пункте 2-1 Административного регламента;

отсутствие у заявителя права на земельный участок, здание, строение, сооружение.";

14) в пункте 19 приложения слова "три рабочих дня" заменить словами "один рабочий день";

15) абзацы четвертый и пятый части первой пункта 22 приложения изложить в следующей редакции:

"проведение заседания комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче (об отказе в выдаче) разрешений на право организации розничных рынков и принятие решения о включении (об отказе во включении) места размещения ярмарки в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

направление (выдача) заявителю выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче (об отказе в выдаче) разрешений на право организации розничных рынков об отказе во включении места размещения ярмарки в план организации и проведения ярмарок или копии распоряжения Администрации города Екатеринбурга о включении места размещения ярмарки в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург".";

16) в пункте 24 приложения:

в абзаце третьем слова "в системе электронного документооборота АС ДОУ DocsVision или путем внесения записи в книгу регистрации заявлений в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления и документов" заменить словами "в автоматизированной системе документационного обеспечения управления Администрации города Екатеринбурга";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"выдает заявителю расписку в получении документов;";

17) в абзаце двенадцатом пункта 28 приложения:

слова "в очередном календарном году" исключить;

слова "по подготовке проекта схем размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования "город Екатеринбург" заменить словами "по рассмотрению заявлений о выдаче (об отказе в выдаче) разрешений на право организации розничных рынков";

18) в пункте 30 слова "по подготовке проекта схем размещения нестационарных объектов" заменить словами "по рассмотрению заявлений о выдаче (об отказе в выдаче) разрешений на право организации розничных рынков";

19) пункты 31 и 32 приложения признать утратившими силу;

20) пункт 33 приложения изложить в следующей редакции:

"33. Комиссия принимает решение простым большинством голосов с учетом оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 15 Административного регламента. Решение комиссии фиксируется в протоколе.";

21) в пунктах 34, 35, 36 приложения слова "в очередном календарном году" исключить;

22) раздел 5 приложения изложить в следующей редакции:

"Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц

44. Заявители вправе обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц и иных муниципальных служащих Комитета, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги.

45. Предметом обжалования в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг являются решения, а также действия (бездействие) должностных лиц и иных муниципальных служащих Комитета, непосредственно осуществляющих деятельность по предоставлению муниципальной услуги, нарушающие права и законные интересы заявителя (в том числе в случаях, предусмотренных статьей 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг") или не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации и (или) Административного регламента, в том числе:

нарушение срока регистрации запроса или сроков предоставления муниципальной услуги;

требование от заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, настоящим Административным регламентом или иными муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;

отказ в приеме документов или отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, Административным регламентом или иными муниципальными правовыми актами;

требование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, Административным регламентом или иными муниципальными правовыми актами;

отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

46. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя:

главы Администрации города Екатеринбурга (620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, 24а, каб. 423) - при обжаловании решений и действий (бездействия) заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам потребительского рынка и услугам в ходе предоставления муниципальной услуги;

заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам потребительского рынка и услугам (620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, 24а, каб. 423) - при обжаловании решений и действий (бездействия) председателя Комитета в ходе предоставления муниципальной услуги;

председателя Комитета (620014, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 8б, каб. 233) - при обжаловании решений и действий (бездействия) муниципального служащего Комитета в ходе предоставления муниципальной услуги.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет: официального сайта Администрации города Екатеринбурга (http://екатеринбург.рф, сервис "Электронная приемная"), единого портала государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru), регионального портала государственных и муниципальных услуг (http://www.66.gosuslugi.ru), а также может быть принята на личном приеме заявителя.";

47. Жалоба должна содержать:

наименование органа Администрации города Екатеринбурга, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо иного муниципального служащего, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона (при наличии), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица либо иного муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) Комитета, должностного лица либо иного муниципального служащего (заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии).

48. В соответствии с законодательством Российской Федерации в случае подачи жалобы на личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.

В случае если жалоба подается представителем заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя (нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной, в соответствии со статьями 185, 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

49. Жалобы, поступившие в Администрацию города Екатеринбурга, подлежат регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня поступления.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо Администрации города Екатеринбурга принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении:

в срок не более 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы, если более короткие сроки не установлены нормативными правовыми актами Администрации города Екатеринбурга;

в случае обжалования отказа в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.

50. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

51. В удовлетворении жалобы может быть отказано в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

52. Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

53. В ответе о результате рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа Администрации города Екатеринбурга, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги, в случае если жалоба признана обоснованной;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

54. Ответ о результате рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. Ответ о результате рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом Администрации города Екатеринбурга, принявшим решение по итогам рассмотрения жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, ответ о результате рассмотрения жалобы по желанию заявителя может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

55. Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

56. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

57. Заявители информируются о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, должностных лиц и иных муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальным сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, должностных лиц и иных муниципальных служащих осуществляется по телефону, при письменном обращении, в том числе по электронной почте, на личном приеме.";

23) приложение N 2 к приложению изложить в новой редакции (приложение).

2. Прекратил действие в связи с утратой силы постановления Администрации города Екатеринбурга от 16 мая 2013 г. N 1761, в которое настоящий пункт вносит изменения.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург" и разместить на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет.

И.о. главы Администрации города Екатеринбурга первый заместитель главы Администрации города Екатеринбурга

С.В. Швиндт