Решение Думы городского округа ЗАТО Свободный Свердловской области от 25 октября 2013 г. N 25/2 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа ЗАТО Свободный"

Зарегистрирован Главным управлением МЮ РФ

по Свердловской области 22 ноября 2013 г.

Регистрационный N RU663720002013003

Рассмотрев представленные рабочей группой предложения по внесению изменений и дополнений в Устав городского округа ЗАТО Свободный, руководствуясь статьями 16, 22, 44 Устава городского округа и результатами публичных слушаний, состоявшихся 26 июня 2013 года, Дума городского округа решила:

1. Внести в Устав городского округа ЗАТО Свободный следующие изменения и дополнения:

1. В статью 6. Вопросы местного значения городского округа

1.1. Дополнить пункт 1 подпунктом 7.2 следующего содержания:

"7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

1.2. Подпункт 9.1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"9.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с федеральным законодательством о рекламе;";

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2014 г.

1.3. Подпункт 15 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";

1.4. Подпункт 24 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;".

2. В статью 6.1 Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

Подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;".

3. В статью 22. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы городского округа

Подпункт 24 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"24) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов Думы городского округа, муниципальных служащих Думы городского округа;".

4. В статью 27. Глава городского округа

4.1. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Глава городского округа осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы городского округа.";

4.2. Дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой городского округа, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы городского округа.".

5. В статью 30. Полномочия администрации городского округа

5.1. Абзац 2 подпункта 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

5.2. Дополнить подпункт 19 пункта 1 абзацем 3 следующего содержания:

"утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с федеральным законодательством о рекламе;";

5.3. Абзац 1 подпункта 20 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"20) разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения, организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне;";

5.4. Дополнить подпункт 20 пункта 1 абзацем 9 следующего содержания:

"разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

5.5. Подпункт 34 пункта 1 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Настоящий абзац вступает в силу с 1 января 2014 г.

"34) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;";

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2014 г.

5.6. Подпункт 35 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"35) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;";

5.7. Подпункт 36 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"36) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;";

5.8. Подпункт 37 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"37) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;".

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2014 г. и применяется с 1 января 2016 г.

6. В статью 44. Порядок подготовки и внесения, рассмотрения и принятия (издания) муниципальных правовых актов

Дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1 Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.".

7. В статью 47.3 Удаление главы городского округа в отставку

Дополнить пункт 2 подпунктом 5 следующего содержания:

"5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".

8. В статью 53. Составление проекта местного бюджета

Дополнить пункт 2 подпунктом 4 следующего содержания:

"4) муниципальных программах.".

9. В статью 56. Осуществление финансового контроля

Статью 56 изложить в следующей редакции:

"Статья 56. Осуществление финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

3. Органы муниципального финансового контроля, их полномочия, объекты муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Порядок осуществления полномочий контрольным органом городского округа ЗАТО Свободный по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется нормативными правовыми актами Думы городского округа.

5. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации городского округа.

6. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, главный администратор (администратор) доходов бюджета, главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.

7. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным администрацией городского округа.".

10. В статью 57. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета

Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее - отчет) устанавливается положением о бюджетном процессе, утверждаемым решением Думы городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава, с учетом особенностей, установленных федеральными законами.".

2. Главе городского округа зарегистрировать изменения и дополнения в Устав городского округа ЗАТО Свободный в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.

3. Настоящее решение, изменения и дополнения в Устав городского округа ЗАТО Свободный после государственной регистрации опубликовать в газете "Свободные вести" и разместить на официальном сайте городского округа ЗАТО Свободный.

4. Настоящее решение, изменения и дополнения в Устав городского округа ЗАТО Свободный вступают в силу с момента опубликования в газете "Свободные вести", за исключением положений для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.

5. Подпункт 1.3, абзац 2 подпункта 5.5, подпункт 5.6, подпункт 6 пункта 1 Решения вступают в силу с 1 января 2014 года.

6. Подпункт 6 пункта 1 Решения применяется с 1 января 2016 года.

7. Контроль за исполнением данного решения возложить на главу городского округа В.В. Мельникова.

Глава городского округа ЗАТО Свободный

В.В. Мельников