Решение Думы городского округа Пелым Свердловской области от 15 декабря 2007 г. N 133/53 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Пелым"

Зарегистрирован Главным управлением МЮ РФ

по Уральскому федеральному округу 17 декабря 2007 г.

Государственный регистрационный N RU663440002007001

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая результаты публичных слушаний по обсуждению проекта решения Думы городского округа Пелым "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Пелым", отраженные в итоговом протоколе от 02.11.2007 года, рассмотрев заключение Управления министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу от 13.12.2007 года N 09-96-3УМ, руководствуясь статьей 23 Устава городского округа Пелым, Дума городского округа Пелым решила:

1. Внести в Устав городского округа Пелым следующие изменения и дополнения:

1) в пункте 2 статьи 3 слова "поселок городского типа Пелым" заменить словами "рабочий поселок Пелым";

2) часть 1 статьи 6 дополнить подпунктом 7.1 в следующей редакции:

"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;";

3) пункт 9 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"9) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;";

4) часть 1 статьи 6 дополнить подпунктом 9.1 в следующей редакции:

"9.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

5) пункт 13 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"13) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2008 г.

6) пункт 16 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;

7) пункт 17 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"17) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";

8) пункт 19 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;";

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2008 г.

9) пункт 35 статьи 6 признать утратившим силу;

10) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 36 следующего содержания:

"36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;";

11) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 37 следующего содержания:

"37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";

12) часть 1.1., часть 2 статьи 6 признать утратившими силу;

13) Устав дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

"Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).";

14) часть вторую пункта 6 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума комиссией местного референдума, действительно с момента его выдачи до дня окончания кампании местного референдума, определяемого федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.";

15) в пункте 3 статьи 11 слова "и настоящим Уставом" исключить;

16) в подпункте 2 пункта 1 статьи 12 слово "звание" исключить; изложив его в следующей редакции:

"2) совершение действий, порочащих депутата, главу городского округа;";

17) в пункте 5 статьи 12 слова "не менее пяти" заменить словами "пять"; слова "при этом минимальная численность избирателей не может быть менее 100 человек" - исключить;

18) в абзаце 4 пункта 6 статьи 12 слова "Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек" исключить;

19) абзац 1 пункта 10 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"10. Период, в который могут собираться подписи поддержку голосования по отзыву депутата, главы городского округа, составляет 25 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву.

В регистрационном свидетельстве, выдаваемом инициативной группе, должна быть указана дата окончания периода, в который могут собираться подписи в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы городского округа. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.";

20) дополнить часть первую пункта 12 статьи 12 подпунктом 5:

"5) наименование комиссии референдума, выдавшей регистрационное свидетельство.";

21) в абзаце первом пункта 13 статьи 12 слова "После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства" заменить словами "После завершения сбора подписей участников голосования по отзыву депутата, главы городского округа", слова "пунктом 3" заменить словами "пунктом 5", слово "пять" заменить словом "десять".";

22) в абзаце втором пункта 13 статьи 12 слова "Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются" - исключить;

23) в пункте 4 статьи 16 слова "по содержанию жилищного фонда" - исключить;

24) пункты 1, 2, 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

25) абзац 2 пункта 8 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"Заседание Думы городского округа не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца.";

26) в подпункте 14 пункта 3 статьи 23 слово "размещения" заменить словами "обеспечения размещения";

27) пункт 5 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа досрочные выборы должны быть проведены в сроки, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан.";

28) в пункте 2 статьи 25 слова "на основе избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам" заменить словами "по многомандатным избирательным округам";

29) статью 25 дополнить пунктом 10:

"10. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

30) в подпункте 13 пункта 6 статьи 28 слово "размещение" заменить словами "обеспечения размещения";

31) подпункт 25 пункта 6 статьи 28 признать утратившим силу;

32) в части второй пункта 12 статьи 28 слова "временно исполняет первый заместитель главы администрации" заменить словами "по решению Думы городского округа временно исполняет один из заместителей главы администрации";

33) пункт 14 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"14. Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

34) в пункте 15 статьи 28 слова "первый заместитель (заместитель)" заменить словами "один из заместителей";

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2008 г.

35) подпункт 11 статьи 31 признать утратившим силу;

36) в подпункте 12 статьи 31 после слов "первичной медико-санитарной помощи в" дополнить словами "амбулаторно-поликлинических,";

37) подпункт 15 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;"

38) подпункт 19 статьи 31 признать утратившим силу;

39) подпункт 26 статьи 31 признать утратившим силу;

40) подпункт 27 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"27) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";

41) статью 38 изложить в следующей редакции:

"Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности, профессиональным знаниях и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определены законом Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.";

42) пункт 5 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"5. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.";

43) статью 40 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом.";

44) пункт 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:

"1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Думы городского округа;

3) правовые акты главы городского округа;

4) распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом городского округа.";

45) дополнить пункт 1 статьи 45 словами "в течение одного месяца с момента подписания";

46) статью 49 дополнить подпунктами 1.1, 1.2:

"1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума городского округа в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Свердловской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы городского округа Пелым.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума городского округа в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Свердловской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы городского округа.";

47) пункт 1 статьи 52 дополнить подпунктом 4:

"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";

48) абзац второй пункта 2 статьи 60 изложить в следующей редакции:

"Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.";

49) в пункте 3 статьи 60 слово "размещения" заменить словами "обеспечения размещения";

50) статью 62 дополнить пунктом 5:

"5. Пункт 37 части 1 статьи 6, пункт 4 части первой статьи 16.1 вступает в силу с 1 января 2008 года".

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.

3. После проведения государственной регистрации опубликовать настоящее решение в газете "Северная звезда".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 6, 9, 35 пункта 1 настоящего решения, которые вступают в силу с 1 января 2008 года.

5. Решение Думы городского округа Пелым от 17.11.2007 г. N 114 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Пелым" отменить.

Глава городского округа Пелым

О.В. Бабихина

Заместитель председателя Думы городского округа Пелым

Л.М. Мальшаков