Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Устав
муниципального образования "посёлок Уральский" (новая редакция)
(утв. решением Думы муниципального образования "посёлок Уральский" от 12 февраля 2008 г. N 162)
Новая редакция Устава муниципального образования "посёлок Уральский" разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования "посёлок Уральский", определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "посёлок Уральский" по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.
Устав действует на всей территории муниципального образования "посёлок Уральский" и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории муниципального образования "посёлок Уральский", а также всем населением муниципального образования.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Наименование муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - муниципальное образование "посёлок Уральский".
2. Муниципальное образование "посёлок Уральский" является закрытым административно-территориальным образованием и в соответствии со статьёй 80 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06 октября 2003 года, частью 2 статьи 1 Федерального закона "О закрытом административно-территориальном образовании" N 3297-1 от 14 июля 1992 года имеет статус городского округа.
3. Термины "городской округ", "муниципальное образование", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
Статья 2. Границы городского округа
1. Границы городского округа определяются исходя из особого режима безопасности функционирования объекта, расположенного на территории муниципального образования, а также с учётом потребностей развития населённого пункта. Территория муниципального образования "посёлок Уральский" установлена в границах, определенных Законом Свердловской области от 12 июля 2007 г. N 85-ОЗ "О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области" и Указом Президента Российской Федерации N 1 от 04 января 2001 года "Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования - посёлка Уральского Свердловской области".
2. Изменение границ муниципального образования осуществляется в соответствии с федеральным законом о закрытом административно-территориальном образовании и другими нормативно-правовыми актами.
Статья 3. Официальные символы муниципального образования
1. Официальными символами муниципального образования являются герб и флаг, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.
2. Герб муниципального образования "посёлок Уральский" представляет собой следующее: в лазоревом поле серебряный с поднятыми крыльями сокол, обращенный прямо и смотрящий вправо, держащий в лапах червленый золотой каймой и громовыми стрелами перун в пояс. Все окружено внутренней каймой из поперечно-обращенных серебряно-зеленых беличьих шкурок.
3. Флаг муниципального образования "посёлок Уральский" представляет собой следующее: полотнище голубого цвета с соотношением сторон 2:3 с воспроизведением фигур герба, выполненных белым, красным, зеленым и желтым цветами. Обратная сторона зеркально воспроизводит лицевую.
4. Порядок использования герба и флага муниципального образования "посёлок Уральский" устанавливается Думой.
Глава 2. Правовые основы организации местного самоуправления в муниципальном образовании "посёлок Уральский"
Статья 4. Местное самоуправление в муниципальном образовании "посёлок Уральский"
1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в муниципальном образовании "посёлок Уральский" - форма осуществления населением муниципального образования своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципального образования непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
3. Население муниципального образования "посёлок Уральский" осуществляет местное самоуправление с целью создания наилучших условий для здоровой и безопасной жизни, создания семьи и воспитания детей, развития образования и культуры на основе существующих и вновь создаваемых источников доходов и достижения иных целей, исходя из интересов населения муниципального образования.
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования "посёлок Уральский"
1. Правовую основу местного самоуправления муниципального образования "посёлок Уральский" составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), законы и иные нормативные правовые акты Свердловской области, Устав Свердловской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты муниципального образования "посёлок Уральский".
2. Местное самоуправление в городском округе осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Статья 6. Особенности правового положения муниципального образования "посёлок Уральский"
1. В соответствии с Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", постановлением Правительства Российской Федерации N 508 от 05 июля 2001 года "Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населённых пунктов" муниципальное образование "посёлок Уральский" является закрытым административно-территориальным образованием, так как в его пределах расположен военный объект, для которого установлен особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.
2. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Свердловской области, действуют в отношении закрытого административно-территориального образования, если они не противоречат Закону Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании".
3. Права граждан, проживающих и (или) работающих в закрытом административно-территориальном образовании, не могут быть ограничены иначе, как на основании федеральных законов.
Статья 7. Особые условия проживания в муниципальном образовании "посёлок Уральский"
В соответствии с Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" предусмотрены ограничения на въезд и постоянное проживание в муниципальном образовании "посёлок Уральский".
Статья 8. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти, действующими на территории муниципального образования "посёлок Уральский"
1. Органы местного самоуправления в интересах жителей муниципального образования оказывают содействие органам государственной власти.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования "посёлок Уральский" и органы государственной власти координируют свою деятельность.
Статья 9. Вопросы местного значения муниципального образования "посёлок Уральский"
1. К вопросам местного значения муниципального образования "посёлок Уральский" относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
28) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования "посёлок Уральский" обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования "посёлок Уральский";
3) создание муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, другими федеральными законами, настоящим Уставом.
2. Глава муниципального образования "посёлок Уральский" вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения предусмотренных пунктами 8) - 12), 21) и 25) части 1 статьи 9 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ определяется Думой муниципального образования "посёлок Уральский".
Глава 3. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями
Статья 11. Порядок наделения органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Свердловской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Глава муниципального образования "посёлок Уральский" при недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения муниципального образования, вправе направить в Думу муниципального образования "посёлок Уральский" проект муниципального правового акта о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
5. Дума муниципального образования вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органом местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органом местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования "посёлок Уральский".
Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, действующему законодательству, является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае принятия Думой муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
4. Органы местного самоуправления муниципального образования "посёлок Уральский" вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление не переданных им полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления муниципального образования вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Глава 4. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 13. Формы непосредственного осуществления населением муниципального образования местного самоуправления и участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем проведения:
1) местного референдума;
2) муниципальных выборов;
3) голосования по отзыву депутата Думы муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления;
4) в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Свердловской области.
2. Население муниципального образования участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:
1) правотворческой инициативы;
2) территориального общественного самоуправления;
3) публичных слушаний;
4) собраний граждан;
5) конференций граждан (собраний делегатов);
6) опроса граждан;
7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления муниципального образования.
8) в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Свердловской области.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
5. Наряду с предусмотренными федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Свердловской области.
6. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления муниципального образования.
Статья 14. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением муниципального образования только вопросов местного значения, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Думой муниципального образования.
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме, и оформленной в порядке, установленном соответствующим федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, и оформленной в порядке, установленном соответствующим федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;
3) по инициативе Думы муниципального образования и Главы администрации муниципального образования, выдвинутой ими совместно, и оформленной правовыми актами Думы и Главы администрации.
3. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и сформулированы вопросы, выносимые на местный референдум, обращается в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Думу или отказать в регистрации инициативной группы, по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
4. Дума после поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.
В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Дума вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов и консультантов в области законодательства о выборах и референдумах, направлять запросы на заключение Избирательной комиссии Свердловской области и (или) других организаций, имеющих право осуществлять юридическую экспертизу.
5. В случае признания Думой вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссия местного референдума принимает в 15-дневный срок со дня признания Думой соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.
6. В поддержку инициативы назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в комиссию местного референдума подписи участников местного референдума в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума, но не менее 25 подписей.
Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей участников местного референдума, порядок и сроки принятия комиссией местного референдума решения о соответствии порядка выдвижения инициативы требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении местного референдума предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области.
7. Дума муниципального образования обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу документов от комиссии местного референдума, на основании которых назначается местный референдум.
Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения местного референдума и ее реализации, установленные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
8. В соответствии с законом Свердловской области и настоящим Уставом голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
9. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.
10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в официальном печатном издании муниципального образования.
11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Статья 15. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы муниципального образования "посёлок Уральский" (далее - депутаты), Главы муниципального образования "посёлок Уральский" на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.
2. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой муниципального образования не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Голосование на муниципальных выборах должно быть проведено в сроки, установленные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления муниципального образования являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Голосование по отзыву депутата Думы муниципального образования, Главы муниципального образования
1. Право отзыва депутата Думы муниципального образования, Главы муниципального образования не может быть использовано для ограничения их самостоятельности и инициативы создания препятствий их законной деятельности.
2. Голосование по отзыву депутата Думы муниципального образования, Главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3. Основания и процедура отзыва депутата Думы муниципального образования, Главы муниципального образования устанавливаются настоящим Уставом.
Статья 17. Основания и процедура отзыва депутата Думы муниципального образования, Главы муниципального образования
1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата Думы муниципального образования, Главы муниципального образования:
1) нарушение федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой муниципального образования, установленное вступившим в законную силу решением суда;
2) совершение действий, порочащих звание депутата, Главы муниципального образования;
3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, Главы муниципального образования.
2. Основаниями для отзыва депутата Думы муниципального образования, Главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные в пункте 1 настоящей статьи, в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Думы муниципального образования, Главы муниципального образования принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим не менее пяти процентов от числа избирателей муниципального образования (избирательного округа), при этом минимальная численность избирателей не может быть менее 100 человек.
4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания избирателей в порядке, предусмотренном решением этого собрания.
Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Думу муниципального образования, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.
Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.
О принятом собранием решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя, что отражается в протоколе собрания.
На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Думы муниципального образования, Главы муниципального образования производится Думой муниципального образования не позднее десяти календарных дней со дня получения Думой муниципального образования протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи календарных дней со дня проведения собрания.
В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, оформления протокола собрания и прилагаемых к нему документов или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата Думы муниципального образования, Главы муниципального образования.
6. Дума муниципального образования при регистрации инициативной группы выдает руководителю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Дума муниципального образования в трехдневный срок извещает об этом избирательную комиссию муниципального образования и Избирательную комиссию Свердловской области.
Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.
Форма регистрационного свидетельства утверждается Думой муниципального образования.
7. По заявлению инициативной группы Глава муниципального образования выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования (избирательного округа) на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы.
8. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву утверждается Думой муниципального образования.
Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.
В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:
1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;
2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;
3) предложение об отзыве депутата, Главы муниципального образования с указанием его фамилии, имени, отчества;
4) фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата внесения подписи.
Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества лица, собиравшего подписи и члена инициативной группы, даты их рождения, адреса места жительства, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи этого документа каждого из этих лиц.
9. В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву должна представить в избирательную комиссию муниципального образования подписи избирателей в количестве, установленном в пункте 3 настоящей статьи.
10. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол об итогах сбора подписей. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 3 настоящей статьи количество подписей более чем на двадцать пять процентов.
Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.
11. Избирательная комиссия муниципального образования организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, Главы муниципального образования муниципального образования. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.
Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии муниципального образования, которое в двухнедельный срок со дня принятия решения об его утверждении избирательной комиссией муниципального образования рассматривается Думой муниципального образования.
В случае отрицательного заключения Дума муниципального образования принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).
В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, Главы муниципального образования требованиями закона, настоящего Устава Дума муниципального образования обязана назначить голосование по отзыву депутата Думы, Главы муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления в Думу документов от избирательной комиссии муниципального образования о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, Главы муниципального образования требованиям закона и настоящего Устава.
12. В случае принятия Думой решения о проведении голосования по отзыву, Глава не позднее 15 дней со дня опубликования решения Думы о назначении голосования по отзыву обязан внести в Думу проект правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии муниципального образования для организации и проведения голосования по отзыву.
13. Депутат Думы муниципального образования, Глава муниципального образования, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.
14. Агитация при проведении отзыва депутата Думы муниципального образования, Главы муниципального образования осуществляется:
1) через средства массовой информации;
2) путем проведения собраний, встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, а также иных мероприятий;
3) путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;
4) иным способом, предусмотренным законодательством.
Агитация может начинаться со дня официального опубликования решения Думы муниципального образования о назначении голосования по отзыву и заканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню голосования. В день голосования по отзыву и в предшествующий ему день агитация запрещается.
15. Избирательная комиссия муниципального образования принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня проведения голосования по отзыву.
Депутат Думы муниципального образования, Глава муниципального образования считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования (избирательного округа).
Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.
Избирательная комиссия муниципального образования в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Думу муниципального образования, Главе муниципального образования, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.
Статья 18. Правотворческая инициатива граждан
1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального образования "посёлок Уральский".
Статья 19. Территориальное общественное самоуправление
1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципальном образовании непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания населения муниципального образования:
1) подъезд многоквартирного жилого дома;
2) многоквартирный жилой дом;
3) группа жилых домов;
4) жилой микрорайон,
5) иные территории проживания граждан.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования "посёлок Уральский".
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы муниципального образования.
4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Думы муниципального образования.
Статья 20. Публичные слушания
1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования "посёлок Уральский" (далее - жители, население) Думой муниципального образования, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы или Главы муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы муниципального образования, назначаются Думой муниципального образования, а по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования.
2. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования;
4) проекты правил землепользования и застройки муниципального образования, а также внесение изменений в них, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
5) проекты планировки территорий и проекты межевания территорий муниципального образования;
6) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
7) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы и должен предусматривать срок (продолжительность) проведения публичных слушаний, заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
Статья 21. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы муниципального образования, Главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы муниципального образования или Главы муниципального образования, назначается соответственно Думой или Главой муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой муниципального образования в порядке, установленном настоящим Уставом.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативным правовым актом Думы муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.
Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается в следующем порядке: в правовом акте Думы о проведении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.
Глава муниципального образования утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.
Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до проведения собрания граждан, доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.
Глава муниципального образования, иные должностные лица местного самоуправления муниципального образования в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.
В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления муниципального образования, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности, общественных объединений в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.
6. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения на сезонных работах, в иных случаях полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан муниципального образования "посёлок Уральский" (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).
7. При назначении конференции граждан применяются правила, установленные пунктом 5 настоящей статьи.
В решении о проведении конференции граждан указываются также нормы представительства на конференцию и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию.
Полномочия конференции граждан, территория действия принимаемых на конференции граждан решений устанавливаются в порядке, определенном для собрания граждан.
8. Порядок проведения конференции граждан, избрания делегатов на конференцию граждан определяется Думой муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
Статья 22. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы муниципального образования или Главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Свердловской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается решением Думы муниципального образования.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан, в том числе по инициативе органов государственной власти Свердловской области, определяется Думой муниципального образования.
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане реализуют право на индивидуальные и коллективные обращения (жалобы, заявления, запросы, петиции) в органы местного самоуправления муниципального образования на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, устанавливающими порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации и общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 24. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Свердловской области.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава 5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Статья 25. Структура и наименования органов местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют:
1) Дума муниципального образования "посёлок Уральский";
2) Глава муниципального образования "посёлок Уральский";
3) администрация муниципального образования "посёлок Уральский";
4) контрольно-счётная палата муниципального образования "посёлок Уральский".
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления муниципального образования, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы муниципального образования, принявшей указанное решение.
5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.
Статья 26. Дума муниципального образования "посёлок Уральский"
1. Дума муниципального образования является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования.
2. Дума состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по общемуниципальному многомандатному избирательному округу на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
Депутаты Думы муниципального образования избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным или многомандатным избирательным округам.
3. Дума осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Дума обладает правами юридического лица, в соответствии с гражданским законодательством, с особенностями, предусмотренными для органов местного самоуправления федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
5. Организацию деятельности Думы осуществляет Глава муниципального образования, который входит в состав Думы муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия её председателя.
6. Из числа депутатов Думы избирается заместитель председателя Думы муниципального образования "посёлок Уральский" (далее - заместитель председателя Думы). Порядок избрания, полномочия заместителя председателя Думы определяется Думой муниципального образования.
7. Порядок организации деятельности Думы муниципального образования определяется регламентом (далее - регламент Думы), принимаемым Думой муниципального образования, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Думы муниципального образования и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов Думы и иные вопросы ее деятельности.
8. Основной формой деятельности Думы муниципального образования являются заседания.
Заседание Думы муниципального образования правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание не позднее двух недель со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
9. Дума формирует постоянные и временные комитеты и комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются регламентом Думы и положениями о комитетах и комиссиях, утверждаемыми Думой муниципального образования.
10. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы может формироваться аппарат Думы муниципального образования.
11. Расходы на обеспечение деятельности Думы муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Думой муниципального образования или отдельными депутатами Думы (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы муниципального образования и депутатов.
Статья 27. Компетенция Думы муниципального образования "посёлок Уральский", основания и порядок прекращения полномочий Думы муниципального образования "посёлок Уральский"
1. Срок полномочий Думы муниципального образования равен сроку полномочий избранных депутатов Думы.
2. В исключительной компетенции Думы муниципального образования находятся:
1) принятие Устава муниципального образования "посёлок Уральский" и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
3. К полномочиям Думы муниципального образования также относятся:
1) установление официальных символов муниципального образования и порядка официального использования указанных символов;
2) утверждение структуры администрации муниципального образования по представлению Главы администрации муниципального образования;
3) установление общего числа членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального образования и назначение одной трети членов указанной комиссии;
4) формирование избирательной комиссии муниципального образования "посёлок Уральский";
5) формирование контрольного органа Думы муниципального образования и принятие положения об организации его деятельности;
6) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;
7) установление квалификационных и иных требований к муниципальным должностям муниципальной службы;
8) установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовки документов территориального планирования муниципального образования, порядка подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состава, порядка подготовки планов реализации таких документов;
9) утверждение генерального плана муниципального образования "посёлок Уральский", в том числе внесение изменений в него, по представлению Главы администрации муниципального образования;
10) утверждение правил землепользования и застройки территории муниципального образования, в том числе внесение изменений в них, по представлению Главы администрации муниципального образования;
11) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
12) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования, определение целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны по представлению Главы администрации муниципального образования;
13) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков по представлению Главы администрации муниципального образования;
14) утверждение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа по представлению Главы администрации муниципального образования;
15) утверждение структуры и объема муниципального заказа по представлению органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, контроль за его размещением и исполнением;
16) утверждение тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
17) установление тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;
18) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ; принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8) - 12), 21) и 25) части 1 статьи 9 настоящего Устава.
19) назначение муниципальных выборов и местного референдума;
20) установление порядка реализации гражданами правотворческой инициативы;
21) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;
22) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, по предложению населения, проживающего на данной территории; определение порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета;
23) определение учредителя печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
24) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.
Иные полномочия Думы определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, законами Свердловской области и настоящим Уставом.
4. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Полномочия Думы могут быть также прекращены в случае:
1) принятия Думой решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального образования. Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу решения Думы муниципального образования. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Думы муниципального образования в сроки, установленные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами Думы своих полномочий.
3) преобразования муниципального образования в случаях, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы в сроки, установленные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу муниципального образования.
Статья 28. Полномочия председателя Думы муниципального образования
1. Председатель Думы муниципального образования:
1) организует работу Думы муниципального образования, координирует деятельность постоянных и временных комитетов и комиссий Думы, даёт поручения по вопросам их ведения;
2) подписывает нормативные правовые акты Думы муниципального образования;
3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы муниципального образования;
4) представляет Думу муниципального образования в отношениях с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;
5) обеспечивает взаимодействие Думы муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований;
6) осуществляет прием граждан;
7) информирует население о деятельности Думы муниципального образования;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.
2. В случае временного отсутствия председателя Думы муниципального образования его полномочия осуществляются заместителем председателя Думы.
Статья 29. Статус депутата Думы муниципального образования
1. В Думу муниципального образования может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом и достигший возраста 21 год.
2. Депутаты Думы избираются на четыре года. Полномочия депутата Думы (далее - депутата) начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва.
3. Депутаты Думы муниципального образования осуществляют свои полномочия на не постоянной основе, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.
4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
5. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются регламентом Думы в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.
7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
9. Депутат Думы муниципального образования вправе иметь помощника на общественных началах.
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы муниципального образования
1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы муниципального образования;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата по всем указанным основаниям, за исключением отзыва депутата избирателями, принимается Думой в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.
Полномочия депутата прекращаются со дня, определенного решением Думы муниципального образования.
3. Решение об отзыве депутата избирателями принимается в порядке, установленном федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим Уставом.
Статья 31. Трудовые и социальные гарантии для депутата Думы муниципального образования
1. Особенности правового положения военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, работников органов прокуратуры, избранных депутатами, определяются законодательством Российской Федерации.
2. Дума вправе принять решение о выплате депутату денежной компенсации в случае причинения ему в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности.
3. Депутату, по решению Думы возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в сумме документально подтверждённых фактических затрат за счет средств местного бюджета.
4. Предоставление вышеперечисленных гарантий депутату Думы муниципального образования производится за счет средств местного бюджета.
5. Депутату Думы муниципального образования предоставляются другие гарантии, установленные федеральными законами и законами Свердловской области, регулирующими статус и порядок деятельности указанных лиц.
Статья 32. Глава муниципального образования "посёлок Уральский"
1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 9 настоящего Устава.
Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава муниципального образования избирается сроком на четыре года на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по избирательной системе абсолютного большинства по общемуниципальному избирательному округу, образуемому на территории муниципального образования.
3. Глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах, входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.
4. Полномочия Главы начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.
Днем вступления Главы муниципального образования в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава муниципального образования не позднее, чем на пятнадцатый день со дня официального объявления об избрании на должность, принимает присягу:
"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования "посёлок Уральский", торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей муниципального образования "посёлок Уральский".
5. Глава муниципального образования как высшее должностное лицо муниципального образования обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой муниципального образования;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы муниципального образования.
6. Глава муниципального образования вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения муниципального образования.
7. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Думе муниципального образования.
8. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;
11) преобразования муниципального образования в случаях, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
9. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования по всем указанным основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимается Думой муниципального образования в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.
Решение об отзыве Главы муниципального образования избирателями принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и в соответствии с настоящим Уставом.
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Думы муниципального образования, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности Главы муниципального образования, итогов голосования граждан муниципального образования, решения суда.
10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования его полномочия до избрания нового Главы временно исполняет должностное лицо, назначенное решением Думы муниципального образования по представлению Главы муниципального образования.
11. При досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования досрочные муниципальные выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
12. Глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации,
2) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации,
3) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией,
4) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы,
5) одновременно исполнять полномочия депутата Думы муниципального образования, иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.
13. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования его полномочия, за исключением права издания правовых актов по организации деятельности Думы муниципального образования, по письменному распоряжению Главы муниципального образования осуществляет один из депутатов Думы муниципального образования. В указанном распоряжении Главы муниципального образования могут предусматриваться ограничения по исполнению полномочий Главы муниципального образования, перечисленных в настоящем Уставе.
В случае временного отсутствия Главы муниципального образования полномочия по организации деятельности Думы муниципального образования по его письменному распоряжению осуществляет заместитель председателя Думы муниципального образования или иной депутат Думы муниципального образования.
Статья 33. Трудовые и социальные гарантии для Главы муниципального образования
1. Главе муниципального образования гарантируются:
1) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные действующим законодательством;
2) условия работы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;
3) ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска в соответствии с настоящим Уставом;
4) медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию, и медицинское обслуживание членов его семьи в медицинских учреждениях муниципального образования;
5) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения;
6) обязательное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения полномочий;
8) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
9) правовая защита от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий, а также членам его семьи.
2. Главе муниципального образования в зависимости от условий работы решением Думы муниципального образования может предоставляться отдельная служебная квартира (жилой дом) либо беспроцентная ссуда на индивидуальное или долевое жилищное строительство, либо на покупку жилья с рассрочкой на 20 лет и погашение 70 процентов предоставляемой ссуды за счет средств местного бюджета.
3. Глава муниципального образования продолжает получать назначенное ему денежное содержание до устройства на новое место работы в течение шести месяцев после оставления своей должности в следующих случаях:
1) после окончания срока полномочий при неизбрании его на новый срок полномочий;
2) при упразднении его должности в связи с упразднением, преобразованием муниципального образования;
3) досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования в соответствии с пунктами 4), 10) части 8 статьи 32 настоящего Устава.
4. Предоставление гарантий Главе муниципального образования производится за счет средств местного бюджета.
5. Денежное содержание Главы муниципального образования состоит из должностного оклада, доплат и надбавок к должностному окладу.
Денежное содержание Главы муниципального образования устанавливается решением Думы муниципального образования.
Денежное содержание выплачивается Главе муниципального образования за счет средств местного бюджета.
Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящим пунктом.
6. Главе муниципального образования устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
За выслугу на должностях государственной, муниципальной службы Главе муниципального образования предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск следующей продолжительности:
при выслуге от 5 до 10 лет службы - 5 календарных дней;
при выслуге от 10 до 15 лет службы - 10 календарных дней;
при выслуге от 15 лет службы и более - 15 календарных дней.
Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска Главе муниципального образования предоставляется в порядке и на условиях, определяемых Думой муниципального образования, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск до 7 календарных дней за особые условия труда и режим работы.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и, по желанию Главы муниципального образования, могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
7. Главе муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом пенсия за выслугу лет. Условия, порядок и размер указанной пенсии определяются нормативными правовыми актами Думы муниципального образования.
Статья 34. Глава администрации муниципального образования
1. Главой администрации муниципального образования является лицо, назначаемое на должность Главы администрации муниципального образования по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение данной должности. Контракт заключается на срок исполнения полномочий Главы муниципального образования "посёлок Уральский".
2. Условия контракта для Главы администрации муниципального образования утверждаются Думой муниципального образования в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Свердловской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
Условия контракта для Главы администрации муниципального образования в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, вступают в силу со дня вступления в силу контракта с Главой администрации муниципального образования.
Вступление в силу условий контракта для Главы администрации городского округа в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, и срок их действия устанавливаются соответственно федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями.
3. Требования к кандидатам на должность Главы администрации муниципального образования определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
Настоящим Уставом устанавливаются следующие дополнительные требования к кандидатам на должность Главы администрации муниципального образования при проведении конкурса на замещение должности Главы администрации:
1) наличие стажа работы на руководящих должностях не менее 3 лет;
2) отсутствие не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отсутствие заболевания, препятствующего поступлению на должность главы администрации или исполнению полномочий главы администрации и подтвержденное заключением медицинского учреждения.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального образования устанавливается Думой муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Думой муниципального образования.
В соответствии с законом "О закрытом административно-территориальном образовании" при формировании конкурсной комиссии одна треть ее членов назначается Думой муниципального образования, одна треть - законодательным (представительным) органом государственной власти Свердловской области по представлению высшего должностного лица Свердловской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Свердловской области), одна треть - федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся расположенные в закрытом административно-территориальном образовании предприятия и (или) объекты.
5. Лицо назначается на должность Главы администрации муниципального образования Думой муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с Главой администрации муниципального образования заключается Главой муниципального образования и вступает в силу в порядке, определенном трудовым законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. Глава администрации муниципального образования наделяется настоящим Уставом следующими полномочиями:
1) заключение договоров и соглашений от имени администрации муниципального образования;
2) принятие мер по обеспечению и защите интересов администрации муниципального образования в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;
3) осуществление личного приема граждан;
4) обеспечение опубликования муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;
5) организация выполнения нормативных правовых актов Думы муниципального образования в пределах своей компетенции;
6) организация работы по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития муниципального образования;
7) организация исполнения местного бюджета, осуществление функций главного распорядителя средств местного бюджета, распоряжение сметой доходов и расходов администрации муниципального образования;
8) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Свердловской области;
9) представление на утверждение Думе муниципального образования проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, отчетов об их исполнении;
10) представление на утверждение Думе муниципального образования проекта бюджета муниципального образования и отчета об его исполнении;
11) внесение в Думу муниципального образования проектов нормативных правовых актов Думы и вынесение заключения на проекты нормативных правовых актов Думы муниципального образования, предусматривающих установление, изменение и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;
12) представление Думе муниципального образования проектов нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
13) представление Думе муниципального образования проектов нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
14) представление на утверждение Думе муниципального образования структуры администрации муниципального образования, формирование администрации муниципального образования;
15) представление на утверждение Думе муниципального образования положения об органах местного самоуправления с закрепленными за ними полномочиями по решению вопросов местного значения;
16) внесение в Думу муниципального образования проектов иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы муниципального образования;
17) принятие решения о подготовке проекта генерального плана муниципального образования, проекта правил землепользования и застройки территории муниципального образования, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план муниципального образования, в правила землепользования и застройки территории муниципального образования изменений;
18) утверждение плана реализации генерального плана муниципального образования;
19) утверждение состава и порядка деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории муниципального образования;
20) принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
21) принятие решения о подготовке документации по планировке территории муниципального образования, установление нормативным правовым актом порядка подготовки документации по планировке территории муниципального образования, утверждение документации по планировке территории муниципального образования;
22) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования;
23) установление порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального образования;
24) принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
25) определение порядка ведения реестра закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов;
26) организация и руководство деятельностью администрации муниципального образования на принципах единоначалия;
27) осуществление контроля в пределах своей компетенции за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;
28) назначение на должность и освобождение от должности заместителей главы администрации муниципального образования, руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования, а также руководителей, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
29) применение мер поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и работникам администрации муниципального образования;
30) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;
31) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;
32) установление порядка ведения реестра муниципальных служащих муниципального образования;
33) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального образования, контрактом, заключаемым Главой администрации по результатам конкурса на замещение данной должности.
7. Глава администрации городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения муниципального образования.
8. Глава администрации муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Полномочия Главы администрации муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и федеральным законом "О закрытом административно-территориальном образовании".
Решение о досрочном прекращении полномочий Главы администрации муниципального образования (за исключением случая отрешения главы администрации от должности правовым актом высшего должностного лица Свердловской области), принимает Дума муниципального образования на основании соответствующего заявления Главы муниципального образования, высшего должностного лица Свердловской области, решения суда, решения федерального органа исполнительной власти в соответствии с федеральными законами.
10. Контракт с Главой администрации муниципального образования может быть расторгнут на основании и в порядке, предусмотренном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и с особенностями, предусмотренными федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации городского округа его полномочия временно осуществляет назначенный Думой муниципального образования один из заместителей Главы администрации.
В случае временного отсутствия Главы администрации муниципального образования его полномочия осуществляет его заместитель, назначенный соответствующим распоряжением Главы администрации муниципального образования. В указанном распоряжении могут предусматриваться ограничения по исполнению полномочий Главы администрации муниципального образования, перечисленных в настоящем Уставе.
Статья 35. Трудовые и социальные гарантии главы администрации муниципального образования
1. Главе администрации муниципального образования гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание Главы администрации и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи Главы администрации в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита Главы администрации и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. Главе администрации муниципального образования в зависимости от условий службы решением Думы муниципального образования может предоставляться отдельная служебная квартира (жилой дом) либо беспроцентная ссуда на индивидуальное или долевое жилищное строительство, либо на покупку жилья с рассрочкой на 20 лет и погашением 70 процентов предоставляемой ссуды за счет средств местного бюджета.
3. Предоставление гарантий Главе администрации муниципального образования производится за счет средств местного бюджета.
4. Денежное содержание Главы администрации муниципального образования состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за особые условия службы, выслугу лет, и иных выплат, предусмотренных действующим законодательством или решением Думы муниципального образования.
Должностной оклад Главы администрации определяется согласно действующему законодательству Свердловской области в соответствии с отнесением муниципального образования к группе по оплате труда для определения размеров должностных окладов муниципальных служащих, которые устанавливаются в зависимости от численности населения в муниципальном образовании с учётом особенностей, устанавливаемых для закрытых административно - территориальных образований.
Денежное содержание Главы администрации определяется в соответствии с действующим законодательством решением Думы муниципального образования.
Денежное содержание выплачивается Главе администрации муниципального образования за счет средств местного бюджета.
Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящим пунктом.
5. Главе администрации муниципального образования устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
За выслугу на должностях государственной, муниципальной службы Главе администрации муниципального образования предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск следующей продолжительности:
при выслуге от 5 до 10 лет службы - 5 календарных дней;
при выслуге от 10 до 15 лет службы - 10 календарных дней;
при выслуге от 15 лет службы и более - 15 календарных дней.
Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска Главе администрации муниципального образования предоставляется в порядке и на условиях, определяемых Думой муниципального образования, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск до 7 календарных дней за особые условия труда и режим работы.
6. Главе администрации муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом устанавливается пенсия за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законодательством.
Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается Главе администрации муниципального образования за счет средств местного бюджета. Условия, порядок и размер указанной пенсии определяются нормативными правовыми актами Думы муниципального образования.
Статья 36. Администрация муниципального образования
1. Администрация муниципального образования "посёлок Уральский" - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "посёлок Уральский", наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 9 настоящего Устава и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
2. Администрация муниципального образования обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Структура администрации муниципального образования утверждается Думой муниципального образования по представлению Главы администрации муниципального образования. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) органы.
4. Администрация формируется Главой администрации муниципального образования в соответствии с утверждённой структурой, со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации.
5. Расходы на обеспечение деятельности администрации муниципального образования осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Администрацией муниципального образования руководит Глава администрации муниципального образования на принципах единоначалия.
Статья 37. Полномочия администрации муниципального образования
1. К полномочиям администрации муниципального образования по решению вопросов местного значения относятся:
1) формирование и исполнение местного бюджета;
2) установление порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования, разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) разработка тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;
6) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
7) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном жилищным законодательством порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения;
11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
12) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
13) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
14) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
15) организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
16) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
17) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
18) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
20) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
21) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
22) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
23) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
24) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
25) формирование и содержание муниципального архива;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования;
28) осуществление использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
29) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
30) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
31) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
33) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
34) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
35) ведение реестра расходных обязательств городского округа;
36) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
37) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям администрации городского округа;
38) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
39) координация деятельности и контроль за деятельностью муниципальных учреждений городского округа, включая контроль за расходованием средств местного бюджета и за надлежащим использованием муниципального имущества;
40) рассмотрение уведомлений о проведении публичных мероприятий в соответствии с действующим законодательством;
41) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в порядке, утверждённым Думой муниципального образования;
42) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
43) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
44) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
45) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
46) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
47) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
48) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
49) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
50) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
51) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения, определённых действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, не отнесённых настоящим Уставом к полномочиям других органов местного самоуправления городского округа.
Статья 38. Финансовый орган администрации муниципального образования
1. Финансовый орган администрации муниципального образования это орган местной администрации, осуществляющий составление и организацию исполнения местного бюджета.
2. Руководитель финансового органа администрации муниципального образования назначается на должность Главой администрации муниципального образования из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
К руководителю финансового органа местной администрации предъявляются квалификационные требования в отношении знания Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституций, уставов, законов субъектов Российской Федерации, бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
3. Финансовый орган администрации формируется Главой администрации муниципального образования в соответствии с положением о финансовом органе муниципального образования, утверждаемом нормативным правовым актом Думы муниципального образования, и подконтролен администрации муниципального образования.
4. К полномочиям финансового органа администрации муниципального образования относятся:
- составление проекта местного бюджета муниципального образования,
- представление проекта местного бюджета с необходимыми документами и материалами для внесения его администрацией муниципального образования в Думу муниципального образования,
- организация исполнения бюджета,
- установление порядка составления бюджетной отчетности,
- осуществление иных бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения,
Финансовый орган ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, осуществляет финансовый контроль (предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета).
Финансовый орган финансируется из местного бюджета на основании сметы доходов и расходов, утверждаемой Главой администрации муниципального образования.
Финансовый орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, закрепленное в установленном порядке на праве оперативного управления, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать со своим наименованием.
Статья 39. Контрольно-счётная палата муниципального образования
1. Контрольно-счётная палата муниципального образования образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-счётная палата формируется Думой муниципального образования в соответствии с положением о контрольном органе муниципального образования, утверждаемом нормативным правовым актом Думы муниципального образования, и подконтрольна ей. Контрольно-счётная палата обладает правами юридического лица.
3. Руководитель контрольно-счётной палаты назначается на должность Думой муниципального образования по представлению председателя Думы муниципального образования.
Полномочия руководителя контрольно-счётной палаты определяются в соответствии с полномочиями контрольно-счётной палаты и заключаются в организации и руководстве деятельностью данного органа.
4. К полномочиям контрольно-счётной палаты муниципального образования относятся:
1) осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением местного бюджета;
2) осуществление контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;
3) проведение экспертизы проекта местного бюджета, муниципальных целевых программ и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления в бюджетной сфере;
4) осуществление контроля за соблюдением установленного Думой муниципального образования порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
5) иные полномочия, предусмотренные положением о контрольном органе муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.
5. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счётной палатой муниципального образования, подлежат опубликованию (обнародованию).
6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счётную палату муниципального образования по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
7. Расходы на обеспечение деятельности контрольно-счётной палаты муниципального образования осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Статья 40. Избирательная комиссия муниципального образования "посёлок Уральский"
1. Избирательная комиссия муниципального образования "посёлок Уральский" (далее - избирательная комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Думой муниципального образования на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Свердловской области, иных предложений в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
При формировании избирательной комиссии Дума муниципального образования руководствуется положениями федерального закона, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Избирательная комиссия муниципального образования обладает правами юридического лица.
Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве пяти - одиннадцати членов с правом решающего голоса.
3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
4. Организация деятельности избирательной комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, принимаемым избирательной комиссией, в котором устанавливается периодичность, порядок проведения заседаний избирательной комиссии, полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, порядок подготовки и принятия решений, определяются иные вопросы ее деятельности.
5. Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.
Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, голосования по отзыву депутата Думы муниципального образования, Главы муниципального образования, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Свердловской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
6. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов, Главы муниципального образования, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов в Думу муниципального образования.
7. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
8. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Статья 40-1. Должностные лица местного самоуправления муниципального образования "посёлок Уральский"
1. К должностным лицам местного самоуправления муниципального образования "посёлок Уральский" в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:
1) глава муниципального образования "посёлок Уральский";
2) председатель Думы муниципального образования "посёлок Уральский";
3) заместитель председателя Думы муниципального образования "посёлок Уральский";
4) председатель контрольно-счетной палаты муниципального образования "посёлок Уральский";
5) глава администрации муниципального образования "посёлок Уральский";
6) заместитель главы администрации муниципального образования "посёлок Уральский";
7) начальник финансового органа администрации муниципального образования "посёлок Уральский";
8) председатель избирательной комиссии муниципального образования "посёлок Уральский".
2. Глава муниципального образования, председатель Думы муниципального образования, заместитель председателя Думы муниципального образования "посёлок Уральский", председатель избирательной комиссии муниципального образования замещают муниципальные должности.
3. Председатель контрольно-счетной палаты муниципального образования, глава администрации муниципального образования, заместитель главы администрации муниципального образования, начальник финансового органа администрации муниципального образования замещают должности муниципальной службы.
4. Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом и положениями о соответствующих органах, утверждаемыми Думой муниципального образования.
Глава 6. Муниципальная служба в органах местного самоуправления
Статья 41. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, устанавливающими общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, основы муниципальной службы в Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.
2. На муниципальных служащих распространяется действие федерального законодательства о труде с особенностями, предусмотренными федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
Права и обязанности муниципальных служащих, ограничения и запреты при осуществлении муниципальной службы устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
3. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Статья 42. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы
1. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются Думой муниципального образования в соответствии с федеральным законом, законом Свердловской области о муниципальной службе.
2. В квалификационные требования к должностям муниципальной службы включаются:
1) уровень профессионального образования;
2) стаж муниципальной службы (государственной службы) и работы по специальности;
3) уровень к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Статья 43. Порядок поступления на муниципальную службу, замещения вакантной должности муниципальной службы
1. Поступление гражданина на муниципальную службу, замещение вакантной должности муниципальной службы осуществляются в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством о труде, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации.
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Решение о необходимости проведения конкурса на замещение вакантной должности принимает руководитель органа местного самоуправления.
3. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы правовым актом соответствующего органа местного самоуправления образуется конкурсная комиссия, создаваемая в порядке, установленном Думой муниципального образования.
4. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания правового акта о замещении гражданином соответствующей должности муниципальной службы.
5. Для гражданина, впервые поступающего на должность муниципальной службы может быть предусмотрено испытание (со стажировкой) по должности, порядок и условия которого устанавливаются нормативным правовым актом Думы муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством о труде с особенностями, установленными законом Свердловской области о муниципальной службе.
Статья 44. Порядок осуществления муниципальной службы
1. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, информационного обеспечения, иных вопросов, связанных с деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных служащих, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования в соответствии настоящим Уставом.
2. Аттестация муниципальных служащих производится один раз в три года аттестационной комиссией, создаваемой в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы муниципального образования.
Дума муниципального образования утверждает положение о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации, типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Свердловской области.
3. Виды поощрений муниципальных служащих за образцовое выполнение должностных полномочий, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности и порядок их применения устанавливаются нормативным правовым актом Думы муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него обязанностей (дисциплинарный проступок) на муниципального служащего могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
5. Ведение личных дел муниципальных служащих осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.
Ведение реестра муниципальных служащих муниципального образования осуществляется в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Главы администрации муниципального образования.
Статья 45. Гарантии для муниципального служащего
1. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
2. За счет средств местного бюджета устанавливаются следующие дополнительные гарантии для муниципального служащего муниципального образования:
1) обеспечение служебной квартирой (жилым домом) либо предоставление беспроцентной ссуды на индивидуальное или кооперативное жилищное строительство, либо на покупку жилья с рассрочкой на 20 лет и погашение 70 процентов предоставляемой ссуды;
2) предоставление служебного транспорта или денежная компенсация транспортных расходов (в том числе эксплуатации личного автомобиля в порядке, устанавливаемом Думой муниципального образования);
3) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками: транспортные расходы, оплата проживания в гостиницах (помещениях гостиничного типа) в размере 100 процентов расходов;
4) переподготовка и повышение квалификации с сохранением на период обучения денежного содержания по занимаемой должности;
5) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения;
6) выплата назначенного денежного содержания муниципальному служащему в течение шести последующих месяцев после увольнения в связи с реорганизацией, ликвидацией органа местного самоуправления, а также по сокращению численности или штата, в размере 100 процентов до устройства на новое место работы. Оплата производится за счет средств местного бюджета.
7) при выходе на пенсию с должности муниципальной службы муниципальному служащему устанавливается пенсия за выслугу лет. Условия, порядок и размер указанной доплаты определяются нормативными правовыми актами Думы муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.
Статья 46. Основания для прекращения муниципальной службы
1. Муниципальная служба прекращается по основаниям, установленным федеральным законодательством о труде, а также федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования не вправе устанавливать дополнительные основания для прекращения муниципальной службы.
Глава 7. Муниципальные правовые акты
Статья 47. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования входят:
1) Устав муниципального образования "посёлок Уральский" (далее - Устав) и правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Думы муниципального образования;
3) постановления и распоряжения Главы муниципального образования;
4) постановления и распоряжения Главы администрации муниципального образования
5) постановления и распоряжения председателя Думы муниципального образования по вопросам организации деятельности Думы.
2. Устав муниципального образования и правовые акты, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.
4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
Статья 48. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов
1. Устав муниципального образования принимается Думой муниципального образования.
2. Порядок принятия Устава муниципального образования, нормативного правового акта Думы муниципального образования о внесении изменений в Устав устанавливается Думой в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу муниципального образования проекта Устава муниципального образования, нормативного правового акта Думы о внесении изменений в Устав являются депутаты Думы муниципального образования, Глава муниципального образования, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.
Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Проект Устава муниципального образования, а также проект решения Думы муниципального образования о внесении изменений в данный Устав выносятся на публичные слушания.
Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального образования.
3. Порядок учёта предложений по проекту Устава муниципального образования, проекту нормативного правового акта Думы муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливаются нормативными правовыми актами Думы.
4. Решения Думы муниципального образования принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
Порядок подготовки, внесения проектов, рассмотрения проектов и принятия решений Думы устанавливается регламентом Думы муниципального образования.
5. Принятый Думой муниципального образования нормативный правовой акт подписывается Главой муниципального образования и в течение пяти календарных дней со дня принятия подлежит обнародованию, за исключением решений по вопросам организации деятельности Думы.
6. Порядок принятия правовых актов на местном референдуме устанавливается федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и настоящим Уставом.
7. Порядок подготовки и принятия иных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается регламентами органов местного самоуправления муниципального образования.
8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования или должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
9. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты Думы муниципального образования, Глава муниципального образования, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.
Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Думой муниципального образования.
10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, - соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Свердловской области.
Статья 49. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты (нормативные), затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
2. Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов является публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Думы муниципального образования.
3. Формами обнародования муниципальных нормативных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть "Интернет"), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) обнародования муниципальных нормативных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей муниципального образования.
4. Устав муниципального образования, решение Думы муниципального образования о внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
5. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.
6. Правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования.
7. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования Главой муниципального образования.
Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта лицу, уполномоченному публиковать правовые акты в официальном печатном издании муниципального образования.
8. Муниципальные правовые акты (нормативные) вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.
Муниципальные правовые акты (нормативные) Думы муниципального образования о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и Главы муниципального образования, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 50. Ответственность депутатов Думы муниципального образования, Главы муниципального образования перед населением
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "посёлок Уральский" несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основания наступления ответственности депутатов Думы муниципального образования, Главы муниципального образования перед населением, процедура и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьями 16, 17 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Свердловской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 52. Ответственность Думы муниципального образования перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, а Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Свердловской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы муниципального образования.
2. Полномочия Думы муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области об ее роспуске.
3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Свердловской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона о роспуске Думы муниципального образования.
В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Свердловской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона о роспуске Думы муниципального образования.
4. Закон Свердловской области о роспуске Думы муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Статья 53. Ответственность Главы муниципального образования, Главы администрации муниципального образования перед государством
1. Глава муниципального образования, Глава администрации муниципального образования могут быть отрешены от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае:
1) издания ими нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального образования, Глава администрации муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения ими действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Свердловской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального образования, Глава администрации муниципального образования не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. В соответствии с федеральным законодательством Глава муниципального образования, Глава администрации муниципального образования вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня официального опубликования этого правового акта.
Глава 9. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном образовании составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета и имущественные права муниципального образования.
Статья 55. Муниципальное имущество
1. В собственности муниципального образования может находиться:
1) имущество, определенное федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, предназначенное для решения установленных данным федеральным законом и настоящим Уставом вопросов местного значения муниципального образования;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Думы муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Управление муниципальным имуществом муниципального образования осуществляется администрацией муниципального образования в порядке, установленном Думой муниципального образования.
Имущество, отнесенное к муниципальной казне муниципального образования в порядке, установленном Думой муниципального образования содержится администрацией муниципального образования.
3. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретённое муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования.
Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Думы.
4. Учет и ведение реестра муниципального имущества осуществляется администрацией в соответствии с нормативным правовым актом Думы муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 56. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Администрация муниципального образования от имени муниципального образования самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.
2. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Думы муниципального образования в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Думу Главой муниципального образования.
3. Администрация муниципального образования от имени муниципального образования учреждает муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, необходимые для решения вопросов местного значения, а также осуществляет их реорганизацию и ликвидацию.
4. Глава администрации муниципального образования по согласованию с Главой муниципального образования своим правовым актом определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности на плановых совещаниях не реже одного раза в полугодие.
Статья 57. Местный бюджет
1. Муниципальное образование "посёлок Уральский" имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Порядок представления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, а также осуществления контроля за исполнением местного бюджета и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
3. Составление проекта бюджета и организация исполнения местного бюджета, подготовка отчета и ежеквартальной информации об его исполнении осуществляется финансовым органом администрации муниципального образования.
Внесение проекта местного бюджета для рассмотрения Думой муниципального образования и представление отчета об его исполнении в Думу осуществляются Главой администрации муниципального образования.
4. Проект местного бюджета, муниципальный правовой акт об утверждении местного бюджета, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
5. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация муниципального образования ведет реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального образования.
6. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.
В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Свердловской области и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, может регулироваться нормативными правовыми актами Думы муниципального образования.
7. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.
К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан муниципального образования;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, предоставляемые в соответствии федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии этим же федеральным законом, и другие безвозмездные перечисления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области и решениями органов местного самоуправления муниципального образования.
В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области.
8. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории муниципального образования в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Думы муниципального образования о налогах и сборах.
При установлении местных налогов Думой муниципального образования в порядке и в пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, определяются налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты.
Дума в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы по уплате местных налогов, основания и порядок их применения.
Решения Думы муниципального образования, предусматривающие установление местных налогов, изменение и прекращение их действия, установление налоговых льгот по уплате местных налогов, принимаются по инициативе Главы администрации муниципального образования либо при наличии его заключения.
Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы муниципального образования.
Статья 58. Составление проекта местного бюджета
1. Составлению проекта местного бюджета предшествует разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования и отраслей экономики муниципального образования, на основании которых администрация муниципального образования осуществляет разработку проекта местного бюджета.
Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган администрации муниципального образования.
Прогноз социально-экономического развития муниципального образования одобряется Главой администрации муниципального образования одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Думу муниципального образования "посёлок Уральский".
Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования в ходе составления и рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.
2. Составление проекта местного бюджета основывается на:
1) бюджетном послании Президента Российской Федерации;
2) прогнозе социально-экономического развития муниципального образования;
3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики в городском округе.
3. Составление проекта местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на момент составления проекта местного бюджета, в срок, установленный нормативным правовым актом Главы администрации муниципального образования с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Думы муниципального образования.
4. Порядок составления проекта местного бюджета устанавливается администрацией муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.
Статья 59. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета
1. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета, внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт о местном бюджете определяется нормативным правовым актом Думы муниципального образования о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.
Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета должен обеспечивать рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта местного бюджета показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Думы муниципального образования.
Проект местного бюджета на очередной финансовый год вносится администрацией муниципального образования на рассмотрение Думы муниципального образования в срок, установленный нормативным правовым актом Думы о бюджетном процессе в муниципальном образовании.
Одновременно с проектом местного бюджета в Думу представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Думы муниципального образования о бюджетном процессе в муниципальном образовании.
Статья 60. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается администрацией муниципального образования.
2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации и осуществляется им на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 61. Осуществление финансового контроля
1. Финансовый контроль за исполнением местного бюджета осуществляют Дума муниципального образования, контрольно-счётная палата муниципального образования, финансовый орган администрации муниципального образования, главный распорядитель средств местного бюджета.
2. Дума муниципального образования осуществляет следующие формы финансового контроля:
1) предварительного контроля - в ходе обсуждения и утверждения проекта местного бюджета и иных проектов муниципальных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущего контроля - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Думы в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующего контроля - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.
3. Контрольно-счётная палата муниципального образования осуществляет финансовый контроль в порядке, установленном статьёй 39 настоящего Устава и положением о контрольном органе муниципального образования, утверждаемом нормативным правовым актом Думы муниципального образования.
4. Финансовый орган администрации муниципального образования осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами получателей бюджетных средств местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
5. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет финансовый контроль за получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
6. Главный распорядитель бюджетных средств местного бюджета вправе проводить проверки получателей бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
7. Порядок и формы осуществления финансового контроля устанавливаются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального образования в пределах их компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 62. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета
1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее - отчет) устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального образования о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.
2. Отчет готовит финансовый орган администрации в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.
Отчет представляется администрацией муниципального образования в Думу муниципального образования муниципального образования в форме проекта муниципального правового акта Думы вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Думы муниципального образования о бюджетном процессе в городском округе.
3. Внешнюю проверку отчета осуществляет контрольно-счётная палата муниципального образования "посёлок Уральский".
4. Дума муниципального образования принимает решение по отчету после получения результатов проверки отчета.
Если в ходе проверки исполнения местного бюджета выявлено несоответствие исполнения местного бюджета принятому местному бюджету в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Дума муниципального образования имеет право принять решение об отклонении отчета. В этом случае Дума вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц органов местного самоуправления, других получателей бюджетных средств.
5. Финансовый орган администрации муниципального образования в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти Свердловской области в сфере финансов (в установленных федеральным законом случаях в федеральный орган государственной власти в сфере финансов) отчет об исполнении местного бюджета.
Статья 63. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления муниципального образования муниципального образования и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к их компетенции, и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Свердловской области.
2. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального образования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
Утверждение структуры и объема муниципального заказа, осуществляется Думой муниципального образования по представлению Главы администрации муниципального образования.
Формирование, размещение и исполнение муниципального заказа осуществляются администрацией муниципального образования, а также муниципальными бюджетными учреждениями и иными получателями средств местного бюджета, уполномоченными на размещение заказов.
4. Контроль за исполнением муниципального заказа администрацией муниципального образования осуществляется Думой муниципального образования.
Статья 64. Муниципальные заимствования
1. Муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Думой муниципального образования в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляет администрация муниципального образования.
2. Долговые обязательства муниципального образования, возникающие в результате осуществления муниципальных заимствований, образуют муниципальный долг, который обеспечивается казной муниципального образования.
Глава 10. Переходные положения
Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, после его государственной регистрации с момента официального опубликования (обнародования).
2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Пункт 10) части 1 статьи 9, пункт 30) части 6 статьи 34, пункт 7) части 1 статьи 37 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции на основании абзаца второго части 3 статьи 83 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Пункты 2) - 7) части 3 статьи 20 настоящего Устава вступают в силу с 01 января 2009 года на основании абзаца третьего части 3 статьи 83 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Пункт 4) части 1 статьи 25, статья 39 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Думы муниципального образования, принявшей решение об утверждении настоящей редакции Устава муниципального образования "посёлок Уральский".
6. Часть 5 статьи 26 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Главы муниципального образования "посёлок Уральский", находящегося на должности в момент принятия настоящей редакции Устава. С момента официального опубликования настоящей редакции Устава муниципального образования до вступления в силу части 5 статьи 26 настоящего Устава устанавливается переходный период. В переходный период устанавливается следующий порядок организации деятельности Думы муниципального образования: организацию деятельности Думы муниципального образования осуществляет председатель, избранный этим органом из своего состава на первом заседании открытым голосованием; председатель Думы муниципального образования может осуществлять свои полномочия на постоянной основе; Думой муниципального образования может быть принято решение о досрочном прекращении полномочий председателя по следующим основаниям:
1) неоднократное невыполнение обязанностей председателя Думы муниципального образования;
2) нарушение регламента Думы муниципального образования;
3) совершение действий и поступков, порочащих выборное должностное лицо органа местного самоуправления;
4) личное заявление о добровольном сложении полномочий председателя Думы, выраженное в письменной форме.
Прекращение полномочий председателя Думы по вышеперечисленным основаниям наступает со дня вступления в силу решения Думы муниципального образования. Данное решение может быть принято в течение одного месяца со дня выявления обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий председателя Думы, не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы муниципального образования.
С момента вступления в силу части 5 статьи 26 настоящего Устава полномочия действующего на тот момент председателя Думы муниципального образования, избранного из её состава, прекращаются.
7. Пункт 3) части 3 статьи 27 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Главы муниципального образования "посёлок Уральский", находящегося на должности в момент принятия настоящей редакции Устава.
Пункт 5) части 3 статьи 27 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Думы муниципального образования, принявшей решение об утверждении настоящей редакции Устава муниципального образования "посёлок Уральский".
8. Пункт 2) части 1 статьи 28 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Главы муниципального образования "посёлок Уральский", находящегося на должности в момент принятия настоящей редакции Устава. До вступления в силу указанного пункта нормативные правовые акты Думы муниципального образования визирует и направляет их на подпись Главе муниципального образования председатель Думы муниципального образования, избранный из её состава в соответствии с частью 6 настоящей статьи.
9. Часть 3 статьи 32, части 1 - 5, 9 - 11 статьи 34, статья 35 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Главы муниципального образования "посёлок Уральский", находящегося на должности в момент принятия настоящей редакции Устава. До вступления в силу указанной части Глава муниципального образования, находящийся на должности в момент принятия настоящей редакции Устава, возглавляет администрацию муниципального образования и выполняет полномочия Главы администрации муниципального образования, установленные настоящим Уставом и действующим законодательством.
10. Часть 13 статьи 32 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Главы муниципального образования "посёлок Уральский", находящегося на должности в момент принятия настоящей редакции Устава. До вступления в силу указанной части в случае временного отсутствия Главы муниципального образования его полномочия осуществляет заместитель главы администрации муниципального образования, назначенный соответствующим распоряжением Главы муниципального образования. В указанном распоряжении могут предусматриваться ограничения по исполнению полномочий Главы муниципального образования.
11. Пункт 4) части 1 статьи 40-1 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Думы муниципального образования, принявшей решение об утверждении настоящей редакции Устава муниципального образования "посёлок Уральский".
12. Часть 5 статьи 48 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Главы муниципального образования "посёлок Уральский", находящегося на должности в момент принятия настоящей редакции Устава. До вступления в силу указанной части нормативный правовой акт, принятый Думой муниципального образования, визируется председателем Думы муниципального образования, избранным из её состава в соответствии с частью 6 настоящей статьи, и в течение пяти календарных дней со дня принятия направляется для подписания и обнародования Главе муниципального образования, за исключением решений по вопросам организации деятельности Думы.
13. Часть 3 статьи 62 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Думы муниципального образования, принявшей решение об утверждении настоящей редакции Устава муниципального образования "посёлок Уральский".
<< Назад |
||
Содержание Решение Думы муниципального образования "поселок Уральский" Свердловской области от 12 февраля 2008 г. N 162 "О... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.