Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
Администрации города
от 23 октября 2014 г. N 1477

Пояснительная записка
по оценке параметров уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в сфере общего образования

Уровень среднемесячной заработной платы педагогических работников общего образования по итогам 2013 года составил 27 945,4 рубля, или 99,9% к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (27 978,5 рубля).

Оценка роста заработной платы педагогических работников общего образования в 2014 - 2018 годах осуществлена с учетом достигнутых в 2013 году значений целевых показателей в экономике Свердловской области и основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области (100 процентов от прогнозного размера средней заработной платы в экономике в Свердловской области).

В целях определения расходов бюджета Свердловской области на повышение оплаты труда педагогических работников общего образования в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2018 годы определены следующие параметры:

на 2014 год - 29 872 рубля;

на 2015 год - 31 993 рублей;

на 2016 год - 34 456 рублей;

на 2017 год - 37 385 рублей;

на 2018 год - 41 011 рублей.

Исходя из данных показателей темп роста уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников общего образования к предыдущему году составит:

в 2014 году - 106,8 процента;

в 2015 году - 107,1 процента;

в 2016 году - 107,2 процента;

в 2017 году - 108,5 процента;

в 2018 году - 109,7 процента.

В областном бюджете на увеличение оплаты труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений города Каменска-Уральского учтены финансовые средства в следующих объемах (нарастающим итогом):

на 2014 год - 29,479 млн. рублей;

на 2015 год - 68,172 млн. рублей;

на 2016 год - 116,32 млн. рублей.

Определение потребности в расходах на доведение до целевых показателей осуществлено на основании действующей нормативной базы, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Потребность в расходах за счет консолидированного бюджета Свердловской области при безусловном выполнении указов Президента Российской Федерации определена с учетом прогнозируемых бюджетных доходов, а также за счет повышения интенсивности труда педагогов в следующих объемах (нарастающим итогом):

в 2014 году - 7,193 млн. рублей;

в 2015 году - 15,377 млн. рублей;

в 2016 году - 18,580 млн. рублей;

в 2017 году (оценочно) - 23,680 млн. рублей;

в 2018 году (оценочно) - 28,913 млн. рублей.

Оптимизация сети организаций общего образования и численности персонала (включая административно-управленческий персонал) для привлечения дополнительных средств на повышение заработной платы педагогических работников исходя из особенностей существующей структуры региональной системы общего образования и перспектив её развития согласно Программе социально-экономического развития Свердловской области до 2020 года не представляется возможной. Это связано с тем, что масштабная работа по оптимизации и структурированию сети общеобразовательных организаций была проведена ранее. С 2008 года общее число дневных общеобразовательных учреждений (юридических лиц) снизилось (ликвидировано или реорганизовано) на 3 единицы. В настоящее время по общеобразовательным учреждениям соотношение доли оплаты труда педагогических работников к доле оплаты труда непедагогических работников (включая административно-управленческий персонал) приведено в соответствие с нормативными требованиями и прогнозируется на 2014 год в размерах 70 процентов на 30 процентов.

Объемы средств от приносящей доход деятельности учтены исходя из сложившегося удельного веса по формам федерального статистического наблюдения N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала" и N ОШ-2 (сводная) "Сведения о финансировании и расходах учреждений, реализующих программы общего образования".

В 2014 - 2015 годах в общем образовании планируется осуществлять апробацию моделей "эффективного контракта", в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций и ее влияния на показатели качества общего образования.