Приложение N 1. Соглашение о предоставлении и использовании субсидии из федерального бюджета и субсидии из областного бюджета на софинансирование строительства (реконструкции) зданий для размещения муниципальных учреждений культуры

Приложение N 1
к приказу
Министра строительства
и развития инфраструктуры
Свердловской области
от 10 ноября 2014 г. N 359-П

                                                         Форма соглашения

                              СОГЛАШЕНИЕ N ____

       о предоставлении и использовании субсидии из федерального

       бюджета и субсидии из областного бюджета бюджету __________

     городского округа (муниципального района, города) в 2014 году для

   софинансирования строительства (реконструкции) зданий для размещения

                    муниципальных учреждений культуры

     г. Екатеринбург                           "___" ____________ 2014 г.

     Министерство  строительства  и  развития инфраструктуры Свердловской

области,  именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра Киселева

Виктора    Николаевича,   действующего  на  основании  Указа  Губернатора

Свердловской  области  от 08.11.2013 N 570-УГ и Положения о Министерстве,

утвержденного    постановлением  Правительства  Свердловской  области  от

05.09.2012 N 963-ПП (в действующей редакции), и _________________________

городской  округ (муниципальный  район,  город),  далее именуемое "Округ"

(муниципальный   район,  город),   в   лице   Главы   городского   округа

(муниципального района, города), _______________________________________,

действующего  на  основании  Устава,  вместе   именуемые   "Стороны",   в

соответствии    с  подпрограммой  "Поддержка  муниципальных  образований,

расположенных    на   территории  Свердловской  области,  при  реализации

приоритетных    муниципальных    инвестиционных    проектов"  по  разделу

"Культура,    кинематография"    государственной  программы  Свердловской

области  "Реализация  основных  направлений  государственной  политики  в

строительном  комплексе  Свердловской области до 2020 года", утвержденной

постановлением    Правительства    Свердловской   области  от  24.10.2013

N 1296-ПП    заключили   настоящее  Соглашение  (далее  -  Соглашение)  о

нижеследующем:

                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок:

     1)  осуществления  мероприятий по подготовке и направлению заявок на

кассовый    расход    субсидий   из  федерального  бюджета  в  Управление

Федерального  казначейства  по Свердловской области, а также перечисления

Министерством  местному  бюджету  Округа  (муниципального района, города)

(далее  -  местный бюджет) средств областного бюджета в форме субсидии на

софинансирование  строительства  (реконструкции)  зданий  для  размещения

муниципальных   учреждений   культуры  (далее  -  МУК)   в   соответствии

с  подпрограммой "Поддержка  муниципальных   образований,   расположенных

на    территории    Свердловской  области,  при  реализации  приоритетных

муниципальных    инвестиционных    проектов"    (далее   -  Подпрограмма)

государственной   программы  Свердловской  области  "Реализация  основных

направлений    государственной    политики    в   строительном  комплексе

Свердловской    области    до  2020  года",  утвержденной  постановлением

Правительства  Свердловской  области  от  24.10.2013  N 1296-ПП  (далее -

Программа);

     2)  расходования  Округом  (муниципальным  районом, городом) и учета

Министерством и Округом (муниципальным районом, городом) субсидий;

     3)   контроля  за  целевым  использованием  средств  федерального  и

областного бюджетов.

     1.2.  Предоставление  субсидий  местному  бюджету осуществляется при

соблюдении следующих условий:

     1) заключение настоящего соглашения;

     2)  наличие  утвержденной  муниципальной  программы,  реализуемой за

счет    средств    местного  бюджета,  предусматривающей  мероприятия  по

строительству (реконструкции) зданий для размещения МУК;

     3)   включения  в  Решение  Думы  о  местном  бюджете  на  2014  год

финансирования  части  расходов  на  строительство (реконструкцию) зданий

для размещения МУК в объеме:

___________ тысяч рублей, в том числе в рамках софинансирования _________

тысяч рублей.

     В соответствии  с  Подпрограммой   уровень   софинансирования   этих

расходов составляет   не менее _____ %    от    объемов    финансирования

строительства (реконструкции)  зданий  для  размещения МУК на 2014 год за

счет средств областного и местного бюджетов;

     4)  предоставления  в Министерство документов, указанных в подпункте

4  пункта  2.2. настоящего соглашения, и при наличии платежного поручения

о  перечислении  средств  местного  бюджета  на  оплату  соответствующего

муниципального  контракта  по  строительству  (реконструкции)  здания для

размещения МУК;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункте 4 пункта 2.3."

     1.3.  Объем субсидии из федерального бюджета, предоставляемой в 2014

году местному бюджету Округа (муниципального района, города),  составляет

по настоящему Соглашению _____________ тысяч рублей по коду классификации

расходов бюджетов:

     код  главы 008 "Министерство строительства и развития инфраструктуры

Свердловской области";

     раздел 08 "Культура, кинематография", подраздел 01 "Культура";

     целевая  статья  0845014  "Строительство  (реконструкция) зданий для

размещения муниципальных учреждений культуры";

     вид  расхода  522 "Субсидии на софинансирование капитальных вложений

в объекты государственной (муниципальной) собственности";

     КОСГУ    251    "Перечисления   другим  бюджетам  Бюджетной  системы

Российской Федерации",

     в   том  числе   по   объекту  капитального  строительства  согласно

приложению к Соглашению.

     1.4.  Объем  субсидии  из областного бюджета, предоставляемой в 2014

году местному бюджету Округа (муниципального района, города),  составляет

по настоящему Соглашению _____________ тысяч рублей по коду классификации

расходов бюджетов:

     код  главы 008 "Министерство строительства и развития инфраструктуры

Свердловской области";

     раздел 08 "Культура, кинематография", подраздел 01 "Культура";

     целевая  статья  0844680  "Строительство  (реконструкция) зданий для

размещения муниципальных учреждений культуры";

     вид  расхода  522 "Субсидии на софинансирование капитальных вложений

в объекты государственной (муниципальной) собственности";

     КОСГУ    251    "Перечисления   другим  бюджетам  Бюджетной  системы

Российской Федерации",

в том числе по объекту капитального строительства согласно  приложению  к

Соглашению.

     Объемы  субсидий  из  областного бюджета определены в соответствии с

уровнем  софинансирования    объектов      капитального    строительства,

установленным Подпрограммой в размере  не  более ________ %  от   объемов

финансирования  строительства    (реконструкции)  здания  для  размещения

МУК на 2014 год за счет средств областного и местного бюджетов.

     1.5. Субсидии не предоставляются:

     - на    разработку    проектной    документации    на   строительство

(реконструкцию) объектов муниципальной собственности;

     -    государственную    экспертизу    проектной    документации   на

строительство (реконструкцию) объектов муниципальной собственности;

     -    на    возмещение    затрат    по    добровольному   страхованию

строительно-монтажных рисков.

     1.6.  В соответствии с Программой размер средств местного бюджета на

финансирование    объектов    капитального   строительства  муниципальной

собственности  может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет

обязательств по увеличению размера субсидии.

                             2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН

     2.1.  Министерство  обязуется  в  соответствии  со сводной бюджетной

росписью  областного  бюджета  на  текущий  финансовый  год  и в пределах

лимитов    бюджетных  обязательств  перечислять  субсидию  из  областного

бюджета на счет бюджета Округа (муниципального района, города).

     Перечисление  субсидии  областного  бюджета осуществляется в объеме,

пропорциональном объему, перечисленному  из   местного   бюджета   Округа

(муниципального  района,  города), с  учетом   уровня   софинансирования,

установленного Подпрограммой.

     Субсидия    из    областного    бюджета    перечисляется    на  счет

территориального    органа    Федерального   казначейства,  открытого  на

балансовом  счете  40101  "Доходы,  распределяемые  органами федерального

казначейства  между  уровнями  бюджетной системы Российской Федерации" по

месту нахождения администратора доходов.

     2.2.    Министерство    обязуется    осуществлять   мероприятия  для

перечисления субсидий из федерального бюджета путем:

     1)  подготовки  заявок  на  кассовый расход субсидий из федерального

бюджета в Управление Федерального казначейства по Свердловской области;

     2)  подготовки  и  направления заявки на кассовый расход субсидии из

федерального    бюджета    в   Управление  Федерального  казначейства  по

Свердловской  области  после  перечисления  части  субсидии из областного

бюджета.

     2.3. Округ (муниципальный район, город) обязуется:

     1)  обеспечить  отражение  субсидий  в  доходной  части  бюджета  по

соответствующим  кодам  бюджетных классификаций (отдельно по федеральному

бюджету и отдельно по областному бюджету);

     2)  направить  на финансирование объектов капитального строительства

средства местного бюджета;

     3)    не    допускать  уменьшения  объемов  бюджетных  ассигнований,

предусмотренных   в  местном  бюджете  на  строительство  (реконструкцию)

зданий для размещения МУК;

     4)  при заключении настоящего Соглашения предоставить в Министерство

следующие  документы  на  бумажных  носителях  и  в электронном виде (для

постановки    на   учет  в  Министерстве  финансов  Свердловской  области

бюджетного обязательства, заверенные ЭЦП) по каждому объекту:

     копию        долгосрочной     муниципальной    целевой    программы,

предусматривающую  мероприятия  по  строительству  (реконструкции) зданий

для размещения МУК;

     выписку  из Решения Думы о местном бюджете (текстовой части; выписку

из  свода  доходов  с  указанием  объемов  субсидий  на  софинансирование

строительства  (реконструкции)  зданий  для  размещения  МУК;  выписку из

свода  расходов  с указанием объемов средств местного бюджета и субсидий,

направляемых  на  финансирование строительства (реконструкции) зданий для

размещения  МУК;  копию  ведомственной  структуры  расходов  с  указанием

администратора    доходов  и  расходов  по  финансированию  строительства

(реконструкции)    зданий    для    размещения  МУК;  сводную  справку  о

финансировании  строительства (реконструкции) зданий для размещения МУК с

указанием наименования МУК;

     сведения    об    администраторе   доходов  по  зачислению  субсидий

(наименование и код администратора доходов, код дохода, адрес, ИНН, КПП,

     номер  лицевого  счета  администратора дохода, КБК, банк получателя,

БИК, номер расчетного счета, ОКТМО);

     акты сверок расчетов на 01 января 2014 года;

     копию  сводного положительного заключения государственной экспертизы

по   проектной  документации  строительства  (реконструкции)  здания  для

размещения  МУК  в  случае,  когда законодательством Российской Федерации

предусмотрено проведение экспертизы;

     копию  сводного  сметного расчета стоимости строительства здания для

размещения МУК;

     копию  положительного  заключения проверки достоверности определения

сметной стоимости строительства здания для размещения МУК;

     копию    заключения    об   эффективности  инвестиционного  проекта,

финансируемого    полностью  или  частично  за  счет  средств  областного

бюджета, направляемых на капитальные вложения;

     копию разрешения на строительство здания для размещения МУК;

     копию титульного списка объекта строительства здания для  размещения

МУК;

     копию  документа,  утверждающего  в  установленном порядке проектную

документацию;

     копии  муниципальных  контрактов  на  строительство  (реконструкцию)

здания  для размещения МУК, для софинансирования которого предоставляются

субсидии из федерального и областного бюджетов;

     копии    муниципальных  контрактов  на  осуществление  строительного

контроля  (надзора,  осуществление  функций  заказчика) при строительстве

(реконструкции)  зданий  для размещения МУК, для софинансирования которых

предоставляются субсидии из федерального и областного бюджетов.

     В  ходе  дальнейшей работы для предоставления средств федерального и

областного  бюджетов  направить  в  Министерство  следующие  документы на

бумажных носителях по каждому объекту:

     копии правоустанавливающих документов на земельный участок;

     информацию по конъюнктурному обзору стройки на 01 января 2014 года;

     другие  документы по предложенному Министерством Акту предоставления

документов;

     5)    определять   в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации    застройщиков    и   (или)  технических  заказчиков  объектов

капитального строительства;

     6)    определять    исполнителей   работ  по  объектам  капитального

строительства  в  соответствии с законодательством Российской Федерации о

закупках  товаров,  выполнении работ и оказании услуг для государственных

и муниципальных нужд;

     7)    заключать    в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации  муниципальные  контракты  (договоры)  с исполнителями работ по

объектам капитального строительства;

     8)  осуществлять  в  пределах  объемов  субсидий,  средств  местного

бюджета  муниципального  образования  финансирование  затрат  по объектам

капитального   строительства  в  соответствии  с  утвержденной  проектной

документацией  на  строительство  (реконструкцию)  объектов, на основании

муниципальных  контрактов (договоров) и с учетом объема выполненных работ

(оказанных услуг);

     9)  организовать представление получателями средств местного бюджета

в  финансовый  орган  Округа  (муниципального района, города) платежных и

иных  документов,  необходимых  для совершения расходов по финансированию

объектов капитального строительства;

     10)  направлять  в  Министерство  заверенные в установленном порядке

копии  платежных документов, подтверждающих перечисление средств местного

бюджета исполнителям работ по объектам капитального строительства;

     11)    предоставлять    Министерству    информацию    о   соблюдении

законодательства  Российской  Федерации  о  контрактной  системе  в сфере

закупок    товаров,   работ,  услуг  для  обеспечения  государственных  и

муниципальных    нужд  при  выполнении  работ  по  объектам  капитального

строительства,    включая    копии    протоколов    заседаний  конкурсной

(аукционной)    комиссий,    муниципальных    контрактов  (дополнительных

соглашений    к    ним),  свидетельств  о  допуске  к  работам,  выданных

саморегулируемыми    организациями  проектной  организации,  организации,

осуществляющей строительный контроль, подрядной организации;

     12) при проведении  Министерством  проверок  целевого  использования

субсидий представлять все необходимые документы и информацию.

                              3. ОТЧЕТНОСТЬ

     3.1. Округ (муниципальный район, город) представляет в Министерство:

     1)  ежемесячно,  до  7 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о

предоставлении    и   использовании  субсидии  из  федерального  бюджета,

субсидии    из    областного   бюджета  и  средств  местного  бюджета  на

софинансирование  строительства (реконструкции) зданий для размещения МУК

по  форме,  прилагаемой  к настоящему Соглашению, подтвержденный отчетами

по  формам  КС-2,  КС-3  государственного  статистического  наблюдения (в

отдел  реализации национальных проектов и взаимодействия с муниципальными

образованиями) согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению;

     2)  ежемесячно,  до 7 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об

использовании  межбюджетных  трансфертов  из  бюджета субъекта Российской

Федерации  по форме 0503324 (в отдел финансового контроля, финансирования

адресных целевых программ, учета и отчетности);

     3)  конъюнктурный  обзор  строительства (реконструкции)  здания  для

размещения   МУК  с  приложением 3 - 5 фотографий  (в  отдел  координации

строительства);

     4)    другие    документы   и  сведения,  характеризующие  состояние

реализации    объекта    с   использованием  субсидий  в  соответствии  с

Соглашением  от  17.10.2014  N 4519-01-41/10-14  о предоставлении в  2014

году  субсидии  из  федерального  бюджета бюджету Свердловской области на

софинансирование   объектов  капитального  строительства  государственной

(муниципальной) собственности Свердловской области, а именно:

     -    ежеквартально,  не  позднее  05  числа  месяца,  следующего  за

отчетным,   отчет  о  достижении  значений  показателей  результативности

предоставления  Субсидии  по  форме  согласно приложению N 3 к настоящему

Соглашению;

     -  ежемесячно,  не  позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным,

отчет  об  освоении  бюджетных  ассигнований  на  осуществление бюджетных

инвестиций    в    объекты   капитального  строительства  государственной

(муниципальной)  собственности  субъектов  Российской  Федерации в рамках

Федеральной    адресной   инвестиционной  программы,  по  форме  согласно

приложению N 4 к настоящему Соглашению;

     -  ежемесячно  (до  05  числа  следующего  месяца  за отчетным) и по

итогам   года  -  "Сведения  о  ходе  строительства  строек  и  объектов,

включенных  в  федеральную адресную инвестиционную программу"  по форме N

С-2,  утвержденной  приказом  Росстата  от 03.08.2011 N 343 (код формы по

ОКУД 0612009);

     -    ежеквартально,  не  позднее  05  числа  месяца,  следующего  за

отчетным,  "Сведения  о  целевых  индикаторах  и  показателях  реализации

государственных    и  федеральных  целевых  программ"  по  форме  N 1-ФП,

утвержденной  приказом  Росстата  от  23.07.2013 N 290 (код формы по ОКУД

0608005);

     -    ежеквартально,  не  позднее  05  числа  месяца,  следующего  за

отчетным,    Пояснительную  записку  о  состоянии  строительства  каждого

Объекта  с  приложением  фотографий  (с  указанием наименования Объекта и

даты съемки);

     -    по  завершению  строительства  (реконструкции)  Объекта  -  Акт

разрешения    на    ввод    в  эксплуатацию  законченного  строительством

(реконструкцией) Объекта.

                        4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

     4.1.  За  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение обязательств по

настоящему  Соглашению  Стороны  несут  ответственность,  предусмотренную

законодательством Российской Федерации.

     4.2.    Министерство    не    несет    ответственность  по  денежным

обязательствам  Округа  (муниципального  района,  города)  и  получателей

средств местного бюджета.

           5. ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ

     5.1.  Министерство  осуществляет  контроль за целевым использованием

субсидий,  предоставленных  из федерального и областного бюджетов бюджету

Округа (муниципального района, города).

     5.2.  При  проведении проверки целевого использования субсидий Округ

(муниципальный   район,  город)  представляет  документы,  подтверждающие

произведенные  расходы  (договоры,  контракты,  сметы,  акты  выполненных

работ и другие документы).

     5.3.  В  случае установления при проверках Министерства несоблюдения

требований  стандартов  и  норм  выполнения  строительно-монтажных  работ

Округ    (муниципальный    район,    город)   обязан  в  согласованные  с

Министерством   сроки  обеспечить  устранение  выявленных  недостатков  и

уведомить об этом Министерство в письменном виде.

     5.4.    Министерство  вправе  принимать  решение  о  приостановлении

предоставления  субсидий  в  случае  установления фактов неисполнения или

ненадлежащего    исполнения   Округом  (муниципальным  районом,  городом)

обязательств по Соглашению.

     При    невозможности    устранения   нарушений  условий  Соглашения,

допущенных   Округом  (муниципальным  районом,  городом),  предоставление

субсидий      прекращается    в    порядке,    установленным    бюджетным

законодательством Российской Федерации.

     Министерство   вправе  уменьшить  объем  перечисляемой  субсидии  из

областного  бюджета,  если  размер  средств,  перечисленных  из  местного

бюджета    на    выполнение    работ  (затрат)  по  объекту  капитального

строительства,  не  позволяет  обеспечить  уровень  софинансирования этих

работ,  установленный  Подпрограммой,  а также в случае уменьшения объема

финансирования объекта капитального строительства по результатам торгов.

     5.5.  При  выявлении  Министерством  или  органами,  осуществляющими

государственный  финансовый  контроль,  нарушения  условий, установленных

для    предоставления    субсидий,  фактов  предоставления  недостоверных

сведений  и  документов  для получения субсидий, нецелевого использования

бюджетных средств субсидии подлежит бесспорному взысканию.

     5.6.  В случае несоблюдения Округом (муниципальным районом, городом)

порядка    и   условий  предоставления  субсидии  из  областного  бюджета

Министерство  направляет в Правительство Свердловской области предложения

по перераспределению объемов субсидии.

     5.7.    В   соответствии  с  условиями  предоставления  субсидий  из

федерального    бюджета,    субсидия    должна    быть   освоена  Округом

(муниципальным районом, городом) в полном объеме до 01 января 2015 года.

     5.8.  Не  использованный  на 01 января 2015 года остаток субсидий из

федерального    бюджета    подлежит   возврату  в  федеральный  бюджет  в

соответствии с требованиями, установленными бюджетным   законодательством

Российской  Федерации  и  законом   Свердловской  области  об   областном

бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

     5.9.  При  наличии  потребности в неиспользованном на 01 января 2015

года  остатке  субсидий  из  федерального  бюджета  указанный  остаток  в

соответствии  с  решением Министерства может быть использован в 2015 году

на  те  же  цели  в  порядке,  установленном  бюджетным законодательством

Российской Федерации.

     5.10.  Не  использованный на 01 января 2015 года остаток субсидии из

областного  бюджета подлежит возврату в областной бюджет органом местного

самоуправления  Округа  (муниципального  района,  города),  за  которым в

соответствии    с  муниципальным  нормативным  правовым  актом  закреплен

источник  дохода местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в

соответствии  с  требованиями, установленными бюджетным законодательством

Российской  Федерации и законом Свердловской области об областном бюджете

на очередной финансовый год и плановый период.

                            6. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

     6.1.  Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу со дня его подписания

Сторонами и действует до завершения 2014 года.

     6.2.   В  случае  неиспользования  Округом  (муниципальным  районом,

городом)  субсидии  из  областного  бюджета  до завершения 2014 года срок

действия  подпунктов  2); 3); 8); 9); 10); 12) пункта 2 раздела 2; пункта

3.1.  раздела  3;  пунктов 4.1.; 4.2. раздела 4; пунктов 5.1.; 5.2.;5.3.;

5.4.;  5.5.  раздела  5  настоящего  Соглашения  продлевается до освоения

средств    субсидии   из  областного  бюджета  на  объекте  строительства

(реконструкции)  здания  для размещения МУК в полном объеме (при принятии

Министерством    соответствующего    решения   о  наличии  потребности  в

использовании остатка субсидии).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункта 2.3 раздела 2"

                  7. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ

                              ИСПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ

     7.1.    Любые    изменения  и  дополнения  к  настоящему  Соглашению

оформляются в виде Дополнительного соглашения, подписываемого  Сторонами.

     7.2.  Настоящее  Соглашение  может  быть  расторгнуто  при  согласии

подписавших его Сторон.

                           8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

     8.1.  Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при

исполнении  настоящего  Соглашения  или  в связи с ним, рассматриваются в

порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

                            9. ПОДПИСИ СТОРОН

Министерство строительства          _____________________________________

и развития инфраструктуры           городской округ (муниципальный

Свердловской области:               район, город):

Министр                             Глава _______________________________

                                    городского округа (муниципального

                                    района, города)

_____________________ В.Н. Киселев  ______________________________ Ф.И.О.