Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению
Главы города
от 25 февраля 2013 г. N 21

Положение
об администрации Тагилстроевского района города Нижний Тагил

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Нижний Тагил и определяет правовое положение территориального органа Администрации города - администрации Тагилстроевского района города Нижний Тагил, которая осуществляет на территории Тагилстроевского района города исполнительно-распорядительные полномочия в пределах установленной компетенции.

2. Полное наименование с указанием организационно-правовой формы - муниципальное казенное учреждение администрация Тагилстроевского района города Нижний Тагил.

Сокращенное наименование - МКУ администрация Тагилстроевского района города Нижний Тагил.

3. Местонахождение администрации Тагилстроевского района города Нижний Тагил - Российская Федерация, Свердловская область, город Нижний Тагил, улица Гвардейская, 24.

4. Администрация района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим федеральным и областным законодательством, Уставом города Нижний Тагил, муниципальными правовыми актами города Нижний Тагил, а также настоящим Положением.

5. Администрация района в своей деятельности подконтрольна и подотчетна Главе города Нижний Тагил (далее - Глава города).

6. Администрация района организует свою работу в соответствии с утвержденными Главой города планами мероприятий Администрации города Нижний Тагил (далее - Администрация города) и планами администрации района.

7. Заместители Главы Администрации города в соответствии с установленными должностными обязанностями координируют работу администрации района по соответствующим направлениям.

8. Администрация района обладает правами юридического лица, для осуществления своих полномочий наделяется имуществом на праве оперативного управления, имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием.

9. Территорию района образуют земли в переделах границ, утвержденных муниципальным правовым актом.

10. Смета расходов на содержание администрации района утверждается Главой города.

Статья 2. Задачи деятельности администрации района

Задачами деятельности администрации района являются:

1. Решение вопросов местного значения в пределах своей компетенции на территории района с целью обеспечения жизнедеятельности населения и социально-экономического развития района.

2. Обеспечение исполнения действующих законов, иных нормативных правовых актов государственных органов, муниципальных правовых актов города на территории района.

3. Обеспечение взаимодействия органов Администрации города с организациями, расположенными на территории района по направлениям своей деятельности.

4. Оказание содействия населению района в реализации прав на осуществление местного самоуправления, организация работы с органами территориального общественного самоуправления.

5. Организация работы с обращениями граждан в пределах своей компетенции.

6. Оказание содействия избирательным комиссиям в их деятельности в соответствии с законодательством о выборах и референдумах.

7. Информирование жителей района о деятельности Главы города, Администрации города, администрации района об общественно значимых мероприятиях, направленных на развитие района через средства массовой информации.

Статья 3. Полномочия администрации района

1. В области социально-экономического развития администрация района осуществляет следующие полномочия:

1) вносит Главе города и в Администрацию города предложения по формированию и исполнению бюджета города, установлению местных налогов, решению других финансовых вопросов местного значения;

2) решает вопросы социально-экономического развития района в соответствии с планами развития города, принимает участие в разработке планов развития города и обеспечивает их выполнение на территории района;

3) формирует и размещает муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд администрации района, представляет отчеты об исполнении муниципального заказа;

4) организует исполнение мероприятий муниципальных целевых программ, полностью или частично осуществляемых на территории района;

5) принимает участие в реализации мероприятий, проводимых к Дню города с привлечением предприятий, организаций всех форм собственности и жителей района;

6) взаимодействует с органами Администрации города с целью освещения в СМИ общественно-значимых мероприятий, проводимых в районе;

7) обеспечивает взаимодействие Администрации города с предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории района, по вопросам социально-экономического развития города и района.

2. В области ЖКХ, благоустройства, строительства, транспортного обеспечения администрация района осуществляет следующие полномочия:

1) участвует в организации на территории района электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом и реализации мероприятий по подготовке жилого фонда к эксплуатации в зимний период;

2) осуществляет контроль в пределах своей компетенции за содержанием и использованием муниципального жилищного фонда и подземных инженерных сетей, являющихся собственностью муниципального образования и расположенных на территории района;

3) участвует в содержании и ремонте автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений на территории района, за исключением объектов федерального и регионального значения, осуществляет контроль за состоянием автомобильных дорог местного значения в границах района;

4) участвует в организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности;

5) участвует в создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории района;

6) участвует в организации и контроле сбора, вывоза, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов на территории района;

7) контролирует соблюдение правил благоустройства, чистоты и порядка, мероприятий по благоустройству на территории района;

8) участвует в создании условий для массового отдыха жителей и организует благоустройство мест массового отдыха населения на территории района;

9) участвует в организации благоустройства и озеленения территории района, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах района;

10) участвует в организации освещения улиц и установке указателей с названиями улиц и номерами домов на территории района;

11) ведет учет индивидуального жилого фонда и личных подсобных хозяйств на территории района;

12) проводит проверки деятельности управляющих компаний на основании обращений собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления ТСЖ, председателей советов домов либо органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской федерации;

13) организует созыв общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам выбора способа управления многоквартирным домом, избрания совета многоквартирного дома, председателя совета многоквартирного дома или о создании в многоквартирном доме ТСЖ;

14) в области взаимодействия с населением по вопросам ТОС администрация района:

- оказывает содействие, методологическую и юридическую помощь в организации и проведении собраний граждан по месту жительства по вопросам создания и осуществления ТОС;

- координирует деятельность органов ТОС района, уличных комитетов, старших улиц, советов многоквартирных домов района;

- оказывает содействие органам ТОС, руководителям уличных комитетов, советов многоквартирных домов в решении вопросов благоустройства и создания условий для организации досуга населения по месту жительства;

- организует среди жителей района мероприятия, способствующие привлечению населения к решению вопросов благоустройства, наведению чистоты и порядка на территории по месту жительства (субботники, конкурсы);

- организует и проводит встречи с населением с участием главы администрации района, содействует в проведении встреч Главы города, руководителей органов Администрации города с населением района.

3. В области взаимодействия с предприятиями, учреждениями и организациями администрация района осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города;

2) координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района и взаимодействует с иными организациями и предприятиями в целях осуществления своих полномочий;

3) осуществляет организационные мероприятия по учету избирателей и участников референдума, проживающих на территории района, по организации и проведению выборных компаний в соответствии с законодательством;

4) осуществляет прием обращений граждан и принимает необходимые меры по их разрешению;

5) осуществляет взаимодействие Администрации города с заинтересованными предприятиями, организациями и учреждениями по вопросам местного значения;

6) координирует работу предприятий, учреждений, организаций района по подготовке к Дню города.

4. В области гражданской защиты населения, общественной безопасности и правопорядка администрация района осуществляет следующие полномочия:

1) организует мероприятия по гражданской обороне, защите населения на территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

3) участвует в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории района;

4) организует работу по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, расположенных на территории района, участвует в создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

5) содействует созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб (формирований) на территории района;

6) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий, учреждений, находящихся на территории района;

7) участвует в осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории района;

8) принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;

9) содействует организации охраны общественного порядка на территории района;

10) участвует в создании условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

11) организует работу административной комиссии района по привлечению граждан и юридических лиц к ответственности за совершенные ими административные правонарушения;

12) оказывает содействие правоохранительным органам в организации работы службы участковых уполномоченных с населением.

5. В области обеспечения населения услугами, содействия развитию малого и среднего предпринимательства администрация района осуществляет следующие полномочия:

1) участвует в создании условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории района;

2) принимает участие в создании условий для расширения рынка с/х продукции, сырья и продовольствия на территории района;

3) оказывает содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории района;

4) осуществляет регистрацию трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами, нанимающими работников для личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

6. В области культурно-массовой, спортивной деятельности, работы с молодежью администрация района осуществляет следующие полномочия:

1) участвует в создании условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры на территории района;

2) участвует в создании условий для развития самодеятельного художественного творчества на территории района;

3) содействует организации культурно-массовой работы в районе;

4) создает условия для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организует подготовку и проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий района, содействует созданию и организации коллективов физической культуры и спорта в организациях всех форм собственности;

5) организует и осуществляет мероприятия с детьми, молодежью на территории района, обеспечивает участие подростков, молодежи, молодежных общественных организация (объединений), находящихся на территории района, в городских мероприятиях;

6) взаимодействует с управлением по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города по вопросу летнего трудоустройства подростков и организации деятельности трудовых отрядов мэра на территории района;

7) участвует в организации проведения торжественных мероприятий, знаменательных дат и событий в жизни района, города, страны.

7. В области образования, здравоохранения администрация района осуществляет следующие полномочия:

1) содействует и осуществляет контроль за устойчивым функционированием и содержанием зданий, сооружений, коммуникаций, школьной и прилегающей территории муниципальных учреждений образования, расположенных на территории района;

2) взаимодействует с управлением образования Администрации города, управлением по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города, управлением культуры Администрации города по вопросам организации оздоровительных кампаний школьников;

3) осуществляет взаимодействие с учреждениями дополнительного образования в рамках реализации своих полномочий;

4) содействует установлению шефских связей промышленных и иных предприятий над муниципальными образовательными учреждениями, расположенными на территории района.

8. В области природопользования администрация района осуществляет следующие полномочия:

1) участвует в организации мероприятий по охране окружающей среды на территории района, в реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере землепользования в пределах, установленных муниципальными правовыми актами.

9. В области планирования, учета и контроля администрация района осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает предложения в планы и программы развития города и района;

2) обеспечивает еженедельное, квартальное и годовое планирование деятельности администрации района, отчетность и анализ исполнения текущих и перспективных планов;

3) представляет Главе города информацию и отчеты о деятельности администрации района;

4) организует в пределах своей компетенции исполнение мероприятий, предусмотренных планами Администрации города и осуществляемых на территории района, представляет отчеты и информацию по их исполнению;

5) организует формирование и содержание архива администрации района;

6) контролирует исполнение на территории района действующих законов, иных нормативных правовых актов государственных органов, муниципальных правовых актов города в пределах полномочий администрации района;

7) участвует в реализации полномочий органов местного самоуправления по решению иных вопросов местного значения, установленных федеральным законодательством об общих принципах организации местного самоуправления в РФ;

8) в области предоставления мер муниципальной поддержки отдельных категорий жителей города администрация района:

- организует и осуществляет районные мероприятия, посвященные памятным и праздничным датам;

- участвует в создании условия для организации досуга, культурно-массовой и спортивной деятельности пенсионеров, инвалидов района, иных категорий жителей;

- содействует организации предоставления мер муниципальной поддержки жителям района.

Статья 4. Права и обязанности администрации района

1. Администрация района имеет право:

1) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации обращаться с запросами в исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовой и формы собственности о предоставлении информации (справок, отчетов и др.), необходимой для осуществления функций администрации района;

2) создавать постоянно (временно) действующие консультативные и совещательные органы по вопросам деятельности администрации района с привлечением специалистов соответствующих организаций. Деятельность консультативных и совещательных органов регламентируется соответствующими положениями, утверждаемыми главой администрации района;

3) взаимодействовать с соответствующими организациями, должностными и частными лицами по вопросам, входящим в компетенцию администрации района;

4) разрабатывать и представлять Главе города программы перспективного развития и предложения по привлечению инвестиций на территорию района в целях его развития;

5) принимать участие в работе коллегиальных, консультативных и совещательных органов, создаваемых в соответствии с муниципальными правовыми актами города;

6) выполнять функции заказчика при размещении муниципального заказа по вопросам, входящим в компетенцию администрации района;

7) вносить предложения о создании и ликвидации структурных подразделений администрации района в установленном порядке;

8) участвовать в информационном обмене в целях обеспечения выполнения своих функций;

9) составлять в пределах компетенции протоколы об административных правонарушениях для привлечения к административной ответственности граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения;

10) вносить предложения Главе города о награждении наградами города Нижний Тагил и присвоении почетных званий;

11) осуществлять управление муниципальной службой муниципальных служащих администрации района;

12) в соответствии с муниципальными правовыми актами администрация района может наделяться иными правами.

2. Администрация района обязана:

1) соблюдать требования федерального, областного законодательства и муниципальных правовых актов города;

2) отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой города;

3) осуществлять свои полномочия в соответствии с настоящим Положением в пределах предоставленных прав.

Статья 5. Организационная структура администрации района

1. Структура администрации района разрабатывается главой администрации района и утверждается Главой города.

2. Штатная численность администрации района устанавливается Главой города. Внесение изменений и дополнений в структуру и штатную численность администрации района допускается на основании муниципального правового акта и соответствующего выделения денежных средств из бюджета города.

3. В структуру администрации района входят:

- глава администрации района;

- заместители главы администрации района;

- отраслевые (функциональные) подразделения (отделы).

4. Деятельностью администрации района руководит глава администрации района, назначаемый и освобождаемый от должности Главой города.

5. Глава администрации района осуществляет руководство деятельностью администрации района на принципах единоначалия, является представителем нанимателя (работодателем) и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию района задач.

6. Полномочия главы администрации района определяются в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой Главой города.

7. Заместители главы администрации района назначаются на должность главой администрации района по согласованию с Главой города и осуществляют свою деятельность в соответствии с должностной инструкцией, утверждаемой главой администрации района.

8. Отраслевые (функциональные) подразделения администрации района подчинены непосредственно главе администрации района или его заместителям.

9. Отраслевые (функциональные) подразделения администрации района осуществляют свою работу на основании соответствующего положения, утверждаемого главой администрации района.

10. Руководители отраслевых (функциональных) подразделений администрации района назначаются на должность главой администрации района и осуществляют свою деятельность в соответствии с должностной инструкцией, утверждаемой главой администрации района.

11. Граждане Российской Федерации назначаются на должности муниципальной службы в администрацию района главой администрации района, являются муниципальными служащими и осуществляют свою деятельность в соответствии с должностной инструкцией, утверждаемой главой администрации района.

Статья 6. Имущество и финансы администрации района

1. Экономическую основу деятельности администрации района составляют средства бюджета муниципального образования "город Нижний Тагил", муниципальное имущество, переданное администрации района на праве оперативного управления для осуществления своих полномочий, а также в соответствии с законом иное имущество, предназначенное для осуществления ею предоставленных полномочий.

2. Владение и пользование имуществом, переданным администрации района в оперативное управление, осуществляется администрацией района в соответствии с действующим законодательством.

3. Финансирование деятельности администрации района осуществляется за счет средств бюджета города.

4. Контроль за расходованием финансовых средств администрации района осуществляет главный распорядитель бюджетных средств финансовое управление Администрации города.

5. Администрация района обязана отвечать по своим обязательствам, находящимся в ее распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам администрации района несет собственник имущества.

6. Администрация района несет ответственность за принятые на себя гражданско-правовые обязательства, превышающие суммы средств, выделенные администрации района по смете расходов, без письменного согласования с Главой города.

7. Администрация района несет ответственность за нецелевое, неправомерное и неэффективное использование бюджетных средств.

Статья 7. Порядок создания, реорганизация и ликвидация администрации района

1. Создание, реорганизация и ликвидация администрации района осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Уставом города Нижний Тагил.

2. При реорганизации или ликвидации администрации района его работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".