Постановление Правительства Свердловской области от 6 февраля 2009 г. N 145-ПП "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области"

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2009 г., 13 июля 2010 г., 16 августа 2011 г.

ГАРАНТ:

См. также Постановление Правительства Свердловской области от 27 сентября 2010 г. N 1390-ПП "О введении новой системы оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Свердловской области, подведомственных Министерству по физической культуре и спорту Свердловской области"

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, в целях совершенствования оплаты труда работников бюджетной сферы, стимулирования деятельности государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области по расширению перечня государственных услуг и повышению их качества и во исполнение Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 234-ОЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений Свердловской области" ("Областная газета", 2004, 29 декабря, N 356-359) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 15 июля 2005 года N 67-ОЗ ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 214-215), от 17 апреля 2006 года N 21-ОЗ ("Областная газета", 2006, 19 апреля, N 116-117), от 6 апреля 2007 года N 26-ОЗ ("Областная газета", 2007, 11 апреля, N 115-116), от 29 октября 2007 года N 117-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375), от 4 февраля 2008 года N 4-ОЗ ("Областная газета", 2008, 5 февраля, N 34-37), Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Положение об установлении систем оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области (прилагается).

2. Осуществить до 1 декабря 2010 года введение новых систем оплаты труда для работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения, образования, культуры и искусства, социальной защиты населения, ветеринарии, физической культуры, спорта и туризма и других отраслей в Свердловской области.

3. Установить, что финансовое обеспечение расходных обязательств Свердловской области, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций государственных казенных учреждений Свердловской области в части оплаты труда работников, а также на предоставление государственным бюджетным учреждениям Свердловской области субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ).

4. Руководителям исполнительных органов государственной власти Свердловской области, имеющим подведомственные учреждения и являющимся главными распорядителями средств областного бюджета:

1) в соответствии с Положением об установлении систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Свердловской области, утвержденным настоящим постановлением, разработать и представить в Правительство Свердловской области до 1 марта 2009 года согласованные с соответствующими отраслевыми профсоюзами проекты нормативных правовых актов, утверждающих примерные положения об оплате труда работников областных государственных учреждений (включая установление размеров окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам, размеров повышающих коэффициентов к окладам, условий осуществления и размеров выплат компенсационного и стимулирующего характера, условий оплаты труда руководителей соответствующих учреждений, порядка и условий оплаты труда работников, занимающих должности служащих, и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих), с учетом рекомендаций и примерных положений об оплате труда работников соответствующих федеральных бюджетных учреждений по видам экономической деятельности, утвержденных нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 4

3) разработать методические рекомендации для муниципальных образований в Свердловской области по переводу муниципальных бюджетных и казенных учреждений на новые системы оплаты труда.

5. Установить, что объем средств на оплату труда работников государственных учреждений Свердловской области может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых государственными бюджетными и казенными учреждениями Свердловской области государственных услуг.

6. Установить, что заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области разработать и внедрить новые системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений не позднее 1 декабря 2010 года.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра экономики Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Софрыгина Е.А.

Председатель Правительства Свердловской области

В.А. Кокшаров

г. Екатеринбург

6 февраля 2009 года

N 145-ПП

Положение
об установлении систем оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 6 февраля 2009 г. N 145-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2009 г., 13 июля 2010 г., 16 августа 2011 г.

1. Системы оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области (далее - работники), включающие размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением,

2. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:

1) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

2) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

3) государственных гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовым законодательством;

4) профессиональных квалификационных групп;

5) перечня видов выплат компенсационного характера;

6) перечня видов выплат стимулирующего характера;

7) единых рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов;

8) положений об оплате труда работников учреждений по отраслям бюджетной сферы, утверждаемых Правительством Свердловской области;

9) мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или при его отсутствии иного представительного органа работников.

3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников устанавливаются руководителем государственного бюджетного учреждения Свердловской области и руководителем государственного казенного учреждения Свердловской области на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы в соответствии с примерным положением об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений соответствующей отрасли, утвержденным Правительством Свердловской области.

4. Порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящих в систему оплаты труда работников, рекомендуемые размеры указанных выплат и условия их применения устанавливаются Правительством Свердловской области в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации для работников федеральных бюджетных учреждений.

5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области.

6. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

7. Заработная плата руководителей государственных бюджетных учреждений Свердловской области и руководителей государственных казенных учреждений Свердловской области, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до 5 размеров указанной средней заработной платы.

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

8. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.

Перечни должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливаются исполнительным органом государственной власти Свердловской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения Свердловской области, либо исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений Свердловской области.

9. Порядок исчисления размера средней заработной платы работников для определения размера должностного оклада руководителя учреждения Свердловской области устанавливается Правительством Свердловской области.

10. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области.

11. Исполнительный орган государственной власти Свердловской области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения Свердловской области, либо исполнительный орган государственной власти Свердловской области, осуществляющий полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений Свердловской области, может устанавливать руководителю государственного учреждения выплаты стимулирующего характера.

Размеры выплат стимулирующего характера определяются с учетом результатов деятельности учреждения.

12. Штатное расписание государственного учреждения Свердловской области утверждается руководителем государственного учреждения Свердловской области по согласованию с исполнительным органом государственной власти Свердловской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения Свердловской области, либо исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений Свердловской области, и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 16 августа 2011 г. N 1074-ПП в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Фонд оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Свердловской области формируется на календарный год исходя из объема ассигнований областного бюджета на предоставление государственным бюджетным учреждениям Свердловской области субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

По результатам выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) по решению исполнительного органа государственной власти Свердловской области, осуществляющего полномочия учредителя, государственному бюджетному учреждению в пределах средств, предусмотренных пунктом 14 настоящего Положения, могут предоставляться субсидии из областного бюджета на осуществление выплат стимулирующего характера в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Фонд оплаты труда работников государственного казенного учреждения Свердловской области формируется на календарный год исходя из объема соответствующих лимитов бюджетных обязательств областного бюджета.

Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, могут направляться государственным казенным учреждением Свердловской области на выплаты стимулирующего характера.

Объем средств на выплаты стимулирующего характера в составе фонда оплаты труда по состоянию на 31 декабря 2011 года должен составлять не менее 20 процентов.

Часть третья утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части третьей пункта 13

14. Исполнительный орган государственной власти Свердловской области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения Свердловской области, и исполнительный орган государственной власти Свердловской области, осуществляющий полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений Свердловской области, вправе централизовать до 5 процентов средств, предусмотренных на оплату труда работников соответствующих государственных учреждений Свердловской области.

Использование централизованных лимитов бюджетных обязательств осуществляется учреждением с учетом исполнения им целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находится это учреждение.