Приложение. Отчет об итогах реализации муниципальной целевой программы "Обязательное обучение плаванию учащихся вторых классов общеобразовательных учреждений города Нижний Тагил (2009 - 2013 гг.)"

Приложение
к РешениюНижнетагильской
городской Думы
от 30 октября 2014 г. N 41

Отчет
об итогах реализации муниципальной целевой программы "Обязательное обучение плаванию учащихся вторых классов общеобразовательных учреждений города Нижний Тагил (2009 - 2013 гг.)"

В целях обучения детей плаванию, как жизненно необходимому навыку, укрепления здоровья школьников, профилактики несчастных случаев на воде с детьми, пропаганды здорового образа жизни, создания условий для дальнейшего развития плавания в городе комитетом по физической культуре и спорту Администрации города была подготовлена муниципальная целевая программа "Обязательное обучение плаванию учащихся вторых классов общеобразовательных учреждений города Нижний Тагил (2009 - 2013 гг.)" (далее - Программа), которая утверждена Решением Нижнетагильской городской Думы от 04.12.2008 N 64.

Исполнителями Программы являются: управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики, управление образования, муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Информационно-методический центр по физической культуре и спорту", Дворец водного спорта ОАО "НПК "Уралвагонзавод", Частное учреждение "Спортивный комплекс "Уралец", ООО "Мастере" (бассейн "Дельфин"), муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей ДЮСШ "Юпитер", образовательные организации города.

Цель Программы: создание нормативно-правовых и организационных условий для эффективного обучения плаванию и оздоровления детей города Нижний Тагил.

Задачи Программы:

1. Обучение учащихся плаванию.

2. Профилактика несчастных случаев на воде с детьми.

3. Пропаганда плавания и здорового образа жизни.

Согласно утвержденному плану по реализации Программы соисполнителями были организованы и проведены следующие мероприятия.

Задача 1. "Обучение учащихся плаванию".

Занятия по программе обязательного обучения плаванию проводятся для учащихся вторых классов образовательных организаций города Нижний Тагил. Курс Программы рассчитан на 17 занятий.

В течение 2009 - 2013 годов учащиеся вторых классов проходили обучение по Программе в бассейнах:

- Водно-спортивного центра ЧУ "СК "Уралец";

- Физкультурно-оздоровительного комплекса ЧУ "СК "Уралец";

- Бассейна "Дельфин" ООО "Мастере";

- Дворца водного спорта ОАО "НПК "Уралвагонзавод";

- Бассейна МАОУ ДОД ДЮСШ "Юпитер";

- Бассейнов школ N 30, N 8, N 55, N 95, N 40, N 80, N 81, Политехническая гимназия.

Всего за период реализации Программы обучено более 12 тысяч учащихся вторых классов общеобразовательных учреждений города.

Средний процент освоения Программы в 2009 - 2013 годах (приобретения умения плавания) составил - 92,2%.

Средний процент посещаемости Программы в 2009 - 2013 годах составил - 87,4%

Таблица 1

N	Сроки реализации программы	Количество учащихся	% посещения программы	% освоения программы	% освоения правил безопасного поведения на воде
1	2009 год	1682	92,3	86,0	90,0
2	2010 год	1313	95,6	91,1	90,5
3	2011 год	2527	86,0	97,0	93,0
4	2012 год	3238	81,2	92,5	96,1
5	2013 год	3306	82,0	94,5	96,8
	Итого	12066	87,42	92,22	93,28

По итогам окончания Программы всем учащимся, освоившим Программу и научившимся плавать, вручаются удостоверения "Умею плавать".

В каждом бассейне по окончании 17-тичасовой программы проводятся контрольные уроки "Умею плавать". На контрольный урок приглашаются средства массовой информации, представители управления по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики, преподаватели школ и родители учащихся. Такой урок проводится в торжественной обстановке. Всем учащимся, освоившим программу, вручаются удостоверения "Умею плавать".

В бассейне ДВС "Спутник" вместе с удостоверением двое лучших учащихся из каждого класса получают подарок - мягкую игрушку.

В бассейне ДЮСШ "Юпитер" традиционно в конце года для второклассников проводится контрольный урок в рамках Программы в форме Новогоднего праздника на воде с участием Деда Мороза и Снегурочки. Ребята участвуют в веселых эстафетах и конкурсах, по окончании урока все получают оценки и сладкие призы от ДЮСШ "Юпитер".

Для эффективной организации процесса обучения по Программе ежегодно в октябре в управлении образования проводились совещания для заместителей директоров образовательных учреждений по учебной работе по организации процесса обучения учащихся вторых классов плаванию.

В начале каждого учебного полугодия методистами бассейнов совместно со школами составлялись расписания занятий по Программе.

С целью организации контроля реализации Программы управлением по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики в 2009 - 2013 годах каждое полугодие проводились рейды-проверки учебных занятий по Программе в плавательных бассейнах города.

В ходе рейдов-проверок проведены: проверка условий проведения занятий на соответствие нормам СанПиН, техники безопасности, анализ проведения занятия по обучению плаванию, анализ посещаемости занятий учащимися.

Замечаний по итогам проверок к бассейнам нет. Занятия проводятся в соответствии с программой, нарушений температурного режима в ванне бассейна и в зале ванны бассейна нет. Техника безопасности в бассейнах соблюдается.

В 2009 году в рамках Программы в ДЮСШ "Юпитер" приобретен автобус для автоперевозки детей. Были разработаны и утверждены маршруты перевозок детей из школ до бассейна ДЮСШ "Юпитер" и обратно. С февраля 2010 года автобус используется для перевозки детей в рамках программы обязательного обучения плаванию. Доставка автобусом до бассейна ДЮСШ "Юпитер" была организована для учащихся вторых классов следующих школ: ЦО N 1, МБОУ СОШ N 1, 10, 23, 33, 48, 50, 58, 71, 85.

Безусловно, доставка второклассников в бассейн на автобусе - это большой плюс в деле организации процесса обучения по Программе. Поскольку реализация Программы происходит в течение учебного года, а это 9 "холодных" месяцев в году, то использование автобуса для доставки второклассников позволяет наилучшим образом уберечь детей от простуд и переохлаждения после занятий в бассейне. Кроме того, организованный подвоз ребятишек дает возможность сократить риск дорожно-транспортных происшествий с детьми при переходе через дорогу, значительно сокращает время в пути до бассейна и обратно.

Поэтому приобретение автобуса в ДЮСШ "Юпитер" для использования его в рамках Программы является одним из передовых моментов в реализации программы обязательного обучения плаванию.

В 2012 году среди тренеров-преподавателей, реализующих Программу, проведен конкурс на лучшую организацию учебного процесса. В каждом бассейне по итогам реализации Программы за год, по результатам освоения учащимися навыка плавания, были определены лучшие тренеры. Победителями конкурса стали:

- Пуртова Людмила Анатольевна, тренер-преподаватель бассейна "Дворец водного спорта" (ОАО НПК "УВЗ");

- Смирнова Галина Юрьевна, тренер-преподаватель бассейна "Дельфин" (ООО "Мастере");

- Николаев Анатолий Сергеевич, тренер-преподаватель бассейна Водноспортивного центра ЧУ СК "Уралец";

- Волкова Инна Николаевна, тренер-преподаватель бассейна Физкультурно-оздоровительного комплекса ЧУ СК "Уралец";

- Богданова Юлия Владимировна, тренер-преподаватель бассейна МАОУ ДОЛ ДЮСШ "Юпитер";

- Пархачева Татьяна Валентиновна, тренер-преподаватель бассейна МБОУ Политехническая гимназия.

Все победители конкурса награждены Почетными грамотами Управления по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики и памятными призами.

Муниципальным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования "Информационно-методический центр по физической культуре и. спорту" в течение второго полугодия 2009 года проведена диагностика психологической готовности учащихся к встрече с водной средой до начала и в конце реализации Программы.

В качестве контрольных групп для проведения диагностики были определены учащиеся 26 класса МОУ СОШ N 50 и 26 класса МОУ СОШ N 71.

Таблица 2

Динамика психологической готовности учащихся к встрече с водной средой определялась по следующим параметрам

N	Наименование показателя	до начала программы	в конце реализации программы
1	знакомство с водной средой	-	100%
2	адаптация к водной среде	30%	97%
3	выполнение упражнений на дыхание	42%	90%
4	выполнение упражнений на всплывание, скольжение и лежание на воде	20%	96%
5	выполнение упражнений для изучения техники плавания	23%	90%
6	умение проплыть одним из спортивных способов плавания	8%	94%

Как показывает практика, дети младшего школьного возраста быстро усваивают основы техники плавания. У детей 7-8 лет, не умеющих плавать, еще не сформировалась устойчивая водобоязнь (особенно страх перед глубокой водой). Такие школьники лучше всего поддаются обучению плаванию, по сравнению с детьми более старшего возраста.

Элементарные передвижения в воде служат началом адаптации к водной среде и выступают как форма взаимоотношений с водной стихией. В данном случае знакомство детей с водной средой произошло у всех детей - 100%, адаптация к водной среде - 97%. Упражнения на дыхание в воде отличаются от дыхания на суше. Проблема заключается в формировании нового дыхательного стереотипа. Благодаря большому количеству заданий на этом этапе, у детей быстро сформировался "дыхательный опыт" - 90%. Изучение элементов техники и соединение их в целостный способ плавания, позволяет детям в этом возрасте быстро освоить плавание, как способ передвижения в водной среде.

Задача 2. "Профилактика несчастных случаев на воде с детьми".

Согласно утвержденному плану мероприятий в 2009 году отделом гражданской защиты населения разработаны методические рекомендации для классных руководителей начальных классов по проведению инструктажа с детьми и родителями о правилах безопасного поведения на воде и оказания помощи пострадавшему на воде.

Классными руководителями вторых классов школ города ежегодно в мае 2009 - 2013 годов проводился инструктаж с учащимися и родителями о правилах безопасного поведения на воде и оказания помощи пострадавшему на воде.

На основании приказа управления образования "О профилактике гибели и травматизма детей в летний оздоровительный период" ежегодно проводилось итоговое тестирование учащихся на знание правил безопасного поведения на воде и оказания помощи.

Средний процент освоения учащимися правил безопасного поведения на воде и оказания первой помощи пострадавшему на воде составил - 93,28%.

Таблица 3

N	Сроки реализации программы	% освоения правил безопасного поведения на воде
1	2009 год	90,0
2	2010 год	90,5
3	2011 год	93,0
4	2012 год	96,1
5	2013 год	96,8
	Итого	93,28

В течение 2009 - 2013 годов в школах ежегодно проводились месячники, декадники по профилактике несчастных случаев на воде, в рамках которых состоялись следующие мероприятия:

- конкурс рисунков "Жизнь дается один раз" (в том числе о правилах безопасного поведения на воде);

- выступления агитбригад "Юный спасатель";

- КВН "Мы и природа";

- образовательные учреждения приняли участие в областном конкурсе "Вода ошибок не прощает";

- конкурсы рисунков "Вода - друг и враг", "Вода ошибок не прощает";

- конкурс информационных листовок "Опасности зимней рыбалки";

- МБОУ СОШ N 10 - конкурс плакатов о правилах безопасного поведения на воде и оказания помощи пострадавшему на воде;

- МБОУ СОШ N 30 - конкурс плакатов и листовок по безопасности поведения на воде в рамках "Дня защиты детей";

- МБОУ СОШ N 32 - конкурса рисунков о правилах безопасного поведения в воде в рамках проведения тематической недели в начальной школе "Мы за безопасность!";

- МБОУ СОШ N 64 - конкурс рисунков "Первая помощь пострадавшему на воде";

- МБОУ Горно-металлургическая СОШ - в рамках уроков ИЗО конкурс плакатов "Безопасная вода";

- МБОУ СОШ N 5 - конкурс рисунков "Я умею плавать";

- МБОУ СОШ N 12 - конкурс плакатов "Правила безопасного поведения на воде и оказание помощи пострадавшему";

- МБОУ СОШ N 80, 81 - конкурс рисунков и плакатов "Я умею плавать";

- МБОУ Политехническая гимназия - конкурс рисунков "Как помочь пострадавшему на воде".

В декабре 2012 года среди учащихся вторых классов общеобразовательных учреждений города проведен конкурс плакатов "О правилах безопасного поведения на воде и оказания первой помощи пострадавшему на воде". В конкурсе приняли участие учащиеся из 21 школы города. На конкурс была представлена 31 работа. Лучшие 5 плакатов, принявшие участие в конкурсе, были размещены на общем плакате "Правила безопасного поведения на воде для детей". Это плакаты учащихся МБОУ СОШ N 71, N 41, N 23, N 30, МБОУ Политехническая Гимназия.

Задача 3. "Пропаганда плавания и здорового образа жизни".

В рамках Плана мероприятий были подготовлены следующие информационные материалы по "Пропаганде плавания и здорового образа жизни":

1) репортажи на "Тагил-ТВ" - информации в новостных блоках (контрольные уроки по плаванию в бассейне "Юпитер" - декабрь 2009 года);

2) передача "Большая перемена" - тематические сюжеты в рамках передачи;

3) газета "Тагильский рабочий" - тематические статьи (в новостях спорта, в рубрике "Мир спорта");

4) информация на официальном сайте города Нижний Тагил.

В 2009 году управлением здравоохранения разработаны и представлены методические рекомендации для классных руководителей начальных классов по проведению бесед с детьми и родителями о пользе здорового образа жизни.

В течение 2009 - 2013 годов в школах ежегодно проводились классными руководителями вторых классов беседы, классные часы и родительские собрания с детьми и родителями о пользе здорового образа жизни.

В рамках реализации задачи проведены следующие мероприятия:

- месячники, декадники по здоровому образу жизни;

- конкурс социальных листовок под девизом "Знай, чтобы жить";

- конкурс плакатов "За здоровый образ жизни";

- уроки, беседы, круглые столы по темам: "Влияние плавательных упражнений на состояние здоровья", "Правила гигиены и техники безопасности при занятиях на воде", "Способы закаливания организма";

- агитбригады образовательных учреждений организовали и провели выступления с тематикой: "Здоровье - это здорово", "Здоровое поколение";

- для школьников организованы встречи с врачами МУЗ "Врачебно-физкультурный диспансер" Е.И. Бельковой и медико-социальными отделениями

детских городских больниц города с учащимися и родителями на следующие темы: "Здоровье школьника", "О правильном питании", "Все имеет смысл, пока мы здоровы!", "Здоровый образ жизни - залог успеха", "Здоровый образ жизни - это...";

- МБОУ СОШ N 1 - родительские собрания на тему "Здоровый ребенок - залог успешного образования", классные часы "Здоровое питание", "Чистота - залог здоровья", "Режим дня";

- МБОУ СОШ N 10 - классные часы: "Правила безопасного поведения на воде и оказания помощи пострадавшему на воде", "О пользе плавания в жизни человека", "В здоровом теле здоровый дух". Родительские собрания "Здоровый образ жизни наших детей", "Здоровая пища - здоровый организм";

- МБОУ СОШ "Кадетская школа N 21" - классные часы "Правила поведения на воде и у воды в весенне-летний период", родительские собрания "Способы спасения на воде. Спасательные средства. Первая помощь при спасении утопающего";

- МБОУ СОШ N 45 - классные часы "Правила поведения на воде и у воды в осенне-зимний период", "Здоровым быть модно", "В здоровом теле - здоровый дух"; "Режим дня". Родительские собрания "Способы спасения на воде. Спасательные средства. Первая помощь при спасении утопающего";

- МБОУ СОШ N 4 - уроки здоровья, урок-путешествие "Если хочешь быть здоров". Вопросы ЗОЖ были рассмотрены на классных родительских собраниях, а также на общешкольном родительском собрании;

- МБОУ СОШ N 77 - в рамках школьной программы "Образование и здоровье" проведены мероприятия оздоровительного характера;

- МБОУ СОШ N 11 села Серебрянка - классный час "Меры предосторожности Детские шалости на воде". Родительское собрание "Возрастные особенности развития ребёнка и здоровый образ жизни";

- МБОУ гимназия N 18 - акции о пользе здорового образа жизни. Данная деятельность реализуется через различные формы: участие учащихся с социальных проектах "Родники", "Здоровым быть модно", защиты проектов, распространение листовок среди жителей микрорайона, выступлений агитбригад, проведение спортивных мероприятий (первенств по волейболу, футболу, "Весёлых стартов");

- МБОУ СОШ N 25 - акция "Сохрани свое здоровье ", "Здоровым быть модно";

- МБОУ СОШ N 50 - проведены викторины о сохранении здоровья, конкурс рисунков в классах на тему "Моя семья за здоровый образ жизни!";

- МБОУ СОШ "Центр образования N 1" - акция "Скажем здоровью - да!";

- МБОУ СОШ N 144 - конкурс плакатов "Мы за здоровый образ жизни";

- профилактические беседы "Подросток и игла";

- беседа "Профилактика зависимостей: курения и пивного алкоголизма";

- МБОУ Гимназия N 86 - "Профилактика простудных заболеваний в осенний и зимний период", "Правила здорового питания", "Закаляйся, если хочешь быть здоров!;

- МБОУ СОШ N 1 - классный час "Здоровым жить здорово";

- МБОУ СОШ N 48 - мероприятия "Мой распорядок дня", "Азбука здорового питания", "Азбука закаливания", "Режим дня младшего школьника", "Питание и здоровье ребёнка", " Правила закаливания";

- МБОУ СОШ N 85 - классный час "Я хочу быть здоровым", викторина "Что такое здоровье", выездная лекция краеведческого музея "Вода - источник жизни"; для родителей был проведен лекторий "О правильном питании младших школьников";

- МБОУ лицей N 39 - родительские собрания во вторых классах: "Здоровым быть модно", "Влияние плавания на состояние здоровья ребенка", "Закаливание детей";

- МБОУ СОШ N 21 "Кадетская школа" - классные часы: "О пользе закаливания", "Режим дня - здоровый образ жизни", "Питание и здоровье", "Я, ты, он, она - здоровая семья!", инсценированный классный час "Сам себе я помогу и здоровье соберу", беседы с обсуждением: "Здоровые и вредные привычки", "Где нас подстерегает опасность";

- МБОУ СОШ N 36 - классные часы "Кто и как предохраняет нас от болезней", "Я здоровье берегу - сам себе я помогу", устный журнал "Расти здоровым", "Путешествие в страну Витаминию"; классными руководителями 2-ых классов на родительских собраниях были проведены беседы о пользе ЗОЖ на темы "Вредные привычки", "Сегодняшние заботы медицины", "ЗОЖ", "Здоровое питание - необходимое условие для жизни человека" и другие;

- МБОУ ЦО N 1 - акция "За здоровый образ жизни" в декабре 2012 года;

- МБОУ СОШ N 138 - учащимся 2-"А" класса было предложено создать проекты о пользе здорового образа жизни. 29.11.2012 были подведены итоги акции, участие в которой приняли 22 человека;

- МБОУ СОШ N 75/42 - создание творческих минипроектов "Береги здоровье смолоду", "Польза закаливания";

- МБОУ Гимназия N 18 - проведена акция о пользе здорового образа жизни "Здоровым быть модно" для учащихся начальных классов, выпущено 3 газеты, 45 листовок, посвященных здоровому образу жизни, беседы врача для учащихся начальных классов "Как уберечься от простуды";

- МБОУ лицей N 39 - участие в праздновании 30-летия бассейна УВЗ (участие в конкурсе рисунков о бассейне); агитбригада второклассников "Будь здоров!", Конкурс частушек о занятиях спортом;

- МБОУ СОШ N 3 - проведены акции: "Неделя спорта"; "Веселые старты";

- МБОУ СОШ N 32 - акция, включающая выступление агитбригады и защиту исследовательских проектов учащихся по данной теме;

- МБОУ СОШ N 5 - акция о пользе здорового образа жизни прошла в сентябре 2012; была оформлена школьная фотовыставка.

Всего за период действия Программы проведено более 240 акций, охват составил более 12000 учащихся вторых классов.

На реализацию муниципальной целевой программы "Обязательное обучение плаванию учащихся вторых классов общеобразовательных учреждений города Нижний Тагил (2009 - 2013)" в 2009 - 2013 годах выделено 7032,5 тыс. рублей, что составило 64,4% от объема финансирования, предусмотренного Программой (согласно утвержденному Плану мероприятий Программы):

2009 год - 1749,0 тыс. руб.,

2010 год-280,0 тыс. руб.,

2011 год - 1140,0 тыс. руб.,

2012 год - 2000,0 тыс. руб.,

2013 год - 1863,5 тыс. руб.

Кассовые расходы на реализацию мероприятий муниципальной целевой программы "Обязательное обучение плаванию учащихся вторых классов общеобразовательных учреждений города Нижний Тагил (2009 - 2013)" в 2009 - 2013 годах составили 6741,4 тыс. руб.:

2009 год - 1612,0 тыс. руб.,

2010 год - 280,0 тыс. руб.,

2011 год - 1135,3 тыс. руб.,

2012 год - 1892,4 тыс. руб.,

2013 год - 1821,7 тыс. руб.

Выводы:

За период реализации Программы (2009 - 2013 годы) достигнуты следующие результаты:

1. Обучение в рамках Программы прошли 12066 учащихся вторых классов общеобразовательных школ города.

2. Средняя посещаемость учащимися Программы составила 87,42% (от общего числа учащихся, допущенных врачом до занятий).

3. Средняя успеваемость учащихся по Программе (получение навыка плавания) составила 92,22% от общего количества учащихся, занимавшихся по Программе.

4. Приобретен автобус для перевозки детей в МАОУ ДОД ДЮСШ "Юпитер"; с 2010 года автобус используется для перевозки учащихся, проходящих обучение по Программе в бассейне ДЮСШ "Юпитер".

5. В образовательных учреждениях ежегодно для всех учащихся проводились инструктажи по правилам безопасного поведения на воде, тестирование на знание правил безопасного поведения на воде. Средний процент освоения учащимися правил безопасного поведения на воде и оказания первой помощи пострадавшему на воде составил - 93,28%.

6. В рамках тематики безопасного поведения детей на воде в образовательных учреждениях проведено более 26 мероприятий различного характера: конкурсы, выступления, акции.

7. Проведен конкурс плакатов о Правилах безопасного поведения на воде и оказания первой помощи пострадавшему на воде.

8. В рамках реализации задачи 3 "Пропаганда плавания и здорового образа жизни" проведено более 240 акций с охватом более 12 тысяч учащихся общеобразовательных школ.

Таким образом, реализация Программы для младших школьников дает положительные результаты по трем основным направлениям:

1. Профилактика несчастных случаев на воде с детьми.

Кроме умения плавать посещение занятий по Программе дает второклассникам навык общения с водой (адаптация к водной среде) психологическую подготовку к встрече с водной стихией.

2. Укрепление здоровья младших школьников.

Регулярные занятия по Программе дают большой оздоровительный эффект. Оздоровительное значение занятий плаванием заключается в корректировке осанки, развитии функции дыхания, работе всех мышц скелетной мускулатуры, закаливающем эффекте, снятии мышечного и психологического напряжения.

3. Пропаганда занятий физической культурой и спортом.

Регулярные занятия плаванием в течение 17-ти часового курса Программы дают возможность сформировать у школьников устойчивый интерес и привычку к занятиям физической культурой и спортом, и плаванием в частности.

Всем детям, занимавшимся по Программе, ежегодно предлагается продолжить занятия по обучению плаванию в секциях оздоровительного плавания. Это является хорошей пропагандой физической культуры, спорта и здорового образа жизни среди второклассников и их родителей

Наиболее способные дети (это от 10 до 15 процентов от числа обучавшихся по Программе) приглашаются заниматься в группы спортивного плавания, что является уникальной возможностью для тренеров по плаванию провести отбор среди всех детей города.