Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 2. Институциональный портрет музеев Свердловской области
Музейная сеть Свердловской области - это 842 музея всех видов собственности и подчиненности, в том числе 111 сетевых единиц (29 государственных и 82 муниципальных музея), подведомственных Министерству культуры Свердловской области (всего 64 юридических лица).
Крупнейшим музейным объединением области является государственное автономное учреждение культуры Свердловской области "Свердловский областной краеведческий музей", который имеет в своем составе 6 профильных отделов в Екатеринбурге и 8 филиалов в Екатеринбурге и Свердловской области. Его история началась в 1870 году с коллекции Уральского общества любителей естествознания (УОЛЕ). В настоящее время основной фонд музейного объединения насчитывает 492538 предметов, что составляет 30,7 процента от всего музейного фонда Свердловской области (график 1, приложение N 1).
Другим "гигантом" музейной сферы Свердловской области является муниципальное казенное учреждение культуры "Нижнетагильский музей-заповедник "Горнозаводской Урал", в состав которого входят 10 музеев, расположенных в Нижнем Тагиле и Горноуральском городском округе. Основной фонд музея-заповедника насчитывает 308659 единиц хранения (19,5 процента от всего музейного фонда Свердловской области).
По основным показателям деятельности - числу музеев, общему количеству посещений - музейная сеть Свердловской области входит в десятку крупнейших среди субъектов Российской Федерации.
Среди субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ, Свердловская область является лидером по основным показателям музейной деятельности - количеству музеев (сетевых единиц) и числу посещений музеев на 1000 человек населения (в 2013 году - 406,4).
Исторически сложившаяся сеть государственных и муниципальных музеев является значимым достижением культуры Среднего Урала и представляет собой самостоятельную ценность. Сам факт наличия музея в населенном пункте повышает его статус и оказывает заметное влияние на качество жизни населения.
Сеть государственных и муниципальных музеев в Свердловской области охватывает 57 муниципальных образований из 94 существующих в регионе.
Наиболее большая концентрация музеев в городе Екатеринбурге - здесь расположено 18 музейных площадок.
Лидером по музейной сети является Восточный управленческий округ Свердловской области - здесь расположено 32 музейные площадки (музеи, филиалы и музеи, работающие на правах отделов). Высокая плотность музеев в Горноуральском управленческом округе Свердловской области - 22 музейные площадки. В Северном управленческом округе Свердловской области - 16 сетевых единиц, в Южном управленческом округе Свердловской области - 13 сетевых единиц, наименьшее количество музейных площадок представлено в Западном управленческом округе Свердловской области - 10 сетевых единиц.
Кроме государственных и муниципальных учреждений музейный комплекс представлен также ведомственными, школьными и частными музеями.
Общее количество посещений государственных и муниципальных музеев в 2013 году составило 1 миллион 754 тысячи 370 человек. После небольшого снижения посещаемости музеев в Свердловской области в 2010 году за три прошлых года этот показатель демонстрирует умеренный, но устойчивый рост - 14 процентов.
Больше половины посещений музеев (51 процент) являются экскурсионными. Большая часть участников этих экскурсий (61,4 процента) - дети до 18 лет. Если говорить об индивидуальных посетителях - 50,5 процента из них имеют льготы (бесплатное посещение или билет по сниженной стоимости).
В структуре музеев ведомства Министерства культуры Свердловской области можно выделить 12 профильных и комплексных видов, в том числе:
1) краеведческие музеи - 22 единицы;
2) естественно-научные и индустриальные музеи (к этой же группе отнесены историко-производственные, истории черной металлургии, минералогические, истории образования) - 16 единиц;
3) исторические музеи (в том числе истории и археологии) - 14 единиц;
4) историко-краеведческие - 13 единиц;
5) литературные музеи - 10 единиц;
6) этнографические (в том числе быта и ремесел) - 9 единиц;
7) мемориальные музеи - 8 единиц;
8) художественные музеи (в том числе прикладного искусства, историко-художественные) - 8 единиц;
9) историко-этнографические музеи - 4 единицы;
10) музейно-выставочные залы (центры) - 3 единицы;
11) историко-архитектурные музеи - 2 единицы;
12) музеи боевой славы - 2 единицы.
В области осуществляют свою деятельность 3 музея-заповедника: государственное бюджетное учреждение культуры Свердловской области "Верхотурский государственный историко-архитектурный музей-заповедник", государственное бюджетное учреждение культуры Свердловской области "Нижнесинячихинский музей-заповедник деревянного зодчества и народного искусства им. И.Д. Самойлова" и муниципальное учреждение культуры "Нижнетагильский музей-заповедник "Горнозаводской Урал".
В музеях области хранятся многочисленные уникальные предметы и коллекции. Среди них - археологическая коллекция из Шигирского торфяника, отдельные предметы которой насчитывают возраст 9,5 тысяч лет (например, Большой Шигирский идол), медная чеканная посуда уральских заводов XVIII века, чугунное художественное литье уральских заводов XIX - начала XX века (в том числе Каслинский чугунный павильон 1899 года, получивший Гран-при Парижской выставки 1900 года), Невьянская икона XVIII - начала XX веков, расписные подносы XIX - начала XX веков, росписи крестьянских домов XIX - начала XX веков и другие.
Коллекции музейных фондов большинства муниципальных музеев в основном однотипны, в них преобладают этнографические и историко-мемориальные музейные предметы и музейные коллекции.
Наряду с этим существуют музеи, которые работают на более широкую целевую аудиторию. Наличие в фондах музеев уникальных объектов, артефактов является основой повышения рейтинга до регионального, национального и международного уровня.
Параграф 1. Музейные фонды
По состоянию на 01 января 2014 года основной музейный фонд Свердловской области составлял 1603458 движимых памятников культуры.
Больше трети (38 процентов, или 607623 единицы) основного фонда хранится в государственных музеях, почти две трети (62 процента, или 995835 единиц) - в муниципальных.
Наибольшее число предметов насчитывает собрание археологии - 436776 единиц, документы составляют 313420 единиц хранения, предметы нумизматики - 194860 единиц, предметы естественно-научных коллекций - 248913 единиц, предметы прикладного искусства, быта и этнографии - 110850 единиц (график 2, приложение N 1).
Весьма обширно представлены в фондах предметы печатной продукции - 57331 единица, графики - 50790 единиц, собрания редких книг - 43202 единицы.
Живопись составляет небольшую часть музейных коллекций и насчитывает 11844 единицы. Предметы истории техники насчитывают 6865 единиц. Самыми малочисленными являются собрания скульптуры (2338 единиц) и оружия (2932 единицы). Прочие коллекции включают различные предметы количеством 123337 единиц.
Перед музеями остро стоит проблема сохранности музейных коллекций: более 13 процентов основных музейных фондов требуют реставрации (в абсолютных цифрах это 213919 единиц). В 2013 году музеями было отреставрировано только 784 предмета (или 0,37 процента от числа предметов, требующих реставрации). Специалисты-реставраторы имеются только в трех государственных музеях и в двух муниципальных музеях. Крупнейшим реставрационным центром в области является Уральский региональный центр реставрации музейных предметов, который уже более 15 лет работает на базе Свердловского областного краеведческого музея и осуществляет подготовку художников-реставраторов для музеев региона.
Публичное представление музейного фонда в экспозициях и выставках в 2013 году составило 9,5 процента от общего количества предметов основного фонда, или 152983 единицы хранения.
Одной из серьезнейших проблем в настоящее время является отсутствие у 80 процентов музеев фондохранилищ, соответствующих необходимым требованиям к освещению, температурно-влажностному и биологическому режимам, фондовому оборудованию.
48 музеев имеют острую потребность в расширении и последующем оборудовании своих фондовых площадей.
В настоящее время остро стоит вопрос о строительстве базового депозитария (резервного фондохранилища) для музеев города Екатеринбурга.
Параграф 2. Материально-техническая база музеев. Объекты недвижимости
Общая площадь помещений музеев Свердловской области и закрепленных за ними территорий составляет 107784,5 кв. метра и 107,8 га соответственно. Общая экспозиционно-выставочная площадь составляет 49628,8 кв. метра, площадь под хранение фондов - 10937,6 кв. метра.
Земельные участки 3 музеев-заповедников занимают территорию 82,28 га или 76,3 процента от общей площади территории музеев Свердловской области.
Областные музеи располагаются на территории общей площадью в 67,4 га в помещениях общей площадью 40502,1 кв. метра, экспозиционно-выставочная площадь составляет 16249,1 кв. метра (40 процентов всех площадей), площадь под хранение фондов - 5112,1 кв. метра (12,6 процента площадей).
Муниципальные музеи располагаются на территории в 40,4 га в помещениях общей площадью 67282,4 кв. метра. Из неё 33379,7 кв. метра (49,6 процента) - экспозиционно-выставочная площадь и 5825,5 кв. метра (8,7 процента) - площадь под хранение фондов.
Приведенные данные свидетельствуют об острой нехватке помещений под хранение фондов у государственных и муниципальных музеев и недостаточном объеме экспозиционно-выставочных площадей у государственных музеев - согласно принятой методике проектирования музейной среды ориентировочное соотношение площадей должно быть следующим: экспозиционная площадь - 45 - 55 процентов, площадь фондохранилищ - 20 - 25 процентов.
Число строений, занимаемых музеями Свердловской области ведомства Министерства культуры Свердловской области, составляет 236 единиц.
Капитального ремонта или реставрации требуют 88 зданий (37,3 процента от общего числа зданий), принадлежащих 58 музеям. Из них почти треть (34 строения) находятся в аварийном состоянии.
Областные музеи занимают 93 здания из 236 (39,4 процента), 46 из них - памятники истории и культуры (24 - федерального значения и 22 - регионального). Требуют капитального ремонта и реставрации 38 зданий (41 процент от общего количества зданий, принадлежащих областным музеям).
Число строений, занимаемых муниципальными музеями - 143 единицы. Памятники истории и культуры занимает 41 музей. Из них 12 - федерального значения и 29 - регионального. 50 зданий требуют капитального ремонта.
В большинстве музеев работают постоянные экспозиции, созданные более 10 - 15 лет назад, соответственно экспозиционное оборудование устарело, требует обновления. Техническое обеспечение экспозиций отсутствуют более чем в 90 процентах музеев.
Площадь музеев, оборудованная пожарной сигнализацией с выводом на пункт центрального наблюдения, составляет 63703 кв. метра (59 процентов).
Средствами охранно-пожарной сигнализации обеспечены 42,4 процента площадей фондов (4637,6 кв. метра) и всего 10 процентов экспозиционных площадей (4853,8 кв. метра).
Необходимость существенных капиталовложений в материально-техническую базу учреждений отрасли является одной из ключевых проблем развития музейной сферы.
Остро нуждаются в переезде в другое помещение несколько муниципальных музеев: Большебрусянский историко-краеведческий (находится в разрушающемся здании Дома культуры), Кушвинский краеведческий музей и Североуральский краеведческий музей (находятся в жилом здании).
Четыре музея ведомства Министерства культуры Свердловской области располагаются в зданиях храмов и требуют перемещения в другие здания на основании Федерального закона от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности". Это - Пышминский музей истории земледелия и крестьянского быта (филиал государственного автономного учреждения культуры Свердловской области "Свердловский областной краеведческий музей"), Верх-Нейвинский историко-краеведческий музей, Верхнесергинский краеведческий музей и Минералогический музей им. А.Е. Ферсмана в поселке Мурзинка.
Параграф 3. Экспозиционно-выставочная и культурно-просветительская деятельность музеев
Основными видами деятельности музеев, помимо формирования и хранения коллекций, являются организация постоянных экспозиций, устройство выставок, в том числе передвижного характера, культурно-просветительная деятельность, научно-исследовательская работа, деятельность по популяризации историко-культурного наследия (в частности информационная и издательская).
Экспозиционно-выставочная деятельность.
Постоянная экспозиция - основное звено деятельности музея. Она формируется, главным образом, на подлинных экспонатах, прошедших научную обработку. Основные требования к экспозиции: цельность архитектурно-планировочного построения и научной концепции, создание комфортных условий для посетителей (продуманные графики движения, освещение, информация, возможность индивидуального осмотра и в составе экскурсионных групп, учет интересов разных категорий посетителей); выразительная художественная форма подачи всего собрания и отдельных материалов в соответствии со структурой и тематико-экспозиционным планом; меры по сохранности экспонатов (освещение, температурно-влажностный режим, меры по охране).
Открытие новой постоянной экспозиции - это всегда значимое событие в культурной жизни области.
Заметными событиями 2013 года стали открытие Художественного музея Эрнста Неизвестного (создан новый отдел государственного автономного учреждения культуры Свердловской области "Свердловский областной краеведческий музей" (далее - ГАУК СО "Свердловский областной краеведческий музей") и открытие после масштабной реконструкции здания новой экспозиции Березовского музея золота (также является филиалом ГАУК СО "Свердловский областной краеведческий музей").
Выставочная деятельность является оперативной формой участия музея в современной жизни. Выставки организуются из фондов как самого музея, так и других музеев. Они расширяют экспозиционные возможности музеев, привлекают новые категории посетителей. Существуют две основные формы проведения выставок: внутри музея и передвижные.
В 2013 году музеями Свердловской области было организовано 2500 выставок (28,5 процента выставочных проектов были подготовлены государственными музеями). Большое внимание было уделено созданию и организации передвижных выставок - в 2013 году музеями было проведено 752 передвижных выставки, рост к предыдущему году составил 11,2 процента.
Выставочная работа активизируется в связи с юбилейными мероприятиями и памятными датами. Так, в 2012 году большинство государственных музеев и ряд муниципальных представили выставки, посвященные теме 200-летия Отечественной войны 1812 года. В 2013 году масштабные выставочные проекты были организованы в связи с памятной датой 400-летия дома Романовых, а музеи города Екатеринбурга провели масштабную выставочную работу по празднованию 290-летия столицы Урала.
Между тем, большинство ныне существующих постоянных музейных экспозиций (почти 60 процентов), которые были открыты в советский период (до 1991 года), устарели морально и физически, требуют обновления.
Вопрос о модернизации постоянной экспозиции стоит особенно остро в 36 музеях Свердловской области (в том числе в 6 государственных и 30 муниципальных).
В период до 2020 года создание новых постоянных экспозиций планируют 49 государственных и муниципальных музеев Свердловской области.
Культурно-просветительская деятельность музеев ориентирована на популяризацию историко-культурного и природного наследия Среднего Урала с целью развития творческого потенциала посетителей и формирования у них ценностных ориентаций. Этот вид музейной деятельности является продолжением фондовой, экспозиционно-выставочной и научно-исследовательской работы.
Культурно-просветительская работа, проводимая в музеях, включает в себя организацию образовательных программ, проведение экскурсий, лекций, конференций, тематических встреч, анимационных программ, событийных мероприятий, связанных с народным календарем и памятными датами, работу музейных классов и клубов. Формы проведения культурно-просветительской деятельности все больше трансформируются в формы организации проведения досуга, прежде всего для детской и юношеской аудитории.
В 2013 году в музеях Свердловской области было проведено 45684 экскурсии (прирост по показателю статистического наблюдения "число экскурсий" к значению 2012 года составил 11,2 процента), в том числе 21983 - в государственных музеях и 23701 - в муниципальных. Участниками экскурсий стали 893,9 тыс. человек (прирост по показателю статистического наблюдения "численность участников экскурсий" к значению 2012 года составил 3,8 процента), в том числе 377 тыс. человек - в государственных музеях и 516,9 тыс. человек в муниципальных. Большую часть экскурсионной аудитории (61,3 процента) составили детско-юношеские группы - 548,3 тыс. человек (прирост по показателю статистического наблюдения "численность участников экскурсий - детей в возрасте до 18 лет" к значению 2012 году составил 5 процентов).
В форме лекций в государственных и муниципальных музеях было проведено 5079 мероприятий (по показателю статистического наблюдения "число лекций" отмечается отрицательная динамика -9 процентов к значению 2012 года), численность слушателей лекций составила 120,6 тыс. человек.
Число проведенных образовательных программ в государственных и муниципальных музеях - 457 (прирост по показателю статистического наблюдения "число образовательных программ" к значению 2012 года составил 11,5 процента), их участниками стали 150,5 тыс. человек (прирост по показателю статистического наблюдения "численность участников образовательных программ" к значению 2012 года - 25,7 процента).
Музейно-образовательные программы все чаще занимают заметное место в деятельности образовательных учреждений.
При "Народном университете культуры", открытом в 2005 году в государственном бюджетном учреждении культуры Свердловской области "Ирбитский государственный музей изобразительных искусств" (далее - ГБУК СО "Ирбитский государственный музей изобразительных искусств"), работают 12 образовательных программ, среди которых программа для учащихся музыкального отделения школы искусств, видеолекторий для студентов, изучающих иностранные языки, "Клуб любителей искусств" и другие.
Музейно-выставочным комплексом города Лесного разработана программа "От краеведения к краелюбию", рекомендованная к внедрению во всех музеях Свердловской области. Государственное бюджетное учреждение культуры Свердловской области "Уральский государственный военно-исторический музей" (далее - ГБУК СО "Уральский государственный военно-исторический музей") реализует для детско-юношеской аудитории культурно-образовательную программу "Всегда на линии огня крылатая пехота...". Государственное бюджетное учреждение культуры Свердловской области "Верхотурский государственный историко-архитектурный музей-заповедник" (далее - ГБУК СО "Верхотурский государственный историко-архитектурный музей-заповедник") реализует для детей младшего школьного возраста программу исторического краеведения "Мой город - моя малая родина", а для учащихся среднего школьного звена - программу по традиционной культуре и быту верхотурцев "Времен связующая нить".
ГАУК СО "Свердловский областной краеведческий музей" разработало целый ряд программ для школьников: "Мир народной культуры", "В раннем Екатеринбурге", "Романовы на Урале", "Фронтовой привал", "Тайны столового этикета", "По одежке встречают", "Тайны древнего мира". Учебные выставки "Открывая Древний Египет" и "Многоцветный мир греко-римской цивилизации" легли в основу музейно-педагогического проекта "Музей и школа: пути взаимодействия". В настоящее время деятельность музейного класса получила широкое признание у педагогов города Екатеринбурга.
Важным направлением образовательной деятельности в музеях является работа со специальными аудиториями - одаренными детьми (например, конкурс ювелирного, гранильного и камнерезного искусства им. А.К. Денисова-Уральского в государственном автономном учреждении культуры Свердловской области "Музей истории камнерезного и ювелирного искусства" (далее - ГАУК СО "Музей истории камнерезного и ювелирного искусства"), людьми с ограниченными возможностями (среди них программы, разработанные в муниципальном бюджетном учреждении культуры "Новоуральский историко-краеведческий музей", муниципальном бюджетном учреждении культуры "Нижнетагильский музей изобразительных искусств", муниципальном бюджетном учреждении культуры "Режевской исторический музей").
В музеях Свердловской области проводится системная культурно-просветительская работа по поддержке национальных культур.
В 2013 году было проведено 8445 массовых мероприятий (прирост по показателю статистического наблюдения "число массовых мероприятий" к значению 2012 года составил 3,7 процента), в том числе в государственных музеях - 1847 и в муниципальных музеях - 6598. Основные форматы мероприятий: фольклорные праздники и фестивали, краеведческие викторины и конкурсы, музейные факультативы и абонементы, мастер-классы по декоративно-прикладному искусству. Участниками мероприятий стали 486,9 тыс. человек (прирост по показателю статистического наблюдения "численность участников массовых мероприятий" к значению 2012 года - 10,6 процента), в том числе в государственных музеях - 109,9 тыс. человек и в муниципальных - 377 тыс. человек.
Лидерами по данной форме культурно-просветительской деятельности являются муниципальное бюджетное учреждение культуры "Екатеринбургский музей изобразительных искусств" (1217 мероприятий в 2013 году), ГАУК СО "Свердловский областной краеведческий музей" (760 мероприятий) и муниципальное бюджетное учреждение культуры "Музей памяти воинов-интернационалистов "Шурави" (690 мероприятий). Массовыми уже несколько лет являются: "Ночь музеев в Екатеринбурге", собирающая на площадках города до 60 тыс. участников, День Невьянской наклонной башни, проводимый государственным автономным учреждением культуры Свердловской области "Невьянский государственный историко-архитектурный музей" (далее - ГАУК СО "Невьянский государственный историко-архитектурный музей") - более 10 тыс. участников, и фольклорный праздник "Яблочный спас", организуемый государственным бюджетным учреждением культуры Свердловской области "Нижнесинячихинский музей-заповедник деревянного зодчества и народного искусства им. И.Д. Самойлова" (далее - ГБУК СО "Нижнесинячихинский музей-заповедник деревянного зодчества и народного искусства им. И.Д. Самойлова") - до 5000 участников.
Параграф 4. Кадровое обеспечение музейной сферы
Будущее музеев Свердловской области непосредственно зависит от решения задачи обеспечения музейной отрасли квалифицированными кадрами.
На 01 января 2014 года в музеях Свердловской области работали 1786 человек: 709 человек (40 процентов от общего количества) в областных музеях и 1077 человек - в муниципальных музеях. Из них основного персонала - 626 человек (231 человек в областных музеях, 395 человек - в муниципальных).
Среди основного персонала высшее профессиональное образование имеют 514 человек, или 82 процента (181 в областных музеях, 333 - в муниципальных), ученую степень - 16 человек (2,5 процента).
Стаж работы в музеях более 10 лет имеют 882 человека (49,4 процента от общего количества работающих).
Базовое высшее образование в Свердловской области можно получить на кафедре музееведения и прикладной культурологии Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина.
Сегодня в государственных и муниципальных музеях можно найти руководителей и научных сотрудников, имеющих специальность "музееведа" или диплом о получении музейного образования на базе высшего, но их процент очень невелик. В общем числе музейных работников, в основном, преобладают специалисты, повышавшие квалификацию, проходившие стажировку, участвовавшие в научно-практических конференциях, посвященных проблемам музейной деятельности общероссийского или регионального значения, а также семинарах, круглых столах, мастер-классах и мастерских.
Следует отметить, что если раньше музеи области могли обучать своих сотрудников на кафедре музееведения Академии переподготовки работников искусства, культуры и туризма (г. Москва), посылать на учебу и стажировки в ведущие российские музеи Москвы и Санкт-Петербурга, то в настоящее время командировочные расходы и достаточно высокая плата за обучение стали финансово обременительными для основного количества музеев. В связи с этим преобладающая часть музейных работников отдает предпочтение повышению квалификации на региональном или областном уровне, что является недостаточным для кадрового обеспечения отрасли.
В Свердловской области повышение квалификации музейных специалистов осуществляется на базе Свердловского областного краеведческого музея Научно-методическим центром по музейной деятельности и Уральским региональным центром реставрации музейных памятников ("Эрмитажная школа реставрации").
В ближайшее время систему подготовки и переподготовки специалистов необходимо привести в соответствие с потребностями современной музейной деятельности. Наряду с укреплением кадрового состава музеев профильными специалистами - историками, искусствоведами, биологами - в музей должны быть привлечены люди, обладающие знаниями и навыками менеджмента и маркетинга. Растет потребность в специалистах, обладающих новыми для музея компетенциями: социальный технолог, специалист управления проектами, музейный педагог, музейный маркетолог, специалист по информационным технологиям.
Важным фактором, способствующим привлечению в музеи высококвалифицированных специалистов, должно стать увеличение к 2018 году средней заработной платы работникам культуры, в том числе и музейным работникам, до уровня не ниже средней в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Наряду с традиционной вузовской подготовкой музейных специалистов, одним из важных путей решения данной задачи должно стать приобретение послевузовской музейной квалификации. С переходом России на новые стандарты образования такой подход может быть реализован через магистратуру.
Важную роль в росте профессионального уровня музейных работников призвана сыграть государственная поддержка повышения квалификации и профессиональной переподготовки. В практику следует ввести:
профильные стажировки в крупнейших отечественных музеях;
грантовую поддержку командировок музейных сотрудников для изучения зарубежного опыта.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.