Постановление администрации Серовского городского округа Свердловской области от 13 ноября 2013 г. N 1888 "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом Серовского городского округа" на 2014 год"

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля, 17 октября 2014 г.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы Серовского городского округа от 26.04.2013 г. N 123 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Серовского городского округа", руководствуясь ст. 27(2) Устава Серовского городского округа, постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Управление муниципальным имуществом Серовского городского округа" на 2014 год (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя отраслевого органа администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" Гребенева А.Н.

Глава администрации Серовского городского округа

Е.Ю. Преин

Муниципальная программа
"Управление муниципальным имуществом Серовского городского округа" на 2014 год
(утв. постановлением администрации Серовского городского округа от 13 ноября 2013 г. N 1888)

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля, 17 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 17 октября 2014 г. N 1956 раздел I настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Паспорт программы

Наименование программы	Управление муниципальным имуществом Серовского городского округа на 2014 год (далее по тексту - Программа)
Основание для разработки программы	Протокольное поручение комиссии по бюджету и экономической политике Думы Серовского городского округа. Решение Думы Серовского городского округа от 26.04.2013 г. N 123 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Серовского городского округа. Устав Серовского городского округа
Заказчик программы	Администрация Серовского городского округа
Разработчики программы	Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом"
Исполнители программы	Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом"
Цели программы	Обеспечение сохранности, рационального использования и развития муниципальной собственности Серовского городского округа
Задачи программы	1) улучшение состояния объектов недвижимости; 2) оптимизация издержек на содержание имущества; 3) повышение доходности объектов недвижимости
Основные мероприятия программы	1) проведение технической инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности; 2) проведение инвентаризации и учета имущества, находящегося в муниципальной собственности; 3) получение технических планов на водопроводные сети; 4) программное сопровождение ведения Реестра муниципальной собственности Серовского городского округа, процесса управления муниципальной собственностью; 5) проведение оценки стоимости муниципального имущества и земельных участков; 6) сохранность муниципального имущества. Страхование муниципального имущества; 7) формирование земельных участков под муниципальными объектами в целях государственной регистрации права МО Серовский городской округ на земельные участки; 8) формирование земельных участков под существующими кладбищами; 9) формирование земельных участков для строительства ИЖС; 10) проведение работ по демонтажу металлических гаражей и рекламных конструкций; 11) содержание муниципального имущества, (оплата коммунальных услуг); 12) обновление материально-технической базы муниципального образования Серовский городской округ; 13) межевание земельных участков (под новое строительство); 14) затраты на списание муниципального имущества; 15) оплата государственной пошлины за регистрацию транспортных средств; 16) предоставление субсидий юридическим лицам; 17) межевание земельных участков под многоквартирными домами, расположенными на сельских территориях Серовского городского округа; 18) проведение работ по сносу расселенных многоквартирных домов; 19) гидрогеологическое заключение; 20) публикация информации в "Областной газете"
Сроки и этапы реализации программы	2014 год
Объемы и источники финансирования (ресурсное обеспечение)	Финансовое обеспечение Программы - бюджет Серовского городского округа Общий объем финансирования: 25 667 440 (Двадцать пять миллионов шестьсот шестьдесят семь тысяч четыреста сорок) рублей
Управление программой и контроль над ее реализацией	Оперативный контроль осуществляет отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом". Мониторинг реализации Программы осуществляет комитет экономики администрации Серовского городского округа. Отчетный период - 1 раз в полугодие с рассмотрением на коллегии Серовского городского округа
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Решение мероприятий, заложенных в Программе, позволит: 1) получить техническую документацию для регистрации права муниципальной собственности объектов недвижимости и земельных участков, для совершения сделок с муниципальным имуществом (в том числе заключение договоров аренды, закрепление за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения); 2) обеспечить достоверную систему учета Реестра муниципальной собственности; 3) представлять интересы городского округа и защищать его имущественные права в суде; 4) обеспечить сохранность муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне; 5) обеспечить контроль эффективности использования муниципального имущества; 6) выявить бесхозяйное имущество; 7) публиковать информационные сообщения в средствах массовой информации о продаже муниципального имущества, о проведении конкурсов на право заключения договоров аренды, о наличии свободных помещений для сдачи аренды и т.д.; 8) увеличить доходы местного бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью

II. Характеристика задач и направления деятельности в сфере управления муниципальным имуществом

1. Основные направления использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Серовского городского округа

Основными направлениями в работе с муниципальной собственностью являются:

- инвентаризация и регистрация права собственности имущества Серовского городского округа:

- осуществление контроля за сохранностью и использованию муниципального имущества по назначению;

- передача объектов муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам;

- сдача в аренду объектов муниципальной собственности;

- отчуждение муниципального имущества, в установленном законом порядке.

По состоянию на 01.01.2013 года в аренду были переданы следующие объекты муниципальной собственности Серовского городского округа:

1) нежилые здания и помещения, относящиеся к муниципальной казне, общей площадью 40,05 тыс. кв. м.;

2) 102 объекта газового хозяйства, относящихся к муниципальной казне;

3) 197000 м. тепловых сетей, водопроводных сетей 139230 м., относящихся к муниципальной казне;

4) 745 объектов движимого имущества, в том числе 98 транспортных средств;

5) 1 591,52 кв. м. рекламного пространства.

В целях повышения эффективности использования объектов муниципальной собственности планируется:

1) передача в аренду объектов по результатам торгов на право заключения договора аренды;

2) применение рыночной оценки стоимости арендной платы;

3) выявление объектов предоставленных в аренду на льготных условиях с нарушением целевого использования и проведение перерасчета арендной платы.

По состоянию на 01.01.2013 года в оперативное управление было передано 307285 объекта муниципальной собственности:

1) нежилые здания и помещения 229 объекта, общей площадью 253,7 тыс. кв. м.;

2) 5 объектов инженерной инфраструктуры;

3) 307239 объектов движимого имущества, в том числе 46 транспортных средств.

По состоянию на 01.01.2013 года в хозяйственное ведение было передано 497 объектов муниципальной собственности:

1) 16 нежилых зданий и помещения, общей площадью 1,63 тыс. кв. м.;

2) 581 объектов инженерной инфраструктуры;

3) 473 ед. движимого имущества, в том числе 24 ед. транспортных средств.

По состоянию на 01.01.2013 года в безвозмездное пользование было передано 48 объектов муниципальной собственности:

1) нежилые здания и помещения - 32 объекта, общей площадью 4,99 тыс. кв. м.;

2) 15 объектов инженерной инфраструктуры;

3) 621 объект движимого имущества, в том числе 48 транспортных средств.

2. Учет муниципального имущества

В 2014 году будет продолжена работа по совершенствованию системы автоматизированного учета муниципального имущества, содержащей полную и достоверную информацию обо всех объектах муниципальной собственности на территории округа.

Проведение технической инвентаризации объектов водопроводных сетей, электрических сетей, автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Планируется продолжить работу по проведению регистрации права муниципальной собственности на объекты коммунального хозяйства, а также объекты недвижимости в сельских населенных пунктах.

3. Управление земельными участками, расположенными на территории Серовского городского округа

По состоянию на 01.01.2013 года в аренду предоставлено 1412 земельных участков. В 2014 г. планируется предоставить в аренду 67 земельных участков для ИЖС и 9 земельных участков под многоэтажное жилищное строительство.

На 01.01.2013 года оформлено право муниципальной собственности на 77 земельных участков.

В 2014 году в результате разграничения планируется оформить право муниципальной собственности на 25 земельных участков.

В целях осуществления мероприятий по муниципальному земельному контролю планируется работа по следующим направлениям:

1) контроль за соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

2) контроль за своевременным исполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;

3) контроль за своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой и водной эрозии, засоления, заболачивания, подтопления, опустынивания, иссушения, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;

4) контроль за выполнением землепользователями, собственниками, владельцами, арендаторами обязанностей по использованию земель, установленных законодательством;

5) контроль за соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;

6) контроль за своевременным освоением земельных участков и использованием земель по целевому назначению;

7) контроль за выполнением арендаторами условий договоров аренды земельных участков;

8) контроль за своевременным освобождением земельных участков по окончании срока действия договоров аренды земельных участков;

9) контроль за своевременным и полным внесением арендной платы за земельные участки юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

10) контроль за выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 17 октября 2014 г. N 1956 подраздел 4 раздела II настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Основные виды и предполагаемый размер доходов от использования и приватизации муниципальной собственности

N п/п	Поступление средств в бюджет Серовского городского округа	Предполагаемый размер доходов 2014 г. (тыс. руб.)
1	2	3
1.	От сдачи в аренду объектов муниципальной собственности	19 441,13
2.	Государственная пошлина на выдачу разрешений на распространение наружной рекламы	30,00
3.	Доходы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций	775,34
4.	Плата за наем жилого помещения в муниципальном жилом фонде	6 775,96
5.	От приватизации муниципальной собственности в том числе реализация ФЗ-159	15 968,98
6.	От сдачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов	128 712,20
7.	Средства от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов	1 068,00
8.	От сдачи в аренду движимого имущества находящегося в муниципальной собственности	417,68
9.	От продажи земельных участков	6 560,00
10.	Доходы от продажи квартир, находящихся в собственности городских округов	8,00
11	Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов	2 212,00
12.	От сдачи в аренду земельных участков находящихся в собственности МО	241,27
	Всего	182 210,56

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 17 октября 2014 г. N 1956 раздел III настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Перечень программных мероприятий

Наименование мероприятий	Сумма затрат (тыс. руб.) 2014 год.	Исполнитель	Ожидаемый результат от реализации мероприятий
1. Проведение инвентаризационно-технических работ, техническая документация муниципального имущества, затраты на оформление выморочного имущества - 171 объект	1 442,43	ООА СГО "КУМИ"	Получение технической документации (технические заключения о возможности раздела (объединения) объекта права, справки о проценте износа, технические паспорта)
2. Проведение инвентаризации и учет имущества, находящегося в муниципальной собственности	Без затрат	ООА СГО "КУМИ"	Создание полной и достоверной информацию об объектах муниципальной собственности на территории округа
3. Получение технических планов на водопроводные сети - 162 объекта	746,64	ООА СГО "КУМИ"	Государственная регистрация права МО Серовский городской округ на водопроводные сети
4. Программное сопровождение ведения Реестра муниципальной собственности Серовского городского округа, процесса управления муниципальной собственностью. Печать Реестра муниципальной собственности на бумажном носителе	130,99	ООА СГО "КУМИ"	Ведение Реестра муниципальной собственности городского округа, формирование и учет муниципального имущества
5. Проведение оценки стоимости муниципального имущества и земельных участков.	550,00	ООА СГО "КУМИ"	Оценка стоимости имущества, находящегося в муниципальной казне, в том числе передаваемого по договорам аренды. Оценка стоимости имущества, закрепленного за муниципальными органами управления, муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения. Увеличение доходной части бюджета Серовского городского округа
6. Сохранность муниципального имущества:	526,80 в.т.ч.	ООА СГО "КУМИ"	Обеспечение сохранности муниципального имущества
- страхование движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности (автотранспорт 187 ед.)	526,80
7. Формирование земельных участков под муниципальными объектами в целях государственной регистрации права МО Серовский городской округ на земельные участки (60 участков)	300,00	ООА СГО "КУМИ"	Государственная регистрация права МО Серовский городской округ на земельные участки
8. Формирование земельных участков под существующими кладбищами (12 участков)	400,00	ООА СГО "КУМИ"	Государственная регистрация права МО Серовский городской округ на земельные участки
9. Формирование земельных участков для строительства ИЖС (346 участок)	1 780,00	ООА СГО "КУМИ"	Увеличение доходной части бюджета Серовского городского округа
10. Проведение работ по демонтажу металлических гаражей и рекламных конструкций	194,00	ООА СГО "КУМИ"	Обеспечение в Серовском городском округе чистоты и порядка, приведения городских и внутриквартальных проездов, городских и дворовых территорий в надлежащий обустроенный вид, обеспечения доступа к инженерным сетям в случаях необходимости оперативного устранения аварийных ситуаций
11. Содержание муниципального имущества (оплата коммунальных услуг)	770,00	ООА СГО "КУМИ"	Исполнение постановления от 31.03.2011 г. N 459
12. Обновление материально - технической базы муниципального образования Серовский городской округ:	8 127 ,46 в т ч:	ООА СГО "КУМИ"	Приобретение коммунальной техники в муниципальную собственность и дальнейшая сдача в аренду предприятиям коммунального комплекса, даст возможность обновить имеющийся парк техники, увеличить оперативность устранения аварийных ситуаций
- разметочная машина СДТ-220 У на базе ГАЗ-3302 "Газель";	2 900,00
- установка ямочного ремонта авт. дорог "Магнум";	3 500,00
- приобретение контейнеров ТБО - 285 шт.	733,46
- приобретение котла стального водогрейного КСВ-2.0 "ВК-21" с горелкой ГГс-Б-2.2 и автоматическим блоком управления - 1 шт.	994,00
13. Межевание земельных участков (под новое строительство)	500,00	ООА СГО "КУМИ"	Государственная регистрация права МО Серовский городской округ на земельные участки
14. Затраты на списание муниципального имущества, услуги по найму	250,00	ООА СГО "КУМИ"	Исполнение постановления администрации Серовского городского округа от 25.03.2013 г. N 445
15. Оплата государственной пошлины	30,00	ООА СГО "КУМИ"	Государственная регистрация права МО Серовский городской округ
16. Предоставление субсидий юридическим лицам по постановлению администрации Серовского городского округа от 26.05.2011 года N 869	6 775,96	ООА СГО "КУМИ"	Исполнение постановления администрации Серовского городского округа от 26.05.2011 г. N 869
17. Межевание земельных участков под многоквартирными жилыми домами, расположенными на сельских территориях Серовского городского округа (604 дома)	624,93	ООА СГО "КУМИ"	Увеличение доходной части бюджета Серовского городского округа
18. Проведение работ по сносу расселенных многоквартирных домов - 23 дома	1 861,41	ООА СГО "КУМИ"	Освобождение земельных участков от ветхих, аварийных многоквартирных домов
19. Гидрогеологическое заключение на размещение: - полигон ТБО; - а/д к полигону ТБО; - а/д п. Красноглинный-п. Первомайский- п. Боровой	30,00	ООА СГО "КУМИ"	Государственная регистрация права МО Серовский городской округ
20. Публикация информации в "Областной газете"	626,82	ООА СГО "КУМИ"	Изъятие земельных долей из земель сельхозназначения, расположенных на территории СГО, у собственников
Итого:	25 667,44

IV. Целевые показатели и индикаторы эффективности программы

N п/п	Наименование целевых показателей (индикаторы)	Единицы измерения	Значения целевых показателей
			2014 г.
1	Количество объектов, в отношении которых проведена оценка, в том числе рыночной стоимости арендной платы права на заключение договора аренды.	объект	10
2	Формирование земельных участков для строительства ИЖС по Закону Свердловской области от 07.07.2004 года N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области"	900	Сокращение очередности по предоставлению земельных участков (на момент формирования программы)
3	Формирование земельных участков под муниципальными объектами в целях государственной регистрации права МО Серовский городской округ на земельные участки	земельные участки	30
4	Количество учреждений муниципальной формы собственности, которые улучшили материально-техническую базу	учреждения	1