Приказ Министерства финансов Свердловской области от 31 марта 2011 г. N 108 "Об утверждении Порядка санкционирования расходов областных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

14 октября, 23 декабря 2011 г., 14 августа 2012 г.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 16 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", во исполнение распоряжение Правительства Свердловской области от 17.05.2010 г. N 577-РП "Об утверждении плана мероприятий по реализации на территории Свердловской области Федерального закона от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок санкционирования расходов областных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования и применяется к государственным бюджетным учреждениям Свердловской области, в отношении которых с учетом положений части 16 статьи 33 Федерального закона от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" принято решение о предоставлении им субсидий из областного бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также к государственным автономным учреждениям Свердловской области, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные автономными учреждениями в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 (в случае осуществления операций с указанными средствами на лицевых счетах автономных учреждений, открытых им в Министерстве финансов Свердловской области) и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Отделу автоматизированных систем финансовых расчетов (Назаров С.И.) обеспечить техническую реализацию прилагаемого Порядка санкционирования расходов областных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе реализацию передачи электронных документов для санкционирования оплаты денежных обязательств и передачи электронных документов в Единый РКЦ г. Екатеринбурга с использованием электронной цифровой подписи.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов А.С. Старкова.

5. Настоящий приказ опубликовать в "Областной газете" и в Собрании законодательства Свердловской области.

Министр финансов

К.А. Колтонюк

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Свердловской области от 14 октября 2011 г. N 429 в наименование настоящего порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного приказа

См. текст наименования в предыдущей редакции

Порядок
санкционирования расходов областных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации
(утв. приказом Министерства финансов Свердловской области от 31 марта 2011 г. N 108)

С изменениями и дополнениями от:

14 октября, 23 декабря 2011 г., 14 августа 2012 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Свердловской области от 14 октября 2011 г. N 429 в пункт 1 настоящего порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18; 2010, N 19, ст. 2291) и частью 16 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; 2010, N 31, ст. 4209) и устанавливает порядок санкционирования Министерством финансов Свердловской области (далее - Министерство) оплаты денежных обязательств государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области и указанных в их уставах обособленных подразделений, наделенных обязанностью ведения бухгалтерского учета (далее - учреждения), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, представленные учреждениям в соответствии с областным законом об областном бюджете на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - целевые субсидии).

2. Операции с целевыми субсидиями, поступающими учреждению, учитываются на отдельном лицевом счете (далее - лицевой счет по иным субсидиям), открываемом учреждению в Министерстве.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Свердловской области от 23 декабря 2011 г. N 586 в пункт 3 настоящего порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Орган исполнительной власти Свердловской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении учреждения (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), ежегодно представляет в Министерство в электронном виде с применением электронной цифровой подписи Перечень целевых субсидий на ______ год (код формы по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501015) (далее - Перечень целевых субсидий) по рекомендуемому образцу (приложение 1 к настоящему Порядку), в котором отражаются целевые субсидии, предоставляемые в соответствующем финансовом году находящимся в его ведении учреждениям.

Перечень целевых субсидий формируется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в разрезе аналитических кодов, присвоенных им для учета операций с целевыми субсидиями (далее - код субсидии) по каждой целевой субсидии для последующего его доведения до Министерства.

Аналитический код субсидии состоит из 9-ти разрядов:

Номера разрядов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

где:

1-3 разряд - код органа государственной власти Свердловской области, выполняющего функции и полномочия учредителя согласно закону об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

4 разряд - разделитель;

5 разряд - вид субсидии, где:

1 - субсидии на иные цели, предоставляемые учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета;

2 - бюджетные инвестиции, предоставленные учреждениям в соответствии с пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3 - субсидии на иные цели из федерального бюджета, предоставляемые учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты;

6 разряд - разделитель;

7-9 разряд - код субсидии, присвоенный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, или код цели субсидии, предоставленной учреждению за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Уполномоченный руководителем Министерства работник проверяет перечень целевых субсидий на соответствие установленной настоящим Порядком форме, на наличие в сводной бюджетной росписи областного бюджета бюджетных ассигнований, предусмотренных органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, как главному распорядителю средств областного бюджета по кодам классификации расходов бюджетов, указанным им в Перечне целевых субсидий, а также на соответствие наименования субсидии ее наименованию, указанному в нормативном правовом акте Свердловской области, устанавливающем порядок предоставления целевой субсидии.

5. В случае если форма или информация, указанная в Перечне целевых субсидий, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, уполномоченный руководителем Министерства работник не позднее трех рабочих дней, следующих за днем представления Перечня целевых субсидий, направляет органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, Протокол в электронном виде, в котором указывается причина возврата.

6. В случае соответствия представленного Перечня целевых субсидий требованиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, уполномоченный руководителем Министерства работник не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления указанного Перечня, принимает его.

7. При внесении в течение финансового года изменений в Перечень целевых субсидий, в части его дополнения, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, представляет в соответствии с настоящим Порядком в Министерство дополнение в Перечень целевых субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Свердловской области от 14 августа 2012 г. N 285 пункт 8 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (далее - целевые расходы), учреждением в Министерство представляются Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению на I__________год (код формы по ОКУД 0501016) (далее - Сведения), по рекомендуемому образцу (приложение 2 к настоящему Порядку) и Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели.

9. В Сведениях указываются по кодам классификации операций сектора государственного управления (далее - код КОСГУ) планируемые на текущий финансовый год суммы поступлений целевых субсидий в разрезе кодов субсидий по каждой целевой субсидии и соответствующие им планируемые суммы целевых расходов учреждения без подведения группировочных итогов.

Уполномоченный руководителем Министерства работник осуществляет контроль представленных учреждением Сведений на соответствие содержащейся в них информации, Перечню целевых субсидий.

10. Учреждение при наличии между учреждением и Министерством электронного документооборота с применением электронной цифровой подписи представляет Сведения в электронном виде с применением электронной цифровой подписи (далее - в электронном виде). При отсутствии электронного документооборота с применением электронной цифровой подписи Сведения представляются на бумажном носителе с одновременным представлением на машинном носителе.

Уполномоченный руководителем Министерства работник не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением в Министерство Сведений на бумажном носителе, проверяет их на идентичность Сведениям, представленным на машинном носителе.

11. При внесении изменений в Сведения учреждение представляет в соответствии с настоящим Порядком в Министерство Сведения, в которых указываются показатели с учетом внесенных в Сведения изменений.

Уполномоченный руководителем Министерства работник не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением в Министерство Сведений, предусмотренных частью первой настоящего пункта, проверяет их на соответствие установленной настоящим Порядком форме, а также на непревышение фактических поступлений и выплат, отраженных на лицевом счете по иным субсидиям, показателей, содержащихся в Сведениях.

12. В случае уменьшения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, планируемых поступлений целевых субсидий сумма поступлений соответствующей целевой субсидии, указанная в Сведениях, должна быть больше или равна сумме произведенных целевых расходов, источником финансового обеспечения которых является соответствующая целевая субсидия.

13. В случае если форма или информация, указанная в Сведениях, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 8-12 настоящего Порядка, Министерство не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Сведений, возвращает учреждению экземпляры Сведений на бумажном носителе с указанием в прилагаемом Протоколе причины возврата.

В случае если Сведения представлялись в электронном виде, учреждению не позднее срока, установленного настоящим пунктом, направляется Протокол в электронном виде, в котором указывается причина возврата.

В случае соответствия представленных Сведений требованиям, установленным пунктами 8-12 настоящего Порядка, показатели Сведений отражаются Министерством на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению.

14. Операции по целевым расходам осуществляются в пределах средств, отраженных по соответствующему коду субсидии на лицевом счете по иным субсидиям. Суммы, зачисленные на счет Министерства, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете N 40601 "Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Финансовые организации", на основании расчетных документов, в которых не указан или указан несуществующий код субсидии, учитываются Министерством на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению, без права расходования.

15. Целевые расходы осуществляются на основании представленных учреждением платежных поручений или Заявок на получение наличных денег (далее - Заявка).

16. В одном платежном поручении может содержаться несколько сумм кассовых выплат по целевым расходам по одному денежному обязательству учреждения, источником финансового обеспечения которых является одна целевая субсидия.

17. В одной Заявке на получение наличных денег может содержаться несколько сумм кассовых выплат по целевым расходам, источником финансового обеспечения которых является одна целевая субсидия.

18. Уполномоченный руководителем Министерства работник не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением в Министерство платежного поручения или Заявки, проверяет их на соответствие установленной приказом Министерства от 09.12.2010 г. N 371 форме, а также соответствие подписей имеющимся образцам, представленным учреждением в порядке, установленном для открытия лицевого счета по иным субсидиям.

19. Для подтверждения возникновения денежного обязательства по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, аренде учреждение представляет в Министерство вместе с платежным поручением документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства, предусмотренные Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, утвержденным приказом Министерства от 03.12.2010 г. N 350 (далее - документ-основание).

20. При санкционировании оплаты денежных обязательств Министерством осуществляется проверка платежного поручения по следующим направлениям:

1) наличие указанного(ых) в платежным поручении кода (кодов) КОСГУ и кода субсидии в Сведениях;

2) соответствие указанного в платежным поручении кода КОСГУ коду КОСГУ, указанному в Сведениях по соответствующему коду субсидии;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Свердловской области от 14 августа 2012 г. N 285 подпункт 3 пункта 20 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) соответствие указанного в платежном поручении кода КОСГУ текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации;

4) соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренды, исходя из документа-основания, коду КОСГУ и содержанию текста назначения платежа, указанного в платежном поручении;

5) непревышение суммы, указанной в платежном поручении, над суммой остатка расходов по соответствующему коду КОСГУ и соответствующему коду субсидии, учтенной на лицевом счете по иным субсидиям;

6) соответствие информации, указанной в платежном поручении, Сведениям.

21. В случае если форма или информация, указанная в платежном поручении, представленные на бумажном носителе, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 14-20 настоящего Порядка, Министерство возвращает учреждению не позднее срока, установленного пунктом 18 настоящего Порядка, экземпляры платежных поручений на бумажном носителе с указанием в прилагаемом Протоколе причины возврата.

В случае если платежное поручение представлялось в электронном виде, учреждению не позднее срока, установленного пунктом 18 настоящего Порядка, направляется Протокол в электронном виде, в котором указывается причина возврата.

22. При соответствии платежного поручения требованиям, установленным настоящим Порядком, в платежном поручении, представленном на бумажном носителе, уполномоченным руководителем Министерства работником проставляется отметка о санкционировании оплаты денежных обязательств учреждения с указанием даты, подписи, расшифровки подписи, содержащей фамилию, инициалы указанного работника, и платежное поручение принимается к исполнению.

Приложение 1
к Порядку санкционирования расходов
областных бюджетных учреждений,
источником финансового обеспечения
которых являются субсидии, полученные
в соответствии с абзацем вторым
пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79
Бюджетного кодекса Российской
Федерации, утвержденному приказом
Министерства финансов Свердловской области
от 31 марта 2011 г. N 108

(рекомендуемый образец)

	ПЕРЕЧЕНЬ N				КОДЫ
	ЦЕЛЕВЫХ СУБСИДИЙ НА 20__ Г.			Форма по ОКУД	0501015
	от "___" _______________ 20___ г.			Дата
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя				по ОКПО Глава по БК
Наименование органа, осуществляющего ведение лицевых счетов по иным субсидиям				Глава по БК
				по ОКАТО

Целевая субсидия		Код по классификации расходов бюджета	Нормативный правовой акт
наименование	код		наименование	дата	номер
1	2	3	4	5	6

Номер страницы
Всего страниц

Руководитель	________ (подпись)		_____________ (расшифровка подписи)			ОТМЕТКА ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕВОГО СЧЕТА, О ПОЛУЧЕНИИ НАСТОЯЩЕГО ДОКУМЕНТА
Руководитель финансово-экономической службы	________ (подпись)		_____________ (расшифровка подписи)			Ответственный исполнитель	______ (должность)	_____ (подпись)	______ (расшифровка подписи)	____ (телефон)
Ответственный исполнитель	_____ (должность)	____ (подпись)		____ (расшифровка подписи)	___ (телефон)	"___" ________________ 20___ г.
"___" ________________ 20___ г.

Приложение 2
к Порядку санкционирования расходов
областных бюджетных учреждений,
источником финансового обеспечения
которых являются субсидии, полученные
в соответствии с абзацем вторым
пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79
Бюджетного кодекса Российской
Федерации, утвержденному приказом
Министерства финансов Свердловской области
от 31 марта 2011 г. N 108

(рекомендуемый образец)

	УТВЕРЖДАЮ ________________________________ (наименование должности лица, утверждающего документ; наименование органа, ________________________________ осуществляющего функции и полномочия учредителя (учреждения))
	_________ (подпись)	____________________ (расшифровка подписи)
	"___" ________________ 20___ г.

	СВЕДЕНИЯ
ОБ ОПЕРАЦИЯХ С ЦЕЛЕВЫМИ СУБСИДИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ НА 20___ Г.						КОДЫ
					Форма по ОКУД	0501016
	от "__" __________ 20__ г.				Дата
Государственное учреждение (подразделение)	________________________				по ОКПО
	ИНН/КПП			Дата представления предыдущих Сведений
Номер лицевого счета
Наименование бюджета					по ОКАТО
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя
					Глава по БК
Наименование органа, осуществляющего ведение лицевого счета по иным субсидиям
Единица измерения: руб. (с точностью до второго десятичного знака)					по ОКЕИ
					по ОКВ
(наименование иностранной валюты)

Наименование субсидии	Код субсидии	Код КОСГУ	Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20__ г.		Планируемые
			код	сумма	поступления	выплаты
1	2	3	4	5	6	7
Всего

Номер страницы
Всего страниц

Руководитель	________ (подпись)		_____________ (расшифровка подписи)			ОТМЕТКА ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕВОГО СЧЕТА, О ПОЛУЧЕНИИ НАСТОЯЩЕГО ДОКУМЕНТА
Руководитель финансово-экономической службы	________ (подпись)		_____________ (расшифровка подписи)			Ответственный исполнитель	______ (должность)	_____ (подпись)	______ (расшифровка подписи)	____ (телефон)
Ответственный исполнитель	_____ (должность)	____ (подпись)		____ (расшифровка подписи)	___ (телефон)	"___" ________________ 20___ г.
"___" ________________ 20___ г.