Глава 2. Принятие решения о проведении конкурса, подготовка к его проведению (п.п. 5 - 22)

Глава 2. Принятие решения о проведении конкурса, подготовка к его проведению

5. Решение о проведении конкурса принимает Департамент.

Решение о проведении конкурса оформляется распоряжением заместителя главы Администрации города Екатеринбурга - начальника Департамента по управлению муниципальным имуществом (далее - начальник Департамента).

В распоряжении о проведении конкурса обязательно указываются:

1) предмет конкурса ("право на заключение договора");

2) адрес места установки рекламной конструкции и его характеристика (в том числе стена, крыша здания, строения, сооружения; ограждение, столб, газон, тротуар, земельный участок);

3) конкурсные условия;

4) размер задатка, срок его внесения заявителями;

5) начальная цена предмета конкурса;

6) место и сроки организации и проведения конкурса;

7) решение об определении организатора конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации или решение о самостоятельном выполнении функций организатора конкурса.

6. Конкурс проводит конкурсная комиссия (далее - комиссия) в порядке, определенном настоящим Положением. В состав комиссии включаются:

1) представители Департамента (три человека);

2) депутат Екатеринбургской городской Думы из числа депутатов, входящих в состав постоянной комиссии по муниципальной собственности;

3) представитель Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга;

4) представитель Департамента финансов Администрации города Екатеринбурга;

5) представитель организатора конкурса (если организатором конкурса выступает не Департамент).

Представитель организатора конкурса (если организатором конкурса выступает не Департамент) не принимает участия в голосовании.

Персональный состав комиссии утверждается распоряжением начальника Департамента на основании предложений, поступивших от органов Администрации города Екатеринбурга и организаций, указанных в настоящем пункте.

Председателем комиссии является представитель Департамента.

Секретарь комиссии не входит в ее состав и назначается председателем комиссии из числа работников Департамента.

7. Полномочия организатора конкурса:

1) разрабатывает конкурсную документацию и представляет ее для утверждения начальнику Департамента, а также осуществляет ее размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенном постановлением Администрации города Екатеринбурга;

2) определяет дату, место, время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе (далее - заявка) и документов, указанных в извещении о проведении конкурса (далее - документы);

3) определяет дату и время признания заявителей участниками конкурса;

4) определяет дату, время и место проведения конкурса;

5) готовит извещение о проведении конкурса, обеспечивает его опубликование в официальном печатном издании, а также размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенных постановлением Администрации города Екатеринбурга;

6) рассматривает поступившие от заявителей заявки и документы, проверяет правильность их оформления, комплектность, соответствие законодательству Российской Федерации, а также соответствие требованиям по их оформлению, установленным настоящим Положением и извещением о проведении конкурса, принимает решение о приеме или о возврате заявки и документов;

7) принимает решение о признании заявителей участниками конкурса, об отказе в признании заявителей участниками конкурса, уведомляет заявителей о принятом решении;

8) обеспечивает размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенном постановлением Администрации города Екатеринбурга, протокола рассмотрения заявок;

9) обеспечивает опубликование в официальном печатном издании, а также размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенных постановлением Администрации города Екатеринбурга, информационного сообщения о результатах проведения конкурса;

10) ведет журнал приема заявок, в котором регистрирует:

заявки, принятые организатором конкурса, в том числе отозванные;

заявки, не принятые организатором конкурса (с указанием причин отказа в принятии заявки);

11) принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок, прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о заявителях.

Решения организатора конкурса оформляются протоколами.

8. В состав конкурсной документации, указанной в подпункте 1 пункта 7 настоящего Положения, включаются:

1) проект договора, заключаемого с победителем конкурса;

2) описание, в том числе технические показатели, рекламной конструкции, которая может быть установлена на муниципальном объекте недвижимости;

3) бланк заявки;

4) критерии определения победителя конкурса;

5) порядок разъяснения конкурсной документации;

6) извещение о проведении конкурса.

9. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

1) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона организатора конкурса; 

2) наименование лота ("Право на заключение договора (договоров) на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (или нескольких однотипных рекламных конструкций, в том числе территориально разобщенных) с использованием муниципального имущества");

3) адрес места установки рекламной конструкции и его характеристика (в том числе стена, крыша здания, строения, сооружения; ограждение, столб, газон, тротуар, земельный участок);

4) конкурсные условия;

5) начальная цена лота без учета налога на добавленную стоимость;

6) критерии определения победителя конкурса;

7) размер задатка, срок, порядок его внесения и возврата, а также реквизиты счета, на который должен поступить задаток;

8) электронный адрес официального сайта организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещена конкурсная документация, а также дата, время, место и порядок представления конкурсной документации;

9) бланк заявки;

10) дата, место, время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов;

11) перечень документов, которые заявитель должен представить организатору конкурса, с указанием требований к их оформлению;

12) порядок и срок, в течение которого заявитель имеет право отозвать принятую заявку и документы;

13) место, дата, время и порядок проведения конкурса;

14) место, дата, время и порядок признания заявителей участниками конкурса;

15) место, дата и время подведения итогов конкурса;

16) срок для заключения договора;

17) срок внесения победителем конкурса платы за право заключения договора, а также реквизиты счета, на который должна поступить плата.

Извещение о проведении конкурса подлежит опубликованию в официальном печатном издании, а также размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенных постановлением Администрации города Екатеринбурга, не менее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурса.

10. Начальная цена предмета конкурса устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности независимым оценщиком, определяемым в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении государственных и муниципальных нужд.

Задаток для участия в конкурсе устанавливается в размере 20 процентов от начальной цены предмета конкурса.

11. Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 30 дней до дня проведения конкурса в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

12. Для участия в конкурсе заявители направляют организатору конкурса в срок, указанный в извещении о проведении конкурса:

1) заявку в двух экземплярах в соответствии с формой, утвержденной Департаментом;

2) копии учредительных документов юридического лица, заверенные подписью его руководителя и печатью организации;

3) копию документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц, их представителей и для представителей юридических лиц;

4) копию нотариально заверенной доверенности - для представителей физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей,

копию доверенности, заверенную подписью руководителя организации и печатью юридического лица, или копию документа о назначении (об избрании), подтверждающего полномочия действовать от имени организации без доверенности (например, копию приказа о назначении руководителя, выписку из протокола), заверенную подписью руководителя организации и печатью юридического лица, - для представителей юридических лиц;

5) полученную не позднее чем за 20 календарных дней до даты подачи заявки:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения о юридическом лице, включаемые в запись Единого государственного реестра юридических лиц, согласно приложению N 2 к Правилам ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц", с указанием сведений, перечисленных в подпунктах а, б, в, г, д, е, ж, и, к, л, м, о, п пункта 1 указанного приложения, - в случае подачи заявки юридическим лицом,

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения об индивидуальном предпринимателе, включаемые в запись Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно приложению N 2 к Правилам ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 года N 630 "О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439", с указанием сведений, перечисленных в подпунктах а, г, д, е, к, л, м, н, о пункта 1 указанного приложения, - в случае подачи заявки индивидуальным предпринимателем;

6) сведения об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых на территории муниципального образования "город Екатеринбург" выданы заявителю и его аффилированным лицам, заверенные:

подписью физического лица - в случае если заявителем является физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя,

подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя - в случае если заявителем является индивидуальный предприниматель,

подписью руководителя юридического лица и печатью организации - в случае если заявителем является юридическое лицо;

7) копию платежного документа с отметкой банка, подтверждающего перечисление задатка на счет, указанный в извещении о проведении конкурса;

8) предложение о цене предмета конкурса и других конкурсных условиях, указанных в извещении о проведении конкурса (конкурсное предложение);

9) опись всех представленных документов (в двух экземплярах).

13. При приеме заявок организатор конкурса проверяет:

соответствие заявки установленной форме;

наличие полного комплекта документов в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении конкурса.

Заявители при подаче заявок и документов, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 12 настоящего Положения, вместе с копией документа предоставляют лицу, осуществляющему прием заявок и документов, подлинники указанных документов. Лицо, осуществляющее прием заявок и документов, сравнивает подлинник документа с представленной заявителем копией и заверяет копию путем проставления на ней отметки, которая состоит из слова "Верно", наименования должности лица, принявшего заявку и документы (включая наименование организации), личной подписи, расшифровки подписи (инициалы, фамилия) и даты.

Подлинники документов, копии которых заверяются в порядке, определенном настоящим пунктом, возвращаются заявителю в день подачи заявки.

При приеме заявки лицо, осуществляющее прием заявок и документов, регистрирует заявку в журнале приема заявок с присвоением ей номера и указанием времени поступления (число, месяц, час и минуты). На втором экземпляре заявки, который остается у заявителя, лицо, осуществляющее прием заявок и документов, ставит отметку о приеме заявки и документов с указанием даты, времени приема, наименования должности, фамилии, имени, отчества лица, принявшего заявку и документы, а также проставляет свою подпись.

14. Предложение о цене предмета конкурса и других конкурсных условиях, указанных в пункте 4 настоящего Положения (конкурсное предложение), принимаются только в опечатанных двойных конвертах. На внешнем конверте указываются:

наименование комиссии, в которую представляется конкурсное предложение;

указание на то, что в конверт вложено конкурсное предложение;

организационно-правовая форма, наименование или фамилия, имя, отчество заявителя.

Лицо, осуществляющее прием заявок и документов, ставит на внешнем конверте дату и время его получения, а также подписывает его. 

15. Одно лицо вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе по каждому лоту. Плата за участие в конкурсе не взимается.

16. Организатор конкурса отказывает в приеме заявки и документов в следующих случаях:

1) заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении конкурса, либо не соблюдена форма заявки, утвержденная Департаментом;

2) заявка подается лицом, не уполномоченным действовать от имени заявителя;

3) представлены не все документы по перечню, объявленному в извещении, либо представленные документы оформлены с нарушением требований, предусмотренных извещением о проведении конкурса;

4) имеются противоречия между сведениями, содержащимися в представленных заявителем документах;

5) по данному лоту от заявителя уже принята заявка.

Данный перечень оснований для отказа заявителю в приеме заявки и документов для участия в конкурсе является исчерпывающим.

Отметка об отказе в приеме заявки и документов с указанием причины отказа проставляется лицом, осуществляющим прием заявок и документов, в заявке и журнале приема заявок.

Заявка и документы, не принятые организатором конкурса, возвращаются заявителю в день их поступления вместе с описью документов и отметкой об отказе в приеме заявки и документов с указанием причин отказа путем вручения их заявителю или его уполномоченному представителю под роспись.

17. Заявитель вправе отказаться от участия в конкурсе в любое время до момента вскрытия конвертов с конкурсными предложениями путем вручения организатору конкурса или конкурсной комиссии письменного обращения об отказе участвовать в конкурсе.

18. По окончании приема заявок организатор конкурса рассматривает поступившие заявки и документы, проверяет их и принимает решение о признании заявителей участниками конкурса или об отказе в признании заявителей участниками конкурса в срок, указанный в извещении о проведении конкурса.

19. Заявитель не признается участником конкурса в следующих случаях:

1) если заявитель имеет неисполненное или исполненное ненадлежащим образом (частично исполненное и (или) исполненное с нарушением срока) денежное обязательство по неналоговым доходам, администратором которых является Департамент, на дату подачи заявки;

2) если заявитель занимает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки;

3) если не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о проведении конкурса.

Преимущественное положение лица в сфере распространения рекламы определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о рекламе и законодательством Российской Федерации о защите конкуренции.

Данный перечень оснований для отказа в признании заявителя участником конкурса является исчерпывающим.

20. Решение организатора конкурса о признании заявителей участниками конкурса или об отказе в признании заявителей участниками конкурса оформляется протоколом рассмотрения заявок.

Заявитель приобретает статус участника конкурса со дня подписания организатором конкурса протокола рассмотрения заявок.

В протоколе рассмотрения заявок указываются количество принятых и отозванных заявок, приводятся фамилии, имена, отчества или наименования заявителей, фамилии, имена, отчества или наименования лиц, признанных участниками конкурса, а также лиц, не признанных участниками конкурса, с указанием оснований.

21. Заявители, признанные участниками конкурса, а также заявители, не признанные участниками конкурса, уведомляются о принятом решении в срок не позднее следующего рабочего дня со дня подписания протокола рассмотрения заявок путем вручения под роспись им или их представителям соответствующего уведомления, а также путем направления такого уведомления по адресу электронной почты.

Протокол рассмотрения заявок не позднее следующего рабочего дня после его подписания размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенном постановлением Администрации города Екатеринбурга.

22. В день подписания протокола рассмотрения заявок организатор конкурса передает протокол, поступившие заявки и документы в комиссию.