Подраздел 16. Жилищно-коммунальное хозяйство

Подраздел 16. Жилищно-коммунальное хозяйство

На конец 2014 года объем жилищного фонда Екатеринбурга предположительно составит 35 миллионов квадратных метров. В 2015 - 2017 годах планируется дальнейшее увеличение общего объема жилищного фонда Екатеринбурга за счет ввода в эксплуатацию нового жилья. Обеспеченность жильем в 2014 году ожидается на уровне 24 квадратных метра на человека, а к концу 2017 года - 25,3 квадратного метра на человека.

В 2014 году за счет средств населения, а также в рамках реализации Ведомственной целевой программы "Капитальный ремонт жилищного фонда в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2015 годы*(2) планируется проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов общей площадью 302 тысячи квадратных метров.

*(2) Приказ заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам жилищного и коммунального хозяйства от 21.10.2013 N 31/41/0131 "Об утверждении Ведомственной целевой программы "Капитальный ремонт жилищного фонда в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы".

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Свердловской области с 2015 года меняется порядок проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Средства бюджета муниципального образования будут направляться на уплату взносов на капитальный ремонт для формирования фондов капитального ремонта многоквартирных домов.

В рамках реализации государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"*(3) и выполнения Муниципальной программы "Модернизация лифтового хозяйства многоквартирных домов в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы*(1) в 2014 году планируется замена объектов лифтового хозяйства в 43 многоквартирных домах, в которых будет произведена замена 126 лифтов. В прогнозируемом периоде планируется менять не менее 120 лифтов ежегодно.

*(3) Постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1330-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 07.05.2014 N 388-ПП).

*(1) Постановление Администрации города Екатеринбурга от 01.11.2013 N 3754 "Об утверждении Муниципальной программы "Модернизация лифтового хозяйства многоквартирных домов в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 25.04.2014 N 1176).

В 2014 году продолжается комплексное благоустройство дворовых территорий. Муниципальной программой "Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы*(2) предусмотрено выполнение работ по благоустройству на не менее чем 30 объектах ежегодно. Доля дворов, в которых выполнены работы по комплексному благоустройству в соответствии с действующими нормами и правилами, по итогам 2014 года составит 38 процентов с последующим ростом до 41 процента в 2017 году.

*(2) Постановление Администрации города Екатеринбурга от 14.11.2013 N 3867 "Об утверждении Муниципальной программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 15.04.2014 N 1042).

Осуществление текущего ремонта обслуживаемого жилищного фонда в 2014 - 2017 годах планируется на уровне 6210 тысяч квадратных метров ежегодно.

Задолженность граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг по итогам 2014 года предположительно превысит 3,1 миллиарда рублей, в том числе задолженность более чем за шесть месяцев составит около 1,5 миллиарда рублей, что в некоторой степени объясняется увеличением платы граждан за коммунальные услуги с 01.07.2014.

Указом Губернатора Свердловской области*(3) предельный индекс изменения платы за коммунальные услуги в Екатеринбурге установлен с 01.07.2014 по 31.12.2014 в размере, не превышающем 112,0 процента к уровню, сложившемуся в декабре 2013 года.

*(3) Указ Губернатора Свердловской области от 30.04.2014 N 232-УГ "Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях в Свердловской области на период с 1 июля 2014 года по 2018 год" (в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.08.2014 N 401-УГ).

Отсутствие в гражданском законодательстве эффективных внесудебных способов взыскания задолженности и длительные сроки судебного разбирательства не позволяют прогнозировать на 2015 - 2017 годы сокращение суммы задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги. Однако показатель отношения объема фактического сбора жилищно-коммунальных платежей от населения к объему начисленных жилищно-коммунальных платежей в 2015 - 2017 годах планируется поддерживать на уровне 99 процентов.

Организация работы по снижению задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги ведется в соответствии с Постановлением Главы города Екатеринбурга от 27.04.2001 N 480 "О мерах по сокращению задолженности граждан по оплате за жилищно-коммунальные услуги". В целях координации этой работы в администрациях районов действуют специальные комиссии по работе с гражданами-должниками. За первое полугодие 2014 года на заседаниях комиссий рассмотрено 2949 дел, в результате чего погашена задолженность на сумму 7,1 миллиона рублей.

Управляющими многоквартирными домами организациями также ведется претензионно-исковая работа. Так, за январь - июль 2014 года подано 4934 заявления на выдачу судебных приказов и исковых заявлений на сумму 209,7 миллиона рублей, взыскана задолженность в сумме 17,1 миллиона рублей.

В 2014 году планируется увеличение на четыре процента количества семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с 25 тысяч семей в 2013 году до 26 тысяч семей), что связано с проведением Управлением жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга разъяснительной работы по вопросам возможности получения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

К концу 2014 года доля домов, оборудованных приборами учета холодной воды, составит 97,5 процента с увеличением к концу 2017 года до 99 процентов; доля домов, оборудованных приборами учета тепловой энергии, составит 96 процентов с увеличением к концу 2017 года до 97 процентов в общем объеме жилищного фонда Екатеринбурга. Процесс оборудования многоквартирных домов узлами учета тепловой энергии и приборами учета воды осложнен тем, что в многоквартирных домах предвоенной постройки отсутствует техническая возможность установки таких приборов.

В соответствии с Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 24.06.2013 N 2184 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление компенсации расходов, связанных с установкой в муниципальных жилых помещениях приборов учета используемых воды и электрической энергии" Управлением жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга предоставляются компенсации расходов лицам, которые понесли расходы на установку приборов учета в муниципальных жилых помещениях. За первое полугодие 2014 года произведены выплаты компенсаций расходов, связанных с установкой в муниципальных жилых помещениях приборов учета, на сумму 66,5 тысячи рублей.

Увеличение доли домов, оборудованных приборами учета ресурсов, поможет сократить фактическое потребление воды в расчете на одного жителя (горячее и холодное водоснабжение). В 2013 году водопотребление составило 85,9 кубического метра на одного человека, к концу 2014 года водопотребление должно составить 82 кубических метра на человека, к концу 2017 года - 77 кубических метров.

В 2014 году будет проведен ремонт 78,6 километра тепловых сетей, что на 35,6 процента больше, чем в 2013 году. В 2015 - 2017 годах прогнозируется снижение количества повреждений на сетях теплоснабжения вследствие проведения ежегодных ремонтно-восстановительных работ при условии снижения количества принимаемых ветхих сетей. К концу 2017 года количество квартиро-дней отсутствия отопления сократится относительно 2014 года на 20 процентов и составит 400 тысяч квартиро-дней.

В 2014 году в рамках реализации Инвестиционной программы "Развитие систем водоснабжения и водоотведения Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (МУП "Водоканал")" будет проведен капитальный ремонт и реконструкция 20.6 километра водопроводных сетей и сетей канализации (2013 год - 34.7 километра). Уменьшение показателя капитального ремонта и реконструкции сетей водопровода и канализации в 2014 году по сравнению с 2013 годом связано с производственной программой Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (МУП "Водоканал"), согласно которой в 2014 году запланирован ремонт и реконструкция труб с большим диаметром. За 2015 - 2017 годы планируется проведение капитального ремонта и перекладка 105,8 километра сетей, в результате чего в 2014 году количество квартиро-дней отсутствия горячей воды сократится на 45 процентов относительно 2013 года и составит 3000 тысячи единиц, а холодной - на 62,5 процента и составит 150 тысяч единиц.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 10.01.2014 N 4 "Об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования "город Екатеринбург" до 2030 года" утверждена схема теплоснабжения муниципального образования "город Екатеринбург" до 2030 года, которая позволит оптимизировать существующую технологическую структуру, модернизировать генерирующие и транспортирующие мощности и обеспечить покрытие перспективных тепловых нагрузок.