Раздел 1. Паспорт программы

Раздел 1. Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная программа "Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры муниципального образования "город Екатеринбург" на 2015 - 2017 годы (далее - Программа)
Основания для разработки программы, сведения о наличии государственных программ Российской Федерации, государственных программ Свердловской области	Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1330-ПП "Об утверждении Государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года", Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга", Постановление Администрации города Екатеринбурга от 25.12.2013 N 4353 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "город Екатеринбург", подлежащих разработке в 2014 году"
Направление Стратегического плана, наименование стратегической программы и стратегического проекта	Направление Стратегического плана "Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса города", стратегическая программа "Развитие современных инженерных систем жизнеобеспечения", стратегические проекты: "Развитие городских электрических сетей" "Развитие водоисточников, водоподготовительных и водоочистных сооружений" "Развитие теплоисточников, магистральных и городских тепловых сетей"
Инициатор постановки проблемы	Администрация города Екатеринбурга
Координатор программы	Заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам жилищного и коммунального хозяйства
Разработчик программы	Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга
Объем и источники финансирования программы	Общий объем финансирования составит 1 491 495 тыс. рублей, в том числе: из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" - 272 223 тыс. рублей, из областного бюджета - 36 061 тыс. рублей, из федерального бюджета - 46 474 тыс. рублей, из внебюджетных средств - 1 136 737 тыс. рублей
Формулировка проблемы	В муниципальном образовании "город Екатеринбург" преобладает централизованное теплоснабжение, обеспечиваемое крупными теплоэлектроцентралями, локальными, муниципальными и ведомственными котельными. Теплоснабжение более 30 процентов потребителей муниципального образования "город Екатеринбург" осуществляется за счёт котельных, находящихся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург" и котельных, находящихся в собственности промышленных предприятий. Износ оборудования теплоисточников существенно влияет на эффективность процессов выработки и передачи тепла, а также на качество теплоснабжения потребителей. В сфере теплоснабжения муниципального образования "город Екатеринбург" до 2030 года предусмотрены мероприятия по модернизации и реконструкции теплоисточников и по внесению изменений в схему теплоснабжения в связи с перераспределением и переключением тепловых нагрузок между источниками тепловой энергии. Общая протяженность тепловых сетей на 01.01.2014 составляла 3 565,44 километра в однотрубном исчислении. Средний износ тепловых сетей по городу составляет 67,2 процента от общей протяженности. Большое число аварийных ситуаций на муниципальных тепловых сетях объясняется большим объемом принимаемых в муниципальную собственность бесхозяйных тепловых сетей, износ которых составляет более 70 процентов. С 2009 года по 2014 год принято в муниципальную собственность 146,2 километра бесхозяйных тепловых сетей. Увеличение среднего диаметра трубопроводов тепловых сетей, модернизация существующих и строительство новых тепловых сетей необходимы для развития и повышения надежности системы теплоснабжения и улучшения качества обслуживания потребителей. Поддержание в сетях водопровода необходимого давления осуществляется с помощью 8 насосных станций 3-го подъема и 310 насосных станций 4-го подъема. Износ насосного оборудования, его несоответствие техническим требованиям к эксплуатационной надежности, увеличение объема потребления электрической энергии, отсутствие регулирующей запорной арматуры и ее низкое качество на насосных станциях приводят к росту аварийности на объектах водоснабжения. Общая протяженность сетей водоснабжения составляет 1 873,22 километра, сетей водоотведения - 1 391,67 километра. Около 60 процентов сетей водоснабжения в муниципальном образовании "город Екатеринбург" состоит из чугунных труб, 16 процентов - из стальных труб, 24 процента выполнены из полимерных и иных материалов. За последние 10 лет (с 2004 по 2014 годы) количество водопроводных сетей (основных магистральных трубопроводов), подлежащих замене, увеличилось на 56 процентов, их протяженность составила 152 километра. Неудовлетворительное состояние труб (прежде всего нарушение герметичности) ведет к утечкам в системе водоснабжения, которые в настоящий момент составляют более 20 процентов от общего объема воды, подаваемой потребителям. Рост числа аварийных ситуаций, связанных с износом коллекторов, недостаточная пропускная способность сетей водоотведения - основные технические проблемы развития сетей и сооружений водоотведения. Электроснабжение потребителей муниципального образования "город Екатеринбург" осуществляется в основном за счет работы электростанций Открытого акционерного общества "Концерн Энергоатом", Открытого акционерного общества "Энел ОГК-5", Открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 9", а также за счет расположенных в городе теплоэнергоцентралей Муниципального унитарного предприятия "Екатеринбургэнерго" и блок-станций промышленных предприятий. Распределение потребляемой мощности осуществляется через 68 подстанций напряжением 110 кВ и 35 кВ, принадлежащих Открытому акционерному обществу "Екатеринбургская электросетевая компания", 9 подстанций напряжением 110 кВ, принадлежащих Производственному объединению "Западные электрические сети" филиала Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала". Основные проблемы объектов электроснабжения связаны с износом эксплуатируемого оборудования, недостаточной пропускной способностью электрических сетей на основных транзитных маршрутах, ростом числа аварий на сетях электроснабжения
Цель программы	Развитие и модернизация инженерных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры в целях повышения надежности содержания и эксплуатации указанных объектов, обеспечения бесперебойного предоставления коммунальных услуг потребителям
Основные задачи программы	Развитие и модернизация объектов теплоснабжения, развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения, развитие и модернизация объектов электроснабжения
Ожидаемые результаты от реализации программы	Обеспечение надежной и безопасной работы объектов коммунального хозяйства в муниципальном образовании "город Екатеринбург"; Снижение потерь коммунальных ресурсов в процессе их производства и транспортировки на 15 процентов, повышение срока службы объектов коммунальной инфраструктуры на 20 процентов, снижение уровня эксплуатационных расходов организаций, осуществляющих предоставление коммунальных услуг на территории муниципального образования "город Екатеринбург", на 10 процентов за счет модернизации и реконструкции объектов коммунального хозяйства; повышение стабильности и качества предоставления коммунальных услуг