Приложение. Муниципальная программа городского округа Краснотурьинск "Развитие культуры на территории городского округа Краснотурьинск до 2020 года"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Краснотурьинск Свердловской области от 10 августа 2017 г. N 937 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Администрации
городского округа
Краснотурьинск
от 30 декабря 2014 г. N 1923

Муниципальная программа
городского округа Краснотурьинск "Развитие культуры на территории городского округа Краснотурьинск до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

16 июня, 14 июля 2015 г., 19 января, 4, 18 апреля, 20 июня, 16 августа, 24 октября, 12 декабря 2016 г., 11, 17 января, 20 марта, 10 августа 2017 г., 10 января 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации городского округа Краснотурьинск Свердловской области от 10 января 2018 г. N 2

Изменения распространяются на правоотношения с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

Паспорт муниципальной программы городского округа Краснотурьинск "Развитие культуры на территории городского округа Краснотурьинск до 2020 года"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Муниципальный орган "Управление культуры городского округа Краснотурьинск" Администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) городского округа Краснотурьинск
Сроки реализации муниципальной программы	2016 - 2020 годы
Цели и задачи муниципальной программы	Цель Духовно - нравственное развитие и реализация человеческого потенциала в условиях перехода к инновационному типу развития общества и экономики городского округа Краснотурьинск Задачи 1. Повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению в сфере культуры. 2. Создание условий для развития творческого потенциала населения. 3. Обеспечение условий для развития инновационной деятельности муниципальных учреждений культуры. 4. Содействие укреплению единства российской нации, гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений, этнокультурному развитию, взаимодействию с национально-культурными общественными объединениями и казачеством в городском округе Краснотурьинск. 5. Создание условий для сохранения и развития кадрового и творческого потенциала сферы культуры. 6. Совершенствование подготовки выпускников образовательных учреждений в сфере культуры и искусства 7. Создание условий для сохранения и развития кадрового и творческого потенциала сферы дополнительного образования. 8. Совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития культуры.
Перечень подпрограмм муниципальной программы	1. Развитие культуры и искусства. 2. Развитие образования в сфере культуры и искусства. 3. Обеспечение реализации муниципальной программы городского округа Краснотурьинск "Развитие культуры на территории городского округа Краснотурьинск до 2020 года".
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы	1. Рост ежегодной посещаемости муниципальных музеев в городском округе Краснотурьинск. 2. Количество реализованных выставочных музейных проектов. 3. Число посещений муниципальных библиотек. 4. Доступность для населения услуг Национальной электронной библиотеки. 5. Количество экземпляров новых поступлений в фонды общедоступных муниципальных библиотек городского округа Краснотурьинск в расчете на 1000 жителей. 6. Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий. 7. Обеспечение городского округа Краснотурьинск учреждениями культуры (соответствие их социальным нормативам и нормам). 8. Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии. 9. Доля приоритетных объектов из числа муниципальных учреждений культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов из числа таких учреждений (организаций). 10. Объем средств на культуру из внебюджетных источников. 11. Доля объектов муниципальных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве таких объектов. 12. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий. 13. Число передвижных музейных выставок. 14. Увеличение количества граждан старшего поколения, вовлеченных в культурные процессы. 15. Доля муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений культуры и искусства городского округа Краснотурьинск, имеющих сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет, позволяющих изучать русский язык, получать информацию о русском языке, образовании, русской культуре. 16. Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек городского округа Краснотурьинск. 17. Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда. 18. Доля предметов основного фонда муниципальных музеев, отраженных в электронных каталогах. 19. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан в городском округе Краснотурьинск. 20. Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по экономике Свердловской области. 21. Число получателей услуг (численность детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей). 22. Доля выпускников детских школ искусств, поступивших на обучение в профессиональные образовательные организации (учреждения) в сфере культуры и искусства, от общего числа выпускников предыдущего года. 23. Доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общем количестве учащихся 1 - 9 классов общеобразовательных школ городского округа Краснотурьинск. 24. Доля детских школ искусств городского округа Краснотурьинск, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества детских школ искусств. 25. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей. 26. Доля лауреатов международных конкурсов и фестивалей в сфере культуры в общем числе обучающихся в образовательных учреждениях в сфере культуры и искусства. 27. Соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительно образования детей и средней заработной платы учителей в Свердловской области. 28. Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников учреждений дополнительного образования. 29. Уровень удовлетворённости населения городского округа Краснотурьинск качеством и доступностью предоставляемых муниципальных услуг в сфере культуры, от общего количества обслуживаемых посетителей.
Объёмы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тысяч рублей	Всего: 956 414,8 тысяч рублей, в том числе 2016 год - 177 889,8 тысяч рублей; 2017 год - 193493,0 тысяч рублей; 2018 год -204 438,0 тысяч рублей; 2019 год -190 296,0 тысяч рублей; 2020 год -190 298,0 тысяч рублей. из них федеральный бюджет: 3 444,0 тысяч рублей, в том числе 2016 год - 50,0 тысяч рублей; 2017 год -3 394,0 тысяч рублей; 2018 год - 0,0 тысяч рублей; 2019 год - 0,0 тысяч рублей; 2020 год - 0,0 тысяч рублей. областной бюджет: 12101,9 тысяч рублей, в том числе 2016 год - 4 374,9 тысяч рублей; 2017 год -7 727,0 тысяч рублей; 2018 год - 0,0 тысяч рублей; 2019 год - 0,0 тысяч рублей; 2020 год - 0,0 тысяч рублей. местный бюджет: 922 096,9 тысяч рублей, в том числе 2016 год - 167 010,9 тысяч рублей; 2017 год - 179 108,0 тысяч рублей; 2018 год -201 422,0 тысяч рублей; 2019 год -187 278,0 тысяч рублей; 2020 год -187 278,0 тысяч рублей. внебюджетные источники: 18 772,0 тысяч рублей, в том числе 2016 год - 6 454,0 тысяч рублей; 2017 год -3 264, 0 тысяч рублей; 2018 год - 3 016,0 тысяч рублей; 2019 год - 3 018,0 тысяч рублей; 2020 год - 3 020,0 тысяч рублей.
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет	http://uk-krasnoturinsk.ru

1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы культуры городского округа Краснотурьинск

Реализуя полномочия органов местного самоуправления в сфере культуры, муниципальный орган "Управление культуры городского округа Краснотурьинск" (далее - Управление культуры) и подведомственные муниципальные учреждения культуры сталкиваются с такими системными проблемами, как

1. Неоднородность и неравномерность обеспечения населения городского округа Краснотурьинск услугами организаций культуры.

2. Утрата частью населения городского округа Краснотурьинск, особенно молодёжью, основ традиционной народной культуры.

3. Отток и старение специалистов, художественного персонала, работающих в сфере культуры.

4. Снижение конкурентоспособности бюджетной культуры по сравнению с коммерческой развлекательной культурой.

Актуальность решения обозначенных вопросов, направленных на улучшение культурной составляющей качества жизни населения городского округа Краснотурьинск, определяется основными направлениями государственной политики по развитию сферы культуры в Российской Федерации и Свердловской области.

Муниципальная программа "Развитие культуры на территории городского округа Краснотурьинск до 2020 года" (далее - муниципальная программа) представляет собой выбор оптимальных путей и способов обеспечения устойчивого и динамичного развития культуры в округе, выравнивания возможностей участия населения в культурной жизни городского округа Краснотурьинск и повышения привлекательности услуг, оказываемых муниципальными учреждениями культуры жителям.

Культурная среда городского округа Краснотурьинск характеризуется достаточно высоким уровнем развития и давними традициями. Сфера культуры городского округа Краснотурьинск представлена обширной многопрофильной сетью организаций культуры и искусства по всем видам культурной деятельности: театральное искусство, музейное и библиотечное дело, культурно-досуговая деятельность, образовательная деятельность в сфере искусств. Сеть муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры представлена 9 учреждениями, (23 сетевые единицы), из которых 2 - муниципальные автономные учреждения.

В последние 10 лет численность муниципальной сети учреждений культуры сократилась на 2 единицы (муниципальные библиотеки) в процессе оптимизации их деятельности. В посёлках городского округа Краснотурьинск с целью оптимизации расходов местного бюджета проведена централизация сети учреждений культуры "под одну кровлю", то есть в одном здании разместились культурно-досуговое учреждение, библиотека, детская школа искусств. На начало 2014 года более 45 процентов зданий муниципальных учреждений культуры и детских школ искусств нуждаются в проведении ремонтных работ.

В связи с высокой изношенностью материально-технического оснащения муниципальных учреждений культуры снижается качество предоставляемых ими услуг. Так, парк музыкальных инструментов в детских школах искусств, клубах, домах и дворцах культуры изношен в среднем на 90 процентов, требует обновления специальное оборудование культурно-досуговых учреждений и книжные фонды общедоступных библиотек городского округа Краснотурьинск.

В 2014 году на территории городского округа Краснотурьинск действовали 7 общедоступных библиотек, из них 1 детская. В связи с устойчивой тенденцией к сокращению сети общедоступных библиотек и недостаточным финансированием комплектования библиотечных фондов новыми изданиями сохраняется отрицательная динамика основных показателей обслуживания читателей - число зарегистрированных пользователей и книговыдача ежегодно уменьшаются.

В 2012 году значение показателя "количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды на 1000 человек населения" составило в муниципальных библиотеках 29 единиц (средний областной показатель - 114 единиц).

Вопросы комплектования фондов общедоступных библиотек, в том числе электронными ресурсами, являются приоритетными направлениями, реализуемыми в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Для решения проблемы комплектования библиотечных фондов необходимо задействовать программно-целевой метод финансирования.

В последние годы значительно активизировались процессы информатизации в общедоступных библиотеках. Это связано с реализацией государственных задач, в том числе, намеченных Указами Президента Российской Федерации, принятыми в мае 2012 года, направленных на развитие информационного общества, переходом на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде, развитием электронных библиотек. Сегодня все муниципальные библиотеки оснащены компьютерной техникой, 86 процентов имеют доступ к сети Интернет и оснащены автоматизированными рабочими местами для пользователей, подключенными к сети Интернет. Успешно продолжается работа по созданию единого электронного каталога муниципальных библиотек.

В силу нормативных требований только 8 из 47 городов Свердловской области имеют собственные театры, в их числе городской округ Краснотурьинск. В последние годы география гастрольных выездов Краснотурьинского театра кукол значительно ухудшилась. Необходима целевая государственная поддержка организации гастрольной деятельности театра.

В целях преодоления культурного разрыва между областным центром и отдаленными территориями необходимо развивать спектр оказания виртуальных услуг. В этой связи на базе центральной городской библиотеки с мая 2013 года начал работу "Виртуальный концертный зал Свердловской государственной академической филармонии".

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" необходимо развивать систему поддержки творческих работников и талантливой молодёжи. В настоящее время поддержка работников культуры осуществляется через механизм чествования Лауреатов Городской премии в области культуры, вручения премии "Призвание" лучшим молодым специалистам отрасли.

Несмотря на наметившийся рост посещаемости музеев городского округа в последние годы, проблема повышения показателя посещаемости музеев в городском округе Краснотурьинск остаётся по-прежнему актуальной.

Активизация интереса населения к музеям напрямую связана с развитием их выставочной деятельности, использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий. Особое внимание сегодня должно быть уделено созданию и организации передвижных музейных выставок. В свете реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утверждённой Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212 и Указов Президента Российской Федерации, принятых в мае 2012 года, особую актуальность приобретает музейная деятельность по созданию электронных каталогов, оцифровке музейных предметов, представление музейных коллекций в сети Интернет.

Особую актуальность в плане развития инновационной деятельности в музейной сфере и реализации Указов Президента Российской Федерации, принятых в мае 201