Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 31 декабря 2013 г. N 3397-а "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения Новоуральского городского округа" на 2014 - 2016 годы"

Руководствуясь постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1265-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Свердловской области до 2020 года", в соответствии с постановлениями Администрации Новоуральского городского округа от 09.08.2013 N 2036-а "О подготовке прогноза социально-экономического развития Новоуральского городского округа на 2014 - 2016 годы, разработке муниципальных программ Новоуральского городского округа и планов мероприятий на 2014 год" (в редакции постановления от 10.10.2013 N 2558-а), от 11.12.2013 N 3177-а "Об утверждении Положения "О порядке формирования и реализации муниципальных программ Новоуральского городского округа", постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Социальная поддержка населения Новоуральского городского округа" на 2014 - 2016 годы (прилагается).

2. Настоящее постановление (с приложениями) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по социальной политике К.Н. Кутырева.

Глава Администрации городского округа

В.В. Попов

Муниципальная программа
"Социальная поддержка населения Новоуральского городского округа" на 2014 - 2016 годы
(утв. постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 31 декабря 2013 г. N 3397-а)

Паспорт муниципальной программы "Социальная поддержка населения Новоуральского городского округа" на 2014 - 2016 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Комитет по делам молодежи, семьи, спорту и социальным программам Администрации Новоуральского городского округа
Сроки реализации муниципальной программы	2014 - 2016 годы
Цели и задачи муниципальной программы	Цель 1. Оказание мер дополнительной социальной поддержки населению Новоуральского городского округа. Цель 2. Социальная реабилитация граждан пожилого возраста. Задачи: 1. Социальная поддержка семей с детьми и отдельных категорий граждан; 2. Социальная реабилитация граждан с ограниченными возможностями здоровья; 3. Поддержка граждан старшего поколения; 4. Организация досуга пожилых людей; 5. Развитие шефской помощи, волонтерского движения;
Перечень подпрограмм муниципальной программы	Подпрограмма "Адресная поддержка населения Новоуральского городского округа" на 2014 - 2016 годы; Подпрограмма "Старшее поколение" на 2014 - 2016 годы;
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы	Компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан; Предоставление адресной социальной поддержки жителям городского округа; Предоставление автотранспортных услуг для поездок инвалидов; Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций; Единовременные выплаты ветеранам ко Дню Победы; Участие граждан старшего поколения в общественно значимых мероприятиях; Оказание помощи гражданам старшего поколения;
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей	Всего: 890 097,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 279 047,7 тыс. рублей; 2015 год - 287 397,5 тыс. рублей; 2016 год - 323 651,9 тыс. рублей; из них: местный бюджет: 44 466,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 14 695,7 тыс. рублей; 2015 год - 14 846,5 тыс. рублей; 2016 год - 14 923,9 тыс. рублей; областной бюджет: 735 458,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 228 636,0 тыс. рублей; 2015 год - 235 499,0 тыс. рублей; 2016 год - 271 323,0 тыс. рублей; федеральный бюджет: 110 173,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 35 716,0 тыс. рублей; 2015 год - 37 052,0 тыс. рублей; 2016 год - 37 405,0 тыс. рублей.
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет	http://www.novouralsk-adm.ru

Введение

Основные направления социальной политики на территории Новоуральского городского округа определены в соответствии с приоритетами государственной социальной политики, обозначенными в государственных программах Свердловской области: "Старшее поколение", "Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года". Реализуются Федеральные законы "О социальной защите инвалидов в РФ", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов". Утверждены Постановления Правительства РФ, Правительства Свердловской области "Об обеспечении формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов", "Об утверждении Положения о взаимодействии и координации деятельности органов управления, учреждений и организаций в сфере реабилитации инвалидов" и др.

Однако, предусмотренные мероприятия реализуются медленно и недостаточно эффективно, поэтому требуются дополнительные усилия местных органов власти и ведомств по их реализации на территории Новоуральского городского округа.

В условиях социально-экономической нестабильности требуются дополнительные меры адресной социальной поддержки для отдельных категорий граждан.

Подпрограмма
"Адресная поддержка населения Новоуральского городского округа" на 2014 - 2016 годы

Паспорт Подпрограммы "Адресная поддержка населения Новоуральского городского округа" на 2014 - 2016 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Комитет по делам молодежи, семьи, спорту и социальным программам Администрации Новоуральского городского округа
Сроки реализации муниципальной программы	2014 - 2016 годы
Цели и задачи муниципальной программы	Цель. Оказание мер дополнительной социальной поддержки населению Новоуральского городского округа Задачи: 1. Социальная поддержка семей с детьми и отдельных категорий граждан; 2. Социальная реабилитация граждан с ограниченными возможностями здоровья;
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы	Компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан; Предоставление адресной социальной поддержки жителям городского округа; Предоставление автотранспортных услуг для поездок инвалидов;
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей	Всего: 876 435,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 271 879,3 тыс. рублей; 2015 год - 284 000,4 тыс. рублей; 2016 год - 320 555,9 тыс. рублей; из них: местный бюджет: 30 804,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 7 527,3 тыс. рублей; 2015 год - 11 449,4 тыс. рублей; 2016 год - 11 827,9 тыс. рублей; областной бюджет: 735 458,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 228 636,0 тыс. рублей; 2015 год - 235 499,0 тыс. рублей; 2016 год - 271 323,0 тыс. рублей; федеральный бюджет: 110 173,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 35 716,0 тыс. рублей; 2015 год - 37 052,0 тыс. рублей; 2016 год - 37 405,0 тыс. рублей.
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет	http://www.novouralsk-adm.ru

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния социальной сферы

В соответствии с нормативно-правовыми актами РФ и Свердловской области на территории Новоуральского городского округа отдельным категориям граждан предоставляются льготы по оплате коммунальных услуг. Льготниками являются более 25 тысяч человек.

Ежемесячные выплаты производятся 32 Почетным гражданам Новоуральского городского округа.

Предоставляются автотранспортные услуги для поездок инвалидов, в том числе маломобильных граждан, на специализированном транспорте по заявкам, к рабочему месту АНО "Благое дело", в специализированные школы г. Екатеринбурга. Ежегодно пользуются транспортными услугами более 200 инвалидов.

В целях улучшения материального обеспечения адресная социальная поддержка ежегодно предоставляется более 400 жителям Новоуральского городского округа (с учетом дохода семьи), попавшим в трудную жизненную ситуацию. Помощь носит заявительный характер, востребована и необходима населению как возможность выхода из трудной жизненной ситуации.

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы, целевые показатели реализации муниципальной подпрограммы

Цель и задачи, целевые показатели муниципальной подпрограммы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Раздел 3. План мероприятий муниципальной подпрограммы

План мероприятий по выполнению муниципальной подпрограммы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.

Подпрограммой предусмотрена реализация следующих мероприятий:

выплаты Почетным гражданам Новоуральского городского округа;

меры социальной поддержки по оплате жилого помещения для отдельных категорий граждан;

предоставление адресной социальной поддержки жителям Новоуральского городского округа;

предоставление автотранспортных услуг для инвалидов.

Подпрограмма
"Старшее поколение" на 2014 - 2016 годы

Паспорт Подпрограммы "Старшее поколение" на 2014 - 2016 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Комитет по делам молодежи, семьи, спорту и социальным программам Администрации Новоуральского городского округа
Сроки реализации муниципальной программы	2014 - 2016 годы
Цели и задачи муниципальной программы	Цель. Социальная реабилитация граждан пожилого возраста. Задачи: 1. Поддержка граждан старшего поколения; 2. Организация досуга пожилых людей; 3. Развитие шефской помощи, волонтерского движения.
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций; Единовременные выплаты ветеранам ко Дню Победы; Участие граждан старшего поколения в общественно значимых мероприятиях; Оказание помощи гражданам старшего поколения;
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей	Всего: 13 661,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 7 168,4 тыс. рублей; 2015 год - 3 397,1 тыс. рублей; 2016 год - 3 095,9 тыс. рублей; из них: местный бюджет: 13 661,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 7 168,4 тыс. рублей; 2015 год - 3 397,1 тыс. рублей; 2016 год - 3 095,9 тыс. рублей.
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет	http://www.novouralsk-adm.ru

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния социальной сферы

На протяжении двух лет на территории Новоуральского городского округа реализовывалась подпрограмма "Старшее поколение" с учетом социально-экономических условий, для улучшения жизни пожилых людей Новоуральского городского округа, повышения степени их социальной защищенности, создания условий для активного образа жизни. Выработан системный и плановый подход к реализации мероприятий для граждан пожилого возраста.

На территории Новоуральского городского округа проживает более 29 000 пенсионеров. Осуществляют свою деятельность общественные организации, объединяющие более 20 тысяч граждан "старшего" поколения. Созданы необходимые условия для работы общественных организаций, объединяющих граждан "старшего" поколения.

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы, целевые показатели реализации муниципальной подпрограммы

Цель и задачи, целевые показатели муниципальной подпрограммы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Раздел 3. План мероприятий муниципальной подпрограммы

План мероприятий по выполнению муниципальной подпрограммы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.

Подпрограммой предусмотрена реализация следующих мероприятий:

поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций;

осуществление единовременных выплат ко Дню Победы;

санаторно-курортное лечение и зубопротезирование отдельных категорий граждан "старшего поколения";

организация и проведение общественно значимых мероприятий с участием граждан старшего поколения;

оказание шефской помощи гражданам старшего поколения.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Социальная поддержка населения
Новоуральского городского округа"
на 2014 - 2016 годы

Цели и задачи, целевые показатели
муниципальной программы "Социальная поддержка населения Новоуральского городского округа" на 2014 - 2016 годы

N строки	Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя реализации муниципальной программы			Источник значений показателей
			2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7
2	Подпрограмма "Адресная поддержка населения Новоуральского городского округа" на 2014 - 2016 годы
3	Цель. Оказание мер дополнительной социальной поддержки населению Новоуральского городского округа
4	Задача 1. Социальная поддержка семей с детьми и отдельных категорий граждан
5	Компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан	человек	26 000	26 000	26 000	Муниципальная программа "Социальная поддержка населения Новоуральского городского округа" на 2014 - 2016 годы
6	Предоставление адресной социальной поддержки жителям городского округа	человек	1 500	1 550	1 600	"Программа комплексного социально-экономического развития ЗАТО Новоуральский городской округ на 2013 - 2017 годы"
7	Задача 2. Социальная реабилитация граждан с ограниченными возможностями здоровья
8	Предоставление автотранспортных услуг для поездок инвалидов	человек	200	200	200	Муниципальная программа "Социальная поддержка населения Новоуральского городского округа" на 2014 - 2016 годы
9	Подпрограмма "Старшее поколение" на 2014 - 2016 годы
10	Цель. Социальная реабилитация граждан пожилого возраста
11	Задача 1. Поддержка граждан старшего поколения
12	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций	единиц	6	6	6	Муниципальная программа "Социальная поддержка населения Новоуральского городского округа" на 2014 - 2016 годы
13	Единовременные выплаты ветеранам ко Дню Победы	ветеранов	1 700	1 600	1 500	Муниципальная программа "Социальная поддержка населения Новоуральского городского округа" на 2014 - 2016 годы
14	Задача 2. Организация досуга пожилых людей
15	Участие граждан старшего поколения в общественно значимых мероприятиях	человек	1 200	1 500	1 300	Муниципальная программа "Социальная поддержка населения Новоуральского городского округа" на 2014 - 2016 годы
16	Задача 3. Развитие шефской помощи, волонтерского движения
17	Оказание помощи гражданам старшего поколения	человек	600	700	800	Муниципальная программа "Социальная поддержка населения Новоуральского городского округа" на 2014 - 2016 годы

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Социальная поддержка населения
Новоуральского городского округа"
на 2014 - 2016 годы

План
мероприятий на 2014 - 2016 годы муниципальной программы "Социальная поддержка населения Новоуральского городского округа" на 2014 - 2016 годы

N строки	Наименование мероприятия/ Источники расходов на финансирование	Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей				Номер строки целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия
		Всего	2014 год	2015 год	2016 год
1	Всего по программе, в том числе:	890 097,1	279 047,7	287 397,5	323 651,9
2	федеральный бюджет	110 173,0	35 716,0	37 052,0	37 405,0
3	областной бюджет	735 458,0	228 636,0	235 499,0	271 323,0
4	местный бюджет	44 466,1	14 695,7	14 846,5	14 923,9
5	Подпрограмма "Адресная поддержка населения Новоуральского городского округа" на 2014 - 2016 годы
6	Всего по подпрограмме, в том числе:	876 435,6	271 879,3	284 000,4	320 555,9
7	федеральный бюджет	110 173,0	35 716,0	37 052,0	37 405,0
8	областной бюджет	735 458,0	228 636,0	235 499,0	271 323,0
9	местный бюджет	30 804,6	7 527,3	11 449,4	11 827,9
10	1. Капитальные вложения
11	Всего по направлению "Капитальные вложения"	0,0	0,0	0,0	0,0
12	2. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
13	Всего по направлению "НИОКР"		0,0	0,0	0,0
14	3. Прочие нужды
15	Всего по направлению "Прочие нужды", в том числе:	876 435,6	271 879,3	284 000,4	320 555,9
16	федеральный бюджет	110 173,0	35 716,0	37 052,0	37 405,0
17	областной бюджет	735 458,0	228 636,0	235 499,0	271 323,0
18	местный бюджет	30 804,6	7 527,3	11 449,4	11 827,9
19	Раздел 1. Публичные нормативные обязательства, в том числе:	789 658,6	247 962,1	254 261,8	287 434,7
20	федеральный бюджет	108 899,1	35 303,0	36 623,7	36 972,4
21	областной бюджет	672 170,2	208 967,3	215 236,3	247 966,6
22	местный бюджет	8 589,3	3 691,8	2 401,8	2 495,7
23	1.1. Выплаты Почетным гражданам Новоуральского городского округа, из них:	6 311,1	2 019,7	2 103,7	2 187,7	6
24	местный бюджет	6 311,1	2 019,7	2 103,7	2 187,7
25	1.2. Предоставление адресной социальной поддержки жителям Новоуральского городского округа (с учетом дохода семьи), из них:	1 482,5	1 482,5	0,0	0,0	6
26	местный бюджет	1 482,5	1482,5	0,0	0,0
27	1.3. Ежемесячная выплата и оплата коммунальных услуг по договору пожизненного содержания с иждивением, из них:	597,7	189,6	199,1	209,0	6
28	местный бюджет	597,7	189,6	199,1	209,0
29	1.4. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, из них:	605 181,5	189 553,3	195 501,5	220 126,7	5
30	федеральный бюджет	108 899,1	35 303,0	36 623,7	36 972,4
31	областной бюджет	496 282,4	154 250,3	158 877,8	183 154,3
32	1.5. Финансирование субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, из них:	175 887,8	54 717,0	56 358,5	64 812,3	5
33	областной бюджет	175 887,8	54 717,0	56 358,5	64 812,3
34	1.6. Материальная помощь Почётным гражданам Новоуральского городского округа	198,0	0,0	99,0	99,0
35	местный бюджет	198,0	0,0	99,0	99,0
36	Раздел 2. Создание условий для исполнения публичных нормативных обязательств, в том числе:	9 253,8	2 907,1	2 979,2	3 367,5	Х
37	федеральный бюджет	1 273,9	413,0	428,3	432,6
38	областной бюджет	7 863,3	2 444,9	2 517,9	2 900,5
39	местный бюджет	116,6	49,2	33,0	34,4
40	2.1. Услуги по доставке	9 253,8	2 907,1	2 979,2	3 367,5
41	федеральный бюджет	1 273,9	413,0	428,3	432,6
42	областной бюджет	7 863,3	2 444,9	2 517,9	2 900,5
43	местный бюджет	116,6	49,2	33,0	34,4
44	Раздел 3. Оказание услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями	64 975,8	20 262,6	20 923,5	23 789,7	Х
45	областной бюджет	55 424,5	17 223,8	17 744,8	20 455,9
46	местный бюджет	9 551,3	3 038,8	3 178,7	3 333,8
47	3.1. Услуги по предоставлению адресной социальной поддержки жителям НГО	9 551,3	3 038,8	3 178,7	3 333,8
48	местный бюджет	9 551,3	3 038,8	3 178,7	3 333,8
49	3.2. Услуги по предоставлению компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан	40 680,3	12 637,0	13 020,4	15 022,9
50	областной бюджет	40 680,3	12 637,0	13 020,4	15 022,9
51	3.3. Услуги по предоставлению гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	14 744,2	4 586,8	4 724,4	5 433,0
52	областной бюджет	14 744,2	4 586,8	4 724,4	5 433,0
53	Раздел 4. Социальная реабилитация граждан с ограниченными возможностями здоровья, из них:	2 547,4	747,5	835,9	964,0
54	местный бюджет	2 547,4	747,5	835,9	964,0
55	4.1. Предоставление автотранспортных услуг для поездок инвалидов, в том числе маломобильных граждан на специализированном транспорте, из них:	919,4	287,5	301,9	330,0	8
56	местный бюджет	919,4	287,5	301,9	330,0
57	4.2. Доставка инвалидов к рабочему месту АНБО "Благое дело", из них:	1 076,0	276,0	350,0	450,0	8
58	местный бюджет	1 076,0	276,0	350,0	450,0
59	4.3. Доставка детей-инвалидов по слуху в школы Екатеринбурга, из них:	552,0	184,0	184,0	184,0	8
60	местный бюджет	552,0	184,0	184,0	184,0
61	Раздел 5. Социальная поддержка отдельных категорий граждан Новоуральского городского округа, из них:	10 000,0	0,0	5000,0	5000,0
62	местный бюджет	10 000,0	0,0	5000,0	5000,0
63	Подпрограмма "Старшее поколение" на 2014 - 2016 годы
64	Всего по подпрограмме, в том числе:	13 661,4	7 168,4	3 397,1	3 095,9
65	местный бюджет	13 661,4	7 168,4	3 397,1	3 095,9
66	1. Капитальные вложения
67	Всего по направлению "Капитальные вложения"	0,0	0,0	0,0	0,0
68	2. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
69	Всего по направлению "НИОКР"	0,0	0,0	0,0	0,0
70	3. Прочие нужды
71	Всего по направлению "Прочие нужды", в том числе:	13 661,4	7 168,4	3 397,1	3 095,9
72	местный бюджет	13 661,4	7 168,4	3 397,1	3 095,9
73	Раздел 1. Публичные нормативные обязательства	2 860,1	1 186,7	886,7	786,7
74	местный бюджет	2 860,1	1 186,7	886,7	786,7
75	1.1. Осуществление единовременных выплат ко Дню Победы участникам ВОВ, семьям погибших в годы ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма; гражданам награжденным медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; труженикам тыла, вдовам умерших в мирное время участников ВОВ	2 660,1	986,7	886,7	786,7	13
76	местный бюджет	2 660,1	986,7	886,7	786,7
77	1.2. Выплата неработающим пенсионерам, имеющим статус персонального пенсионера	200,0	200,0	0,0	0,0	6
78	местный бюджет	200,0	200,0	0,0	0,0
79	Раздел 2. Создание условий для исполнения публичных нормативных обязательств	31,3	11,7	10,4	9,2	Х
80	местный бюджет	31,3	11,7	10,4	9,2
81	2.1. Предоставление услуги по доставке выплат	31,3	11,7	10,4	9,2
82	местный бюджет	31,3	11,7	10,4	9,2
83	Раздел 3. Социальное обслуживание пожилых людей, из них:	8 470,0	5 470,0	1 500,0	1 500,0
84	местный бюджет	8 470,0	5 470,0	1 500,0	1 500,0
85	3.1. Предоставление поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, из них:	4 350,0	1 350,0	1 500,0	1 500,0	12
86	местный бюджет	4 350,0	1 350,0	1 500,0	1 500,0
87	4.2. Предоставление услуг парикмахера для инвалидов 1,2 группы и одиноких граждан "старшего поколения"	120,0	120,0	0,0	0,0	6
88	местный бюджет	120,0	120,0	0,0	0,0
89	4.3. Зубопротезирование неработающих пенсионеров, не имеющих федеральных и региональных льгот	1 000,0	1 000,0	0,0	0,0	6
90	местный бюджет	1 000,0	1 000,0	0,0	0,0
91	4.4. Санаторно-курортное лечение пенсионеров	3 000,0	3 000,0	0,0	0,0	6
92	местный бюджет	3 000,0	3 000,0	0,0	0,0
93	Раздел 4. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей, из них:	2 300,0	500,0	1 000,0	800,0
94	местный бюджет	2 300,0	500,0	1 000,0	800,0
95	4.1. Организация и проведение общественно значимых мероприятий с участием граждан старшего поколения, посвященных знаменательным и памятным датам	2 300,0	500,0	1 000,0	800,0	15
96	местный бюджет	2 300,0	500,0	1 000,0	800,0
97	Раздел 5. Содействие в организации и развитии шефской помощи, волонтерского движения	0,0	0,0	0,0	0,0
98	5.1. Работа Совета по развитию и поддержке волонтерства на территории НГО, развитие деятельности волонтерских отрядов и реализация мероприятий студенческих волонтерских движений	0,0	0,0	0,0	0,0	17
99	5.2. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей Новоуральского дома-интерната для престарелых и инвалидов	0,0	0,0	0,0	0,0	17