Статья 3

Статья 3

Внести в Закон Свердловской области от 7 июля 2004 года N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2004, 10 июля, N 181-182) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 13 июня 2006 года N 30-ОЗ, от 25 декабря 2006 года N 97-ОЗ, от 27 апреля 2007 года N 34-ОЗ, от 29 октября 2007 года N 138-ОЗ, от 19 ноября 2008 года N 110-ОЗ, от 20 ноября 2009 года N 103-ОЗ, от 25 июня 2010 года N 43-ОЗ, от 27 декабря 2010 года N 118-ОЗ, от 27 апреля 2011 года N 21-ОЗ, от 24 июня 2011 года N 48-ОЗ, от 24 июня 2011 года N 49-ОЗ, от 21 марта 2012 года N 25-ОЗ, от 5 октября 2012 года N 73-ОЗ, от 7 декабря 2012 года N 93-ОЗ, от 17 июня 2013 года N 52-ОЗ, от 17 октября 2013 года N 82-ОЗ, от 22 мая 2014 года N 40-ОЗ и от 24 ноября 2014 года N 98-ОЗ, следующие изменения:

1) пункт 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"2. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных федеральным законом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.";

2) в части второй пункта 5 статьи 3 слова "воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений" заменить словами "негативного воздействия", слова "строениями, сооружениями" - словом "сооружениями";

3) главу 1 дополнить статьей 3-1 следующего содержания:

"Статья 3-1. Общий порядок управления земельными участками, находящимися в государственной собственности Свердловской области

1. Общий порядок управления земельными участками, находящимися в государственной собственности Свердловской области, определяется областным законодательством об управлении государственной собственностью Свердловской области.

2. Особенности управления земельными участками, находящимися в государственной собственности Свердловской области, относящимися к отдельным категориям земель, устанавливаются настоящим Законом Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

4) подпункт 1 части первой, подпункт 1 части второй и часть третью пункта 4, подпункт 1 пункта 5 статьи 4, подпункты 2, 3, 6 - 7, 9 пункта 1, пункты 2 и 3 статьи 10, пункт 3 статьи 19, статьи 22-1, 33 - 41-1, 49, 52 - 53, 54-2 - 54-8 признать утратившими силу;

5) в пункте 4-1 статьи 4 слова "имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной собственности Свердловской области" заменить словами "указанным в подпункте 3 пункта 2 статьи 22 настоящего Закона Свердловской области, в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной";

6) в подпункте 7 пункта 5 статьи 4 слова "имеющим трех и более детей" заменить словами "указанным в подпункте 3 пункта 2 статьи 22 настоящего Закона Свердловской области";

7) пункт 6 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"6. В Свердловской области устанавливаются следующие предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности:

1) от 1 до 3000 гектаров - в случае, если такие земельные участки предоставляются в собственность за плату;

2) от 1 до 10 гектаров - в случае, если такие земельные участки предоставляются в собственность бесплатно;

3) от 1 до 6000 гектаров - в случае, если такие земельные участки предоставляются в аренду;

4) от 1 до 10 гектаров - в случае, если такие земельные участки предоставляются в безвозмездное пользование.

Минимальные размеры земельных участков, установленные в части первой настоящего пункта, не применяются в отношении крестьянских (фермерских) хозяйств, основной деятельностью которых является садоводство, овощеводство защищенного грунта, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее минимальных размеров земельных участков, установленных в части первой настоящего пункта.";

8) в пункте 7 статьи 4 слова "в частях первой и второй пункта 4, пунктах 4-1 и 5" заменить словами "в пунктах 4 - 6";

9) статью 4 дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:

"7-1. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, установленные в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, применяются для целей образования и предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, до утверждения в установленном федеральным законом порядке правил землепользования и застройки.";

10) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Компетенция Законодательного Собрания Свердловской области в сфере земельных отношений

Законодательное Собрание Свердловской области:

1) принимает законы Свердловской области, регулирующие земельные отношения;

2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Свердловской области, регулирующих земельные отношения;

3) осуществляет иные полномочия в сфере земельных отношений в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.";

11) подпункт 1 пункта 1 статьи 7 после слов "областной собственности" дополнить словами ", и уполномоченного органа по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случае предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения";

12) подпункт 4 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"4) установления порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов;";

13) пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктом 4-1 следующего содержания:

"4-1) установления порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов;";

14) подпункт 5 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"5) изъятия земельных участков для государственных нужд Свердловской области;";

15) пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктами 6 - 8 следующего содержания:

"6) установления порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

7) установления порядка и условий размещения объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;

8) установления порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий областного значения, порядка использования и охраны земель особо охраняемых территорий областного значения;";

16) подпункт 9 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"9) утверждения примерных форм договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, договора безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности Свердловской области, и договора мены земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, на земельный участок, находящийся в частной собственности;";

17) в подпункте 10 пункта 1 статьи 7 слова "на земельных участках" заменить словами "в отношении земельных участков";

18) подпункт 11 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"11) установления порядка определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;";

19) подпункт 13 пункта 1 статьи 7 после слова "угодий" дополнить словами "(в том числе сельскохозяйственных угодий опытно-производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования, сельскохозяйственных угодий, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району или городскому округу, расположенному на территории Свердловской области)";

20) подпункт 18 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"18) установления категорий работников организаций отдельных отраслей экономики, имеющих право на получение служебных наделов, и условий предоставления служебных наделов;";

21) подпункты 1 - 4 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"1) осуществляет в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Законом Свердловской области, предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области;

2) осуществляет в порядке, установленном федеральным законом, обмен земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, на земельный участок, находящийся в частной собственности;

3) выдает в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, без предоставления земельных участков и установления сервитута;

4) устанавливает в соответствии с федеральным законом срок договора аренды находящегося в государственной собственности Свердловской области земельного участка, в соответствии с основным видом разрешенного использования которого предусматривается строительство зданий, сооружений, в случае предоставления в аренду такого земельного участка на аукционе (до установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений);";

22) подпункт 8-1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"8-1) обеспечивает в случаях и порядке, установленных федеральным законом, подготовку схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, а также принимает в случаях и порядке, установленных федеральным законом, решение об утверждении этой схемы;";

23) статью 8 дополнить подпунктами 9 и 9-1 следующего содержания:

"9) принимает в случае, предусмотренном федеральным законом, решения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области;

9-1) заключает в случаях и порядке, установленных федеральным законом, соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, и земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации или муниципальной собственности, а также соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, и земельных участков, находящихся в частной собственности;";

24) подпункт 11 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"11) направляет в случаях, предусмотренных федеральными законами, заявления в суд в целях защиты прав и охраняемых законом интересов участников земельных отношений;";

25) в абзаце первом пункта 1 статьи 10 слова "1. В соответствии с федеральным законом" заменить словами "В соответствии с федеральным законом";

26) подпункт 1 пункта 1 статьи 10 после слова "землепользования" дополнить словами "и застройки";

27) в подпункте 8 пункта 1 статьи 10 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

28) в пункте 2 статьи 13 слова "негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности" заменить словами "негативного воздействия";

29) в наименовании статьи 14 слова ", государственных программ Свердловской области государственного мониторинга земель" исключить;

30) в пункте 1 статьи 14 слова ", а также государственные программы Свердловской области государственного мониторинга земель" исключить;

31) в пункте 2 статьи 14 слова "и государственных программ Свердловской области государственного мониторинга земель" исключить;

32) заголовок главы 5 изложить в следующей редакции:

"Глава 5. Особенности приобретения в государственную собственность свердловской области земельных участков и особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности";

33) статьи 21 и 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Особенности приобретения в государственную собственность Свердловской области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Свердловской области, по отдельным основаниям

1. В соответствии с федеральным законом в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение установленного федеральным законом требования об их предоставлении иностранным гражданам, иностранным юридическим лицам, лицам без гражданства, а также юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц и лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, только на праве аренды, а также нарушение установленных предельных размеров и требований по местоположению таких земельных участков, такие земельный участок или доля должны быть отчуждены собственником в срок, предусмотренный федеральным законом.

Если собственник земельного участка или доли не произведет отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с требованиями, указанными в части первой настоящего пункта, уполномоченный орган по управлению земельными ресурсами, находящимися в областной собственности, в течение месяца со дня, когда ему стало известно об указанных нарушениях, на основании письменного извещения органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обращается в суд с заявлением о понуждении собственника к продаже принадлежащего ему земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах.

2. В соответствии с федеральным законом в случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, этот земельный участок или эту долю должна приобрести Свердловская область либо в случаях, установленных в пункте 2 статьи 9 настоящего Закона Свердловской области, должно приобрести муниципальное образование, на территории которого расположены такие земельный участок или доля, по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности.

Земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, указанные в части первой настоящего пункта, в государственную собственность Свердловской области приобретает уполномоченный орган по управлению земельными ресурсами, находящимися в областной собственности.

3. В соответствии с федеральным законом при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Свердловская область или в случаях, установленных в пункте 3 статьи 9 настоящего Закона Свердловской области, муниципальное образование, на территории которого расположен продаваемый земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеет преимущественное право покупки такого земельного участка.

Решение о приобретении в государственную собственность Свердловской области земельного участка, указанного в части первой настоящего пункта, либо об отказе от покупки такого земельного участка принимает уполномоченный орган по управлению земельными ресурсами, находящимися в областной собственности, в установленный федеральным законом срок.

Статья 22. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам в безвозмездное пользование либо в собственность бесплатно

1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование в следующих случаях:

1) предоставления гражданину для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных в статье 23 настоящего Закона Свердловской области, на срок не более чем шесть лет;

2) предоставления для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определенных в статье 23 настоящего Закона Свердловской области, гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным в статье 24 настоящего Закона Свердловской области, на срок не более чем шесть лет;

3) в иных случаях, установленных федеральным законом.

2. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в следующих случаях:

1) предоставления земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;

2) предоставления земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании, определенном в статье 23 настоящего Закона Свердловской области, и по специальности, установленной в статье 24 настоящего Закона Свердловской области;

3) предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства следующим категориям граждан:

гражданам, являющимся на день подачи заявлений о предоставлении земельных участков родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающими трех или более несовершеннолетних детей, и совместно обратившимся за предоставлением земельного участка;

гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

гражданам, имеющим в соответствии с федеральными законами право на первоочередное или внеочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства;

гражданам, окончившим профессиональные образовательные организации и (или) образовательные организации высшего образования и работающим по трудовому договору в сельской местности по полученной специальности;

гражданам, не достигшим возраста 35 лет на день подачи заявлений о предоставлении земельных участков, состоящим между собой в браке и совместно обратившимся за предоставлением земельного участка;

гражданам, являющимся на день подачи заявлений о предоставлении земельных участков одинокими родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающими несовершеннолетних детей;

гражданам, являющимся ветеранами боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств;

4) в иных помимо указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта случаях, установленных федеральным законом.

3. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам в безвозмездное пользование либо в собственность бесплатно устанавливается федеральным законом, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта.

Порядок учета граждан, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, таким гражданам устанавливаются в статьях 25 и 26 настоящего Закона Свердловской области.";

34) статьи 23 - 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области, в которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в безвозмездное пользование и в собственность бесплатно

1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности гражданам в следующих муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области:

1) в Артемовском городском округе;

2) в Асбестовском городском округе;

3) в Бисертском городском округе;

4) в городском округе Верх-Нейвинский;

5) в городском округе Красноуральск;

6) в городском округе Среднеуральск;

7) в Ирбитском муниципальном образовании;

8) в Камышловском городском округе;

9) в Муниципальном образовании город Ирбит;

10) в Первоуральском городском округе;

11) в Режевском городском округе;

12) в Североуральском городском округе;

13) в Серовском городском округе;

14) в Слободо-Туринском муниципальном районе и входящих в его состав поселениях;

15) в Туринском городском округе.

2. Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставленный гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 22 настоящего Закона Свердловской области, предоставляется гражданину в собственность бесплатно в муниципальных образованиях, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Статья 24. Специальности, работа по которым является основанием предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование и в собственность бесплатно

1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства гражданам, которые работают по основному месту работы по следующим специальностям:

1) по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей и направлений подготовки "Образование и педагогика" в соответствии с федеральным законодательством, устанавливающим классификацию специальностей по образованию;

2) по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей и направлений подготовки "Здравоохранение" в соответствии с федеральным законодательством, устанавливающим классификацию специальностей по образованию;

3) по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей и направлений подготовки "Сельское и рыбное хозяйство" в соответствии с федеральным законодательством, устанавливающим классификацию специальностей по образованию;

4) по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей и направлений подготовки "Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров" в соответствии с федеральным законодательством, устанавливающим классификацию специальностей по образованию;

5) по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей и направлений подготовки "Безопасность жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды" в соответствии с федеральным законодательством, устанавливающим классификацию специальностей по образованию.

2. Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставленный гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 22 настоящего Закона Свердловской области, предоставляется гражданину в собственность бесплатно при условии, что этот гражданин в течение пяти лет со дня предоставления ему такого земельного участка в безвозмездное пользование работал по основному месту работы по одной из специальностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Статья 25. Учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

1. Учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, ведется путем:

1) принятия граждан на такой учет;

2) ведения очереди граждан, состоящих на таком учете;

3) снятия граждан, состоящих на таком учете, с учета.

Учету в порядке, установленном в настоящей статье, подлежат граждане, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 22 настоящего Закона Свердловской области.

2. Учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, ведется:

1) уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами, находящимися в областной собственности, - в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области;

2) органами местного самоуправления, к полномочиям которых муниципальными нормативными правовыми актами отнесено ведение этого учета, - в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

3. Принятие граждан на учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании заявлений о принятии на учет граждан, нуждающихся в предоставлении в собственность бесплатно земельных участков (далее - заявления о принятии на учет).

Заявления о принятии на учет подаются гражданами в:

1) уполномоченный орган по управлению земельными ресурсами, находящимися в областной собственности, - в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области;

2) органы местного самоуправления, к полномочиям которых муниципальными нормативными правовыми актами отнесено ведение этого учета, - в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Граждане, совместно проживающие с членами семьи, подают заявления о принятии на учет от имени всех совместно проживающих членов семьи. Заявления о принятии на учет подписывают подающие их граждане и совместно проживающие с ними совершеннолетние дееспособные члены семьи.

Гражданин, подающий заявление о принятии на учет, предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, подающего заявление о принятии на учет.

Форма заявления о принятии на учет, а также перечень документов, прилагаемых к заявлению о принятии на учет, устанавливаются:

1) Правительством Свердловской области - в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области;

2) органами местного самоуправления - в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

4. По результатам рассмотрения заявлений о принятии на учет и документов, прилагаемых к заявлениям о принятии на учет, органами, указанными в пункте 2 настоящей статьи, принимается одно из следующих решений:

1) решение о принятии гражданина на учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - решение о принятии гражданина на учет);

2) решение об отказе в принятии гражданина на учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - решение об отказе в принятии гражданина на учет).

В решении об отказе в принятии гражданина на учет должны содержаться основания такого отказа. Решение об отказе в принятии гражданина на учет принимается в случаях:

1) если заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий;

2) если к заявлению не приложены документы, прилагаемые к заявлению о принятии на учет;

3) если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете.

5. Решение о принятии гражданина на учет или решение об отказе в принятии гражданина на учет должно быть принято органом, указанным в пункте 2 настоящей статьи, не позднее чем через тридцать дней со дня подачи заявления о принятии на учет.

Орган, указанный в пункте 2 настоящей статьи, выдает или направляет гражданину, в отношении которого этим органом принято решение по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет, заверенную копию принятого решения в течение семи дней со дня его принятия.

6. Принятие граждан на учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке очередности исходя из времени подачи заявлений о принятии на учет.

7. Ведение очереди граждан, состоящих на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном:

1) Правительством Свердловской области - в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области;

2) органами местного самоуправления - в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

8. Решения о снятии граждан, состоящих на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с учета (далее - решения о снятии граждан с учета) принимаются органами, указанными в пункте 2 настоящей статьи.

Граждане, состоящие на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, снимаются с учета в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

3) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

4) выявления в документах, прилагаемых к заявлению о принятии на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, при решении вопроса о принятии на учет.

Граждане, состоящие на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, снимаются с учета также в случае их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, в другой субъект Российской Федерации, за пределы Российской Федерации.

Граждане, состоящие на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, снимаются с учета также в случае их выезда на место жительства в другой субъект Российской Федерации, за пределы Российской Федерации.

В решении о снятии гражданина с учета должны содержаться основания принятия такого решения.

9. Орган, указанный в пункте 2 настоящей статьи, выдает или направляет гражданину, в отношении которого этим органом принято решение о снятии гражданина с учета, заверенную копию принятого решения в течение пяти дней со дня его принятия.

Статья 26. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам в собственность бесплатно

1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно гражданам, состоящим на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случаев, установленных в частях второй и третьей настоящего пункта.

Вне очереди земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно:

1) гражданам, имеющим в соответствии с федеральными законами право на внеочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства;

2) гражданам, указанным в абзаце втором подпункта 3 пункта 2 статьи 22 настоящего Закона Свердловской области;

3) гражданам, указанным в абзаце седьмом подпункта 3 пункта 2 статьи 22 настоящего Закона Свердловской области и имеющим трех и более детей.

В первую очередь земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно гражданам, имеющим в соответствии с федеральными законами право на первоочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

2. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно однократно.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в границах муниципального района или городского округа, расположенного на территории Свердловской области, на территории которого такие граждане постоянно проживают, за исключением следующих случаев:

1) гражданам, постоянно проживающим на территории закрытого административно-территориального образования, расположенного на территории Свердловской области, с их согласия земельные участки предоставляются за пределами границ такого административно-территориального образования;

2) гражданам, имеющим трех и более детей, с их согласия земельные участки предоставляются за пределами границ муниципального района или городского округа, расположенного на территории Свердловской области, на территории которого такие граждане постоянно проживают.

3. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам в собственность бесплатно осуществляется на основании решений о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Такие решения принимаются:

1) уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами, находящимися в областной собственности, - в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области;

2) органами местного самоуправления, к полномочиям которых муниципальными нормативными правовыми актами отнесено принятие таких решений, - в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

4. Органы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации:

1) подготовку документов, необходимых для образования земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

2) обеспечение выполнения работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

3) обеспечение осуществления государственного кадастрового учета земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Органы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, в течение десяти рабочих дней со дня получения кадастровых паспортов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

1) формируют перечень земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предназначенных для предоставления гражданам, состоящим на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

2) размещают перечень, указанный в подпункте 1 настоящей части, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) направляют гражданам, состоящим на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, извещения о предоставлении таких земельных участков.

5. Граждане, состоящие на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в течение десяти рабочих дней со дня получения извещения о предоставлении таких земельных участков представляют в орган, направивший извещение, документы, прилагаемые к заявлению о принятии на учет.

6. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, органами, указанными в пункте 3 настоящей статьи, принимается одно из следующих решений:

1) решение о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно;

2) решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно.

В решении об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно должны содержаться основания такого отказа. Решения об отказе в предоставлении гражданам земельных участков в собственность бесплатно принимаются в случаях, являющихся основаниями для снятия с учета граждан, состоящих на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

7. Решение о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно или решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно должно быть принято органом, указанным в пункте 3 настоящей статьи, не позднее чем через десять рабочих дней со дня предоставления гражданином документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи.

Орган, указанный в пункте 3 настоящей статьи, выдает или направляет гражданину, в отношении которого этим органом принято решение о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно или решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно, две заверенные копии принятого решения в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

Статья 27. Случай, при котором земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставленный религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенный для сельскохозяйственного производства, предоставляется этой религиозной организации в собственность бесплатно

Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставленный религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенный для сельскохозяйственного производства, предоставляется этой религиозной организации в собственность бесплатно в случае, если она пользуется этим земельным участком для ведения сельского хозяйства и использует произведенную на нем сельскохозяйственную продукцию исключительно для собственного потребления и (или) в благотворительных целях в течение последних трех лет.

Статья 28. Случаи, при которых земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления их деятельности в собственность бесплатно

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся у сельскохозяйственных организаций на праве постоянного (бессрочного) пользования, предоставляются этим организациям в собственность бесплатно в случае, если эти организации относятся к сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области.

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся у крестьянских (фермерских) хозяйств в соответствии с федеральным законом на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, предоставляются этим крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления их деятельности в собственность бесплатно в случае, если эти крестьянские (фермерские) хозяйства осуществляют свою деятельность на территории Свердловской области не менее трех лет.

Статья 29. Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, некоммерческой организации, созданной Свердловской областью или муниципальным образованием, расположенным на территории Свердловской области, для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования

1. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов при предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной Свердловской областью или муниципальным образованием, расположенным на территории Свердловской области, для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования, в следующих случаях:

1) если такая некоммерческая организация является участником государственной программы Свердловской области или муниципальной программы освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования;

2) если аукцион на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования в отношении конкретного земельного участка признан несостоявшимся не менее двух раз подряд при условии, что с заявителем, подавшим единственную заявку на участие в таком аукционе, с заявителем, признанным единственным участником такого аукциона, или с единственным участником такого аукциона не заключен договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования.

2. В случае предоставления земельного участка некоммерческой организации, созданной Свердловской областью или муниципальным образованием, расположенным на территории Свердловской области, для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от двадцати до сорока девяти лет.

Статья 30. Критерии, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения, реализации которых земельный участок, находящийся в государственной собственности Свердловской области, предоставляется в аренду без проведения торгов

1. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, заключается без проведения торгов в случае предоставления такого земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением Губернатора Свердловской области для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения при условии соответствия указанных объектов приоритетам, целям и задачам, определенным документами стратегического планирования, разрабатываемыми на уровне Свердловской области.

2. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, заключается без проведения торгов в случае предоставления такого земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением Губернатора Свердловской области для реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных инвестиционных проектов одному из следующих критериев:

1) инвестиционный проект в соответствии с документами, представленными инициатором инвестиционного проекта, предполагает строительство объектов, размещение которых позволит на один процент и более увеличить количество рабочих мест в муниципальном образовании, на территории которого они размещаются, но не менее чем на 250 рабочих мест;

2) инвестиционный проект в соответствии с документами, представленными инициатором инвестиционного проекта, предполагает строительство объектов, размещение которых позволит на один процент и более увеличить ежегодные поступления от налогов, взимаемых на территории муниципального образования, на территории которого они размещаются, но не менее чем на пять миллионов рублей;

3) инвестиционный проект в соответствии с документами, представленными инициатором инвестиционного проекта, предполагает строительство индивидуальных жилых домов, передаваемых в собственность или по договору социального найма гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций или пострадавшим от действий юридических и физических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения;

4) инвестиционный проект в соответствии с документами, представленными инициатором инвестиционного проекта, предполагает строительство многоквартирных домов, жилые помещения в которых предполагается передавать в собственность или по договору социального найма гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций или пострадавшим от действий юридических и физических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения.

Статья 31. Территория, на которой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется религиозным организациям и казачьим обществам в аренду без проведения торгов

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления такого земельного участка религиозным организациям, казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования таких казачьих обществ на территории всех муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, за исключением:

1) Белоярского городского округа;

2) городского округа Богданович;

3) Ирбитского муниципального образования;

4) Каменского городского округа;

5) Камышловского городского округа;

6) Муниципального образования Алапаевское;

7) Режевского городского округа;

8) Сысертского городского округа;

9) Талицкого городского округа.

Статья 32. Цена, по которой сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести в собственность земельный участок, предназначенный для ведения сельскохозяйственного производства

В случае, если на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения сельскохозяйственного производства, отсутствуют здания или сооружения и такой земельный участок предоставлен сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, указанные лица вправе приобрести земельный участок в собственность по цене, равной 15 процентам его кадастровой стоимости.";

35) статью 42 изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области

Сервитут в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, устанавливается соглашением об установлении сервитута в отношении такого земельного участка.

Соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, заключается в случаях и порядке, установленных федеральными законами.";

36) в наименовании статьи 43 слово "частного" исключить;

37) в тексте статьи 43 слова "установления частного" заменить словом "установления", слова "установлении частного" - словом "установлении";

38) в наименовании главы 7 слова ", общественный и производственный" заменить словами "и общественный";

39) в пункте 1 статьи 48 слова "федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации" заменить словами "Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти";

40) пункты 2 и 3 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"2. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативным правовым актом Свердловской области, принимаемым Правительством Свердловской области, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, с учетом положений федерального закона.

3. Общественный земельный контроль осуществляется гражданами, общественными объединениями, иными негосударственными некоммерческими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.".