Решение Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район Свердловской области от 5 апреля 2012 г. N 10 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Байкаловский муниципальный район"

Зарегистрирован Главным управлением МЮ РФ

по Свердловской области от 10 мая 2012 г.

Государственный регистрационный N RU665670002012001

В целях приведения Устава МО Байкаловский муниципальный район в соответствие с Федеральным законом от 29.11.2010 N 313-ФЗ (ред. от 28.11.2011) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ (ред. от 30.11.2011) "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2011 N 310-ФЗ "О внесении изменений в статьи 16 и 31 Закона Российской Федерации "Об образовании" в части обеспечения территориальной доступности муниципальных образовательных учреждений", Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", Федеральным законом от 30.11.2011 N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Дума муниципального образования Байкаловский муниципальный район решила:

1. Внести следующие изменения в Устав муниципального образования Байкаловский муниципальный район, утвержденный решением Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район от 9 июня 2005 г. N 50 (с изменениями, внесенными решениями Думы от 15.10.2007 N 41, от 22.01.2008 N 90, от 29.12.2008 N 116, от 14.04.2009 N 12, от 27.11.2009 N 73, от 18.02.2010 N 2, от 10.06.2010 N 30, от 21.10.2010 N 48, от 17.02.2011 г. N 3, от 20.10.2011 г. N 40):

1) подпункт 14 пункта 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";

2) пункт 1 статьи 5 Устава дополнить подпунктом 20.1 следующего содержания:

"20.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;";

3) пункт 1 статьи 5 Устава дополнить подпунктом 20.2 следующего содержания:

"20.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

4) пункт 1 статьи 5 Устава дополнить подпунктом 38 следующего содержания:

"38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.";

5) подпункт 5 пункта 1.1. статьи 6 Устава признать утратившим силу.

6) пункт 2 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой муниципального района не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

Днями голосования на выборах в Думу муниципального района являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Думы муниципального района.

Выборы главы муниципального района проводятся во второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий главы муниципального района, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - в день голосования на указанных выборах.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.";

7) Статью 13 Устава "Сход граждан" признать утратившей силу.

8) пункт 3 статьи 16 Устава дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) проекты правил благоустройства территорий.";

9) пункт 5 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:

"5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.";

10) подпункт 7 пункта 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"7) Контрольно-счетный орган муниципального района.";

11) пункт 4 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

"4. Решение Думы муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы муниципального района, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

12) статью 20 Устава дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.";

13) пункт 4 статьи 21 Устава дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Дума муниципального района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.";

14) подпункт 6 пункта 2 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";

15) подпункт 3 пункта 3 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

"3) формирование контрольно-счетного органа муниципального района и принятие положения об организации его деятельности;";

16) подпункт 7 пункта 3 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

"7) установление квалификационных требований к должностям муниципальной службы;";

17) подпункт 12 пункта 3 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

"12) утверждение структуры и объема консолидированного муниципального заказа, по представлению администрации муниципального района, контроль за его размещением и исполнением;";

18) подпункт 2 пункта 2 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

"2) подписывает решения Думы муниципального района;";

19) статью 24 Устава дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:

"3.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

20) статью 25 Устава дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

"1.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.";

21) абзац первый пункта 2 статьи 26.1 Устава после слов "выборных должностных лиц," дополнить словом "депутатов";

22) абзац девятый пункта 2 статьи 26.1 Устава после слов "выборных должностных лиц," дополнить словом "депутатов,";

23) абзац двенадцатый пункта 2 статьи 26.1 после слов "выборным должностным лицам" дополнить словами "депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе,";

24) абзац шестнадцатый пункта 2 статьи 26.1 после слов "главе муниципального района" дополнить словами ", депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе,";

25) абзац двадцать второй пункта 2 статьи 26.1 Устава изложить в следующей редакции:

"Выборным должностным лицам, депутатам, замещавшим муниципальную должность на постоянной основе, предоставляется дополнительное пенсионное обеспечение - пенсия за выслугу лет, с учетом периода исполнения своих полномочий, в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом Думы муниципального района."

26) пункт 2 статьи 27 Устава дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Администрация муниципального района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.";

27) подпункт 3 пункта 1 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

"3) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;";

28) подпункт 7 пункта 1 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

"7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

29) подпункт 16 пункта 1 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

"16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";

30) подпункт 23 пункта 1 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

"23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";

31) подпункт 29.6 пункта 1 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

"29.6) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";

32) пункт 1 статьи 28 Устава дополнить подпунктом 29.10. следующего содержания:

"29.10) учреждение муниципальных предприятий и учреждений, их реорганизация, ликвидация.";

33) Статью 29 Устава Контрольный орган муниципального района изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Контрольно-счетный орган Байкаловского муниципального района

1. Контрольно-счетный орган Байкаловского муниципального района является постоянно действующим органом местного самоуправления, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль.

2. Контрольно-счетный орган Байкаловского муниципального района обладает правами юридического лица.

3. Контрольно-счетный орган Байкаловского муниципального района формируется Думой муниципального района в соответствии с федеральным законом.

4. Председатель контрольно-счетного органа Байкаловского муниципального района назначается на должность Думой муниципального района сроком на 7 лет.

5. Полномочия контрольно-счетного органа муниципального района определяются в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального района.

6. Информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликованию в средствах массовой информации.

7. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольно-счетный орган вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные законом Свердловской области сроки обязаны представлять в контрольно-счетный орган по его запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

8. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетного органа муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета.";

34) подпункт 3 пункта 4 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

"подготовка проектов нормативных правовых актов администрации муниципального района о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений;";

35) подпункт 5 пункта 4 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

"5) учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории муниципального района за конкретным муниципальным образовательным учреждением;";

36) пункт 3 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Руководитель контрольно-счетного органа муниципального района, руководители иных органов местного самоуправления муниципального района замещают должности муниципальной службы.";

37) подпункт 4 пункта 2 статьи 40 Устава признать утратившим силу.

38) статью 42 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы муниципального района, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района.

Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";

39) пункт 4 статьи 44 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";

40) абзац второй пункта 9 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:

"Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.";

41) пункт 2 статьи 49.1 Устава дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

42) в пункте 1 статьи 63 Устава слова "контрольный орган" заменить словами "контрольно-счетный орган".

43) пункт 3 статьи 63 Устава признать утратившим силу.

44) в пункте 4 статьи 63 Устава слова "контрольный орган" заменить словами "Контрольно-счетный орган муниципального района;

45) абзац второй пункта 4 статьи 64 Устава признать утратившим силу.

2. Направить решение для государственной регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.

3. Опубликовать настоящее решение в Байкаловской районной газете "Районные будни" после проведения государственной регистрации.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на заместителя председателя Думы МО Байкаловский муниципальный район Т.Ю. Пелевину.

Председатель Думы МО Байкаловский муниципальный район

А.Н. Капитонов

Глава муниципального образования Байкаловский муниципальный район

А.А. Жуков