Глава 5. Прием и регистрация заявок на участие в аукционе (п.п. 34 - 43)

Глава 5. Прием и регистрация заявок на участие в аукционе

34. Основанием для начала выполнения административной процедуры является личное обращение лица, заинтересованного в заключении договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса (далее - заявитель), либо обращение его уполномоченного представителя с заявкой на участие в аукционе в срок, установленный извещением о проведении аукциона для подачи заявок, к специалисту Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга по адресу, указанному в пункте 6 настоящего Административного регламента.

Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока приема заявок, возвращается в день ее поступления заявителю.

35. Участником аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса может быть признано юридическое лицо, соответствующее следующим обязательным требованиям:

осуществление заявителем деятельности в качестве застройщика не менее чем три года при условии, что совокупный объем ввода многоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию за последние три года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, составляет не менее чем установленный в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности минимальный объем ввода многоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, предусмотренный извещением о проведении аукциона;

наличие у заявителя свидетельства о допуске к работам по организации строительства, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, строительство которых предусмотрено договором, право на заключение которого является предметом аукциона;

непроведение процедуры ликвидации заявителя и отсутствие решения арбитражного суда о введении или продлении срока внешнего управления, о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства на день подачи заявки на участие в аукционе;

неприостановление деятельности заявителя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе;

отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и в реестре недобросовестных застройщиков, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", сведений о заявителе - юридическом лице, в том числе об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа заявителя, в части исполнения им обязательств, предусмотренных контрактами или договорами, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта или организации строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства либо приобретение у заявителя жилых помещений;

соблюдение заявителем нормативов оценки финансовой устойчивости его деятельности, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

отсутствие у заявителя недоимок по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов заявителя, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Заявитель считается соответствующим указанному требованию, в случае если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании этих недоимок, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято;

отсутствие у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера заявителя судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в сфере строительства, реконструкции или организации строительства, реконструкции объектов капитального строительства и административного наказания в виде дисквалификации.

Изложенные требования являются едиными для участников аукциона. Установление иных дополнительных требований к участникам аукциона не допускается.

В случае если заявителем на участие в аукционе на право заключения договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса является юридическое лицо, выступающее стороной договора простого товарищества, выше предусмотренные требования применяются в следующем порядке:

требования, предусмотренные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, применяются в совокупности в отношении заявителей - юридических лиц, являющихся сторонами договора простого товарищества. При этом каждый заявитель - юридическое лицо, являющееся стороной данного договора, обязано удовлетворять хотя бы одному из указанных требований в полном объеме;

требования, предусмотренные абзацами четвертым - девятым настоящего пункта, применяются в отношении каждого заявителя, являющегося стороной договора простого товарищества.

В целях подтверждения выполнения предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта требований к участникам аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса заявители представляют в установленный извещением о проведении аукциона срок следующие документы:

копии разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, копии актов приемки объектов капитального строительства (за исключением случая, если застройщик является лицом, осуществляющим строительство) за последние три года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, копии документов, подтверждающих ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, по установленной в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" форме федерального статистического наблюдения;

выписку из реестра членов саморегулируемой организации, членом которой является заявитель, с указанием сведений о наличии у заявителя свидетельства о допуске к работам по организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, строительство которых предусмотрено данным договором.

Заявители декларируют в письменной форме соответствие требованиям, предусмотренным абзацами четвертым - девятым настоящего пункта. При этом соответствие заявителя требованию, предусмотренному абзацем четвертым настоящего пункта, декларируется в части подтверждения отсутствия решения арбитражного суда о введении внешнего управления или о продлении его срока, о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

36. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

1) заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме (в двух экземплярах). В случае если установлено требование об обеспечении заявки на участие в аукционе, в заявке должны быть указаны банковские реквизиты счета для возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе;

2) документы, указанные в абзацах пятнадцатом - семнадцатом пункта 35 Административного регламента.

3) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае если установлено требование об обеспечении заявки на участие в аукционе.

37. Администрация города Екатеринбурга не вправе требовать предоставления документов не указанных в пункте 36 Административного регламента.

38. Специалист Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга выполняет следующие действия:

1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя либо его уполномоченного представителя;

2) проверяет полномочия представителя заявителя в случае обращения представителя заявителя;

3) проверяет представленную заявителем заявку на предмет соответствия ее формы и содержания требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона;

4) осуществляет проверку наличия всех необходимых документов и правильность их оформления, удостоверяясь в том, что:

указано полное наименование юридического лица, его местонахождение, основной государственный регистрационный номер;

указаны реквизиты счета для возврата задатка;

документы не содержат серьезных повреждений, исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

срок действия доверенности уполномоченного представителя заявителя не истек;

5) в случае необходимости помогает заявителю оформить заявку на участие в аукционе;

6) консультирует заявителя о порядке и сроках исполнения муниципальной функции;

7) принимает заявку и приложенные к ней документы;

8) регистрирует заявку в день ее поступления c использованием автоматизированной системы документационного обеспечения управления Администрации города Екатеринбурга, указывает на бланке заявки ее номер, дату и время поступления;

9) выдает заявителю экземпляр зарегистрированной заявки с указанием даты получения уведомления о допуске либо об отказе в допуске к участию в аукционе;

10) запрашивает сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также вправе проверить соответствие заявителей требованиям, изложенным в абзацах втором - девятом пункта 35 Административного регламента.

39. Внесение каких-либо изменений и дополнений в представленную заявку и прилагаемые к ней документы после подачи заявки не допускаются.

40. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

41. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона.

42. В случае отзыва заявителем заявки до дня окончания срока приема заявок специалист Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга передает в день регистрации отзыва заявки в Бухгалтерско-финансовый отдел Администрации города Екатеринбурга заверенные копии следующих документов:

письма заявителя об отзыве заявки;

документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.

Копии документов передаются вместе со служебной запиской, оформленной на имя начальника Бухгалтерско-финансового отдела Администрации города Екатеринбурга.

Бухгалтерско-финансовый отдел Администрации города Екатеринбурга возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, заявителю путем перечисления их на счет, реквизиты которого указаны в заявке, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки.

В случае отзыва заявителем заявки позднее дня окончания срока приема заявок денежные средства, внесенные им в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются в порядке, установленном для участников аукциона, не победивших в нем. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, перечисляются на счет, реквизиты которого указаны в заявке.

43. Результатом выполнения административной процедуры являются зарегистрированные заявки на участие в аукционе.