Решение Городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 27 апреля 2011 г. N 334 "Об утверждении Положения об органе местного самоуправления Администрация города Каменска-Уральского"

С изменениями и дополнениями от:

19 марта 2014 г., 17 июня 2015 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Каменск-Уральский, Городская Дума города Каменска-Уральского решила:

1. Утвердить Положение об органе местного самоуправления Администрация города Каменска-Уральского (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по законодательству и местному самоуправлению (Демина Л.Г.)

Глава города

М.С. Астахов

Положение
об органе местного самоуправления Администрация города Каменска-Уральского
(утв. решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 27 апреля 2011 г. N 334)

С изменениями и дополнениями от:

19 марта 2014 г., 17 июня 2015 г.

I. Общие положения

1. Орган местного самоуправления Администрация города Каменска-Уральского (далее - Администрация города) является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования город Каменск-Уральский, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных ст. 29 Устава муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - Устав муниципального образования), и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Администрация города в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования, иными муниципальными правовыми актами.

3. Администрация города в соответствии с федеральным законодательством наделена правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.

Администрация города вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде в качестве истца и ответчика.

Администрация города имеет печать с изображением герба муниципального образования город Каменск-Уральский, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.

4. Финансовое обеспечение деятельности Администрации города осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский на основании бюджетной сметы.

Администрация города осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевой счет, открытый в функциональном органе администрации города Каменска-Уральского Финансово-бюджетное управление.

Администрация города наделяется имуществом, необходимым для обеспечения исполнения ее полномочий, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Каменск-Уральский, на праве оперативного управления.

Администрация города отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Администрации города несет муниципальное образование город Каменск-Уральский.

5. Полное наименование Администрации города - орган местного самоуправления Администрация муниципального образования город Каменск-Уральский.

Сокращенное наименование - Администрация города Каменска-Уральского.

Местонахождение Администрации города - Российская Федерация, Свердловская область, город Каменск-Уральский, улица Ленина, 32.

Почтовый адрес: 623400, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Ленина, 32.

6. Термины "муниципальное образование", "городской округ", "город", применяемые в настоящем Положении, имеют одинаковое значение.

II. Структура Администрации города

7. Структура Администрации города утверждается решением Городской Думы города Каменска-Уральского (далее - Городская Дума) по представлению главы города.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 17 июня 2015 г. N 443 в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. В структуру Администрации города входят:

8.1. Глава города, исполняющий полномочия главы Администрации города;

8.2. Первый заместитель главы Администрации города;

8.3. Заместители главы Администрации города;

8.4. Руководитель аппарата Администрации города;

8.5. Советник главы города, помощник главы города;

8.6. Территориальные, отраслевые (функциональные) органы Администрации города, обладающие правами юридического лица;

8.7. Иные структурные подразделения Администрации города, не обладающие правами юридического лица.

9. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы структурных подразделений Администрации города определяются положениями о них.

10. Положения о структурных подразделениях Администрации города, обладающих правами юридического лица, утверждаются решениями Городской Думы.

Положения о структурных подразделениях Администрации города, не обладающих правами юридического лица, утверждаются распоряжениями Администрации города.

III. Управление Администрацией города

11. Администрацией города на принципах единоначалия руководит глава города.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 17 июня 2015 г. N 443 в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Глава города является высшим должностным лицом муниципального образования, исполняет полномочия главы Администрации города, осуществляет представительские и исполнительно-распорядительные функции в пределах компетенции, предусмотренной законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом города, от имени Администрации города действует без доверенности.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 17 июня 2015 г. N 443 в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы города его полномочия до избрания нового главы города временно исполняет первый заместитель главы Администрации города.

В случае невозможности исполнения полномочий главы города лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, Городской Думой принимается решение о назначении иного лица из числа заместителей главы Администрации города временно исполняющим полномочия главы города.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 17 июня 2015 г. N 443 в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. В случае временного отсутствия главы города его полномочия исполняет по распоряжению Администрации города один из заместителей главы Администрации города в соответствии с ч. 13 ст. 26 Устава муниципального образования город Каменск-Уральский.

15. Глава города вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии, штабы) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 17 июня 2015 г. N 443 в пункт 16 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Заместители главы Администрации города в соответствии с должностными обязанностями координируют работу подчиненных структурных подразделений Администрации города, дают им поручения и контролируют их деятельность.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 17 июня 2015 г. N 443 в пункт 17 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Заместители главы Администрации города и руководители территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города:

17.1. Назначаются на должность и освобождаются от должности главой города;

17.2. Участвуют в аппаратных совещаниях, являются членами коллегии при главе города;

17.3. Обеспечивают реализацию полномочий Администрации города по решению вопросов местного значения;

17.4. Принимают участие в подготовке муниципальных правовых актов, обеспечивают их исполнение;

17.5. Осуществляют иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами, а также должностными инструкциями, утверждаемыми главой города.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 17 июня 2015 г. N 443 в пункт 18 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Руководители структурных подразделений Администрации города, не обладающих правами юридического лица, назначаются на должность и освобождаются от должности главой города, осуществляют свою деятельность в соответствии с муниципальными правовыми актами, а также должностными инструкциями, утверждаемыми курирующим заместителем главы Администрации города, а в случаях непосредственного подчинения главе города - утверждаемыми главой города.

19. Штатное расписание Администрации города и численность работников структурных подразделений утверждаются распоряжением Администрации города в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

20. Работники Администрации города, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими.

IV. Полномочия Администрации города

21. К полномочиям Администрации города относятся:

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 19 марта 2014 г. N 263 в подпункт 21.1 пункта 21 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21.1. Обеспечение составления проекта бюджета, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение в Городскую Думу, обеспечение исполнения бюджета и составление бюджетной отчетности, представление отчета об исполнении бюджета на утверждение городской Думы, обеспечение управления муниципальным долгом, осуществление иных полномочий, определенных Бюджетным кодексом РФ и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

21.2. Разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

21.3. Разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 17 июня 2015 г. N 443 подпункт 21.4 пункта 21 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

21.4. Установление надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Свердловской области для муниципального образования;

21.5. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 19 марта 2014 г. N 263 подпункт 21.6 пункта 21 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

21.6. Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

21.7. Обеспечение организации охраны общественного порядка на территории городского округа;

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 19 марта 2014 г. N 263 пункт 21 настоящего Положения дополнен подпункт 21.7-1

21.7-1. Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 19 марта 2014 г. N 263 пункт 21 настоящего Положения дополнен подпункт 21.7-2

21.7-2. До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

21.8. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа;

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 19 марта 2014 г. N 263 подпункт 21.9 пункта 21 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

21.9. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

21.10. Учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 19 марта 2014 г. N 263 подпункт 21.11 пункта 21 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

21.11. Обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

21.12. Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 21.12

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 19 марта 2014 г. N 263 в подпункт 21.13 пункта 21 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

21.13. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

21.14. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;

21.15. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

21.16. Организация мероприятий по охране окружающей среды;

21.17. Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

21.18. Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21.19. Формирование и содержание муниципального архива; организация хранения, формирования, учета и использования архивных документов и архивных фондов;

21.20. Организация похоронного дела (погребение), содержание мест захоронения;

21.21. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 19 марта 2014 г. N 263 подпункт 21.22 пункта 21 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

21.22. Организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

21.23. Осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 19 марта 2014 г. N 263 в подпункт 21.24 пункта 21 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

21.24. Организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

21.25. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 19 марта 2014 г. N 263 подпункт 21.26 пункта 21 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

21.26. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

21.27. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

21.28. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования;

21.29. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

21.30. Ведение реестра расходных обязательств городского округа;

21.31. Регистрация уставов территориального общественного самоуправления в городском округе;

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 19 марта 2014 г. N 263 подпункт 21.33 пункта 21 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

21.32. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 19 марта 2014 г. N 263 подпункт 21.33 пункта 21 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

21.33. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям Администрации города;

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 19 марта 2014 г. N 263 подпункт 21.34 пункта 21 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

21.34. Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (в отношении органов местного самоуправления и муниципальных учреждений муниципального образования город Каменск-Уральский);

21.35. Представление документов и сведений, включаемых в Свердловский областной регистр муниципальных нормативных правовых актов, в орган, осуществляющий ведение Свердловского областного регистра муниципальных нормативных правовых актов;

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 17 июня 2015 г. N 443 подпункт 21.36 пункта 21 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

21.36. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

21.37. Разработка программ по реализации дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;

21.38. Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 21.38 пункта 21

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 19 марта 2014 г. N 263 пункт 21 настоящего Положения дополнен подпунктом 21.38-1

21.38-1. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 19 марта 2014 г. N 263 пункт 21 настоящего Положения дополнен подпунктом 21.38-2

21.38-2. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 19 марта 2014 г. N 263 пункт 21 настоящего Положения дополнен подпунктом 21.38-3

21.38-3. Обеспечение организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий органов государственной власти Свердловской области;

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 19 марта 2014 г. N 263 пункт 21 настоящего Положения дополнен подпунктом 21.38-4

21.38-4. Информирование населения муниципального образования, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Свердловской области;

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 19 марта 2014 г. N 263 пункт 21 настоящего Положения дополнен подпунктом 21.38-5

21.38-5 Участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 19 марта 2014 г. N 263 пункт 21 настоящего Положения дополнен подпунктом 21.38-6

21.38-6. Участие в реализации на территории муниципального образования мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 19 марта 2014 г. N 263 пункт 21 настоящего Положения дополнен подпунктом 21.38-7

21.38-7 Реализация на территории муниципального образования мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Свердловской области;

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 19 марта 2014 г. N 263 пункт 21 настоящего Положения дополнен подпунктом 21.38-8

21.38-8. Создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 19 марта 2014 г. N 263 пункт 21 настоящего Положения дополнен подпунктом 21.38-9

21.38-9. Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

21.39. Осуществление полномочий, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями;

21.40. Осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами Городской Думы.

V. Правовые акты Администрации города

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 17 июня 2015 г. N 443 в пункт 22 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Глава города, исполняя полномочия главы Администрации города, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Городской Думы, издает постановления Администрации города по вопросам местного значения, указанным в ч. 6 ст. 26 и ст. 29 Устава муниципального образования, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения Администрации города по вопросам организации работы Администрации города.